RIO — Dois jovens deitados no calçadão da Avenida Atlântica, dominados por agentes do Rio+Seguro, atraem olhares, entre assustados e curiosos, de quem passa por ali. Num segundo momento, outros dois são abordados enquanto dormiam na areia, ao lado de banhistas, num lindo dia de sol no outono. O pano de fundo da cena desta sexta-feira, que já se tornou comum, é grave. O bairro está no topo dos roubos a pedestres na Zona Sul, que explodiram nos primeiros quatro meses deste ano. Levantamento do GLOBO com base em números do Instituto de Segurança Pública revela que o total desse tipo de crime em Copacabana cresceu 95,5% no quadrimestre em relação ao mesmo período do ano passado, passando de 244 casos para 477. A Princesinha é campeã em assaltos a transeuntes no estado.

O aumento da estatística é especialmente vertiginoso na região mais nobre da cidade. Em segundo lugar no ranking, Ipanema tem números igualmente preocupantes: os assaltos subiram 87% em relação aos quatro meses de 2018. Na 23ª Área Integrada de Segurança Pública (Aisp), que abrange o bairro, o Leblon e São Conrado, a alta, embora mais discreta, mostra que as quadrilhas de punguistas não são controladas pela ação policial: houve 15,8% mais ocorrências. Na região da 5ª Aisp (Lapa, Santa Teresa e Centro), o salto foi de 24,2%.

ROUBOS A PEDESTRES Em Abril variação (%) 2018-2019 aisp Bairros 2018 2019 19 39 96 Copacabana e Leme 146,2 Ipanema, Leblon, Lagoa, São Conrado 110,2 49 103 23 Benfica, Bonsucesso, Manguinhos, Maré 109 176 61,5 22 Bangu, Deodoro, Realengo, Padre Miguel 397 489 14 23,2 Irajá, Acari, Pavuna, Vicente de Carvalho 9,9 405 445 41 Barra da Tijuca, Recreio, Vargem Grande -0,7 152 151 31 Centro, Lapa, Santa Teresa, Gamboa -4,8 290 276 5 Cachambi, Méier, Engenho Novo, Del Castilho -5,8 396 373 3 Vila Valqueire, Praça Seca, Cidade de Deus -6,8 251 234 18 Catumbi, Caju, Cidade Nova, Rio Comprido 166 148 -10,8 4 Janeiro a Abril variação (%) 2018-2019 2018 2019 aisp Bairros 19 244 477 Copacabana e Leme 95,5 Bangu, Deodoro, Realengo, Padre Miguel 419 485 30,0 14 Centro, Lapa, Santa Teresa, Gamboa 538 592 24,2 5 Ipanema, Leblon, Lagoa, São Conrado 1505 1956 23 15,8 Benfica, Bonsucesso, Manguinhos, Maré 1658 1713 10,0 22 Vila Valqueire, Praça Seca, Cidade de Deus 3,7 573 569 18 Irajá, Acari, Pavuna, Vicente de Carvalho 3,3 1259 1564 41 Barra da Tijuca, Recreio, Vargem Grande -0,7 1946 1568 31 Olaria, Penha, Complexo do Alemão, Brás de Pina -4,8 957 992 16 Catumbi, Caju, Cidade Nova, Rio Comprido 658 623 -5,3 4 Fonte: Instituto de segurança pública ROUBOS A PEDESTRES Em Abril aisp Bairros 2018 2019 var. (%) Copacabana e Leme 146,2 19 39 96 Ipanema, Leblon, Lagoa, São Conrado 110,2 49 103 23 Benfica, Bonsucesso, Manguinhos, Maré 61,5 109 176 22 Bangu, Deodoro, Realengo, Padre Miguel 23,2 14 397 489 Irajá, Acari, Pavuna, Vicente de Carvalho 9,9 41 405 445 Barra da Tijuca, Recreio, Vargem Grande -0,7 31 152 151 Centro, Lapa, Santa Teresa, Gamboa -4,8 5 290 276 Cachambi, Méier, Engenho Novo, Del Castilho -5,8 396 373 3 Olaria, Penha, Comp. do Alemão, Brás de Pina -6,8 18 251 234 Catumbi, Caju, Cidade Nova, Rio Comprido -10,8 4 166 148 Janeiro a Abril aisp Bairros 2018 2019 var. (%) Copacabana e Leme 95,5 19 244 477 Bangu, Deodoro, Realengo, Padre Miguel 30,0 419 485 14 Centro, Lapa, Santa Teresa, Gamboa 24,2 538 592 5 Ipanema, Leblon, Lagoa, São Conrado 15,8 23 1505 1956 Benfica, Bonsucesso, Manguinhos, Maré 10,0 22 1658 1713 Vila Valqueire, Prç. Seca, Cidade de Deus 3,7 18 573 569 Irajá, Acari, Pavuna, Vicente de Carvalho 3,3 41 1259 1564 Barra da Tijuca, Recreio, Vargem Grande -0,7 1946 1568 31 Olaria, Penha, Comp. do Alemão, Brás de Pina -4,8 16 957 992 Catumbi, Caju, Cidade Nova, Rio Comprido -5,3 4 658 623 Fonte: Instituto de segurança pública

Na ação flagrada na sexta-feira pelo GLOBO, ficou bem claro que o “negócio” é profícuo. Os quatro rapazes abordados na Praia de Copacabana — três aparentam ser menores de idade — não estavam com armas. Mas, no Prisma branco que os levou até o bairro, roubado em Duque de Caxias, foram encontrados sete celulares, 11 cartões de crédito, oito documentos de identidade e R$ 120 em dinheiro.

