In fast allen Bundesländern ist die Bildungsqualität laut einer Studie gesunken. Der Lehrerverband sieht bei der Integration von Migrantenkindern riesige Defizite – und es drohe noch „Schlimmeres“. Auch bei der Digitalisierung an Schulen hapert es.

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Die Bildungsqualität in Deutschland hat sich nach einer Studie der wirtschaftsnahen Initiative Neue Soziale Marktwirtschaft (INSM) fast in allen Bundesländern verschlechtert. Vor allem bei Schulqualität, Integration und Verminderung von Bildungsarmut gebe es einen „deutlichen Rückgang“, heißt es im INSM-Bildungsmonitor, der am Mittwoch vorgestellt wurde. Es müsse mit Blick auf die Herausforderungen der Integration verstärkte Anstrengungen in Schule und Ausbildung geben.

Für die Studie hatte das arbeitgebernahe Institut der deutschen Wirtschaft in Köln (IW) 93 Kategorien nach einzelnen Bundesländern ausgewertet – darunter die Quote der Schulabbrecher, die Ergebnisse von Bildungsvergleichstests und die Zahl der Kinder, die ein Schuljahr wiederholen. Demnach verbesserten sich im Vergleich zum Vorjahr nur Berlin und Schleswig-Holstein. Alle anderen Bundesländer rutschten ab.

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Der allgemeine Rückschritt bereite der Wirtschaft Sorge, teilte die INSM mit. So hätten Viertklässler in Deutsch und Mathematik schlechter abgeschnitten als in den Vorjahren. Die Schulabbrecherquote unter Ausländern nehme zu. Unter ausländischen Jugendlichen stieg der Anteil von Abgängern ohne Abschluss den Angaben zufolge von 11,8 Prozent im Jahr 2015 auf 14,2 Prozent im Jahr 2016. „Wir brauchen einen neuen Bildungsaufbruch und dabei mehr Qualität für bessere Teilhabechancen“, sagte INSM-Geschäftsführer Hubertus Pellengahr.

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Der Präsident des Deutschen Lehrerverbands begründete die Entwicklung mit einer „Ballung von Problemen“ in den Grundschulen. „Die Inklusionsaufgabe ist völlig unbewältigt“, sagte Heinz-Peter Meidinger WELT. Hinzu kämen die gestiegenen Anforderungen durch die Zuwanderung. „Es führt zu einem massiven Abbruch von Leistungen, wenn der Anteil der Kinder, die nicht oder nur schlecht Deutsch sprechen, zu groß ist.“

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Die Lehrer hätten schlicht nicht die Kompetenzen, um auf die verschiedenen Bedürfnisse angemessen zu reagieren. Viele hätten etwa nicht gelernt, Deutsch als Zweitsprache zu unterrichten. Mit Blick auf den hohen Anteil von Migrantenkindern an einigen Schulen machte Meidinger den Schulbehörden schwere Vorwürfe: „Wir haben in der Politik tatenlos zugesehen, wie sich die Segregation durch das Schulsystem durchgezogen hat.“ Meidinger warnte, dass sich der Negativtrend fortsetzen könnte. „Der Lehrermangel ist in der aktuellen Studie noch nicht abgebildet. Für die Zukunft ist noch Schlimmeres zu befürchten.“

Altmodisch ausgebildete Lehrer befördern Ungleichheit Die Lehrerausbildung in Deutschland hat Defizite, wenn es um Kinder mit Migrationshintergrund geht. Diese werden zu oft als vermeintlicher Störfaktor behandelt. Das bringt Probleme für Schüler und ihren Lernerfolg. Quelle: N24/ Kevin Knauer

Die Bundesregierung müsse „dringend mehr in Bildung investieren“, sagte die stellvertretende FDP-Fraktionsvorsitzende Katja Suding. „Denn nur so bleiben wir weltweit wettbewerbsfähig.“ Der bildungs- und forschungspolitische Sprecher der SPD-Fraktion, Oliver Kaczmarek, nannte die Entwicklung „alarmierend“. Allerdings würden auch die Grenzen des Bildungsmonitors deutlich: „Ländervergleiche geben keinen hinreichenden Aufschluss auf die Herausforderungen für die Einzelschule.“

