太平洋岛国论坛年会3日在瑙鲁召开。但自活动开幕之日起就不断因为中国代表团而发生问题。瑙鲁总统周二晚间在一次记者会上指责中国代表表现蛮横无理，试图以大国实力威吓太平洋岛国。

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事件起因是代表中国与会的外交官杜起文周二要求在峰会上发言，但本届论坛主席国瑙鲁总统没有接受。中国代表团于是愤而退场，以示抗议。瑙鲁总统巴伦-瓦卡当晚在记者会上解释说，杜起文一再坚持，表现十分蛮横无理。不停地吵闹，致使领导人会议数分钟无法进行，而他只是一名官员。瓦卡继续指出，可能是因为他来自一个大国，就想威吓我们。他指责杜起文没有尊重成员国领导人有优先权的礼仪规矩。

中国并不是太平洋岛国论坛的成员国，但派代表团以“对话伙伴”的身份出席论坛峰会。

应该说本届太平洋岛国论坛领导人峰会自开幕之日就因为中国代表团到来而发生争执。瑙鲁海关当时拒绝对持外交护照的中国代表团放行，理由是他们只能在个人护照上盖章。僵持之后，双方达成妥协，瑙鲁海关以在中国代表团签证批准信函上盖章的方式，予以放行。

但这场程序争执引发外交风波。当日，一些与会国，尤其是那些接受中国发展援助或优惠贷款的国家纷纷表达不满，甚至威胁要抵制峰会。萨摩亚独立国总理致信瑙鲁总统，认为瑙鲁政府的做法破坏了太平洋岛国论坛的公正与信誉。

围绕中国代表团的风波背后，也是台北与北京的外交争夺。瑙鲁是目前仅有的几个仍然与台湾保持邦交关系的国家。台湾在瑙鲁有大笔投资。本次峰会的大部分基础设施都由台湾资助。而中国近年来也不断投资太平洋岛国。根据澳大利亚智库洛伊国际政策研究所此前的研究报告，2006年到2016年间，中国向太平洋岛国投入了17亿8千万美元的援助，其中包括优惠贷款。

太平洋岛国论坛有18个成员国。本届峰会的正式主题是讨论气候变化给这些岛国带来的恶果，如何面对中国不断扩大的影响等。

