



Personne ne l'attendait là. Emmanuel Macron a pris le PS à revers, samedi, lors de son premier meeting de campagne, à Paris. Quinze mille personnes chauffées à blanc pour découvrir le nouveau visage du candidat d'En marche ! : un humaniste qui va bien plus loin que le bilan social de ce quinquennat finissant. C'est à se demander si Macron n'a pas quitté le gouvernement Valls parce qu'il le trouvait trop à droite...

Plaisanterie mise à part, Macron annonçait dans son livre une « Révolution ». De fait, il révolutionne le paysage de la gauche et s'est doté, samedi, en dévoilant la panoplie de ses mesures sociales, de quoi fédérer l'ensemble de la gauche pour se hisser au second tour de la présidentielle. Son programme est un panachage de mesures qui peuvent séduire les salariés comme les petits patrons. C'est en cela qu'il est habile. Macron s'adresse aux forces vives, à ceux qui veulent entreprendre aussi bien dans le monde de l'entreprise que dans l'administration ou qui veulent se libérer des chaînes du salariat à vie... Il ne faut pas négliger ici l'influence de Richard Ferrand, secrétaire général d'En marche !, député socialiste autrefois proche d'Henri Emmanuelli... Ce député breton veille à ce que Macron ne se découvre pas sur sa gauche, où, selon les études, il ne compte qu'un tiers de ses soutiens pour deux tiers à droite. Le rééquilibrage est en cours...

Macron reprend les 35 heures à son compte

Cette révolution macronienne est d'abord la sienne, celle qu'il accomplit sur lui-même : l'homme qui pourfendait les 35 heures a décidé de les reprendre à son compte. S'il est élu, les 35 heures resteront le niveau légal de déclenchement des heures supplémentaires. On imagine la tête de Manuel Valls, qui avait recadré à plusieurs reprises son jeune ministre quand celui-ci remettait en cause le dogme des 35 heures...

En revanche, dans le programme de Macron, l'État n'imposera plus le niveau de la majoration des heures sup. L'accord d'entreprise définira le niveau de la majoration. Macron réaffirme au passage la primauté de l'accord d'entreprise dans tous les domaines, et pas seulement dans celui du temps de travail. C'est en cela qu'il va plus loin que la loi El Khomri et qu'il rejoint une proposition figurant au programme de François Fillon.

Une relance du pouvoir d'achat des salariés

Mais pour le reste, Macron va directement à l'affrontement avec le candidat de la « droite conservatrice » (sic). Comme Juppé, il porte le combat sur le terrain des fonctionnaires, qui « ne sont pas que des têtes à couper », ou encore du remboursement des soins. Macron défend les policiers et les gendarmes, annonce 10 000 recrutements de plus en trois ans et promet de simplifier les procédures qui pourrissent le quotidien des forces de l'ordre. En rendant hommage à Lionel Jospin et à Jean-Pierre Chevènement, il annonce qu'il rétablira la « police de proximité », ce que François Hollande a renoncé à faire après avoir tant critiqué Nicolas Sarkozy... Macron défend les professeurs, à qui il veut laisser plus d'autonomie. Il plaide pour le maintien des services publics dans les zones rurales, dont on sait que la disparition crée du vote FN. Bref, c'est le manifeste d'un candidat irréfutablement de gauche qui pourrait très bien remporter haut la main la primaire de la gauche... Ce n'est ici qu'une vue de l'esprit : Macron n'ira pas disputer cette primaire, même si Jean-Christophe Cambadélis, samedi, au vu de ce discours, lui a offert, par ironie, une « carte gratuite du PS ».

Sa principale différence avec Fillon repose sur l'outil de la relance économique. Là où Fillon « met le paquet » sur la baisse des charges en faveur des entreprises (50 milliards d'euros), Macron annonce une baisse de 6 points des charges pour toutes les entreprises, mais il porte, en plus, l'effort sur le pouvoir d'achat des salariés. L'un relance uniquement par l'offre, l'autre par l'offre et la demande. Surprenant de la part de Macron qui a pensé et soutenu la politique de l'offre du quinquennat Hollande. Il a annoncé ainsi qu'il supprimerait les cotisations maladie et chômage pour l'ensemble des salariés. Cette baisse serait financée par une hausse de 1,7 point de la CSG, dont l'assiette serait plus large. Les petites retraites et les demandeurs d'emploi seraient exemptés de cette hausse, si bien que les revenus du capital et les retraités aisés seraient mis à contribution pour soutenir le pouvoir d'achat des classes moyennes et défavorisées... Si ce n'est pas de gauche, qu'est-ce que c'est ? Sans doute que beaucoup d'électeurs de François Hollande en 2012 attendaient ce geste qui n'est pas venu.

Le droit au chômage pour tous

Autre point capital du programme humaniste de Macron : l'assurance chômage universelle. Salariés, artisans, travailleurs indépendants, chefs d'entreprise, tous auraient droit au chômage après cinq ans de cotisation. Plus besoin d'être licencié, une simple démission permettrait de toucher le chômage. En contrepartie, le demandeur d'emploi ne pourrait refuser une offre si elle est décente et correspond à ses compétences. Sarkozy, en 2007, avait proposé un dispositif assez similaire...

Macron entend favoriser la mobilité sur le marché du travail et encourager l'initiative individuelle. Il renverse le principe de protection : ce qu'il faut protéger, ce ne sont pas les situations acquises mais les changements de situation, sécuriser les passerelles plutôt que les rentes. D'où l'effort accru sur la formation continue tout au long de la vie, passeport pour l'emploi dans un monde qui change en permanence.

Contre les tracasseries administratives

Macron a aussi pensé aux administrés qui subissent les contrôles tatillons de l'État. Il entend créer un « droit à l'erreur pour tous » (sauf en matière pénale et en cas de dommage à autrui). En somme, un petit patron qui n'aurait pas bien rempli sa première déclaration Urssaf ne sera pas inquiété. Vu la complexité des textes et des formulaires, l'État se montrera indulgent à la première erreur... Macron souhaite que l'État passe du contrôle systématique au conseil. Une révolution culturelle en France !

Enfin, et c'est à noter, le candidat d'En marche ! est le seul à prononcer un vibrant hommage en faveur de l'Europe dans un univers où il est de bon ton d'être europhobe ou eurosceptique. C'est ici un vrai pari. Ils seront peu, en 2017, à lui disputer ce créneau...