Hat das auch Nachteile?

In Deutschland wäre das estnische Modell mit dem derzeitigen Verständnis vom Datenschutz wahrscheinlich nicht vereinbar. Doch für die Esten ist das kein Problem, da sie jederzeit nachvollziehen können, wer auf ihre Daten zugreift.

Der Zugriff ist rollenbasiert geregelt: Zum Beispiel dürfen im Gesundheitsbereich alle anerkannten Ärzte auf die Patientendaten zugreifen, wobei unrechtmäßige Zugriffe bestraft werden. Grundsätzlich findet hier der Datenschutz durch Transparenz statt – und nicht durchs Verhindern.

Es überwiegen also die Vorteile?

Ganz klar. Die Bürger müssen nicht bei jedem Behördengang ihre persönlichen Daten neu angeben, da ihre Daten bereits an einer zentralen Stelle verwaltet und bearbeitet werden. Alle anderen Ministerien und Behörden greifen auf diese Datenbank zurück. Wenn Sie etwa innerhalb von Deutschland umziehen, kann es ein bis zwei Jahre dauern, bis das Finanzamt weiß, dass Sie umgezogen sind. Das würde in Estland nicht passieren.

Auch das Gesundheitssystem ist digital. Hausärzte speichern ihre Befunde in einer zentralen Gesundheitsdatenbank, auf die alle Ärzte zugreifen können. Wer das nicht möchte, kann einzelne Einträge in der Krankenakte sperren lassen, was von offizieller Stelle allerdings nicht empfohlen wird. Denn bei einem Notfall sehen sich die Ersthelfer meine digitale Kranken- akte an, in der meine Medikamentenunverträglichkeiten und meine Blutgruppe stehen. Außerdem werden alle Untersuchungen, die vor Ort oder im Krankenwagen durchgeführt werden, parallel ans Krankenhaus übermittelt – das spart im Notfall wertvolle Zeit.

Inwiefern profitiert die Volkswirtschaft von der Digitalisierung?

Es gibt die berühmten zwei Prozent des Bruttoinlandsproduktes, die Estland jährlich dank seiner digitalen Infrastruktur spart. Diese Zahl basiert auf der Annahme, dass jede Abfrage, die an das System gestellt wird, 15 Minuten an Arbeitszeit einspart. Aber wer sagt, dass jede Abfrage wirklich notwendig war? Für mich ist das eine Milchmädchenrechnung. Allerdings spart Estland mit dem Once-Only-Prinzip, bei dem Daten nur einmal erhoben und in den betreffenden Datenbanken gespeichert werden, viel Geld. Außerdem gibt es nicht 17 verschiedene Systeme, die in der Regel nicht miteinander kompatibel sind. In Deutschland wird ja für jedes Bundesland und den Bund eine eigene Software entwickelt. Estland ist da unkomplizierter.