Migranten und Flüchtlinge in Deutschland überweisen jedes Jahr Milliarden an ihre Familien zu Hause. Die Bundesregierung unterstützt diese Art der Entwicklungshilfe. Die AfD wittert einen Skandal.

Geldüberweisungen von Migranten an ihre Angehörigen zu Hause sind in den letzten Jahren erheblich gestiegen. 2016 flossen knapp 18 Milliarden Euro aus Deutschland zurück in die Herkunftsländer.

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Die Geldüberweisungen von Migranten und Flüchtlingen an ihre Angehörigen zu Hause sind erheblich gestiegen. Allein im Jahr 2016 flossen mehr als 20 Milliarden Dollar (17,7 Milliarden Euro) aus Deutschland zurück in die Herkunftsländer – mehr als sechs Milliarden mehr als noch im Jahr 2007.

Das geht aus der Antwort der Bundesregierung auf eine Große Anfrage der AfD-Bundestagsfraktion zu „Rücküberweisungen aus Deutschland“ hervor, die WELT vorliegt. Deutschland gehört demnach zu den größten Ausgangsländern privater Geldtransfers. Nur aus den USA, Saudi-Arabien und der Schweiz wurden 2016 noch größere Summen überwiesen.

Die Bundesregierung wertet die Rücküberweisungen in ihrer Antwort als „entwicklungsfördernd“. Die Gelder kommen direkt vor Ort an, wo sie gebraucht werden: Sie ermöglichen es, Lebensmittel und Kleidung zu kaufen und im Krankheitsfall den Arztbesuch und Medikamente zu bezahlen. Familien können es sich dank der finanziellen Unterstützung leisten, ihre Kinder zur Schule zu schicken. Manchmal reicht das Geld sogar aus, um ein kleines Geschäft aufzubauen.

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Mit der Zahl der Arbeitsmigranten weltweit steigt offensichtlich auch die Summe der jährlichen Rücküberweisungen seit Jahren kontinuierlich an. Mittlerweile übertrifft sie die staatliche Entwicklungshilfe um das Dreifache; der direkte Geldfluss in die Entwicklungsländer liegt derzeit bei 440 Milliarden Dollar im Jahr. Und das sind nur die Gelder, die überhaupt erfasst werden können, weil der Transfer über eine Bank abgewickelt wird. Die Dunkelziffer dürfte sehr viel höher sein.

Geldscheine werden auch mit der Post verschickt oder Freunden mitgegeben – vor allem, weil es billiger ist. Teilweise betragen die Gebühren für den offiziellen Weg zwölf und mehr Prozent der überwiesenen Geldsumme. Die Bundesregierung sieht hier einen Hebel in der Entwicklungshilfe: Sie setzt sich dafür ein, die Transaktionskosten bis 2030 auf weniger als drei Prozent zu senken, wie es in der Antwort auf die AfD-Anfrage heißt. Schon jetzt helfen Vergleichsportale, einen möglichst günstigen Anbieter zu finden.

Geldtransfers nach Syrien nehmen deutlich ab

Entwicklungsexperte Steffen Angenendt von der Stiftung Wissenschaft und Politik sieht in den Rücküberweisungen eine wichtige und nahezu unverzichtbare Ergänzung der staatlichen Entwicklungshilfe. Die relativ regelmäßigen Geldzahlungen von Migranten und Flüchtlingen sicherten die Existenz der Familien zu Hause und schützten sie vor kurzfristigen Wirtschaftseinbrüchen.

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In besonders armen Ländern wie beispielsweise Kirgisistan, Nepal und Haiti seien die Rücküberweisungen eine „extrem wichtige Einkommensquelle“ und machten rund ein Drittel des Bruttoinlandsprodukts aus. Auch die Länder des westlichen Balkans hätten in den vergangenen Jahren davon profitiert, dass Arbeitskräfte vor allem in die EU auswanderten und Geld nach Hause schicken.

Auffällig ist der Rückgang der Geldtransfers aus Deutschland nach Syrien von 105 Millionen (2010) auf 27 Millionen Dollar (2016), was vermutlich damit zu erklären ist, dass Millionen Menschen vor dem Bürgerkrieg in die Nachbarstaaten geflüchtet sind. In diese Länder wird jetzt mehr Geld überwiesen. So stiegen etwa die jährlichen Rücküberweisungen in den Libanon seit 2010 um 118 Millionen auf 841 Millionen Dollar an.

Allerdings warnt Angenendt, dass allein die Zahlen, wie sie die Bundesregierung jetzt in ihrer Antwort auflistet, noch keine sicheren Rückschlüsse auf Migration und politische Entwicklungen zuließen. Ein Anstieg der Geldsummen könne auch einfach ein Hinweis darauf sein, dass Transfersysteme sicherer geworden seien und entsprechend mehr Geld auf diesem Weg in die Heimatländer geschickt werde.

Frohnmaier mit Aufschlüsselung unzufrieden

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Die Angaben zu den Geldtransfers in die einzelnen Länder basieren auf Daten der Weltbank, deren Erhebung und Aufbereitung unter anderem mit deutscher Förderung entwickelt wurde. Die bisherige Aufschlüsselung geht dem AfD-Politiker und Initiator der Anfrage, Markus Frohnmaier, jedoch nicht weit genug. Dieser will mehr über die 20 Milliarden Dollar Rücküberweisungen aus Deutschland wissen.

Zum Beispiel, ob Erwerbstätige einen Teil ihres Verdiensts an ihre Familien zu Hause überweisen oder ob die Empfänger von staatlichen Sozialleistungen Geld in ihre Heimatländer weiterleiten – was er am liebsten verbieten möchte. „Es kann nicht sein, dass Entwicklungshilfe aus dem deutschen Sozialsystem finanziert wird“, sagte Frohnmaier WELT. Seine Partei lehne Rücküberweisungen als Instrument der Entwicklungshilfe ab.

Auch der Osnabrücker Migrationsforscher Jochen Oltmer sieht die Geldtransfers in Entwicklungsländer skeptisch – wenn auch aus anderen Gründen. Wo Familien sich mit Geld aus dem Ausland selbst um Bildung und Gesundheit kümmerten, so seine Befürchtung, könnte sich der Staat zurückziehen. Die höhere Kaufkraft einzelner Familien könne zu neuen Ungleichheiten führen.

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Uwe Kekeritz, entwicklungspolitischer Sprecher der Grünen, ist überzeugt, dass die Migranten und Flüchtlinge mit ihren Geldzuwendungen eine Lebensperspektive für die Menschen in ihren Heimatländern schaffen. Gleichzeitig würden diese davon abgehalten, sich aus Hoffnungslosigkeit auf die gefährliche Flucht in Richtung Europa zu begeben.

Die Jahresbeträge, die aus Deutschland in die Heimatländer geschickt werden, sind derzeit mehr als doppelt so hoch wie der Etat des Bundesentwicklungsministeriums. Und sie entsprechen fast der Summe, die Bundesbürger, die im Ausland leben und arbeiten, jedes Jahr zurück nach Deutschland überweisen.