Pourquoi l'Allemagne essaie-t-elle de briser le tabou du pacifisme? 16h00 , le 27 octobre 2019

La Munich Security Conference (MSC) organise depuis samedi au Caire et à Doha jusqu'au ­29 ­octobre une série de rencontres discrètes de haut niveau sur les crises en cours en Afrique et au Moyen-Orient. Éthiopie, Somalie, Soudan, Libye, ­Algérie, Syrie, Yémen : pour les Français, c'est le pain quotidien depuis des décennies. Ce qui justifie sans doute la présence au Caire du directeur adjoint de la DGSE. L'Allemagne, elle, ne s'y intéresse que depuis peu et par procuration. Mais depuis l'arrivée de Donald Trump au pouvoir, la MSC, instrument de rayonnement de la politique étrangère allemande, a participé au travail ­d'introspection de ses diplomates et stratèges, obnubilés par le lien transatlantique ou intéressés par les autres continents mais avec un point de vue plus économique.

En 2001, il y avait eu une première révolution avec une participation militaire allemande en Afghanistan, mais dans le cadre de l'Otan. Puis, au Mali, Berlin avait rallié Paris, avec une aide logistique et du soutien à la formation militaire, mais sans aller directement en première ligne.

La proposition surprise de la ministre de la Défense allemande

Et voici que lundi dernier la nouvelle ministre de la Défense et patronne de la CDU, Annegret Kramp-Karrenbauer, propose la création d'une "zone de protection internationale" dans le nord-est de la Syrie. Sans même en parler en interne au sein du gouvernement, ni dans son parti, et encore moins avec ses partenaires européens! L'idée a été accueillie en Allemagne comme en France par des ricanements et des sarcasmes. "La proposition d'AKK arrive en retard", reconnaît Wolfgang Ischinger, le brillant diplomate à la retraite qui préside aux destinées de la MSC.

"Mais il n'est jamais trop tard, nous ne pouvons plus nous cacher derrière les autres, ajoute-t-il, dans une interview à l'agence de presse RND. J'espère que le temps du tabou des opérations internationales de maintien de la paix est passé." Allusion au prétexte légal si souvent servi d'un Bundestag qui doit être consulté au moindre euro déboursé pour un soldat allemand en dehors de ses frontières.

Rien d'étonnant donc à la présence au Caire du secrétaire d'État allemand aux Affaires étrangères, Niels Annen, partisan d'une solidarité militaire plus active au sud de l'Europe et disciple de l'ancien ministre de la défense Volker Rühe, qui recommande depuis des années des procédures moins contraignantes pour redonner à la ­Bundeswehr une force de projection.