Der Bundesrat sagt überfüllten Zügen und verstopften Strassen den Kampf an: Künftig sollen Personen, die zur Rushhour Auto oder Zug fahren, mehr bezahlen.

Dank Mobility Pricing soll sich das Passagieraufkommen künftig stärker verteilen.

Während des Morgen- und Feierabendverkehrs sind viele Züge in der Schweiz gerangelt voll – nur Stunden später herrscht auf den selben Linien gähnende Leere. Ähnlich verhält es sich auf den Schweizer Strassen. Der Bundesrat will diesem Problem mit einer leistungsabhängigen Verkehrsabgabe entgegenwirken: Pendeln soll zu Stosszeiten und auf stark befahrenen Strecken teurer sein als tagsüber und auf schwach genutzten Strecken.

Am Mittwoch hat der Bundesrat erste Modelle für eine leistungsabhängige Verkehrsabgabe skizziert und einen Konzeptberichts zum Mobility Pricing in eine Anhörung geschickt. «Mobility Pricing erlaubt es, die bestehenden Kapazitäten von Strasse und Schiene besser zu nutzen und Verkehrsspitzen zu brechen», heisst es im 68-seitigen Bericht.

Auch Putzfrau soll sich ÖV noch leisten können

Als die Pläne im vergangenen Oktober bekannt wurden, zeigten sich Politiker und Fachleute teilweise skeptisch. Rolf Steinegger, Experte für Verkehrssysteme an der ZHAW, sagte zu 20 Minuten: «Wenn sich die Passagiere etwas besser über den Tag verteilen, führt das höchstens dazu, dass die Infrastruktur etwas langsamer ausgebaut werden muss.» Würden die Zugtickets verteuert, führe dies zudem sozialen Ungerechtigkeiten. «Überspitzt gesagt: Der Banker vom Paradeplatz könnte noch abends um 17 Uhr mit dem Zug nach Hause, seine Putzfrau hingegen müsste warten, bis es wieder günstige Verbindungen gibt.»

Genau dies will der Bundesrat allerdings verhindern, wie er mitteilt. Mit dem neuen System solle insgesamt nicht mehr, sondern anders bezahlt werden. «Die Tarife müssen so ausgestaltet sein, dass Mobilität weiterhin für alle erschwinglich bleibt.» Für Gelegenheitsnutzer, beispielsweise Verkehrsteilnehmer aus dem Ausland, will der Bund ein einfacheres System bereitstellen. Denkbar sei etwa eine Verkehrspauschale über eine E-Vignette.

Zuschlag auf viel genutzte Buslinien

Der Bericht liefert noch keine konkreten Vorschläge, wo und wie viel künftig bezahlt werden könnte. Die verschiedenen skizzierten Modelle sehen für den motorisierten Individualverkehr aber eine Kilometerabgabe und zu Hauptverkehrszeiten und an neuralgischen Stellen einen Kilometerzuschlag vor. «Damit könnten Stau- und Knappheitsprobleme dort angegangen werden, wo sie auftreten», heisst es im Bericht.

Im öffentlichen Verkehr ist laut Bund ein Konzept vorstellbar, das auf besonders stark belasteten Bahn-, Bus- und Tramlinien örtlich und zeitlich differenzierte Tarife einführt. Auch der ÖV-Kunde würde also mehr für Fahrten auf Hauptverkehrslinien und in Zeiten hoher Verkehrsbelastung bezahlen.

Auch flexible Arbeitszeiten sollen helfen

Gemäss Modellrechnungen des Bundes ist davon auszugehen, dass die Verkehrsleistungen auf Strasse und Schiene zwischen 2010 und 2030 um rund einen Viertel ansteigen werden. Im derzeitigen Verkehrssystem fehlten Anreize, die Fahrleistung gering zu halten oder Spitzenstunden zu meiden, heisst es.