無断公開された漫画や小説など「静止画」のダウンロード違法化を目指す政府方針を受け、漫画の学術研究を行う「日本マンガ学会」（竹宮恵子会長）は、竹宮会長と理事全員の連名で「ダウンロード違法化の対象範囲の拡大それ自体に反対する」とする声明を発表した。

声明は２３日付。現在は映像と音楽に限定している違法ダウンロードの対象を、静止画にまで拡大することを目指す政府方針を批判している。

批判内容は主に４項目。（１）合法とは言い切れない「二次創作」のダウンロードまで禁止することで、海賊版研究・二次創作研究を明確に阻害する（２）研究や創作のため、記事や図版などを合法・違法を問わずメモとしてダウンロードすることは日常的に行われている（３）動画や音楽と違い、静止画や文章が「違法」であるか判断することは難しい（４）「漫画村」のようなストリーミング形式の海賊版サイトは取り締まれず、逆に一般ユーザーの萎縮を招く－などと問題提起した。

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現在の日本の漫画文化は、著作権上グレーな分野である「二次創作」との相乗効果で成長してきた－というのが一般的な見方だ。そのため、今回の声明でも「著作物の享受や消費行為が、新たな著作物を創造する〈生産行為〉でもありうるという点が考慮されていない」と主張する。

その上で、日本の漫画文化の歩みについて、「こうした〈生産行為〉を基礎とすることで、世界的な発展を遂げてきた」と指摘。「著作権の保護されるべき最終的な目標が『文化の発展』にある以上、生産的・発展的側面が失われるようなことがあってはならない」と断じた。

日本マンガ学会は漫画の学術研究などを目的に、平成１３年に設立。漫画家や漫画研究者らが加入しており、現在の会長は「風と木の詩」「地球（テラ）へ…」などを手掛けた竹宮恵子さんが務める。

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文化審議会の小委員会は２５日、著作権者に無断で公開された漫画や小説など「静止画」のダウンロードを違法化し、刑事罰を科すとした最終報告案を取りまとめた。文化庁は２８日召集の通常国会に罰則適用を盛り込んだ著作権法改正案を提出する方針だ。