Au bord de la Seine à Paris, en décembre 2017. ERIC FEFERBERG / AFP

« La stratégie gouvernementale de lutte contre la pauvreté, dont la présentation était initialement prévue le 9 juillet lors du discours devant le Congrès du président de la République, sera finalement dévoilée à la rentrée en raison d’arbitrages encore en cours », a fait savoir, mercredi 4 juillet, l’Elysée, à la suite d’une information révélée par France Inter.

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« C’est une grande déception, alors que les propositions sont là, que la plupart des arbitrages étaient faits, commente Véronique Fayet, la présidente du Secours catholique. La misère n’attend pas et on va perdre une année. »

Certaines propositions sont en effet liées au calendrier scolaire, comme celle de créer un fonds pour que toutes les communes adoptent un tarif social pour les cantines, ce qui permet aux enfants d’avoir un repas équilibré au moins une fois par jour.

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Autre mesure très attendue, celle concernant les jeunes majeurs confiés à la protection de l’enfance, dont la prise en charge s’arrête brutalement à leurs 18 ans, beaucoup basculant alors dans l’errance. « Pas de sortie sèche », espérait ainsi Brigitte Bourguignon, députée (La République en marche) du Pas-de-Calais et présidente de la commission des affaires sociales de l’Assemblée nationale. Elle a, ainsi, avec 140 de ses collègues, déposé une proposition de loi pour rendre obligatoire dans tous les départements, des contrats « jeunes majeurs » pour prolonger leur suivi et leur protection entre 18 et 25 ans, jusqu’à leur véritable autonomie.

Décourageant

Cet énième report de la stratégie de lutte contre la pauvreté des jeunes et des enfants est très décourageant pour les associations qui luttent contre l’exclusion.

Elle avait pourtant été annoncée en grande pompe lors d’un déjeuner à l’Elysée, le 17 octobre 2017, à l’occasion de la Journée mondiale de lutte contre la misère, en présence de Martin Hirsch, le directeur de l’Assistance publique-Hôpitaux de Paris, et d’Emmanuel Faber, le PDG de Danone, très impliqué dans cette cause. Le président de la République Emmanuel Macron avait alors promis une concertation sur « l’égalité des chances pour les enfants, quel que soit leur milieu d’origine », pour « lutter contre le déterminisme social ».

En novembre 2017, après de longs palabres, plusieurs candidats pressentis ayant décliné le poste, était nommé en conseil des ministres un délégué interministériel à la prévention et à la lutte contre la pauvreté des enfants et des jeunes, Olivier Noblecourt. Celui-ci lançait alors six groupes de travail réunissant associations, services de l’Etat et élus.

Les acteurs ont travaillé d’arrache-pied pour remettre à la mi-mars leurs 110 propositions, les arbitrages devant être faits à la fin mars. Tout cela avait suscité beaucoup d’espoirs, aujourd’hui eux aussi reportés.