Федеральная налоговая служба (ФНС) подготовила законопроект, который относит оптимизацию налогов к злоупотреблению. Инициатором поправок в Налоговый кодекс (НК) стал Совет Федерации, сообщает газета «Ведомости», в распоряжении которой оказался текст документа.

Под злоупотреблением в законопроекте понимается применение льгот, вычетов, понижение ставок, создание условий для использования специального режима и любые другие «действия (бездействие), направленные на уклонение от уплаты налогов». Определяющим фактором в признании той или иной схемы правомерной станет наличие или отсутствие деловой цели при оптимизации налогообложения.

Для выявления сомнительных схем предложено расширить полномочия инспекторов ФНС. Срок давности и глубину налоговой проверки в случае принятия законопроекта увеличат с трех до десяти лет. В документе также прописано требование к фирмам при выборе контрагента: компании должны проявлять «должную осмотрительность», проверяя репутацию тех, с кем она работает. Партнеры несостоятельных фирм могут лишиться права на налоговые льготы.

Описанные в законопроекте злоупотребления, как поясняет издание, сейчас закреплены только в виде постановлений пленума и президиума Высшего арбитражного суда. «Есть принципиальная позиция – презумпции из судебных доктрин уже должны перейти в НК», – рассказал «Ведомостям» источник в Минфине.

Следующим этапом, как заявил изданию старший инспектор Следственного комитета РФ Георгий Смирнов, станут поправки в Уголовный кодекс, в который также необходимо включить перечень возможных злоупотреблений. Конечной целью, по словам Смирнова, является полная криминализация офшорных схем.

В марте Министерство финансов подготовило законопроект, посвященный борьбе с офшорными компаниями, который касается иностранных «дочек» российских фирм и иностранных структур физических лиц. Облагать налогом, в частности, предложено доходы, которые получают россияне, контролирующие фирмы в РФ через офшоры. Под действие законопроекта в случае его принятия попадут акционеры, владеющие более 10% компании.