C'est une cérémonie qui a vu les hommes de la CRS7 particulièrement briller… par leur absence. En mars 2019, une soixantaine d'entre eux se sont fait porter pâles alors qu'il s'agissait de célébrer officiellement la présence à leur tête du commandant H., obligeant à écourter l'événement.

Dans les faits, l'officier avait pris ses fonctions à la caserne de Deuil-la-Barre (Val-d'Oise) un an auparavant, en juillet 2018. Il n'en a pas fallu plus pour que ses méthodes de management provoquent une quasi-mutinerie. Contre lui, le commandant H. a scellé l'union sacrée des trois principaux syndicats de police, Alliance, Unité SGP et Unsa, lesquels ont consacré pas moins de 12 tracts à dénoncer ses méthodes.

Surtout, et c'est une première : un gardien de la paix a porté l'affaire devant le tribunal administratif, demandant notamment une évaluation des risques psychosociaux par un cabinet spécialisé. « Il n'y avait pas d'autres choix, avance son avocate, Me Karima Saïd. Face à de tels agissements, la justice doit ouvrir d'autres portes de sortie pour les fonctionnaires que le triptyque mutation, démission ou suicide. »

«Il n'écoute personne, fait ce que bon lui semble»

Le tribunal, qui vient de se prononcer, a rejeté la requête, estimant que la manière dont le ministère a géré la situation - essentiellement par l'organisation de réunions, mais sans entendre les gardiens se disant en souffrance - était suffisante. Les juges ont toutefois noté qu'« au cas où une situation de tension anormale devait perdurer », une médiation pourrait être proposée. Me Saïd va faire appel dans les prochains jours de la décision.

La caserne de la CRS 7, à Deuil-la-Barre (Val-d’Oise). DR

L'un de ses hommes le reconnaît : « Le commandant H. ne gueule pas. Mais il n'écoute personne, fait ce que bon lui semble, et se montre systématiquement mesquin face à ceux qui s'opposent à lui. » Le cadre a été posé dès son arrivée à la CRS7. S'exprimant face à la compagnie, le commandant H. a levé les yeux au ciel, prévenant qu'« au-dessus de [lui], il n'y a personne ». « Un commandement à la Aldo Maccione, sans le charisme », tacle le syndicat Unsa, qui y voit des propos révélateurs d'une « gestion calamiteuse des ressources humaines », à l'origine d'une « désertion » et d'un « malaise psychologique dans les services. » « Cette phrase a été sortie de son contexte », s'est défendu son auteur.

L'homme se veut par ailleurs garant des deniers publics. À l'excès ? Lors d'un récent déplacement à Bastia, en Corse, alors que la compagnie était cantonnée loin du centre-ville, le commandant H. a interdit que ses fonctionnaires utilisent les véhicules de service pour aller faire des courses. « Ils ont dû se débrouiller avec Uber, déplore un CRS. Alors que traditionnellement, il était possible de se servir de nos véhicules. »

Dégradation des conditions de travail

« Depuis deux ans, le Père Noël ne passe plus pour les enfants de la CRS7 », fustige par ailleurs Alliance, en référence au repas de fin d'année annulé. D'ordinaire financé par le « foyer », « le commandant a exigé que les hommes et leurs conjointes en soient désormais de leurs poches. Résultat : il n'a pas eu lieu. » Pas anodin, à l'heure où le ministère prône des moments de convivialité pour lutter contre la vague de suicides sans précédent qui touche la police nationale.

Sous la pression des organisations syndicales, une cellule de veille consacrée aux risques psychosociaux a été mise en place. L'occasion, au cours de plusieurs réunions, d'évoquer ce qui caractérise, selon les hommes de la CRS7, une véritable dégradation de leurs conditions de travail. D'autant que leur compagnie est l'une des plus impliquées dans le maintien de l'ordre, qu'il s'agisse des Gilets jaunes ou des manifestations contre la réforme des retraites.

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Face à la liste des griefs, le commandant, au cours de l'une de ces réunions, a admis une « personnalité qui peut paraître froide », marque d'« un style personnel », tout en reconnaissant qu'« un mur » s'est dressé entre le commandement et les personnels. « Il est tout le temps dans le directif, jamais dans le participatif », regrette Johann Cavallero, délégué national du syndicat Alliance en charge des CRS, qui reconnaît que « sur le terrain, ce commandant est un bon officier ». « Mais pour ses hommes, si les syndicats n'interviennent pas, c'est l'enfer… »

Le ministère de l'Intérieur soutient le commandant

Philippe (le prénom a été changé), celui qui a saisi le tribunal, ne dit pas autre chose. À plusieurs reprises, il a été cantonné à la garde de la caserne, ne participant pas aux déplacements de la compagnie, lesquels génèrent des indemnités. Une mesure selon lui discriminatoire, prise en représailles à un jour d'absence lié à une consultation médicale. Alors qu'il s'en ouvre auprès de H., il est convoqué le 22 novembre. Un major lui reproche, lors d'une manifestation des pompiers, le 15 octobre, d'avoir refusé de « pousser » lesdits pompiers, générant de ce fait « un temps d'arrêt et une faiblesse » dans le dispositif de maintien de l'ordre. « Personne n'est dupe du motif sous-jacent de cette convocation, cinq semaines après les faits supposés », ironise l'avocate de Philippe.

Avec lui, une cinquantaine de fonctionnaires ont demandé à rencontrer le médecin de prévention. En 2019, la CRS7 a par ailleurs comptabilisé 103 jours d'arrêt maladie de plus qu'en 2018. La hiérarchie intermédiaire, elle, sollicite à tout-va des mutations, à commencer par le commandant adjoint, apprécié de la base. « Dans des services comme le mess (NDLR : leur cantine), ou la radio, en contact avec H., les postes manquent car plus personne ne veut y aller », commente un gardien de la « 7 ». Et lorsqu'un syndicat adresse son tract au secrétariat, ce dernier renvoi vers l'adresse email directe du commandant. « Tu comprendras que ce n'est pas à nous de recevoir ses foudres suite aux tracts », s'excuse l'interlocuteur.

Du côté du ministère, au moins officiellement, on soutient pourtant le commandant. S'il « ne semble pas faire l'unanimité au sein des effectifs », l'Intérieur nie tout harcèlement à l'égard de Philippe, et évoque « l'exercice normal du pouvoir » de la part d'« un officier émérite ». Quant au « mal-être » de la compagnie, « il préexistait à l'arrivée du commandant », et serait lié à « une forte sollicitation » de la police depuis l'état d'urgence instauré en 2017.