Sarkozy will Merkel über den Tisch ziehen, ihr Finanzminister trickst, das Kanzleramt produziert Pannen. Am Ende dieser Horrorwoche wartet der Gipfel-Showdown in Brüssel.

t in ihrem Dienstfahrzeug. Die Teilnahme an der Kultusministerkonferenz sagte sie kurzerhand ab

Angela Merkel hat in dieser Woche mehrfach die Kontrolle über die Ereignisse verloren. Am Donnerstag telefonierte die Kanzlerin etwa 100 Meter von ihrem eigentlichen Termin entfern

Angela Merkel hat in dieser Woche mehrfach die Kontrolle über die Ereignisse verloren. Am Donnerstag telefonierte die Kanzlerin etwa 100 Meter von ihrem eigentlichen Termin entfern ... t in ihrem Dienstfahrzeug. Die Teilnahme an der Kultusministerkonferenz sagte sie kurzerhand ab

Angela Merkel hat in dieser Woche mehrfach die Kontrolle über die Ereignisse verloren. Am Donnerstag telefonierte die Kanzlerin etwa 100 Meter von ihrem eigentlichen Termin entfern ... t in ihrem Dienstfahrzeug. Die Teilnahme an der Kultusministerkonferenz sagte sie kurzerhand ab

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Angela Merkel arbeitet gern im Flugzeug. Über den Wolken ist nicht nur die Freiheit grenzenlos, sondern auch die Kontrolle. In den engen Räumen der Regierungsmaschine kann die Kanzlerin bei abgeschalteten Mobiltelefonen noch besser als sonst bestimmen, welche Informationen sie zu welchem Zeitpunkt erreichen.

Den Tag vor dem wichtigsten Europa-Gipfel ihrer Kanzlerschaft verbringt Merkel größtenteils im Flugzeug: Berlin – Wiesbaden – Braunschweig – Berlin – Brüssel, so Merkels bizarrer Reiseplan am Samstag. Zwei Parteitermine in der Provinz, aber vor allem viel Zeit in der Luft, kontrollierte Zeit, nach einer Woche, in der die Bundeskanzlerin mehr als einmal die Kontrolle verlor.

Ein extrem kurzfristig angemeldeter Gast

Der erste dieser Momente kam am Mittwochabend in Frankfurt. Bei der feierlichen Verabschiedung des Chefs der Europäischen Zentralbank (EZB) Jean-Claude Trichet parkt plötzlich zwischen den Banktürmen eine schwarze Limousine mit einem extrem kurzfristig angemeldeten Gast: Nicolas Sarkozy ist da.

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Der französische Präsident überrumpelt die deutsche Kanzlerin gleich in mehrfacher Weise: Er hatte seine Frau in den Wehen zurückgelassen, um Merkel doch noch die Lizenz zum Gelddrucken abzuhandeln. Der Rettungsschirm soll mit einer Banklizenz direkt Geld aus der EZB pumpen können. Ein Verzweiflungsplan, der in eine Inflation münden würde. Merkel hat ihn schon abgelehnt, sie versteht nicht, was der Franzose mit seiner Reise nach Frankfurt bezwecken will.

Dann platzt auch noch die Nachricht der glücklichen Geburt in Sarkozys Deutschlandaufenthalt. Merkel gratuliert, aber sie umarmt Sarkozy nicht und bleibt reserviert. Es ging schließlich um Wichtiges, erklären ihre Berater anschließend. Sie sei emotional überfordert gewesen, meinen die Franzosen.

21 Seiten Finanzenglisch

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Noch am Abend, gegen 21 Uhr, ruft Merkel von Frankfurt aus auf dem Funktelefon von Volker Kauder an, um ihn über den rätselhaften Besuch zu unterrichten. Der Fraktionschef der Union sitzt zu diesem Zeitpunkt gerade mit Jürgen Großmann zusammen, dem Vorstandsvorsitzenden des Energiekonzerns RWE.

Seit dem abrupten Atomausstieg, der sein Unternehmen über Nacht von einer Gelddruckmaschine in einen Krisenfall verwandelt hat, hält Großmann bei Merkel prinzipiell alles für möglich. So geht es vielen in der Wirtschaft. Die Manager, vor allem aber die Eigentümer, fragen sich jetzt: Wird am Ende doch noch die Notenpresse angeworfen?

