(Agf)

Partita da Firenze, la mobilitazione dei dipendenti delle Province che si traduce nell'occupazione dei consigli e delle sedi istituzionali si è estesa a tutta la Toscana per estendersi qua e là per l'Italia, prima della «occupazione simbolica» indetta dalla Cgil per questa mattina. Già da ieri, oltre a Firenze (dove il sindaco Nardella ha annunciato l'intenzione di incontrare i dipendenti provinciali) la scena si è ripetuta a Pistoia, Massa, Lucca, Siena, Pisa e Livorno, ma anche a Roma, mentre a Reggio Emilia è stata costituita una «unità di crisi», voluta dal presidente della Provincia Giammaria Manghi, e sit in sono in preparazione in tutta la Sicilia.

A scatenare la preoccupazione dei dipendenti provinciali è l'emendamento governativo alla legge di stabilità che, per spingere all'applicazione effettiva della riforma Delrio, taglia drasticamente gli organici provinciali a partire dal 1° gennaio: il taglio è misurato sulla spesa, e prevede il dimezzamento nelle Province “normali” e la riduzione del 30% in quelle destinate a trasformarsi in Città metropolitane e, con un correttivo dell'ultima ora, in quelle montane e confinanti con Stati esteri (Verbano-Cusio-Ossola e Sondrio), ma è facilmente traducibile in posti: 19.339, secondo l'Unione delle Province italiane, su 43.498 dipendenti a tempo indeterminato oggi al lavoro. Al conto, poi, vanno aggiunti tutti i titolari dei contratti a termine che sono sopravvissuti finora, e che al momento sono destinati a cadere con il cambio d'anno.

Per gli «esuberi», come si affretta a sottolineare Giorgio Santini (Pd), relatore al Senato della manovra 2015, la prospettiva non è il licenziamento perché «dal primo gennaio scatterà un percorso di mobilità e per due anni conserveranno il posto di lavoro». Dopo due anni, però, se la mobilità non ha avuto successo portando l'interessato a un altro posto di lavoro nella Pubblica amministrazione, «scatteranno le regole in vigore che prevedono che i lavoratori prendano l'80% dello stipendio»: 80%, va aggiunto, che deve essere calcolato sul trattamento economico fondamentale, cioè sullo stipendio base “pulito” da tutte le voci aggiuntive. Da Santini arriva poi un'apertura sul problema dei dipendenti a tempo determinato, per i quali «bisognerà fare una proroga forse con il milleproroghe», anche se fino a ieri l'ipotesi di un nuovo decreto di fine anno è sempre stata smentita dal Governo.

Le misure sul personale, si diceva, servono nelle intenzioni del Governo a spingere verso l'attuazione una riforma, quella scritta nella legge 56/2014, che finora è rimasta solo sulla carta. Una prima mossa, fin dalla legge di stabilità originaria approvata due mesi fa dal Governo, è stata quella dei super-tagli, che chiedono alle Province un miliardo nel 2015, due nel 2016 e tre a partire dal 2017. Quasi 900 milioni (862,3, sempre secondo i calcoli targati Upi) arriverebbero proprio dalla riduzione del personale, ma c'è un problema: in base all'impostazione della riforma il personale dovrebbe seguire le funzioni trasferite agli altri organi di Governo, ma finora gli Osservatori regionali non hanno deciso nulla e anzi in qualche caso, come per esempio in Lombardia, le Regioni hanno annunciato di voler lasciare la geografia delle competenze esattamente com'è oggi.

Di qui le preoccupazioni del personale, che teme di cadere trovarsi schiacciato fra i vecchi enti, chiamati allo «svuotamento» previsto dalla riforma, e le amministrazioni di destinazione, dalle cancellerie dei tribunali a Regioni e Comuni secondo l'emendamento, i quali hanno già i loro problemi a gestire la situazione finanziaria attuale e non mostrano ad oggi alcuna intenzione di accogliere nuovo personale.

In tutto questo si inserisce poi la situazione dei vincitori di concorso, cioè degli aspiranti dipendenti pubblici che hanno passato in questi anni le selezioni indette dalle Pubbliche amministrazioni e ora rischiano di veder occupati i pochi spazi assunzionali che ci sono dai dipendenti in arrivo dalle vecchie Province. Una beffa, dopo attese durate anche anni e allungate dai limiti progressivi introdotti al turn over, che ha già scatenato una mobilitazione online (su twitter l'hastag è #NoEmendamento29810) con migliaia di adesioni.

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