Au terme de votre première année à la tête du ministère, votre bilan, d’un mot. Ce sera en trois mots : priorité au primaire. Ce qui compte aujourd’hui, c’est de continuer à creuser ce sillon engagé depuis le premier jour. La réussite des élèves repose sur l’acquisition solide des savoirs fondamentaux, lire, écrire, compter, respecter autrui. Aujourd’hui la France dépense moins que la moyenne des pays de l’OCDE pour son école primaire que pour le secondaire. Nous devons travailler le plus tôt possible pour combattre les difficultés à la racine, dès le plus jeune âge. Ce n’était pas le cas auparavant ? On ne va pas se voiler la face : il y a bien eu un affaissement du niveau général dans l’expression écrite et orale. 20% des élèves entrent au collège avec un niveau fragile, voire très fragile. La plus grande des mesures sociales, c’est d’y remédier, en concentrant nos efforts sur les enfants et les territoires les plus fragiles. Nous entendons lutter contre l’inégalité face au langage dès la maternelle et le CP. C’est la raison d’être du dédoublement des CP en REP+, réseau d’éducation prioritaire renforcée, dès la rentrée 2017, et cette année en REP et pour une grande partie des CE1 en REP+. De 60 000 élèves concernés l’an passé par le dédoublement, on passe à 190 000 pour cette rentrée scolaire. À terme, il y aura 300 000 bénéficiaires chaque année, soit 20 % d’une génération. À Strasbourg, justement, vous allez visiter ce jeudi un établissement qui propose un stage de remise à niveau avant la rentrée, un dispositif qui reste plutôt exceptionnel… C’est à nos yeux un indicateur du cap qui est le nôtre : l’élévation du niveau général et la justice sociale. Nous devons pouvoir proposer aux élèves qui rencontrent le plus de difficultés des stages gratuits, du soutien scolaire gratuit (c’est aussi la philosophie de la mesure Devoirs faits), et donc des stages de soutien la dernière semaine du mois d’août. Nous avons vocation à déployer d’avantage cette mesure dans les temps à venir pour les élèves de CM2 arrivant en 6e.

La dictée quotidienne en primaire est-elle toujours d’actualité ? Plus que jamais. On ne part pas de zéro. Mais les retours du terrain nous indiquent que la pratique n’est pas partagée partout. Elle doit être pratiquée de manière systématique tous les jours. C’est un point auquel j’accorde beaucoup d’importance. Contribuer à la qualité du langage, c’est la base de tout. Il n’y a rien de passéiste à vouloir une dictée quotidienne, c’est au contraire une préparation de l’avenir qui peut être aussi ludique. Aucune mesure ne constitue à elle seule la réponse à tous les enjeux. La dictée s’inscrit dans un ensemble de mesures que nous avons prises cette année. Pour la première fois, un ministre de l’Éducation va s’adresser aux stagiaires de l’Ena, dans leur école. Quel sera votre message ? J’expliquerai qu’il y a des fonctions passionnantes à exercer au sein de la Maison Education nationale, colonne vertébrale de la République. L’Education nationale est en train de s’adapter, en montrant comment elle peut être à la pointe d’une nouvelle vision de l’administration. Loin de l’immobilisme qu’on lui prête parfois. Par exemple, nous avons, en l’espace de trois mois, entre mai et septembre 2017, organisé le dédoublement des CP, mesure que l’on nous disait impossible à mettre en place. Les personnels de l’Education nationale sont capables d’être réactifs dès lors que le cap donné est clair. Nous avons pu prendre des mesures que d’autres pays regardent aujourd’hui avec beaucoup d’intérêt, comme l’interdiction du téléphone portable qui vient d’être votée ou la scolarisation obligatoire à 3 ans. Vous lancez une réorganisation territoriale. Avec quelle finalité ? La réforme que nous envisageons constitue la 2ème vague de la régionalisation, ce sera une vague compensatrice par rapport à certains effets de la première vague. Nous conserverons un seul rectorat par région, ce qui produira un effet de masse critique, offrira une vision stratégique pour des territoires de grande ampleur. Nous éviterons la métropolisation en donnant plus d’importance aux départements, aux inspecteurs d’académie pour qu’ils puissent prendre les décisions au plus près du terrain. À l’échelle infradépartementale, les ressources humaines seront gérées en proximité pour mieux accompagner les personnels et leur évolution de carrière. Il s’agit de construire un équilibre entre les services déconcentrés et le ministère qui continuera à donner le cap sur les enjeux fondamentaux, pédagogie, programmes, numérique, laïcité, les valeurs de la République. L’Éducation nationale est un grand service public national et le restera, en combinant les atouts du local et les vertus du national. La localisation du siège des rectorats académiques est-elle appelée à changer ? Le plus souvent, nous respecterons les choix déjà opérés. Une réflexion est actuellement menée par les recteurs, en liaison avec les élus. Nous déciderons en début d’année prochaine. Nous voulons que toutes les villes sièges, dans le cadre de l’organisation actuelle, soient gagnantes à l’avenir. Toutes vont hériter de services de dimension régionale, on peut imaginer le rectorat dans une ville, la chancellerie dans une autre. Nous créerons à chaque fois une valeur ajoutée intellectuelle et pratique.

