São Paulo e Ribeirão Preto (SP)

Após seguidos planos que empacaram nas últimas décadas para conectar cidades do interior à capital paulista por linhas de trens, o governo João Doria (PSDB) prevê retomar essa antiga promessa de seguidos governos paulistas.

O primeiro passo deverá ser a interligação das cidades de Americana, Campinas e São José dos Campos a São Paulo, com o projeto TIC (Trem Intercidades).

Pedestres atravessam linha férrea, em Americana, no interior do estado, cidade pode se interligar a SP - Rafael Hupsel/Folhapress

Nesta terça-feira (15), o governo paulista recebe técnicos do Banco Mundial e do Banco Interamericano de Desenvolvimento com propostas para tirar o projeto do papel.

Só nos últimos 15 anos, já foram apresentados quatro projetos do tipo, incluindo um do governo federal. Sem estudos aprofundados e garantias de financiamento, os planos nunca avançaram.

Durante a campanha, Doria disse que iria "tornar realidade o projeto da ligação ferroviária rápida, confortável e eficiente" entre as principais regiões metropolitanas. Segundo ele, isso será viável graças a uma PPP (parceria público-privada) com a participação de investidores estrangeiros.

A promessa de Doria foi a de interligar Americana e Campinas, Sorocaba, Pindamonhangaba e Santos à capital, conectando uma área que reúne mais de 20% do PIB nacional.

Segundo uma propaganda eleitoral de Doria, os trens teriam uma velocidade média de 170 km/h.

A atração desse projeto é tanta que durante a campanha o ex-governador Márcio França (PSB) também fez a promessa de levar o trem de São Paulo a Campinas. Ele chegou a fazer uma viagem simbólica de trem entre as cidades para divulgar o projeto.

Após a eleição, e agora no governo estadual, Doria pretende avançar no projeto de trens regionais focando em dois ramais: até Americana (passando por Campinas) e até São José dos Campos. O governo diz querer lançar a licitação desses dois trechos ainda neste ano.

O TIC foi um dos assuntos tratados por Doria em Brasília com o ministro da infraestrutura, Tarcísio Gomes de Freitas, na última sexta-feira (12).

Outros assuntos debatidos foram a concessão da rodovia Rio-Santos, que poderá entrar no pacote de concessões de estradas federais com a via Dutra, e o Ferroanel, que consiste na construção de vias exclusivas para os trens de carga na Grande São Paulo.

"É um avanço enorme que os governos do estado e federal estejam finalmente conversando", diz José Manoel Ferreira Gonçalves, presidente da Ferrofrente (Frente Nacional pela volta das Ferrovias).

Até agora, o trecho mais divulgado é o que ligará Americana à São Paulo, passando por Campinas e Jundiaí, num trajeto de 135 quilômetros e nove estações ferroviárias.

Inicialmente, prevê-se o transporte de 68 mil passageiros por dia. Ele deverá operar junto com a linha 7-Rubi da CPTM (Companhia Paulista de Trens Metropolitanos) —que já vai até Jundiaí.

A obra que vem sendo anunciada por Doria começou a ser estudada no governo Geraldo Alckmin (PSDB), em 2013. O projeto original visava usar as áreas já desapropriadas ao lado das linhas de trens existentes e construir novos trilhos específicos para o transporte de passageiros em média distância, o que permitiria velocidades maiores dos trens.

Para isso, o governo paulista precisaria negociar o aval do governo federal, que concedeu parte das linhas nesse trajeto ao transporte de cargas.

A ideia era bancar a obra também por meio de uma PPP, com aporte de recurso estadual e também da iniciativa privada.

Em 2013, a previsão era de que só para ligar Americana a São Paulo custaria R$ 7,4 bilhões, dos quais R$ 3,8 bilhão deveria ser investido pelo estado (em valores corrigidos pela inflação).

O governo do estado logo pensou em conceder a linha 7-rubi da CPTM (que liga a estação da Luz a Jundiaí) dentro do contrato desta PPP. O pacote faria o projeto mais atrativo à iniciativa privada.

Com a crise econômica e fiscal dos estados, porém, o modelo de parceria público privada se tornou cada vez mais inviável. Por isso, novas versões do TIC preveem o modelo de concessões à iniciativa privada e um enxugamento dos investimentos a serem feitos.

O que tem se falado desde então é que o governo do estado deverá conceder serviços de transporte de passageiros nas mesmas linhas que hoje são utilizados pela CPTM e pelo transporte de cargas. Isso exigirá negociação com as concessionárias do transporte de carga e o governo federal.

Parte do setor ferroviário vê essa alternativa como a única possível para que o projeto fique de pé, ainda que com velocidades menores das previstas inicialmente.

Jurandir Fernandes, ex-secretário paulista de Transportes Metropolitanos, diz que o projeto ajudaria a desafogar as rodovias Anhanguera e dos Bandeirantes, que fazem a conexão entre São Paulo e a região de Campinas.

A Bandeirantes é a principal entrada rodoviária da Grande São Paulo. De acordo com Fernandes, o governo do estado já estimou que ela e a Anhanguera começarão a ter problemas sérios de congestionamento a partir de 2022.

Fernandes estima que os trens até Campinas demorem quatro ou cinco anos para começarem a rodar.

Além do TIC, o setor ferroviário vê ainda com bons olhos a possibilidade de criação de outra rota de trens, no litoral sul paulista, num trecho de cerca de 200 quilômetros concedido à iniciativa privada e que está abandonado.

A rota entre Cajati, no Vale do Ribeira, e Santos, está inativa desde a década passada para o transporte de cargas e a concessionária afirma que ele é inviável para este fim, devido impasses ambientais, econômicos e técnicos.

Isso abriria a possibilidade de um novo modal de transporte, como VLTs (Veículos Leves sobre Trilhos) ou até mesmo trens turísticos, desde que a concessão saia das mãos da operadora.

Sendo assim, a cidade de Santos poderia ser o destino de mais um modal sobre trilhos, já que recentemente recebeu uma linha de VLT e também está contemplada no plano original do TIC e nas promessas de expansão ferroviária de Doria.