В России появился новый законопроект об идентификации пользователей мессенджеров, пишет «Коммерсантъ». Поправки разработаны Роскомнадзором и МВД при участии сотовых операторов

Фото: Никита Попов / РБК

Как пишет «Коммерсантъ», законопроект предлагает включить в закон «О связи» понятие «информационно-коммуникационные сервисы обмена мгновенными сообщениями». Как следует из документа, это услуги обмена электронными сообщениями электросвязи, неразрывно связанные с услугами связи. Организаторы распространения данных в интернете должны предоставлять программное обеспечение, позволяющее идентифицировать пользователя.

Проект разработал Роскомнадзор, в рабочей группе участвовали сотовые операторы, рассказали источник «Коммерсанта». Представитель службы Вадим Ампелонский не подтвердил данные о причастности к разработке поправок. Другой источник сообщил, что инициатором законопроекта выступило МВД. По его словам, министерство заинтересовано «в пресечении незаконных продаж сим-карт». В МВД на запрос газеты не ответили.

Собеседник издания, знакомый с ходом разработки законопроекта, допустил, что поправки, регулирующие эксплуатацию мессенджеров, будут внесены в Госдуму вместе с проектом, предусматривающим регулирование оборота сим-карт.

Последний предполагает, что с 1 января 2019 года сотовые операторы смогут заключать договоры об оказании услуг связи с абонентами «с помощью автоматизированных устройств в электронной форме», а также получат возможность проверять достоверность сведений об абонентах не только по паспорту, но и через единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА), квалификационную электронную подпись, единый портал госуслуг с помощью подключения к системам госорганов.

Поправки вводят штрафы за распространение сим-карт без полномочий оператора: для физических лиц — 2–5 тыс. руб., а для юридических — 100–200 тыс. руб. За незаконную продажу сим-карт иностранным гражданином или лицом без гражданства планируется штраф 50–60 тыс. руб. с конфискацией сим-карт, а также административный арест до 15 суток с выдворением за пределы России.