Kauder beruhigt: ausgeschlossen. Aber später in derselben Nacht wird auch der treue Fraktionschef irritiert. Um 23 Uhr 40 – Merkel ist gerade einmal wieder über den Wolken – treffen die lang erwarteten „Guidelines“ in Berlin ein, die Richtlinien zum Rettungsschirm.

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21 Seiten Finanzenglisch, keine Übersetzung, vor allem aber: Kein Wort zum sogenannten „Hebel“, dem Instrument, mit dem die Milliarden per Zaubertrick in Billionen verwandelt werden sollen. Das kann mit einer Art Versicherung geschehen. Oder mit zusätzlichen Milliarden vom Internationalen Währungsfonds. Oder mit der Notenpresse.

Kauder stürmt am nächsten Morgen ins Kanzleramt. Er warnt Merkel: So machen die Abgeordneten das nicht mit. Sie werden keine Blankovollmacht für unvollständige Dokumente ausstellen. Aber ohne den Bundestag oder den Haushaltsausschuss kann die Kanzlerin auf dem Gipfel gar nichts entscheiden. Zum ersten Mal wird die Absage des Gipfels erwogen – aber Merkel fürchtet die Auswirkungen dieser Nachricht auf die Märkte. Sie zögert und macht einen Fototermin in einer Berliner Grundschule.

Harte Telefonate vom Dienstwagen aus

Als sie ins Kanzleramt zurückkehrt, überschlagen sich die Ereignisse. „Welt Online“ hat gemeldet, die Bundesregierung schließe eine Gipfelverschiebung nicht länger aus. Entsetzen in Europas Hauptstädten. Die Devisen- und Aktienmärkte reagieren. Merkel hat wieder kurz die Kontrolle verloren.

Die Kanzlerin handelt jetzt völlig überraschend: Sie verlässt ihr Büro, verlässt auch das Kanzleramt und lässt sich im Dienstwagen durch Berlin fahren. Im dunkelblauen Audi ruft sie Sarkozy an. Dann Herman Van Rompuy, den Präsidenten des EU-Rats. Sie spricht mit ihnen über eine Verlegung des Gipfels. Es sind harte Telefonate. Sie dauern länger.

Ihr Fahrer aber hat, dem längst überholten Terminplan dieses Tages folgend, die nahe Taubenstraße im Stadtteil Mitte angesteuert. Dort ist das Sekretariat der Kultusministerkonferenz, dort warten 16 wichtige Landespolitiker auf die Kanzlerin. Der niedersächsische Bildungsminister Bernd Althusmann (CDU) steht sogar schon frierend auf der Straße, um Merkel zu begrüßen. Ihr gepanzerter Audi fährt vor – aber er rauscht vorbei! Im letzten Moment hat Merkel ihrem Fahrer signalisiert, sie brauche noch Telefonzeit.

Der Chauffeur kurvt jetzt durch die Innenstadt, quält sich über die wie immer verstopfte Friedrichstraße, weiß schließlich nicht mehr, wohin er noch soll und parkt einfach um die Ecke. Doch Fotografen entdecken den Wagen und scheuchen Merkel in ihrem Schonraum auf. Der Fahrer fährt sie schließlich zurück ins Kanzleramt.

Dort wird die Lösung verkündet: Regierungserklärung am nächsten Tag verschoben. Gipfel halb verschoben. Zwar trifft man sich am Sonntag in Brüssel, doch entschieden wird erst am Mittwoch. Verdrossen haben die anderen Europäer dem zugestimmt: „Wir geben hier kein Beispiel für gehobene Staatsführung“, drückt Luxemburgs Premierminister Jean-Claude Juncker am Freitag aus, was alle denken .

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Die Sondersitzungen beginnen am nächsten Morgen schon vor Sonnenaufgang. Merkel überrascht ihre Fraktion mit der Feststellung, es gebe „keinen Dissens“ mit Paris. Lediglich technische Fragen seien in Brüssel nicht schnell genug geklärt worden, verbreiten auch ihre Beamten am Nachmittag.

