Nell’Italia renziana, tra decadenza e degrado

Non so se l’affannoso quadro governamentale di Renzi sia un episodio vernacolare della decadenza italiana o un effetto estremo del degrado accelerato della democrazia rappresentativa su scala più generale. Propenderei però per la seconda ipotesi, perché segni di inceppamento del sistema si moltiplicano in tutta Europa e gli stessi equilibri Usa sembrano preda di una tensione paranoica. Va da sé che a Russia e Cina problemi del genere gl’arrimbalzano proprio.

Per stare sul pezzo italiano, il dato non è il restringimento degli spazi di partecipazione e discussione previsti dalla Costituzione e dagli istituti parlamentari e locali, ma che anche così la macchina non funziona, che la pletora di commissariamenti, deroghe, conferenze di servizi, decretazione emergenziale o delegata, emendamenti, super-emendamenti, canguri, ecc., si risolve in un avvilente gioco di lobbies e intrighi che sembra sfuggire a ogni controllo e negoziazione indirizzata a uno scopo riconoscibile. Nell’esaurimento di ogni mediazione rappresentativa, le stesse riforme costituzionali perdono contenuto, non rispondono ad alcun criterio di semplificazione dirigistica o di centralizzazione, sono solo eventi performativi, occasioni di consenso mediatico a un potere personalizzato per cui decisionismo, rapidità ed efficienza sono semplici retoriche legittimanti di corto respiro.

In questa situazione, battaglie marginali per contenuto possono diventare importanti per l’aspetto mediatico de-legittimante, proprio sul terreno plebiscitario di regola scelto dal governo per convalidarsi, al di sopra degli istituti di rappresentanza e dei normali meccanismi elettorali. Spieghiamoci. Il contenuto del referendum sulle trivelle, al di là del suo palese interesse complessivo ecologico e di difesa del mare bene comune, è in buona misura simbolico, solo parzialmente incidente sulla politica renziana di “sblocco” dei dispositivi estrattivi, ma proprio quel “simbolico” è diventato di colpo attuale in quella vesta oscena di gossip erotico-affaristico di cui ordinariamente si avvale il potere, che però a volte gli si ritorce contro. Così, all’improvviso, gli sporchi affari intessuti interno a una trivellazione in terra, i ricatti incrociati e ancor più il livello infimo dei personaggi preposti da Renzi alla gestione economica e amministrativa hanno rilanciato la causa dei no-triv di mare e mostrato plasticamente come la partecipazione al referendum è l’unica risposta possibile a quei torbidi maneggi, all’arroganza del potere, allo sfacciato ricorso ai più rozzi espedienti berlusconiani: aggressione ai giudici, critica delle intercettazioni, insofferenza ai controlli con la scusa del “fare”, invito a disertare le urne.

Lo stesso referendum sulla costituzione – pericolosamente (per Renzi) privo di quorum e dunque di magheggi sull’astensione – in realtà assume un significato che poco ha a che fare con i suoi contenuti istituzionali. Poco, non nulla, beninteso. Esso infatti è peggiorativo, per alcune sezioni, rispetto a un quadro costituzionale comunque in parte invecchiato e bisognoso di riforme in tutt’altra direzione. È il caso dello svuotamento del Senato non compensato da un altro sistema di garanzie e contrappesi e che dunque lascia mano libera a un esecutivo formato con il combinato disposto di una pessima legge elettorale. Per l’aspetto delle regioni corregge in senso centralistico una precedente infelice riforma del titolo V della Costituzione, senza investire un’articolazione di fondo della macchina statale che potrebbe invece fondarsi sul protagonismo dei Comuni. Per altri aspetti, ancora, resta intatto l’infame inserimento in Costituzione del pareggio di bilancio, secondo i dettami del Fiscal compact, votato da tutti i partiti, compresa la pavida “sinistra” interna del Pd. Articolo “programmatico” quanto altri mai, dato che in pratica lo si fa slittare di anno in anno (con l’ultimo Def al 2019), mantenendolo soltanto come tappo a un reale politica sociale di investimenti e redistribuzione del reddito. Sul piano dei principi, si tratterebbe di respingere un imbruttimento confusionario di una Costituzione che non è “la più bella del mondo”, bensì un’onesta costituzione fordista di generazione kelseniana con innesti cattolici (concordatari e di personalismo mounieriano-dossettiano). Sul piano politico, diventa una battaglia contro la pretesa del governo Renzi di ottenere su questa verifica il consenso che non gli è stato conferito da un passaggio elettorale e che rischia di non avere con i meccanismi perversi dell’Italicum. Una battaglia per mandarlo a casa, non un episodio costituente. La spettrale approvazione nell’aula della Camera, alla presenza della sola maggioranza e con il “generoso” apporto di Verdini, ne è il prologo.

Due scontri referendari, insomma, che hanno un nucleo politico-costituzionale significativo ma ridotto e non bene amalgamato con i principali problemi del paese, ma che svolgono un ruolo importante in una campagna contro Renzi (e i suoi non necessariamente migliori) successori, il cui asse è piuttosto la rivendicazione di salari, occupazione, tutela dei beni comuni e del welfare, reddito di cittadinanza – per tacere del fronte europeo e internazionale. Un elemento di contrasto al degrado della democrazia, forse di rilancio dei movimenti su un piano più civico, come è avvenuto in Spagna con Podemos e sta balenando nella #Nuitdebout francese.

Ritorniamo alle ipotesi iniziali, se il collasso del tessuto politico italiano sia una patologia provinciale o un prodromo clinico significativo su scala europea. Il disfacimento della Ue nei suoi assi cardinali – le politiche economiche neoliberali di austerità e la gestione dei migranti e delle frontiere – ci inclina decisamente alla seconda. La democrazia si disfa per il rilancio di sovranismi nazionali populisti che paralizzano le istituzioni europee, ristabiliscono rigidi confini e cercano di arginare con metodi fascisti l’afflusso dei migranti, ghettizzando quanti sono già filtrati. L’Italia è la punta avanzata del collasso istituzionale, cioè di una centralizzazione e personalizzazione disordinata del potere esecutivo a scapito degli altri organi e istanze territoriali. Ci auguriamo che possa partecipare all’ondata di riscossa dal basso e di convergenza delle lotte che sta percorrendo altri paesi europei e addirittura contagiando gli Usa nel crepuscolo non indolore del neoliberalismo.