Nas últimas duas semanas, repórteres percorreram a Zona Sul, constatando a rotina violenta. Na tarde da segunda-feira retrasada, a dona de casa Thais Botelho Cavalcanti, de 64 anos, chegou nervosa ao plantão da 12ª DP (Copacabana) para registrar o roubo de seu celular, por volta das 15h, quando descia de um ônibus na Rua Barata Ribeiro.

— Um homem se aproximou, e pensei que fosse me pedir uma informação. Mas ele levou meu celular, que estava na bolsa — contou Thais.

Mapa dos roubos a pedestres em abril No comparativo do mês de abril de 2018 e 2019, os registros de roubos mais que dobraram em parte da Zona Sul

Quebra da série histórica

Celulares e bicicletas são pertences muito visados. Na 13ª DP (Ipanema), um jovem de 20 anos, que preferiu não dar o nome, denunciou um ladrão levou sua bicicleta no Posto 6. Na 14ª DP (Leblon), o jornalista Alberto Corona registrava o roubo de uma bolsa com celular. Na 15ª DP (Gávea), o estudante Huan Valpassos Cardoso, de 28 anos, também relatava o roubo de seu telefone, perto do Parque da Cidade.

Procurada, a polícia deu uma explicação para o aumento dos roubos a transeuntes que está causando polêmica. Os números, segundo a instituição, teriam sido inflados por uma mudança nos parâmetros das estatísticas adotada em dezembro de 2018, ainda durante a intervenção federal no Rio. Desde então, os assaltos a turistas — que antes eram coletados separadamente e não iam para os boletins do ISP — passaram a ser incluídos em “roubos a transeuntes”, engordando o indicador. As vítimas que moram no estado também deixaram de ser consideradas turistas. Nessa qualificação, só ficam os que vêm de outro estado ou país.

a mudança na definição de turistas Alteração foi determinada pela Instrução Normativa Nº 2, da Secretaria de Segurança, quando o estado estava sob Intervenção Federal. ATO DO SECRETÁRIO INSTRUÇÃO NORMATIVA SESEG Nº 02 DE 30 DE AGOSTO DE 2018 ESTABELECE DIRETRIZES PARA A ÁREA DE SEGURANÇA TURÍSTICA, NO ÂMBITO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Parágrafo Único - Para fins de delimitação de competência, no âmbito da presente Instrução Normativa, turistas são pessoas não residentes no Estado do Rio de Janeiro oriundas de outros Estados do Brasil (turistas nacionais) ou outros Países (turistas estrangeiros), cujas finalidades de viagem podem ser classificadas em: férias, distração, negócios, saúde, estudo, religião, esporte, congressos e outros eventos não permanentes. Na prática, a mudança excluiu o turismo interno no estado do Rio. Se uma família resolver, por exemplo, passar as férias no interior do Rio alugando uma casa ou hospedado em pousada, ela não será tratada como turista pela polícia. § 3º - As bases de dados sobre os registros da PCERJ e da PMERJ, envolvendo turista, deverão ser qualificadas através de ajustes em seus respectivos sistemas, bem como a capacitação de seus integrantes. A alteração no protocolo afetou a metodologia de preenchimento do registro nas delegacias que passou a considerar como roubo a transeunte os casos antes registrados como roubos a turistas. a mudança na definição de turistas Alteração foi determinada pela Instrução Normativa Nº 2, da Secretaria de Segurança, quando o estado estava sob Intervenção Federal. ATO DO SECRETÁRIO INSTRUÇÃO NORMATIVA SESEG Nº 02 DE 30 DE AGOSTO DE 2018 ESTABELECE DIRETRIZES PARA A ÁREA DE SEGURANÇA TURÍSTICA, NO ÂMBITO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Parágrafo Único - Para fins de delimitação de competência, no âmbito da presente Instrução Normativa, turistas são pessoas não residentes no Estado do Rio de Janeiro oriundas de outros Estados do Brasil (turistas nacionais) ou outros Países (turistas estrangeiros), cujas finalidades de viagem podem ser classificadas em: férias, distração, negócios, saúde, estudo, religião, esporte, congressos e outros eventos não permanentes. LEGENDA Na prática, a mudança excluiu o turismo interno no estado do Rio. Se uma família resolver, por exemplo, passar as férias no interior do Rio alugando uma casa ou hospedado em pousada, ela não será tratada como turista pela polícia. § 3º - As bases de dados sobre os registros da PCERJ e da PMERJ, envolvendo turista, deverão ser qualificadas através de ajustes em seus respectivos sistemas, bem como a capacitação de seus integrantes. LEGENDA A alteração no protocolo afetou a metodologia de preenchimento do registro nas delegacias que passou a considerar como roubo a transeunte os casos antes registrados como roubos a turistas.

Para especialistas em segurança, a mudança é um problema. O sociólogo Ignacio Cano, do Laboratório de Análise da Violência (LAV) da Uerj, observa que o assalto a um turista não deixa de ser um roubo a transeunte, mas alerta para possíveis distorções na série histórica:

— Qualquer mudança na metodologia deveria implicar numa revisão dos dados anteriores para que pudessem ser comparados ao longo do tempo. É preciso evitar “pulos” nas estatísticas em determinadas regiões.

A classificação do que é turista, que exclui o cidadão fluminense, também foi criticada por Alfredo Lopes, presidente da Associação Brasileira da Indústria de Hotéis do Rio (ABIH-RJ):

— Os turistas do interior do estado são iguais aos outros, vão a shoppings, ao Pão de Açúcar... Não entendi a mudança.

O delegado Marcos Vinícius Braga, secretário estadual de Polícia Civil, informou que vai discutir com o ISP as mudanças ocorridas a partir da Instrução Normativa número 2, assinada pelo general Richard Fernandez Nunes, que estabeleceu diretrizes para a área de segurança turística da cidade, mudando os parâmetros estatísticos.