Konkret meint das: Die Troika, die Griechenlands Schuldentragfähigkeit untersuchen soll, ist sich nicht einig. Der „Hebel“ für den Rettungsschirm ist immer noch umstritten. Spanien und Italien wehren sich gegen aufgezwungene Sparmaßnahmen. Der IWF versucht, bei Amerika, Brasilien, China und Indien, Geld für die Euro-Zone aufzutreiben. Technische Fragen, so kann man es auch nennen.

Absurdes Steuer-Schauspiel

Derweil muss sich Merkel noch mit ganz anderen Fragen beschäftigen: Denn auch innenpolitisch hat sie in dieser Horrorwoche die Kontrolle verloren. Finanzminister Wolfgang Schäuble (CDU) und Wirtschaftsminister Philipp Rösler (FDP) kündigen eine Steuersenkung an – der dritte Koalitionspartner nimmt sie keine Stunde später zurück.

Die Aufarbeitung dieses absurden Schauspiels dauert immer noch an. Als gesichert darf angenommen werden: Am Mittwochabend informierte Kanzleramtsminister Ronald Pofalla den bayerischen Ministerpräsidenten am Telefon von der geplanten Aktion. Horst Seehofer riet energisch ab: Die Ankündigung von Steuersenkungen verhindere diese in Wirklichkeit! Sie bedeute nämlich, dass man für ein im Bundesrat sowieso nicht durchsetzbares Konzept die realistische Variante der Kürzung des Solidaritätszuschlags aufgeben müsse.

Eine Intrige sei das Ganze! Von Schäuble, der gar keine Steuersenkungen wolle, und von Rösler, der übertölpelt worden sei! Seehofer legt den Hörer weg in dem Gefühl, ein Veto gesprochen zu haben. Pofalla hatte zugehört, aber er handelte nicht. Am nächsten Mittag findet die Ankündigungs-PK statt – und Seehofer schäumt anschließend öffentlich . Die Regierung ist blamiert.

Der Bayer ist so sauer, dass er am Donnerstagabend sogar Merkel versetzt. Er erscheint einfach nicht zu einem verabredeten Treffen im Kanzleramt, auf dem der einen Tag später tagende Koalitionsausschuss vorbereitet werden sollte – Seehofers Verweigerung ist nicht weniger als die nonverbale Androhung des Koalitionsbruchs.

Merkel versucht zu kitten – aber auch dabei entgleitet ihr wieder die Kontrolle. Dabei hat sie auch am Freitagabend im Kanzleramt wieder die Räume besonders eng gemacht, indem sie in einem einmaligen Vorgang die Generalsekretäre von CDU, CSU und FDP nicht zu diesem wichtigsten Treffen der Koalitionsparteien einlud, um den Teilnehmerkreis noch kleiner zu halten.

Vertraulichkeit war dennoch nicht gegeben. Unmittelbar nach den Gesprächen am späten Freitagabend berichteten Teilnehmer, die Kanzlerin habe sich für die Steuersenkungs-Ankündigung entschuldigt und eine Panne eingestanden. Dies sei gleich zu Beginn der Sitzung vor versammelter Mannschaft geschehen und dann noch ein zweites Mal beim Verlassen des Kanzleramtes direkt gegenüber Seehofer.

Länderchefs haben Steuersenkung schon verworfen

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Am Samstagmorgen wird dieser Version aus dem Kanzleramt jedoch energisch widersprochen: Weder von Entschuldigung noch von Panne könne die Rede sein. Die Kanzlerin habe vielmehr die Ankündigung und das prompt folgende Dementi einer Steuersenkung zur Methode erklärt: Nun sei die Tür aufgestoßen, um eine Debatte über die Entlastung kleiner und mittlerer Einkommen zu führen.

Für diese Interpretation spricht freilich wenig: Denn der Koalitionsausschuss hat sich nur auf einen Termin geeinigt: Am 6. November will sich die Koalitionsspitze mit den Ministerpräsidenten der Union treffen. Damit ist alles gesagt: Die Länderchefs haben die Steuersenkung nämlich schon verworfen.

Merkel muss selbst in die Debatte eingreifen. Bei ihrer ersten Zwischenlandung in Wiesbaden sagt sie: „Da ist kein Modell vom Tisch, sondern alle liegen auf dem Tisch, inklusive der kalten Progression.“ Heißt: Beschlossen ist nichts. Während die Agenturen das meldeten, war die Kanzlerin schon wieder in der Luft.