Эксперты: статус беженца в России получили всего 317 украинцев

Автор фото, RIA Novosti Подпись к фото, По данным ФМС, в России находятся 2,6 млн граждан Украины, в т.ч. 1 миллион - из Донбасса. На фото - КПП "Успенка" на украинско-российской границе в феврале 2015 года.

Статус беженца в России получили всего 317 бежавших от войны на Украине, а право на "временное убежище" и участие в программе переселения предоставлено ещё примерно 420 тысячам - таковы данные экспертов Комитета гражданских инициатив.

В обнародованном в среду докладе эксперты, привлечённые Комитетом гражданских инициатив, заявляют, что Федеральная миграционная служба не смогла наладить работу с украинскими беженцами, и основную нагрузку, связанную с их расселением, помощью и предоставлением им работы, взяли на себя простые россияне.

"Практика работы с беженцами показала, что вместо оказания конкретной помощи затягивается решение вопросов с предоставлением социальной помощи, выделением жилья, оформления статуса беженца и временного убежища. Оформление статуса беженца затягивается на месяцы", - говорится в резюме доклада, который в среду представили публике президент фонда "Миграция ХХ1 век", бывший заместитель директора ФМС Вячеслав Поставнин, заведующая лабораторией миграционных исследований Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Жанна Зайончковская и другие специалисты по миграции.

"Несмотря на то, что, когда начались уже боевые действия, было совершенно очевидно, что к нам придут беженцы, мы не делали ровным счётом ничего. У нас удостоверение временного убежища появилось через полгода после того, как хлынул поток беженцев. Это просто никуда не годится. О какой (последовательной) политике тут можно говорить, когда бумажку не могли напечатать вовремя!" - сказал Вячеслав Поставнин.

При этом, по словам Поставнина, принятые до украинского кризиса законы, в некоторых аспектах ужесточающие условия легализации иммигрантов, помешали быстро и без волокиты решить проблему украинских беженцев.

Контингент как манна

"А в условиях, когда у нас не хватает населения и квалифицированной рабочей силы, можно было бы что-то сделать, чтобы предложить этим людям, которые бежали в Россию, остаться и стать российскими гражданами", - добавил Евгений Гонтмахер, известный экономист и член КГИ.

"Такой контингент идёт - образованный, культурно полностью идентичный. Ну хватайте же! Война - войной, но манна с неба бывает и во время войны. Но Россия продемонстировала, что она быстро сорганизоваться не может. Под эти крики - и запись в "Концепции миграционной политики", что рынок труда нуждается в мигрантах [...] - ну и где ваш рынок труда? Где ваша готовность?" - заочно обратилась к российским властям завлабораторией миграционных исследований Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Жанна Зайончковская.

По данным ФМС, о которых напомнила на презентации доклада заведующая отделом диасппоры и миграции Института стран СНГ Александра Докучаева, с весны 2014 года в Россию въехали и не выехали 1,09 млн граждан Украины.

Заявления о статусе беженца подали более 6 тысяч человек, заявления о временном убежище - 395 тысяч, о разрешении на временно проживание - 260 тысяч, об участии в программе переселения - 146 тысяч.

Подпись к фото, Евгений Гонтмахер, Вячеслав Поставнин и другие специалисты по миграции упрекают российские власти в неспособности обернуть поток беженцев из Донбасса на пользу России

Авторы доклада напоминают, что обладатель официального статуса беженца в России получает права (на трудоустройство, например) наравне с россиянами. Кроме того, ему выплачивается единовременное пособие.

"Статус временного убежища дает право на работу и это при условии, что мигранты сами нашли себе жилье, иначе они не получат этот статус. Для получения статуса временного убежища необходимо и подтверждение отсутствия заболеваний, что также требует времени, в связи с чем реальный срок предоставления временного убежища составляет от 1 до 3 месяцев. А в это время им нужно на что-то жить. И им приходится трудоустраиваться нелегально", - пишут авторы доклада.

"Временное убежище", по подсчётам авторов доклада, в России получили 378 тысяч жителей Украины.