El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha presentado este martes un plan de desescalada por provincias dividido en cuatro fases, que irán poniéndose en marcha de forma gradual en función de la situación sanitaria y epidemiológica de cada zona. La fase 0 ha empezado ya en toda España, y se extenderá hasta el 10 de mayo, cuando comenzará la siguiente etapa del desconfinamiento, siempre y cuando no haya un repunte en los contagios.

Por el momento, quedan muchos interrogantes en el aire que el Ejecutivo deberá ir respondiendo. A partir de la información disponible, estas son las distintas fases y lo que se puede hacer en cada una de ellas:

Fase 0: preparación

-Toda España se encuentra ya en esta fase 0 de la desescalada; a lo largo de ella se irán implementando medidas de apertura. Algunas islas canarias (La Gomera, El Hierro y La Graciosa) y baleares (Formentera) tendrán menos restricciones a partir del 4 de mayo, cuando pasarán a la fase 1. El resto del país no llegará a esa nueva etapa hasta el 10 de mayo.

-Aparte de medidas de alivio comunes como la salida de niños, el deporte individual y paseos en familia que viven en el mismo domicilio (a partir del fin de semana), se abren “pequeños resquicios” de la actividad económica. Las condiciones del deporte individual o de los paseos en familia no se han establecido todavía y se harán públicas en los próximos días, aunque Pedro Sánchez confirmó la posibilidad de que se establezcan franjas horarias.

-Cita previa: Apertura de locales con cita previa para la atención individual de los clientes. Esto puede incluir, por ejemplo, restaurantes con servicio de comida a domicilio o peluquerías. Estos locales deberán contar con mostrador, mampara o, cuando esto no sea posible, garantizar el máximo de protección individual.

-Deporte profesional: Se permiten los entrenamientos individuales de deportistas federados y ligas profesionales.

-Deporte no profesional: Se permite la actividad deportiva sin contacto (montar en bici, correr, patinar, surf, etcétera) siempre que se haga de forma individual y con la protección adecuada (distancia, mascarilla cuando sea posible, etcétera).

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez. En vídeo, Sánchez planea que la desescalada acabe en junio. (Foto: Moncloa | Vídeo: EPV)

Fase 1: inicio

-Contacto social. Se abre la posibilidad de contacto entre grupos reducidos de personas sin patologías previas y que no sean vulnerables. Se establecerán condiciones más limitativas para personas mayores o con patologías.

-Comercios: Empezarán las actividades en el pequeño comercio “en condiciones de estricta seguridad”, no así en grandes superficies “donde son más probables las aglomeraciones”. El comercio que reabra tendrá un aforo limitado al 30%, con una distancia mínima de 2 metros entre clientes. Cuando esto no sea posible, se permitirá únicamente la permanencia de un cliente. También se debe establecer un horario de atención preferente para personas mayores de 65 años.

-Mercados al aire libre: Cuando así lo proponga el Ayuntamiento correspondiente, se podrá reanudar la actividad de mercados al aire libre en la vía pública, con condiciones de distanciamiento entre puestos.

-Restauración: Se permitirá la apertura de terrazas al 30% de su capacidad, sin afluencia de clientes en el interior del local.

-Hoteles: También se empezará a permitir la apertura de hoteles y otros alojamientos turísticos excluyendo zonas comunes.

-Sector agroalimentario: Comenzará la reanudación de la actividad agroalimentaria que había sido detenida en el decreto del estado de alarma.

-Espectáculos: Se pueden celebrar actos y espectáculos culturales de menos de 30 personas en lugares cerrados (con un tercio de aforo) y de menos de 200 personas al aire libre (siempre y cuando sea sentado y manteniendo la distancia necesaria).

-Museos: Se permiten las visitas a museos (no actividades culturales), limitadas a un tercio de aforo y con control de aglomeraciones en salas.

-Deporte profesional: Los deportistas profesionales tendrán menos restricciones, ya que se autorizará el “entrenamiento medio” en ligas profesionales y en centros de alto rendimiento.

-Deporte no profesional: Pueden abrir las instalaciones deportivas al aire libre, sin público y para deportes sin contacto (como atletismo o tenis). También se permiten actividades deportivas individuales con cita previa en centros deportivos que no impliquen contacto físico ni uso de vestuarios.

-Lugares de culto: Pueden abrir con su aforo limitado a un tercio.

-Velatorios: Para un número limitado de familiares, con protocolos de distancia física y seguridad.

Fase 2: intermedia

-Contacto social: Se permite contacto social en grupos más amplios para personas no vulnerables ni con patologías previas.

-Segundas residencias: Se permiten los viajes a segundas residencias, pero solo cuando estén en la misma provincia.

-Comercios: Se limita el aforo al 40%, con la obligación de garantizar una distancia mínima de dos metros de distancia entre clientes. Cuando no sea posible, se permitirá únicamente la permanencia dentro del local de un cliente.

-Centros comerciales: Pueden reabrir al público los centros o parques comerciales, prohibiéndose la permanencia en las zonas comunes o áreas recreativas.

