За два года с момента окончания революции, в Украине сменилось уже три генеральных прокурора. Увольнение каждого из них сопровождалось скандалами и ультиматумом со стороны западных партнеров.

Сегодня уже третьего генерального прокурора Виктора Шокина обвиняют в развале громких дел против людей Януковича, спуске на тормозах резонансных расследований, из-за чего ЕС вынужден снимать санкции с фигурантов списка.

Надежда на хоть какие-то изменения в структуре ГПУ еще теплилась летом 2015 года – когда стартовала реформа. Но практически с первых дней стало понятно – система не хочет меняться, качественного обновления кадров прокуратуры по итогу конкурсов не произошло.

Окончательным же диагнозом для ГПУ стало дело так называемых "бриллиантовых прокуроров" , которое инициировали заместитель генпрокурора Давид Сакварелидзе и его уже бывший коллега Виталий Касько.

С первых дней в него вмешался генеральный прокурор Шокин, вставший на защиту обвиняемых прокуроров. Это вызвало возмущение общественности. В итоге мирить молодую команду Сакверелидзе и Шокина взялся лично президент Порошенко.

Еще летом после " оказательной мировой" общественные активисты заверяли – перемирие временное и рано или поздно конфликт обострится.

Так и случилось.

В середине февраля из Генпрокуратуры уволился Виталий Касько, заявивший, что генпрокурор забрал у него все функции для ведения дел, в том числе и "бриллиантовых прокуроров".

Пожар попытались загасить – президент 16 февраля, в день отчета правительства Яценюка в парламенте, потребовал отставки генпрокурора. Заявление было написано, передано в АП, а дальше отправилось в парламент.

Спустя месяц, 16 марта Шокин тихонько вернулся из отпуска на рабочее место.

Одновременно с этим в ГПУ обратилась группа нардепов с требованием выяснить, как команда реформаторов потратила деньги США и Евросоюза на реформы. ГПУ взялась за это расследование и уже готовится к допросам, в том числе и самого Сакварелидзе.

В четверг, 24 марта гнойник прорвало.

Сакварелидзе вышел на брифинг с обвинениями в адрес генпрокурора Шокина. Сам руководитель ГПУ назвал это объявлением войны.

"Украинская правда" попыталась разобраться в ситуации, поговорив с разными сторонами конфликта.

Мытарства команды Сакварелидзе

C заместителем генпрокурора Давидом Сакварелидзе "Украинская правда" общается после пикета под ГПУ, который проводился в пятницу 25 марта.

Давид Сакварелидзе на митинге под ГПУ Оксана коваленко

Накануне Сакварелидзе заявил, что его команду пытаются уволить из ГПУ и попросил общественность о поддержке.

"После пресс-конференции мы говорили с Шокиным по телефону. Он спросил, почему я объявляю войну? Я ответил, что это не война, а я защищаю наших ребят", – говорит Сакварелидзе.

На этих словах Сакварелизде предлагает зайти в соседнюю комнату, где в ряд на полу стоят с десяток мониторов, а под стенкой – два открытых сейфа.

"Это вещи моих ребят, которых вывели из штата, а месяц назад их всех выгнали из их кабинетов. Сейфы мы специально держим открытыми, чтоб в них нам ничего не смогли подбросить ", – поясняет Сакварелидзе, рассказывая о людях, которых он собирал для работы в Генеральной инспекции внутренних расследований и безопасности.

Работа над созданием Генинспекции велась с лета 2015 года. Но только за неделю до приезда вице-президента США Байдена, 8 декабря Шокин утвердил структуру этого органа.

Без конкурса он назначил руководителя – Максима Мельниченко, которого собеседники в ГПУ называют близким к первому заместителю Генпрокурора Юрию Севруку.

Генинспекция также должна была объединить отдел внутренней безопасности, отдел по расследованию преступлений, совершенных прокурорскими должностными лицами и отдел процессуального управления над тем отделом, который занимается следствием. Также айти-отдел.

Но после отъезда Байдена ничего не изменилось. Мельниченко долгое время оставался единственным сотрудником департамента.

В течение января-февраля 2016 года Шокин издал несколько приказов, которыми реструктурировал свежесозданную Генинспекцию.

Внутреннюю безопасность, которая обеспечивает контроль над сотрудниками ГПУ, он подчинил себе. "И теперь эта внутренняя безопасность активно занимается шантажом и преследованием наших сотрудников", – констатирует Сакварелидзе.