Lors de la journée strasbourgeoise, vous rencontrerez également les chefs d’établissement. On vous prête l’intention d’en faire des managers. L’effet maître est démontré scientifiquement. L’effet chef d’établissement aussi. Il assume le rôle de capitaine d’une équipe avec des enseignants prenant des responsabilités, il noue des partenariats extérieurs. Il crée de l’esprit collectif et de la solidarité. Où en est votre volonté de développer les postes d’enseignants à profil ? Nous allons effectivement en augmenter le nombre pour favoriser les projets éducatifs qui font sens dans les établissements. Un projet doit conférer une personnalité à chaque établissement, un professeur pourra être recruté parce qu’il correspondra à celui-ci. La part des postes à profil fait partie du dialogue que nous menons actuellement avec les organisations syndicales dans le cadre de l’agenda social. Fini l’investissement massif dans le numérique, vous changez de pied ? Le numérique n’est pas oublié et nous allons continuer à investir des sommes importantes. Mais il est exact que nous changeons de logique, en tenant compte des forces et des échecs des expériences précédentes. Il est de mauvaise méthode de mettre les moyens avant les fins, d’installer des équipements avant de développer une vraie stratégie. On a trop souvent vu, y compris dans une période récente, des cartons d’ordinateurs qui n’ont jamais été ouverts. Les enjeux sont avant tout immatériels, pédagogiques, éducatifs. Cela passe notamment par la lutte contre le cyberharcèlement, la protection des données personnelles des élèves, l’apprentissage du codage dès le primaire, un nouvel enseignement de sciences informatiques au lycée. La réforme du lycée commence avec les secondes à la rentrée. Le nouveau bac se passera en 2021. D’aucuns considèrent qu’il reste trop lourd… Conformément aux engagements du président de la République, la part de contrôle continu comptera pour 40% du diplôme, et s’étalera sur deux ans. Nous sommes en train d’organiser les modalités du contrôle continu pour éviter l’embolie des établissements. A partir de 2021, nous en aurons fini avec les périodes de paralysie de certains établissements concentrés sur les épreuves du baccalauréat, avec des élèves non concernés par l’examen et qui se retrouvent en vacances dès la fin du mois de mai. La réforme du bac marquera une vraie reconquête du mois de juin. Elle débouchera notamment sur un lycée offrant plus de choix, d’opportunités et de passerelles à tous les lycéens. Quand vous êtes arrivé rue de Grenelle, vous avez déclaré qu’il n’y aurait pas de loi Blanquer. Vous préférez la révolution, douce selon vos amis, conservatrice selon vos détracteurs en revisitant le système de la cave au grenier, de la maternelle au lycée ? Il ne faut pas abuser du terme révolution. Il ne fallait surtout pas avoir une vision magique de la réforme qui aurait consisté à vouloir faire la grande loi qui change tout. En revanche, je préfère agir sur une série de leviers, ce qui permet de créer les évolutions cohérentes et nécessaires pour notre école. Je suis très transparent et explicite sur ces leviers. On peut les discuter. Ce que je ne conçois pas, c’est qu’on qualifie la démarche de conservatrice, car il n’y a rien de plus progressiste que ce nous engageons, c’est le contraire du conservatisme. Il y a la démagogie qui consiste à dire : on doit laisser faire, et cela conduit toujours à accentuer les inégalités, à pénaliser les plus défavorisés. C’est ce qu’on constate depuis plusieurs années.