Anzeige

Es klingt besorgniserregend, wenn man Eric Seils zuhört. Der Experte vom Wirtschafts- und Sozialwissenschaftlichen Institut (WSI) forscht seit Jahren für die gewerkschaftsnahe Hans-Böckler-Stifung über Armut und Zuwanderung. Wie sie einander bedingen. Und wechselseitig beeinflussen. Dieser Tage warnte er nun, an Rhein und Ruhr drohe „die Entstehung einer dauerhaften Migranten-Unterschicht, die kaum Aufstiegschancen besitzt, von der Mehrheit abgekoppelt lebt und unterbeschäftigt ist“.

Weniger Migranten aus Maghreb-Staaten Die Zuwanderung aus den Maghreb-Staaten ist erheblich zurückgegangen. Das BAMF zählte im Jahr 2016 nur noch 8000 Erstregistrierungen von Menschen aus Algerien, Marokko und Tunesien. Quelle: N24

Wenn diese Gruppe sich auf Dauer „nicht nur materiell, sondern oft auch ethnisch und kulturell von der wohlhabenderen Mehrheit“ unterscheide, werde die Lage in NRW „konfliktträchtig“. Und dieses Stichwort dürfte bei vielen Zeitgenossen unangenehme Assoziationen auslösen – bis hin zu den Verhältnissen in so mancher französischen Vorstadt.

Längst verläuft hierzulande die Grenze zwischen arm und reich oft entlang der Trennlinie von Hautfarbe, Nationalität und Religion. Bis zu 75 Prozent der Armen im Land haben einen Zuwanderungshintergrund. Zusätzlich alarmiert, dass die große Zahl der seit 2015 eingewanderten Menschen in diesen Zahlen noch gar nicht berücksichtigt ist. Das Problem dürfte in den kommenden Jahren in NRW also eine nie gewesene Dramatik bekommen. Auch dass die Armutsquote zwischen 2013 und 2015 in NRW stieg, ist laut WSI ja „allein darauf zurückzuführen, dass sich die Armutsquote der Migranten erhöht hat. Das Armutsrisiko der Bevölkerung ohne Migrationshintergrund habe sich „seit 2013 nicht verändert“. Während die Armutsquote insgesamt zwischen 2013 und 2015 auf 17,5 Prozent stieg, stagnierte sie bei Alteingesessenen (12,5 Prozent). Bei Migranten stieg sie von 30,6 auf 31,8 Prozent.

Niemand benennt das Konfliktpotenzial

Anzeige

Zwar klagt die Opposition derzeit im Wahlkampf über das gestiegene Armutsniveau (die Quote liegt bei 17,5 Prozent der Bevölkerung). Auch empfehlen Regierung wie Opposition, Armut durch mehr Jobs zu bekämpfen, ob die nun aus Wachstum oder staatlicher Bezuschussung resultieren sollen. Aber dass Armut weit überwiegend Zuwanderungsgeschichte hat und welches Konfliktpotenzial darin liegt, thematisiert niemand. Und das, so mahnen Experten, ist fatal. Denn wo die Diagnose unvollständig ist, kann die Therapie kaum anschlagen. Jedenfalls bislang ignoriert die Politik also die Umstände, die es speziell Migranten erschweren, ein Einkommen oberhalb der Armutsgrenze zu erwirtschaften.

15,7 Prozent der Deutschen von Armut bedroht Die Armut in Deutschland ist gestiegen. Das geht aus einem Bericht des Paritätischen Wohlfahrtsverbands hervor. Die zu Grunde gelegte Definition von Armut ist aber umstritten. Quelle: N24/Sebastian Plantholt

Konkret geht es dabei laut WSI vor allem um zwei Probleme, die noch einer Lösung bedürfen: Zum einen sind die Sprachdefizite auch bei langjährig hier lebenden Zugewanderten teils noch gravierend; zum anderen ist die Erwerbsquote bei Migrantinnen weit niedriger als bei Alteingesessenen. Von den orientalischen und nordafrikanischen Frauen geht nicht einmal jede Vierte einer mehr als geringfügigen Erwerbstätigkeit nach (zu den Gründen schweigt die WSI-Studie). Doch „je besser das Sprachniveau und je höher die Frauenerwerbsquote“, so lautet eine Grunderkenntnis der Forschung, „umso wohlhabender die Zuwanderer“.

