LE SCAN POLITIQUE - Prévu pour ce jeudi, l'ultime remaniement du quinquennat est compliqué par les nombreux refus d'appartenir au gouvernement. Un phénomène qui, sous François Hollande, est devenu une tendance.

Il fut un temps où la perspective d'un portefeuille ministériel faisait jubiler les politiques les plus revêches. Depuis plusieurs remaniements, ce temps semble révolu, symptôme d'une France en crise prolongée et donc difficile à gouverner. Dernier exemple de refus en date, celui de Martine Aubry, dont Le Parisien annonçait ce mardi matin l'arrivée au Quai d'Orsay. Une rumeur que l'intéressée et son entourage ont rapidement démentie. Comble du rejet, le communiqué transmis à l'AFP par l'élue du Nord, dans lequel elle affirme formellement ne pas souhaiter entrer au gouvernement. «Je n'ai jamais rien demandé dans ma vie. Je ne vais pas commencer maintenant», y déclare-t-elle.

À l'inverse, Nicolas Hulot était réellement pressenti pour occuper un super-ministère de l'Écologie, taillé sur mesure par son ami François Hollande. Un poste pour lequel le président de la République devra visiblement trouver quelqu'un d'autre, l'ancien présentateur d' Ushuaïa lui ayant signifié un “niet” sans détour via Twitter. Même s'il s'avère que Nicolas Hulot se préserve avant tout pour une candidature à l'élection présidentielle de 2017, ces rejets successifs confèrent au gouvernement une curieuse image de repoussoir.

Des refus en cascade depuis 2014

Nicolas Hulot et Martine Aubry sont les derniers d'une longue liste d'“exemptés” de l'exercice du pouvoir. Lors du premier remaniement du gouvernement Valls, en août 2014, l'exécutif a dû essuyer plusieurs camouflets. Celui de Jean-Michel Baylet à la télévision fut le plus remarqué. «Je ne rentrerai pas personnellement au gouvernement, même si l'offre m'en a été faite», avait déclaré le baron du Tarn-et-Garonne, alors même que la proposition n'avait pas été formulée officiellement par l'exécutif. Même traitement de la part de Robert Hue, fondateur du Mouvement unitaire progressiste (MUP) et proche, pourtant, de François Hollande, qui annonce un refus “préventif” de rejoindre l'équipe de Manuel Valls.

Cet épisode, provoqué par la «cuvée du redressement» d'Arnaud Montebourg à la Fête de la rose de Frangy-en-Bresse, fut également le théâtre d'un refus singulier: celui de Frédéric Cuvillier. Son secrétariat d'État (aux Transports, à la Mer et à la Pêche) ayant été placé contre son gré sous l'imposante tutelle de Ségolène Royal, le maire de Boulogne-sur-Mer n'a pas voulu être reconduit à son poste. Dans un communiqué, cet autre proche de François Hollande avait alors expliqué que «dans la configuration qui (lui était) proposée, (il estimait) ne pas disposer de la capacité d'action et de l'autonomie nécessaire à la réussite d'une politique cohérente».

En juin 2015, rebelote. À l'occasion d'un remaniement technique, le député-maire de Poitiers Alain Claeys, hollandais de la première heure, avait été pressenti pour le secrétariat d'État à l'Enseignement supérieur et à la Recherche, après la démission de Geneviève Fioraso. Son motif? Qu'un tel portefeuille méritât un ministère plein. «Je suis désolé d'avoir dû dire non au président de la République, je m'en veux un peu, mais je pense qu'il était important d'être en phase avec ma conviction profonde», s'était-il excusé. Une leçon, en creux, administrée au gouvernement sur le poids que devraient avoir certaines attributions ministérielles.

Emmanuelle Cosse, dernier espoir pour inverser la tendance?

D'après L'Opinion ,la députée du Nord Audrey Linkenheld avait également été sollicitée pour remplacer Carole Delga au secrétariat d'État chargé du Commerce, de l'Artisanat, de la Consommation et de l'Économie sociale et solidaire. C'est finalement à Martine Pinville qu'est revenue cette charge, Audrey Linkenheld invoquant des raisons personnelles.

Alors que ce qui promet d'être le dernier “Meccano” gouvernemental de François Hollande est au coin de la rue, la question de l'attractivité du maroquin ministériel se pose. Comme s'il était préférable d'agir, en temps de crise, en dehors du giron gouvernemental, malgré la superbe que celui-ci peut recéler. Emmanuelle Cosse, toutefois, peut encore briser ce mauvais sort. Dans les petits papiers de François Hollande depuis plusieurs mois, la patronne d'Europe Écologie-Les Verts fait partie des écologistes «authentiques» que le gouvernement se dit prêt à accueillir à bras ouverts.