L’Italia è al 61esimo posto su 168 Paesi nell’Indice di Corruzione percepita nel settore pubblico e politico (CPI) di Transparency International: un piccolo miglioramento rispetto all’anno scorso, quando lo Stivale si posizionava al 69esimo posto nella classifica mondiale. Ma di strada da fare ce n’è ancora molta, considerando che ci classifichiamo in fondo alla classifica europea, seguiti solamente dalla Bulgaria, e dietro ad altri Paesi generalmente considerati molto corrotti, come Romania e Grecia (entrambi alla 58esima posizione). La Danimarca si riconferma al primo posto, seguita da Finlandia e Svezia, mentre le nazioni più corrotte sono Somalia e Corea del Nord. Sono dati che riporta l’organizzazione non governativa Transparency International, in occasione della Giornata mondiale contro la corruzione, che ricorre oggi, 9 dicembre. Secondo il report dell’associazione Riparte il Futuro, inoltre, in Italia il 52% delle grandi opere considerate infrastrutture strategiche del 2015 è sotto inchiesta per corruzione e solo lo 0,5% dei detenuti (299 su 53.889 nel 2015) è in prigione per reati di corruzione.

Gli strumenti a disposizione dei cittadini, per denunciare

«L’importante lavoro che ci aspetta sono le prossime elezioni - commenta Priscilla Robledo, project manager di Riparte il Futuro -: dovremo monitorare e garantire che in Parlamento vengano elette persone contro la corruzione. Faremo campagne e ci coalizzeremo con altre realtà della società civile, per raggiungere questo scopo». Ma sono «i cittadini» a dover essere in prima linea in questa lotta in cui «il grande assente è lo Stato». E quali strumenti abbiamo a disposizione per far valere i nostri diritti? Il primo è ALAC, la piattaforma digitale di Transparency International Italia che raccoglie segnalazioni anonime contro la corruzione (grazie all’anonimato dell’indirizzo IP del segnalante).

Secondo Riparte il Futuro, su ALAC dal 2014 ci sono state 290 segnalazioni di episodi di corruzione sul luogo di lavoro, da parte dei cosiddetti ”whistleblower”. C’è poi Curiamo la corruzione, il progetto pilota di Transparency International Italia, che combatte la malasanità, anche qui con un sistema di segnalazione anonimo (la sanità è il settore più esposto alla corruzione, nel 2015 è stato sprecato un miliardo di euro e un’azienda sanitaria su tre ha subito episodi di corruzione). Per denunciare si può, infine, usare anche IRPILeaks, la piattaforma curata dal gruppo investigativo “Italian Reporting Project Initiative”, che permette ai giornalisti di ricevere segnalazioni di illeciti in maniera completamente anonima, grazie al software open source Globaleaks.

Gli strumenti per monitorare

Prevenire è meglio che curare, ed ecco allora una serie di strumenti utili a monitorare l’operato delle istituzioni, affinché siano sempre più trasparenti. OpenMunicipio, piattaforma realizzata dall’associazione OpenPolis, documenta in tempo reale e ordinata tutta l’attività politico-amministrativa della città. Al momento è stata adottata dai comuni di Senigallia e di Udine. Sempre OpenPolis ha sviluppato, con DEPP (Data. Engagement. Platform. Politics), OpenBilanci, che permette ai cittadini di conoscere i bilanci dei diversi comuni, capire le voci di spesa attraverso semplici grafici, conoscere l’entità dei soldi guadagnati con le multe stradali, confrontare la gestione dei diversi Comuni, sapere quanto l’amministrazione cittadina spende per ogni sua attività.

Saichivoti.it è una piattaforma nata in occasione delle elezioni amministrative 2016, a cui hanno aderito 115 candidati sindaco dei 30 comuni più popolosi d’Italia, pubblicando online curriculum vitae, status giudiziario, potenziali conflitti di interesse e impegnandosi a introdurre il metodo delle audizioni pubbliche per le nomine apicali nelle partecipate. Su 30 comuni italiani osservati 15 nuovi sindaci hanno aderito a Sai Chi Voti e 12 di questi hanno promesso audizioni pubbliche: tra questi Virginia Raggi (Roma), Chiara Appendino (Torino) e Virginio Merola (Bologna).

Gli strumenti per esercitare il diritto alla trasparenza

Per monitorare il buon andamento delle pubbliche amministrazioni è necessario che i dati siano pubblici. Ma secondo il primo studio di monitoraggio sull’accesso all’informazione della Pubblica Amministrazione in Italia (2013), solo il 13% delle risposte alle richieste di accesso a dati presentate è considerato pienamente soddisfacente. Per esercitare il nostro diritto di controllo sui documenti pubblici abbiamo due strumenti, entrambi realizzati dalla ong Diritto di sapere.

Il primo è Chiedi, piattaforma che raccoglie, aggrega e pubblica le richieste degli utenti rivolte alla PA e tiene aggiornati i richiedenti su eventuali risposte valutandone l’efficacia e la correttezza. Il secondo è Fino in fondo (realizzato con varie associazioni, tra cui Riparte il futuro e Foia4Italy), un crowdfunding per finanziare i ricorsi promossi da cittadini, attivisti, giornalisti contro la PA che nega ingiustamente l’accesso a documenti, informazioni o dati. La strada da fare è ancora lunga ma, se si percorre insieme, non può essere infinita.