Allocations familiales, aide personnalisée au logement, RSA, couverture maladie universelle complémentaire… à l’exception du minimum vieillesse, les minima sociaux sont, en Corse, les moins consommés du pays. Si le constat entre en collision avec les statistiques qui font de l’île la région la plus pauvre de France, il est en partie lié au tabou local entretenu autour de la précarité. « Les dossiers sont essentiellement instruits par des fonctionnaires locaux, que les allocataires peuvent connaître et auxquels ils veulent dissimuler leur situation », avance l’ancien responsable d’un service social du défunt département de la Haute-Corse – désormais absorbé par la Collectivité de Corse.

Mais, selon Guillaume Guidoni, ex-conseiller économique à l’Agence de développement de la Corse, d’autres facteurs contribuent à expliquer le phénomène, comme la forte proportion de familles monoparentales fortement déstructurées, qui rend complexe sinon impossible la constitution de dossiers en bonne et due forme. « Les services sociaux exercent-ils une action proactive ? Cherchent-ils les éventuels allocataires ? », interroge le jeune ingénieur, originaire d’un village de la Corse de l’intérieur.

Derrière cette question, une réalité comptable : d’après les calculs qu’il a menés, M. Guidoni est parvenu à établir qu’un alignement de la proportion d’allocataires de minima sociaux en Corse sur celle constatée dans les Hauts-de-France, une région comparable en matière de précarité, aurait un impact d’environ 50 millions d’euros sur le budget de la Collectivité. « Or, il y a des politiques publiques énergiques à mener dans ce domaine et ce n’est pas encore suffisamment le cas », assure-t-il.

Cherté du carburant

Pour répondre en partie à cette précarité insulaire, l’Assemblée de Corse a lancé sa Conférence sociale le 6 décembre. « Ouverte à tous les acteurs institutionnels, consulaires, sociaux, et aux collectifs de citoyens », elle devrait se réunir deux fois par an au moins pour aborder les problèmes économiques et sociaux rencontrés par les Corses, en particulier la cherté du carburant et des prix des biens de consommation courante. Objectif : déboucher sur des « mesures concrètes permettant de supprimer le différentiel de prix existant entre la Corse et le continent dans ces deux domaines ».

Si les acteurs de la solidarité, associations en tête, se félicitent de l’initiative, beaucoup s’interrogent sur les mesures concrètes qui sortiront de ces « états généraux de la précarité ». « Que les compétences dévolues à la Collectivité de Corse en matière d’aide sociale commencent par être pleinement exercées, lance le président d’un organisme caritatif du nord de l’île. Pour le reste, on verra. »

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