После создания Генинспекции сотрудники ГПУ ожидали, что все управления, которые до этого момента исполняли аналогичные функции, будут ликвидированы, а команда Сакварелидзе перейдет в новый орган.

Сам замгенпрокурора подчеркивает – все документы для назначения его команды в Генинспекцию подписал два месяца назад и передал Шокину.

В итоге следовательская и прокурорская команда Сакварелидзе в связи с реорганизацией более месяца назад была выведена за штат. "Например, мой советник Марина Цапок, – идеалистка, я переманил ее к себе в управление реформ. Она полгода сюда ходила, все процедуры прошла, но ее так и не оформили. А потом просто перестали пускать в здание ГПУ, она даже вещи не успела забрать. Идеалисты опасны для этого здания", – возмущается Сакварелидзе.

Команду "внештатников"- реформаторов выгнали из кабинетов и переселили в актовый зал одного из зданий прокуратуры, которое размещено на территории завода Арсенал. А на прошлой неделе им стали поступать уведомления об увольнении.

"Уведомление говорит о том, что они скоро будут уволены, как предусмотрено по Трудовому кодексу. Это простое соблюдение процедур. Им сказали "ребята, вы нам не нужны", – возмущается Сакварелидзе.

"В отношении моей команды проводят негласные следственные действия, гоняются за нашими машинами, шантажируют обысками и угрозами, что предъявят кому-то подозрение", – добавляет он.

Сакварелидзе убежден, что если ГПУ хочет продемонстрировать свое желание бороться с коррупцией, то должна назначить его команду.

"Генпрокурор должен назначить этих ребят, независимо от того, останусь я тут или нет. Но если Генпрокурор становится адвокатом фактически одного из обвиняемых ("бриллиантовых" прокуроров – ред.) и весь ресурс ГПУ направляет на саботаж этой службы – это ненормальная ситуация", – заявил Сакварелидзе.

Спустя несколько дней после громкой пресс-конференции, митинга под стенами ГПУ – на Резницкой озвучили причину, по которой не переназначают команду. Заместитель генпрокурора Столярчук пояснил "Украинской правде" это объявлением конкурса на должности в новой Генинспекции.

"Если они смогут доказать, что у них достаточно квалификации, то они попадают туда и работают дальше. Я подчеркиваю: ни одного факта увольнения "угодного" или "неугодного" сотрудника, нет. Откуда это взял Сакварелидзе, я не знаю. Я могу взять на себя ответственность. Мягко говоря, эти факты перекручены", – заявил он.

"Денежное дело". Миллионы США и ЕС

Впрочем, команде Сакварелидзе стоит переживать не только о возможных увольнениях.

В середине марта, сразу же после выхода Виктора Шокина из отпуска, ГПУ заявила, что к ней "обратились депутаты, которые негодуют", куда же делись выделенные США и ЕС деньги на реформирование ГПУ.

Цена вопроса 200 тысяч долларов в одном случае, и 2 миллиона долларов – в другом.

Письмо направила внефракционная депутат Ирина Суслова,которая вместе с другим нардепом вышла из "Самопомочи" сразу после избрания в ВР. К документу было прикреплено обращение 50-ти нардепов к Сенату США.

<a href="https://assets.documentcloud.org/documents/2777464/Gpu.pdf">Gpu (PDF)</a> <br /> <a href="https://assets.documentcloud.org/documents/2777464/Gpu.txt">Gpu (Text)</a>

Среди подписантов есть и члены БПП: бывший пресс-секретарь Порошенко, входящая в ближайшее его окружение – Ирина Фриз, бывший соратник Януковича по партии Борис Розенбладт, Дмитрий Лубинец и другие. Подписи поставили и бывший сотник Майдана, депутат от НФ Евгений Дейдей и его коллега по фракции Георгий Логвинский.

"В том-то и беда, что теперь, согласно КПК, такие данные чуть ли не автоматически вносятся в реестр досудебных расследований. Вот и пошло-поехало", – объясняет "Украинской правде" Столярчук.

В АП на прошлой неделе решили продвигать на должность генпрокурора Юрия Столярчука РБК

К обращению депутатов отнеслись со всей серьезностью. За него взялся созданный месяц назад Департамент расследований в сфере госслужбы и госсобственности.