Digitalisierung läuft nur in zwei Ländern gut

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Ebenfalls wurde in der Erhebung der Stand der Digitalisierung im Bildungsbereich erfasst. In keinem anderen Bundesland hat demnach der Umgang mit neuen Medien einen solchen Stellenwert wie in Bayern – und zwar nicht nur in den Schulen, sondern auch im Ausbildungs- und Universitätsbereich. Nur Baden-Württemberg schneidet in diesem Bereich ähnlich gut ab. Den anderen Bundesländern bescheinigen die Autoren deutlichen Nachholbedarf, was etwa die Ausstattung der Schulen mit Technik, die Digitalkompetenzen der Lehrkräfte und die Nutzung digitaler Medien insgesamt betrifft.

„Die zunehmende Digitalisierung in der Arbeitswelt erhöht die Anforderungen an die Erwerbstätigen insgesamt und auch an die Beschäftigten im Helferbereich“, sagt Studienautor Axel Plünnecke, Volkswirt am IW. Schulen müssten vor allem in zwei Bereichen auf die gestiegenen Anforderungen reagieren: Es gehe um die Vermittlung von IT-Fertigkeiten – darunter die Fähigkeit, zu programmieren. Aber auch die Medienkompetenz insgesamt müsse geschult werden. „Wie gehe ich mit Medien um, wie schütze ich meine Daten? Welche Bedeutung haben Daten?“

Insbesondere in drei Bereichen attestieren die Forscher Bayern einen guten Stand. Es gebe eine „vergleichsweise gute Ausgangslage an den Schulen“, eine „quantitativ gute IT-Ausbildung in der beruflichen Bildung“ und „eine besondere Stärke in der Forschung im Bereich Digitalisierung“. Baden-Württemberg überzeuge ebenfalls durch eine „starke IT-Ausbildung an den Hochschulen“ und eine „vergleichsweise gute Förderung der Schülerkompetenzen im Unterricht“.

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Schwächen im Bereich der Digitalisierung gebe es insbesondere in Schleswig-Holstein und den Ostbundesländern – mit Ausnahme von Thüringen. Sachsen, das im Ranking des diesjährigen Bildungsmonitors insgesamt am besten abschneidet, weist im Bereich der Digitalisierung besonders große Lücken auf: Es konnte weder in der Ausstattung der Schulen, noch in der Forschung oder der beruflichen IT-Bildung punkten.

Im internationalen Vergleich stehe Deutschland aber insgesamt nicht besonders gut da, sagt INSM-Geschäftsführer Pellengahr. „Wir brauchen eine bessere Ausstattung der Schulen, mehr Lehrerfortbildung, mehr Austausch über innovative digitale Lehr- und Lernkonzepte.“ Notwendig sei vor allem eine regelmäßige Überprüfung digitaler Kompetenzen der Schüler und Lehrer. „Hier ist auch der Bund gefordert, nicht nur als Geldgeber, sondern vor allem als kreativer Antreiber.“

Tatsächlich arbeitet der Bund seit rund zwei Jahren am „Digitalpakt Schule“, der die Ausstattung mit digitaler Technik vorantreiben soll. Insgesamt fünf Milliarden Euro sind dafür in den nächsten beiden Legislaturperioden vorgesehen. Die Bundesländer, die für die Bildungspolitik verantwortlich sind, verpflichten sich ihrerseits, die Gerätewartung, die Fortbildung der Lehrer und die Erstellung von Unterrichtsplänen zu übernehmen.

Dass vor allem Letzteres dringend notwendig ist, wird auch im Bildungsmonitor deutlich: Eine häufige Nutzung von Computern und Handys führt demnach nicht per se zu einer Verbesserung der IT-Kompetenzen. Und sie geht auch nicht automatisch mit einer Verbesserung von Fähigkeiten in anderen Fächern einher. Es braucht neben der Technik also vor allem neue pädagogische Konzepte.