Suchtforscher Heino Stöver wirft der Bundesregierung Versagen in der Drogenpolitik vor. Er fordert auf lange Sicht den kontrollierten Verkauf von Heroin, Kokain und anderen Substanzen – und bessere Prävention bei Alkohol sowie Tabak.

Die Berliner Landesregierung will offizielle Drogen-Checks einführen. Konsumenten sollen ihren Stoff bei ausgewählten Drogenberatungsstellen anonym auf seine Reinheit prüfen lassen können.

Berlin will offizielle Drogenchecks einführen

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Heino Stöver, 63, kommt gerade aus einem georgischen Gefängnis. Er war dort für ein Forschungsprojekt der EU, wie er erzählt. Stöver ist Professor für sozialwissenschaftliche Suchtforschung in Frankfurt. Er berät die Weltgesundheitsorganisation WHO, das internationale Rote Kreuz, die Sozial- und Gesundheitsministerien in Armenien, Aserbaidschan, Georgien, Litauen, Estland und Lettland.

WELT: Am Freitag stellen Sie in Berlin Ihren „Alternativen Drogenbericht“ vor. Warum braucht es den?

Heino Stöver: Dem Bericht der Drogenbeauftragten der Bundesregierung fehlen Antworten auf drängende Fragen der Drogenpolitik. 2003 haben wir gesagt, es reicht. Da haben wir begonnen, für verschiedene Bereiche der Drogenpolitik Expertinnen und Experten zu suchen, die Alternativvorschläge machen. Die Drogenbeauftragten der Bundesregierung waren über weite Strecken konzeptlos. Die haben oft Basics von Gesundheitspolitik wie Partizipation oder Einbindung der Zielgruppen nicht beachtet.

Heino Stöver ist Professor an der Uni Frankfurt Quelle: Francisco Peralta Torrejón

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WELT: Warum ist die Politik konzeptlos?

Stöver: Drogen sind ein Schmuddelthema. Damit kann man keine Wahlen gewinnen, denkt die Politik. Dabei konsumieren wir ständig psychoaktive Substanzen. Wir sind eine sehr drogenaffine Gesellschaft. Und was Alkohol und Tabak angeht, ist Deutschland ein Hochkonsumland. 30 Prozent der Erwachsenen rauchen. In England sind es nur 15 Prozent. Wir trinken zehn Liter reinen Alkohol pro Kopf pro Jahr, wobei auch Babys und ältere Menschen mit eingerechnet sind. Im Verhältnis zu unserer Kaufkraft ist Deutschland das Land, in dem Alkohol am billigsten ist. Für 3,75 Euro können Sie sich eine Flasche Wodka kaufen. Das ist eine kleine Bombe. Nicht nur für den direkten Konsumenten.

Wir haben dafür den Begriff des Passivtrinkens entwickelt, darunter fallen Menschen, die unwissentlich durch Alkohol geschädigt werden. Jedes Jahr werden 10.000 Kinder mit den Folgen des Fetalen Alkoholsyndroms geboren. Von 400.000 Fällen häuslicher Gewalt stehen 75 Prozent im Zusammenhang mit Alkohol. 7,5 Prozent aller tödlichen Autounfälle stehen im Zusammenhang mit Alkohol.

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Die ehemalige Drogenbeauftragte Marlene Mortler, die gerade nach Brüssel umgezogen ist, ist darauf nie wirklich eingegangen. In den Bereichen Alkohol und Tabak hat Deutschland noch nicht mal die Empfehlungen der WHO umgesetzt. Wir haben immer noch Außenwerbung für Tabak und Alkohol, keine Einheitsverpackung, wir haben 340.000 Zigarettenautomaten. Die Bundesregierung handelt seit Jahren gegensätzlich jeglicher wissenschaftlicher Erkenntnis.

WELT: Warum ist die deutsche Drogenpolitik so schlecht?

Stöver: Ich kann darüber nur spekulieren. Die Tabaklobby ist in Deutschland immer noch sehr stark. Sie hat CDU-Parteitage gesponsert. Letztes Jahr hat Volker Kauder (CDU) persönlich einen Gesetzesentwurf seiner eigenen Partei zu einem Verbot für Tabakwerbung verhindert. Es kommen immer Scheinargumente, dass ein Werbeverbot tief in die Menschenrechte eingreifen würde oder dass 40.000 Arbeitsplätze in der Zigarettenautomatenindustrie gefährdet seien. Aber 110.000 tabakbedingte vorzeitige Sterbefälle und 74.000 Tote aufgrund von Alkoholkonsum sind doch ein Argument. Dem gegenüber stehen 1300 Tote durch illegale Drogen.

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WELT: Sind die Drogenbeauftragten nicht qualifiziert für ihr Amt?

Stöver: Das ist immer eine Person, die nach Parteiproporz ausgewählt wird. Die Menschen haben vorher von der Materie wenig Ahnung. Die kommen nach Berlin und machen mit einem kleinen Stab Drogenpolitik mit parteipolitischen Scheuklappen. Wir fordern einen neuen Zuschnitt des Amtes. In der Schweiz gibt es die Eidgenössische Betäubungsmittelkommission bestehend aus Experten und Expertinnen. Wir müssen diesem emotionalen Thema eine Sachlichkeit vermitteln.