-Restauración: En restaurantes, cafeterías o bares, se permite el consumo en el local, pero solo en mesa y con garantía de separación entre clientes. El aforo está limitado a un tercio. Esto no incluye discotecas o bares nocturnos.

-Hoteles: Se limita la apertura de zonas comunes a un aforo de un tercio en hoteles y alojamientos turísticos.

-Educación: El curso escolar empezará en septiembre, pero en esta fase se establecen excepciones para reabrir centros educativos. Podrán abrir para actividades de refuerzo, para garantizar que los niños menores de seis años puedan acudir al centro si los dos padres tienen que trabajar presencialmente y para hacer la selectividad.

-Cines y teatros: Reabrirán cines, teatros, auditorios y otros espacios similares con “butaca preasignada” y el aforo limitado a un tercio del habitual. También se podrán visitar monumentos y salas de exposiciones, con la misma restricción de aforo.

-Conciertos: Además, se podrán celebrar espectáculos culturales como conciertos en espacios cerrados con un tercio del aforo habitual. Si son al aire libre, se permitirá que se congreguen hasta 400 personas, siempre y cuando estén sentadas.

-Lugares de culto: El aforo queda limitado al 50%, en vez del tercio de la fase anterior.

-Caza y pesca: En esta etapa podrán reanudar su actividad la caza y la pesca deportiva.

-Bodas: A partir de esta fase se empiezan a permitir las bodas para un número limitado de asistentes.

Fase 3: avanzada

-En esta fase se prevé la apertura de todas las actividades, pero siempre manteniendo las medidas oportunas de seguridad y distancia.

-Comercios: Limitación de aforo al 50%, con la obligatoriedad de que haya una distancia mínima de dos metros entre personas.

-Centros comerciales: Se levanta la prohibición de utilizar las zonas comunes y zonas recreativas de los centros comerciales.

-Restauración: Para restaurantes, cafeterías o bares, se extiende el aforo a un máximo del 50% de su capacidad, garantizando la separación entre clientes. Para los clientes en la barra, se permite que haya gente de pie con separación mínima de 1,5 metros entre ellos.

-Discotecas: Se pueden reabrir discotecas y bares nocturnos con un aforo máximo de un tercio del habitual.

-Playas: En esta fase se prevé la apertura de playas en condiciones de seguridad y distanciamiento.

-Toros: Se permite la actividad en plazas, recintos e instalaciones taurinas con una limitación de aforo que garantice una persona por cada 9 metros cuadrados.

¿Cuánto durará la desescalada?

Cada una de las cuatro fases tendrá una duración mínima de dos semanas, que es el periodo de incubación de la enfermedad. La duración máxima si todo transcurre como hasta ahora sería de ocho semanas. A finales de junio, si la curva epidemiológica sigue la misma tendencia que hasta ahora, estaríamos, como país, en la nueva normalidad.

¿Será al mismo ritmo en toda España?

No, la desescalada será “asimétrica”. Las reglas serán iguales para todos, pero se pondrán en marcha a ritmos diferentes en cada territorio. El presidente ha explicado que la unidad de medida será “la provincia y la isla”. Esto quiere decir que Palencia y Ávila podrían entrar en diferentes fechas en las fases distintas del desconfinamiento.

¿Cómo se decide qué territorios cambian de fase?

Hay cuatro criterios con los que se medirá si una provincia o isla puede avanzar a la siguiente fase tras las dos semanas que, como mínimo, durará cada etapa. Estos son la “capacidad del sistema sanitario”, con especial atención a la presión asistencial de las UCI; la situación epidemiológica de la zona; las medidas de protección en los espacios públicos, y los datos de movilidad y socioeconómicos. Cada 15 días se evaluarán los mismos criterios epidemiológicos y de capacidad sanitaria provincia a provincia para avanzar en la vuelta a la normalidad.

¿Y viajar para cuándo?

La idea es recuperar poco a poco el movimiento, pero sin desplazarse entre provincias hasta que no termine la desescalada a finales de junio, pero sí se permitirá para trabajar, como sucede ahora, y para algunas situaciones extraordinarias como un velatorio. Lo que no podrán los ciudadanos, ha explicado Sánchez, es ir a sus segundas residencias si están en otra provincia hasta que finalice la desescalada: “Si usted vive en Almería, y está en la fase 2, y Cádiz está en la fase 3, pues lógicamente no podrá transitar, o no podrá ir de Almería a Cádiz a disfrutar de los servicios hoteleros tan fantásticos que tienen en Cádiz. Tienen que esperar todas las provincias a la nueva normalidad, es decir, haber transitado todas las fases. En el momento que Almería, Cádiz, o Sevilla y Cádiz, estén en la nueva normalidad, pues lógicamente quien tenga una segunda residencia en Cádiz y viva en Sevilla, podrá ir; o quien viva en Cádiz y quiera disfrutar de las playas de Almería, podrá hacerlo, pero siempre en la nueva normalidad, no antes”.

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