Hier müsste Politik also ansetzen. Das tut sie aber nicht. Auch Seils sagt aber, nötig sei eine „auf Arme mit Zuwanderungshintergrund zugeschnittene Strategie“. Oppositionsführer Armin Laschet (CDU) bezweifelte in einem Hintergrundgespräch gar grundsätzlich, dass die gestiegene Armut eine Folge der Migration sei. Ministerpräsidentin Hannelore Kraft (SPD) räumte immerhin auf Nachfrage dieser Zeitung ein, dass „es auch mit der Zuwanderung zu tun hat, wenn jetzt in unserem Land die Armut steigt“.

Parteien hätten längst handeln können

Anzeige

Aber die Fakten sind so klar, dass die Parteien daraus schon längst hätten Konsequenzen ziehen können. So erfüllen laut WSI 32 Prozent aller Migranten im Land (gemäß Mikrozensus) die Kriterien der Wohlfahrtsverbände, um sie als arm zu etikettieren. Das heißt: Etwa 1,45 von rund drei Millionen Armen in NRW sind Migranten. Schon damit sind sie überrepräsentiert, machen sie doch nur ein Viertel der Bevölkerung aus (Stand 2015, neuere Zahlen gibt es nicht). In Nordrhein-Westfalen gilt ein-Personen-Haushalt mit einem Einkommen von 942 Euro netto im Monat als armutsgefährdet. Für einen Vier-Personen-Haushalt mit zwei Kindern unter 14 Jahren (die statistisch anders bewertet werden) liegt der Wert bei knapp 2000 Euro. Wer darunterliegt, gilt als arm.

Aber der tatsächliche Migrantenanteil an den Armen liegt noch viel höher. Der Grund: In der gängigen Armutsstatistik wird der Anteil der Nichtmigranten künstlich hochgerechnet. Und das kritisiert neben vielen Ökonomen und dem Städte- und Gemeindebund auch die Staatskanzlei Hannelore Krafts. Der „Welt am Sonntag“ sagte deren Sprecher, „die Statistik“ sei „kritisch zu hinterfragen, weil sie die Zahl der Betroffenen überzeichnet“, etwa bei Studenten. Die Mehrheit der rund 750.000 Studenten in NRW verdient zwar unter 942 Euro und gilt damit als arm. Dies berücksichtigt aber nicht, wie viel Geld ihnen von den Eltern zugeschossen wird und dass sie später meist Berufe mit überdurchschnittlichem Gehalt ausüben werden.

Mehr Arbeitslose - aber auch mehr Beschäftigte Rund ein Jahr nach Merkels „Wir schaffen das“ werden die Folgen für den Arbeitsmarkt sichtbar: Die historisch niedrigen Arbeitslosenzahlen werden wieder steigen, aber auch die Beschäftigungszahlen. Quelle: Die Welt

Ähnlich steht es um die gut vier Millionen Rentner. Auch sie werden laut Experten viel zu pauschal als arm bezeichnet, wenn ihre Rente unter der genannten Höchstgrenze liegt. Laut Institut der deutschen Wirtschaft (IW) sind gut 25 Prozent der Rentner vermögend – obwohl sie gemäß Monatsrente als arm gelten.

Diese Einstufung übersieht laut IW aber, dass viele Rentner andere Geldquellen oder Vermögenswerte besitzen. Studenten wie Rentner muss man also zu einem guten Teil aus den Armutszahlen herausrechnen. Abziehen muss man sie großteils aber bei den Alteingesessenen, weil sie laut NRW-Studentenwerken und Bertelsmann-Stiftung zu rund drei Viertel keinen Migrationshintergrund haben. Was nur einen Schluss zulässt: Tatsächlich verfügen weit eher 75 als 50 Prozent der wirklich Armen im Land über Zuwanderungsgeschichte.