DALL’INVIATO A BRUXELLES. L’intesa sul nuovo Fondo Salva-Stati ha soddisfatto tutti i ministri delle Finanze dell’Eurozona, dice a «La Stampa» Mario Centeno, ministro portoghese e presidente dell’Eurogruppo. Ora spetterà ai leader Ue, all’Eurosummit di venerdì, dare il loro «indirizzo» sul pacchetto di riforme. Tenuto conto che il Meccanismo europeo di Stabilità (Mes) andrà firmato a inizio 2020, mentre invece per la garanzia dei depositi bancari (Edis) «c’è ancora molto lavoro da fare». E dunque per vederne i contorni bisognerà attendere.

Sul Mes l’Eurogruppo ha raggiunto «un accordo di massima», non un accordo pieno. È deluso?

«La riforma del Mes è un processo estremamente complesso con molti elementi e ramificazioni legali. È vero che questo è un accordo di massima, ma si è comunque trattato di un passo avanti. Resta solo da trovare un accordo su un paio di questioni giuridiche che affronteremo a gennaio. C’è poi un’altra ragione che ci ha portato a definirlo “accordo di massima”: bisogna passare dalle procedure nazionali. I parlamenti devono ancora decidere».

L’Italia rivendica un aspetto molto tecnico: aver ottenuto la possibilità di “sub-aggregare” in sottocategorie i detentori di titoli in caso di una eventuale ristrutturazione del debito. Si tratta di un successo ottenuto dall’Italia all’Eurogruppo oppure di un qualcosa che era già stato concordato a livello tecnico?

«Un accordo è sempre un compromesso. Avete visto qualche ministro insoddisfatto di questo accodo? Queste intese sono sempre un successo per tutti i Paesi. Con gli aspetti da lei menzionati, così come con altri, siamo riusciti a trovare un equilibrio accettabile per tutti, proteggendo al tempo stesso la stabilità finanziaria dell’Eurozona. La promozione della stabilità finanziaria è al centro delle mie preoccupazioni. Ciò si riflette nel mio messaggio al presidente del Consiglio europeo, Charles Michel».

Si aspettava questa riluttanza italiana, in particolare da parte di quei partiti che sostenevano il governo artefice della trattativa?



«Abbiamo visto che la riforma del Mes ha acquisito importanza in Italia nelle ultime settimane. Sono convinto che l’accordo equilibrato che abbiamo raggiunto potrà dare conforto ad alcune preoccupazioni di cui ho letto nei media, anche se alcune mi sono sembrate sproporzionate. E questo è un risultato di Gualtieri».

L’Eurosummit di dicembre non potrà dare il via libera al Mes, ma il rinvio è dovuto alla situazione politica italiana oppure era inevitabile visti gli aspetti legali che dovete ancora affrontare?

«Gli elementi ancora aperti non sono politici né specifici per l’Italia. Sono puramente legali e devono essere chiariti prima di un accordo finale globale. Sull’Eurosummit della prossima settimana non posso giudicare prematuramente il risultato. Dai leader ci aspettiamo un indirizzo. È vero che non possiamo dire di aver completato il mandato ricevuto a giugno, ma c’è un’intesa sul bilancio dell’Eurozona, siamo sulla buona strada per l’unione bancaria e la riforma del Mes è praticamente chiusa, in attesa delle approvazioni nazionali. È innegabile che abbiamo fatto progressi».

Il Mes verrà firmato nel primo trimestre 2020 e il M5S dice che non darà il via liberà senza un accordo su tutto il pacchetto. Il problema è che sulla garanzia dei depositi bancari (Edis) non c’è nulla sul tavolo: teme un nuovo stop dall’Italia?

«La logica di pacchetto non è importante solo per l’Italia: abbiamo un piano per l’approfondimento dell’Euro con diverse parti che assumono un senso maggiore se considerate insieme. Questo però non significa che si debba chiudere ogni pezzo del puzzle allo stesso momento e che ognuno di questi pezzi non sia dignitoso ed equilibrato di per sé. Vorrei sottolineare che la riforma del Mes risponde anche a molte richieste italiane».

Quali?

«Per esempio migliora gli strumenti precauzionali per fermare il contagio durante una crisi e crea un backstop per le risoluzioni bancarie. Nei prossimi mesi mi aspetto un lavoro più intenso sull’unione bancaria, inclusa l’Edis, e i progressi saranno visibili. L’Eurogruppo è impegnato a portare avanti il dossier durante il ciclo istituzionale. C’è molto lavoro da fare e non c’è tempo da perdere».

Le condizioni sull’Edis poste dalla Germania, che vuole un rating del rischio dei titoli in pancia alle banche, sono state respinte definitivamente dall’Eurogruppo oppure torneranno nella discussione?

«Nell’ultimo anno i governi hanno lavorato a livello tecnico a un piano per completare l’unione bancaria. Si tratta di un piano globale che include i passi necessari per rafforzare l’integrazione e, tra le altre opzioni, per incentivare la diversificazione dei titoli sovrani detenuti dalle banche. Inclusa l’idea di un portafoglio sicuro. Dobbiamo ancora lavorare sulla tabella di marcia, perciò nessuno di questi temi è stato messo sul tavolo per un accordo. Ma questo piano è importante per le nostre discussioni future. Allo stesso tempo due cose sembrano molto chiare da queste discussioni. Primo: non possiamo avanzare rapidamente sull’Edis senza avanzare sugli altri elementi del piano. Secondo: tutti i governi devono essere d’accordo su tutti gli aspetti».