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Il perché prova a spiegarlo di Innocenzo Genna, lobbista esperto di telecomunicazioni: “E’ stato eliminato il roaming per gli utenti, ma non quello fra gli operatori. Questo significa che quando vado all’estero con il mio telefonino, ho diritto a continuare a pagare la tariffa domestica, ma il mio operatore dovrà continuare a pagare un sovraccosto roaming all’operatore che lo ospita”. Tradotto la compagnia telefonica potrebbe anche perdere dei soldi: basti pensare che un giga di internet costa agli utenti circa due euro, mentre – per esempio – Tim lo vende agli operatori in roaming a 7,7 euro. Certo, il regolamento europeo impone anche il taglio dei prezzi all’ingrosso, ma la riduzione sarà graduale e il prezzo del giga scenderà a 2,5 euro solo dal primo gennaio 2022.

Il presidente di Tim, Arnaud de Puyfontaine.

Lluis Gene AFP/Getty Images

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Nulla vieta, dunque, agli operatori di muoversi per trovare forme alternative di ricavi. Secondo una ricerca Deloitte di qualche tempo fa, le vendite globali di servizi in roaming nel 2016 sono arrivate a 80 miliardi di dollari, nonostante i prezzi al pubblico fossero già calati parecchio rispetto a dieci anni prima. Una vera mucca da mungere anche perché nessuno ha voglia di separarsi dal proprio telefono neppure in vacanza.

Certo, come diceva nel 2013 l’ex vice presidente della Commissione Ue Neelie Kroes, “in un mercato unico il roaming non ha senso, è una follia economica”. Purtroppo, però, Bruxelles si è preoccupata che gli operatori europei tagliassero i costi all’estero, ma non si è impegnata a vigilare sull’andamento dei prezzi interni nei mesi successivi all’adozione del nuovo regolamento. E così i big del Vecchio continente hanno avuto quasi quattro anni di tempo per prepararsi all’impatto.

“Le conseguenze maggiori – dice Genna – sono a livello di sistema perché questo meccanismo sta creando uno sbilanciamento di mercato”: da un lato alcuni operatori chiederanno l’autorizzazione ai garanti nazionali per continuare a mantenere tariffe più alte (dimostrando di non poter lavorare in perdita); dall’altro ci sarà chi aumenterà le tariffe domestiche per mantenerle anche all’estero. “Questo – prosegue l’esperto – sta già accadendo nel Nord Europa dove le tariffe soprattutto di Internet mobile erano molto basse e gli operatori del Nord Europa non possono sostenere tutto il resto” anche perché sono proprio gli europei che più viaggiano.

Dalle statistiche di Eurostat, infatti, emerge che il 30% degli europei trascorre almeno una notte all’estero per piacere: olandesi e danesi raggiungono picchi del 60%, gli italiani sono fermi al 13,5%. Un semplice dato che mostra come la fine del roaming non rappresenti un grosso problema per le varie Tim, Vodafone e Wind. Anzi, secondo le simulazioni contenute nei lavori preparatori della Commissione Ue l’impatto del “roam like at home” sui conti delle compagnie italiane sarebbe pari a zero. Eppure le telco nostrane si sono portate avanti per tempo. La mossa che ha fatto saltare il banco è stata la rimodulazione delle tariffe passate da base mensile a settimanale: pagando ogni 28 giorni anziché 30 o 31 le compagnie guadagnano un mese in più, una tredicesima che vale l’8,3% di maggiori ricavi.

Strasburgo, le Bandiere delle nazioni appartenenti alla unione europea EU sventolano davanti all’ entrata del parlamento europeo. Michele Tantussi / AGF

Poi hanno modificato unilateralmente alcuni pacchetti con aumenti abbastanza lievi da non spingere i clienti a cambiare operatore (salvo poi scatenare una guerra al ribasso per strapparsi utenti a vicenda). Lo scorso anno, poi, Tim ha rispolverato lo scatto alla risposta nella telefonia fissa, mentre dall’estate del 2014 è diventato a pagamento il servizio di notifica delle chiamate perse. Piccole strategie per mettersi al riparo da ogni rischio. Con il difetto che prima il roaming – per quanto odioso – lo pagava solo chi viaggiava, adesso il costo è diviso su tutti gli utenti. Anche quelli che una vacanza all’estero neppure possono permettersela.