Le premier ministre Edouard Philippe dans une école de Clichy-la-Garenne, le 2 septembre. BERTRAND GUAY / AFP

Emmanuel Macron comme Edouard Philippe le répètent depuis leur retour de vacances : la deuxième moitié du quinquennat sera marquée par un « changement de méthode ». Fini l’« arrogance » et la « verticalité » tant reprochées depuis 2017, place à l’« humanité » et à la « proximité », promet-on à l’Elysée et à Matignon. Un moyen de répondre à la crise des « gilets jaunes » et au besoin de participation des Français, exprimé sur les ronds-points mais aussi dans les sondages, et qui devrait être rappelé par l’exécutif lors du séminaire gouvernemental de rentrée, prévu, mercredi 4 septembre, à l’Elysée. Un rendez-vous à l’occasion duquel le focus devrait être mis sur l’écologie et la future réforme des retraites, ainsi que sur cette fameuse « méthode », donc.

Pour incarner ce changement, les deux têtes de l’exécutif ont décidé de revenir à une lecture plus institutionnelle et moins « jupitérienne » de la Ve République. Avec un président qui oriente et un gouvernement qui met en œuvre. « Remettons-nous à ce qu’était la fonction présidentielle il y a trente ans (…) : donner un cap, tenir des délais et dire [au gouvernement] “si vous ne les tenez pas, je reprendrai la main, j’aurai cette légitimité” », avait déjà préconisé Emmanuel Macron, le 25 avril, lors de la conférence de presse tenue à l’issue du grand débat.

Signe de cette nouvelle répartition des rôles, c’est Edouard Philippe et non le président de la République qui a représenté l’exécutif lors de la rentrée scolaire. Lundi matin, le premier ministre s’est rendu dans une école primaire de Clichy-la-Garenne (Hauts-de-Seine), pour y vanter le dédoublement des classes de CP et de CE1 dans les quartiers défavorisés. Le chef de l’Etat, qui avait assuré cette rentrée lors des deux années précédentes, ira dans un établissement « dans les prochaines semaines », a simplement précisé le ministre de l’éducation nationale, Jean-Michel Blanquer, qui accompagnait M. Philippe.

Premier accroc

De la même façon, c’est Edouard Philippe qui a été chargé d’annoncer les premières « mesures d’urgence » prises à l’occasion du Grenelle contre les violences conjugales, entamé mardi à Matignon, et qui doit se poursuivre jusqu’au 25 novembre. « C’est un sujet interministériel, qui mobilise l’ensemble du gouvernement », plaide Matignon pour expliquer la mise en avant du premier ministre sur le sujet. Autre signe supposé de confiance, c’est M. Philippe qui recevra les partenaires sociaux, les 5 et 6 septembre, pour leur présenter le calendrier et la méthode de la réforme des retraites.

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