В прокуратуре его называют департаментом "Кононенко-Грановского". Это название неслучайно.

По словам нардепа Сергея Лещенко, подбором кадров в этом департамент занимается депутат от БПП, близкий друг Кононенко Грановский. Официально департамент входит в Главное следственное управление и находится в прямом подчинении Юрия Столярчука.

Посол США Джеффри Пайетт в день объявления о расследовании пояснил в своем твиттере, что США не выделяют денег органам власти напрямую. То есть, обвинения в адрес команды Сакварелидзе выглядят как минимум странно.

Это же подтверждает Сакварелидзе "Вот, например, мы работаем над финансированием общественной приемной. Есть несколько организаций: немецкая, британская DfID, Совет Европы. Они сами объявляют тендер, сами выявляют кампанию, которая должна сделать ремонт, нанимают и проводят. На наш счет никто никаких денег не перечисляет", – поясняет Давид.

Заместитель Генпрокурора Столярчук не исключает, что при необходимости в рамках данного дела следователи ГПУ, чтобы восстановить истину, могут допросить посла США, пользующегося дипломатической неприкосновенностью.

"Если следователь убедится сам, и убедит процессуального руководителя, что ситуация экстраординарная, что надо услышать мнение посла Пайетта, наверняка они захотят узнать и мое мнение, то в чем проблема? Если есть какие-то предостережения, посоветуемся, возможно, с кем-то, может с генпрокурором. Может, мы действительно совершаем глупые шаги. Я не знаю. Но в чем проблема допросить господина Пайетта?" – считает Столярчук.

Он сообщил, что в этом деле также будет допрошен замгенпрокурора Сакварелидзе.

"Он один из тех, кто подписывал документы. Как без Сакварелидзе с этим разобраться? Следователь обязан допросить, будь это замгенпрокурора или президент", – объясняет Столярчук.

Сам же Сакварелидзе говорит, что никаких "денег" не было.

"Не было этих двух миллионов. Это бред. Был подписан меморандум о сотрудничестве. Первому заму генпрокурора Севруку стыдно не отличать меморандум о взаимодействии и сотрудничестве с международной организацией – от конкретного контракта, по которому перечисляются конкретные деньги", – возмущается он.

"Пускай допрашивают меня, американцев, отвечающих за это все, ЕС, британское посольство. Я предлагал объяснить им, как работает эта система", – добавляет он.

Давление или расследование?

Однако пока никто не допрошен, а ГПУ в "денежном деле" получила в Печерском суде разрешение на доступ к счетам общественной организации "Центр протидії корупції", которая активно критикует генпрокурора Виктора Шокина, а также его замов Столярчука и Севрука.

В день, когда об этом стало известно, ЦПК на своей странице в Facebook вывесили документы о происхождении 189 тысяч долларов, полученных от посольства США на мониторинг и обучение детективов НАБУ и Специальной антикоррупционной прокуратуры. Глава ЦПК Виталий Шабунин назвал решение суда давлением верхушки ГПУ на организацию и попыткой заблокировать их деятельность.

Столярчук, подчиненные которого и добивались решения судов, заявил, что узнал об этом лишь на следующий день и категорически отверг возможность повлиять на своих следователей.

"Я не могу знать, что делают мои следователи, их около 400-500 человек. Согласно КПК я не имею права влиять на них. В рамках производства они обратились в Минэкономразвития и получили данные, что средства поступили в такие-то организации, в том числе и в ЦПК.

Если надо будет, допросим Шабунина. Ничего большего по отношению к нему не произошло, и утверждаю, что не произойдет. Ни об обысках, ни о принуждении речь не идет, и идти не будет", – заявил Столярчук.

После призыва Сакварелидзе выйти на митинг под ГПУ, тучи над ним сгустились еще больше. В пятницу ГПУ обнародовала письмо областных прокуроров, возмущенных призывом Сакварелидзе пойти на акцию.

<a href="https://assets.documentcloud.org/documents/2777466/gpu3.pdf">gpu3 (PDF)</a> <br /> <a href="https://assets.documentcloud.org/documents/2777466/gpu3.txt">gpu3 (Text)</a>

В субботу появилось обращение нардепов от Одессы к генпрокурору с просьбой уволить Сакварелидзе из органов прокуратуры. Под ним поставили подпись атошник Евгений Дейдей. Сразу под ней стоит автограф апологета режима Януковича Сергея Кивалова.

<a href="https://assets.documentcloud.org/documents/2777465/gpu2.pdf">gpu2 (PDF)</a> <br /> <a href="https://assets.documentcloud.org/documents/2777465/gpu2.txt">gpu2 (Text)</a>

Один из "бриллиантовых прокуроров" Александр Корниец также оспаривает в суде назначение Сакварелидзе прокурором Одесской области – заместителем Генпрокурора. Похожий иск в суд чуть ранее подал народный депутат, фамилия которого в реестре судебных решений не раскрывается.

Сам Сакварелидзе считает, что единственным выходом из кризиса в ГПУ станет смена генпрокурора. Себя в этой должности он не видит.

После "отставки Шокина", которая так и не случилась, в АП продолжается дискуссия по поводу следующего генерального прокурора. В числе претендентов ранее назывались фамилии Юрия Севрука, Юрия Луценко, хотел возглавить ГПУ и Арсений Яценюк, которого уже несколько недель в АП пытаются уговорить подать в отставку.

На прошлой неделе в АП решили продвигать на должность генпрокурора Юрия Столярчука, сообщали депутаты от БПП. Именно он в 2002-2003 годах вел расследование убийства журналиста и основателя "Украинской правды" Георгия Гонгадзе.

Сам Столярчук назвал заявления о возможном назначении слухами. "Я ничего не знаю. Никаких разговоров у меня не было, и предложений я ни от кого не слышал", – заявил он.

Сергей Горбатюк от предложения занять должность Генпрокурора не открещивается Севгиль Мусаева-Боровик

Еврооптимисты вместе с адвокатами Небесной сотни ратуют за назначение генпрокурором Сергея Горбатюка, который ведет дела Майдана на должности замначальника Главного следственного управления – начальника управления спецрасследований ГПУ.

Как только заговорили о его кандидатуре, руководство прокуратуры попыталось отправить его во Львовскую область.

"Наше ключевое требование – не в назначении исключительно Горбатюка, а в публичном обсуждении кандидатур, и чтобы власть слышала общество. По нашему мнению, Горбатюк достоин быть генпрокурором, поскольку у него есть настоящее желание довести расследование до наказания виновных всех уровней", – прокомментировал это решение один из адвокатов Майдана Роман Маселко.

Горбатюк от предложения не открещивается, хотя понимает, что в нынешних условиях занимать такую должность непросто.Он связывает предложение отправиться прокурором Львовской области с его расследованиями экономических дел и с предложением еврооптимистов.

"Но я логики не понимаю. Мы все переживали за Майдан. Результаты есть, но недостаточные. Есть наработки, проблемы, которые я могу решить, а тут – Львов. Я не привык на полпути бросать то, за что отвечаю", – заявил он.

О ГПУ президенту придется разговаривать с партнерами в США, куда он отправляется на этой неделе с визитом на саммит по ядерной безопасности.

Порошенко уже усаживал Сакварелидзе и Шокина за стол переговоров FB Петра Порошенко

"То, что происходит вокруг ГПУ, создает очень негативное впечатление о том, как у нас происходят реформы. В США повестка дня встреч начнется с правительства и дальше будет прокуратура. Это будет "тема номер два". И не только с американцами", – сказал источник УП, информированный о подготовке визита.

В верхушке Генпрокуратуры, несмотря на обсуждение кандидатур на эту должность и давление со стороны западных партнеров, уверены, что голосов в парламенте за отставку Шокина нет.

29 марта интрига должна быть разрешена голосованием в Верховной Раде. И даже если голоса за увольнение найдутся, то неизвестно, поддержат ли в парламенте кандидатуру нового генпрокурора и кого предложит Банковая.

В таком случае и.о. Генпрокурора будет Юрий Севрук. Он уже заменял Шокина, когда тот был в отпуске сразу после заявления об отставке. При Севруке Генпрокуратура продолжит плыть по избранному Шокиным фарватеру, по которому двигалась последний год.

Вряд ли это устроит общественность и активистов, которые выступают за назначение независимого прокурора. И вряд ли президента спасет роль кота Леопольда, который призывал мышей жить дружно, как это было летом, когда Порошенко усадил Сакварелидзе и Шокина за стол переговоров и тем самым замял конфликт.

Оксана Коваленко, УП