WELT: Warum konsumieren Menschen Drogen?

Stöver: Nicht um abhängig zu werden. Man kauft auch kein Auto, um einen Unfall zu haben, sondern um sicher von A nach B zu kommen. Genauso nehmen Menschen Drogen, um vom Wachbewusstsein in eine andere Bewusstseinsform überzusetzen.

WELT: Kann die Mehrzahl der Drogenkonsumenten damit umgehen?

Stöver: Auf jeden Fall. Nur fünf bis zehn Prozent der Cannabisnutzer haben eine cannabisbezogene Störung. Und da muss man sagen, dass es nicht unbedingt am Cannabis in Reinform liegt, sondern an den kriminalisierungsbedingten Hochzüchtungen des THC-Gehaltes. Das kann zu Psychosen und Panikattacken führen. 90 Prozent der Cannabiskonsumenten sind aber Freizeitkonsumenten, die nur manchmal kiffen und kein Problem damit haben.

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WELT: Wie ist es denn mit Alkohol?

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Stöver: Damit kann der Großteil auch umgehen. Beim Tabak ist es anders. Da ist der Großteil wirklich abhängig. Schwer abhängig sogar.

WELT: Und andere Drogen?

Stöver: Die meisten Ecstasy-Konsumenten haben es im Griff. Sogar Kokain wird von der Mehrzahl der Konsumenten nur punktuell, vielleicht zweimal die Woche und zielbestimmt benutzt. Gleiches gilt sogar für Heroin.

WELT: In Berlin sind Drogen quasi legal. Auf den Toiletten von Bars und Klubs werden öffentlich sämtliche Drogen konsumiert.

Stöver: Na ja, im Görlitzer Park hat man ja gesehen, dass die Polizei sich nicht scheut, symbolische Arbeit zu machen, um am Ende zu versagen. Drogenfahnder in Berlin haben jetzt auch gesagt, sie hätten den Kampf gegen Kokain verloren. Am Ende ist die Kontrollarbeit im Görlitzer Park aus monetären Gründen aufgegeben worden. Berlin konnte die Überstunden nicht mehr bezahlen.

So werden in Berliner Parks Drogen gehandelt Im Görlitzer Park in Berlin hat ein Parkmanager Zonen gekennzeichnet, in denen Dealer Drogen verkaufen sollen. Illegal bleibt das trotzdem. Nicht nur Anwohner stellen Sinn und Zweck infrage. Quelle: WELT

WELT: Lohnt sich der Kampf gegen Drogen überhaupt?

Stöver: Absolut nein. Das war schon immer eine verlogene symbolische Arbeit, die niemals etwas gelöst hat. Wir brauchen intelligente alternative Kontrollkonzepte. Da haben wir mit inzwischen sechs „Alternativen Drogenberichten“ viele Vorschläge gemacht. Die Werbung für Alkohol verbieten. Keine negative Kommunikation in Schockbildern und Warnungen auf Zigarettenschachteln, sondern lieber auf Alkohol- und Tabakprodukten Tipps für den sicheren Gebrauch geben. Nur positive Ansätze wirken. Das hat das Kondom salonfähig gemacht. Diese Werbung mit „Das kleine Schwarze für heute Nacht“.

Cannabis sofort nach dem kanadischen Modell freigeben: 30 Gramm Freimenge pro Person, Fachgeschäfte, Aufklärung und ein Public-Health-Konzept, das die Menschen anspricht. Auch bei anderen Drogen sollte man so verfahren. In Portugal darf man eine gewisse Menge von allem bei sich haben. Wird man von der Polizei erwischt, wird man verwarnt, muss sich über Drogen informieren. Diese Politik hat dazu geführt, dass Portugal das Land mit den wenigsten Drogenabhängigen im Knast ist. Drogennutzer werden nicht mehr kriminalisiert.

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Ich arbeite viel in Gefängnissen. Etwa 30 Prozent der Insassen in deutschen Gefängnissen sind opiaterfahren bis -abhängig. 81 Prozent aller Drogenabhängigen haben Hafterfahrungen. Elf Prozent haben überhaupt erst in der Haft angefangen zu spritzen. Das sind alles Zahlen des Robert-Koch-Instituts.

WELT: Sollen sämtliche Drogen kontrolliert verkäuflich sein?

Stöver: Langfristig ja. Von 350.000 Rauschgiftdelikten jährlich beziehen sich 200.000 auf Cannabis. Wir fangen bei Cannabis an, aber ich würde dann mit Heroin, Kokain und anderen Substanzen weitermachen. Die bisherige Drogenbeauftragte Mortler hat sich dadurch ausgezeichnet, wissenschaftliche Evidenz zu ignorieren. Ihre Ignoranz war ein anachronistischer Politikstil. Die Zielgruppen müssen an den Tisch. Das sind die, die süchtig geworden sind, und Wissenschaftler und Wissenschaftlerinnen.

Exklusiv für Abonnenten Kein Interesse, kein Konzept Drogenbeauftragte zwischen Hemmung und Unkenntnis

WELT: Können Sie eigentlich eine bestimmte Droge empfehlen, Herr Stöver?

Stöver: Alle Drogen sind gut. Und schlecht.