Question posée par Dumas le 14/08/2019

Bonjour,

Vous nous avez posé cette question que nous avons raccourcie : «Peut-on avoir les vrais chiffres du chômage ? La baisse potentielle n’est-elle pas finalement une aggravation de la précarité ?»

Le chômage a reculé de 0,2 point au deuxième trimestre de 2019 pour s’établir à 8,5% de la population active dans la France entière (hors Mayotte), et poursuit ainsi sa lente baisse, selon la note de l’Institut national des études statistiques et des études économiques (Insee) publiée ce mercredi. «Il s’agit de son plus bas niveau depuis début 2009», est-il précisé, comme au trimestre précédent. La France hors Mayotte compte 2,52 millions de chômeurs.

Vous nous aviez aussi demandé : «Le chômage est-il vraiment au plus bas depuis dix ans, comme l’affirme Edouard Philippe ?»

Cette nouvelle baisse cache-t-elle une hausse de la précarité ? Contacté par le service CheckNews, Sylvain Larrieu, chef de la division «synthèse et conjoncture du marché du travail», explique que parmi les différents indicateurs publiés par l’Insee chaque trimestre, «le taux d’emploi en temps complet et en temps partiel et le partage entre CDI d’un côté et CDD et intérim de l’autre permettent notamment d’appréhender la précarité». Or, sur les deux premiers trimestres de 2019, ces indicateurs ne montrent pas d’augmentation des contrats précaires. C’est-à-dire que le taux d’emploi à temps complet augmente quand celui à temps partiel diminue, et que les taux d’emploi en CDD et CDI restent stables. Cependant, ces indicateurs ont connu plusieurs phases. «La reprise de l’emploi en 2015 a été tirée par les CDD et intérim», explique Sylvain Larrieu. Puis à partir de 2017, l’emploi en CDI a connu une forte hausse et traduit, d’après le spécialiste, la «pérennisation des emplois» après la reprise. Il renvoie toutefois à une précédente étude de l’Insee qui soulignait l’augmentation du nombre de CDD de moins de trois mois entre 2004 et 2016.

Par ailleurs, l’Insee observe aussi une baisse du «sous-emploi» depuis un an. «Au deuxième trimestre 2019, 5,2 % des personnes en emploi sont en situation de sous-emploi. Il s’agit principalement de personnes à temps partiel souhaitant travailler davantage. Cette part est quasi stable (-0,1 point) sur le trimestre et se situe 0,7 point au-dessous de son niveau un an auparavant», peut-on lire.

En revanche, l’Institut observe une forte hausse, ce trimestre, du halo autour du chômage. Cet indicateur, qui est aussi un marqueur de la précarité, permet de repérer les personnes inactives qui souhaitent trouver un emploi sans être au chômage. Par exemple, des personnes qui ne sont pas disponibles tout de suite ou qui ne recherchent pas activement du travail pour des raisons choisies ou subies. Cet indicateur, très fluctuant, reste toutefois stable depuis 2014 et oscille autour du million et demi de personnes.

A noter enfin que les chiffres du chômage fournis par l’Insee sont distincts de ceux fournis par Pôle Emploi, comme nous l’expliquions dans une réponse précédente. Le taux de chômage au sens de l’Insee est un indicateur trimestriel établi sur la base d’une enquête réalisée auprès de plusieurs dizaines de milliers de personnes. «Un chômeur au sens du Bureau international du travail (BIT) est une personne en âge de travailler (c’est-à-dire ayant 15 ans ou plus) qui n’a pas travaillé, ne serait-ce qu’une heure, au cours de la semaine de référence, est disponible pour travailler dans les deux semaines et a entrepris des démarches actives de recherche d’emploi dans le mois précédent (ou a trouvé un emploi qui commence dans les trois mois)», rappelle l’Insee en bas de page.

Pôle Emploi, de son côté, enregistre les demandeurs d’emploi qui s’inscrivent sur ses listes, et les classe en différentes catégories. La catégorie A (celle la plus souvent reprise comme point de référence) concerne uniquement les personnes qui n’ont pas du tout travaillé dans le mois. «En France métropolitaine, le nombre de demandeurs d’emploi en catégorie A baisse de 0,4% (-14 600) ce trimestre et de 1,9 % sur un an. Le nombre de personnes exerçant une activité réduite courte (catégorie B) diminue de 1,6% par rapport au trimestre précédent et celui des personnes en activité réduite longue (catégorie C) croît de 0,2%», selon ses derniers statistiques.

Vous nous aviez aussi demandé : «La baisse du nombre de chômeurs s’explique-t-elle par les radiations ou les formations ?»

Cordialement