Немецкая группа советников при правительстве в Киеве опубликовала аналитическое исследование о влиянии на торговые отношения между Украиной и ЕС преференций в рамках зоны свободной торговли. Выяснилось, что в долларовом измерении экспорт из страны в Евросоюз в 2015 году сократился, однако реальные его объемы выросли. Почему возникли такие противоречия? И какая украинская продукция пользуется наибольшим спросом в Европе? На эти и другие вопросы DW ответил руководитель группы экономист Рикардо Джуччи.

DW: Господин Джуччи, как повлияло соглашение о зоне свободной торговли с ЕС на украинскую экономику?

Рикардо Джуччи: В 2014 году ЕС ввел в действие преференции в рамках соглашения о зоне свободной торговли. Все ожидали роста экспорта, а в итоге произошел спад на 23 процента. Но в 2015 году резко снизились цены на сырье, особенно на металл и зерно, которые являются важными экспортными товарами для Украины - в структуре экспорта они занимают более 40 процентов.

Рикардо Джуччи

Мы пересчитали этот экспорт по ценам 2014 года и выяснили, что в реальных величинах, то есть по объемам, произошел рост на 2 процента.

- Каковы причины именно такой динамики?

- Причин сразу несколько. Прежде всего, сократилась способность Украины производить экспортные товары в восточных регионах - из-за конфликта. Многие компании на Донбассе не могут производить продукцию в тех же объемах, что и ранее. В первую очередь речь идет о металлургии и машиностроении. Также на динамике экспорта отразились проблемы в банковском секторе, проблемы с кредитованием. Но в целом я считаю, что сам факт роста - уже неплохой результат.

- Какие отрасли показали наибольший рост?

- Неожиданностью для нас стало бурное развитие производства автозапчастей. Существует немало компаний, выпускающих эти детали для зарубежных рынков, многие из них - с иностранными инвестициями. Большинство этих компаний работает на западе страны, но есть и такие, которые работают в центральной части. В целом это нетяжелое механизированное производство.

- Каковы перспективы дальнейшего развития этого производства?

- Эти предприятия пока работают как большая агломерация. А мы предлагаем превратить их в кластер, который среди прочего занимался бы установлением контактов с инвесторами, желающими работать на Украине, объяснял бы им преимущества капиталовложений в этой стране. Чтобы производилась не только сырьевая или полусырьевая продукция, но и продукция с высокой добавочной стоимостью. Эти кластеры могут установить сотрудничество с учреждениями профессионального образования - техникумами, университетами, а также с местными властями. И это будет правильной стратегией развития.

- Какова пропорция крупных и малых предприятий в структуре экспорта?

- Мы видим, что среднего размера предприятия развиваются сейчас на Украине лучше, чем крупные предприятия. Статистически очень сложно разделить, сколько тех и других задействовано в экспортной деятельности, но можно проанализировать отрасли, в которых они работают. И я могу сказать, что предприятия химической промышленности, металлургии и крупного машиностроения переживают не лучшие времена.

- Если более 40 процентов экспорта - металл и зерно, не означает ли это, что Украина до сих пор рассматривается как сырьевая экономика?

- Сырье - тоже неплохой экспортный товар, но с экономической точки зрения лучше, чтобы Украина могла экспортировать больше продукции с добавленной стоимостью. Менять ситуацию необходимо постепенно. Если у вас есть пшеница, помидоры, яблоки, то логичным шагом станет переход на следующую ступень производства. Например, Украина уже заработала хорошую репутацию производителя яблочного сока, продуктов птицеводства, других продуктов питания. Мы видим ее потенциал именно в этом.

- Но ведь европейский рынок продуктов питания переполнен, как украинским компаниям пробиться на него?

- На некоторых рынках для Украины остались ограничения: там действуют тарифные квоты. Большинство этих квот действует в сельском хозяйстве. Есть девять групп товаров, по которым Украина готовит переговоры с Евросоюзом, чтобы снять эти ограничения и больше экспортировать в страны ЕС. Этот процесс как раз сейчас и проходит.

- Какие еще отрасли, кроме пищепрома и производства автозапчастей, показали рост экспорта в ЕС?

- Экспорт ІТ-услуг - также одна из наиболее перспективных отраслей на Украине, которые быстро развиваются в последнее время. Интересно, что повышается спрос не только на аутсорсинг, но и на разработку программного обеспечения. В этой отрасли также следовало бы внедрить кластерный подход.

- По вашим подсчетам, экспорт в Россию сократился на 50 процентов, а в ЕС - вырос лишь на несколько процентов. Какой должна быть экспортная стратегия на будущее?

- Наилучший вариант для Украины - быть настолько открытой экономикой, насколько это возможно, и торговать не только с ЕС, но и со всеми странами СНГ, включая Россию. ЕС никогда не настаивал на том, чтобы Украина не торговала с СНГ и Россией. Однако после потери доступа на российский рынок Украине следует подумать, как ответить на этот вызов. Это означает, что необходимо искать новые рынки, а это страны не только ЕС, но и Азии, Африки. Речь идет не о политическом решении, а об экономической, рыночной реакции на случившееся.

Смотрите также: