Les négociateurs de la guérilla et du gouvernement ont modifié le texte rejeté par référendum le 2 octobre 2016. Le président Santos a invité «tous les Colombiens à donner une nouvelle opportunité à la paix».

Le président colombien Juan Manuel Santos a annoncé que les représentants du gouvernement et de la guérilla des Farc (Forces armées révolutionnaires de Colombie) se sont mis d'accord sur un nouvel accord de paix à La Havane. Le précédent avait été rejeté par referendum le 2 octobre 2016. Il avait été négocié pendant quatre ans pour mettre fin à un conflit de plus de 50 ans qui a fait près de 7 millions de victimes.

«Nous avons travaillé jour et nuit pour rédiger un nouvel accord final sur lequel nous commencerons l'édification d'une paix stable et durable pour la Colombie» s'est réjoui le chef de la délégation des Farc, Ivan Marquez. Une centaine de changements ont été apportés au texte.

Les opposants au précédent accord, au premier rang desquels l'ancien président Alvaro Uribe, critiquaient la création d'une juridiction spéciale pour la paix indépendante de la justice colombienne et dont les magistrats ne seraient pas colombiens. Le nouvel accord prévoit que l'ensemble des juges de la nouvelle juridiction seront colombiens et qu'ils auront le même statut que les juges des juridictions ordinaires. Leurs sentences pourront être contestées devant la Cour constitutionnelle. L'existence de ce tribunal est désormais limitée à dix ans et il ne pourra être saisi que pendant les deux premières années.

Peines plus sévères

Les opposants à l'accord estimaient qu'il assurait l'impunité aux chefs de la guérilla en restant trop imprécis sur les peines encourues et en ne prévoyant pas de peines de prison. Ces dernières sont toujours exclues pour les guérilleros «contribuant à la vérité» mais les restrictions de liberté sont plus sévères. Les condamnés devront rester dans un vereda (la plus petite division administrative du pays comparable aux cantons français). Ils ne pourront en sortir que sur autorisation exceptionnelle.

Les Farc ont également accepté que les accords ne soient pas intégrés dans leur totalité à la Constitution. Un nouveau gouvernement pourra donc plus facilement modifier tout ou partie de l'accord. Autre concession des Farc: le narcotrafic ne sera pas considéré automatiquement comme connexe à la lutte armée, et donc amnistiable. L'ancien président Pastrana était très critique sur ce point estimant que des narcotrafiquants pourraient en profiter pour se faire passer pour des guérilleros et ainsi échapper à la justice.

"Nous commencerons L'édification d'une paix stable et durable pour la Colombie" Ivan Marquez, chef des négociateurs des Farc.

L'un des points les plus critiqués n'a pas été modifié: les dirigeants des Farc pourront se présenter aux élections même s'ils ont été convaincus de crime contre l'humanité par le Tribunal spécial pour la paix. «La raison d'être de tous les processus de paix du monde est précisément que les guérilleros laissent les armes et puissent faire de la politique dans la légalité, a expliqué le président Juan Manuel Santos. Les Farc ont une origine politique et leur intention pour le futur est de pouvoir faire de la politique sans les armes».

Concession importante aux opposants aux accords: les 16 sièges transitoires créés au parlement devront être occupés par des représentants de communautés locales ou d'associations de victimes et en aucun cas par des anciens membres des Farc. Enfin, les nouveaux accords prévoient que les membres des Farc devront présenter un inventaire complet de leurs biens, afin que ces derniers puissent servir à indemniser les victimes et, dans le cas contraire, ils ne pourront pas bénéficier de la juridiction spéciale pour la paix.

«J'invite tous les Colombiens qu'ils aient voté oui ou non (au referendum) à donner une opportunité à la paix avec ce nouvel accord» a conclu le président Juan Manuel Santos lors de son allocution. «Cet accord est meilleur et plus viable. Nous ne pouvons plus perdre de temps» a estimé le chef des négociateurs du gouvernement, Humberto de la Calle.

"Cet accord est meilleur et plus viable" Humberto de la Calle, chef des négociateurs du gouvernement.

L'exprésident Alvaro Uribe a réagi en demandant au «président de la république que les textes annoncés à La Havane ne soit pas considérés comme définitifs, que les représentants du non et des victimes puissent les étudier et exposer leurs observations et leurs demandes de modifications».

Le président Santos n'a pas précisé comment serait ratifié cet accord et si un nouveau referendum va être organisé, au risque d'un nouveau rejet qui, cette fois, serait probablement définitif.