"Adopter une posture de neutralité vis-à-vis des participants, ne pas prendre parti pour tel ou tel raisonnement, proposition ou avis". La charte du grand débat national lancé par Emmanuel Macron pour répondre à la crise des gilets jaunes est très claire : les discussions doivent être ouvertes et aucun biais idéologique ne doit venir les orienter. Sauf que la navigation sur le site Internet mis en place par le gouvernement pour encadrer le débat (granddebat.fr), ou y contribuer en ligne, donne l'impression que cette promesse est un vœu pieu, tant les rails qui sont déroulés sur la plateforme, à coups de questionnaires et de fiches, paraissent étroits…

There is no alternative

Les "fiches de présentation" des quatre grands thèmes du débat choisis par le gouvernement, rédigées par les équipes de ce dernier, doivent notamment permettre à chacun de s'instruire de la situation du pays et de nourrir sa réflexion. Mais leur lecture laisse un léger goût de propagande. La plus importante, concernant "la fiscalité et les dépenses publiques", étincelle qui a mis le feu aux gilets jaunes, brosse ainsi un tableau très orienté. Voici par exemple son "diagnostic" de la situation qui fait l'ouverture sur trois pages : la France, y apprend-on dans les passages mis en valeur en gras, connaît "le niveau de dépense publique le plus élevé des pays développés lorsqu’il est rapporté au produit intérieur brut (PIB)", "le taux de prélèvements obligatoires (y) est en hausse constante depuis 50 ans et est aujourd’hui le plus élevé des pays riches" et, "sur 1000 euros de dépenses publiques, l’ensemble des dépenses relatives à l’Assemblée nationale, au Sénat et au Gouvernement représente 1 euro" (tableau détaillé à l'appui). Boum.

Résultat, nous assène-t-on encore en guise d'intertitres, "les impôts et les prestations assurent une redistribution des revenus", "les français (sic) bénéficient de prestations sociales importantes" mais "le poids des impôts et des cotisations sociales est un enjeu pour la compétitivité de l’économie française". Trop de dépenses publiques et trop d'impôts pour une politique sociale plombant la compétitivité des entreprises : un parfait résumé de la doxa libérale visant à "libérer les énergies", qui a justifié un an de politique économique macroniste. Les hypothèses d'une relance de la croissance, d'une remise en question de la règle européenne des 3% de déficit ou encore de dispositifs protectionnistes sont passées sous silence.

A ce stade, pourtant, le lecteur est encore censé n'en être qu'au simple diagnostic. Suivent "les enjeux du débat", qui présentent un résumé cette fois plus assumé des "objectifs" du gouvernement, puis les questions sur lesquelles celui-ci sollicite l'éclairage du citoyen. Lequel, s'il n'a pas encore compris la nécessité absolue de réduire les impôts, doit répondre à une question bien orientée : "Quels impôts faudrait-il, prioritairement, réduire davantage ?". Pour plus de justice fiscale, là encore, on repassera, il n'est question ici que de baisse des dépenses. Conformément au souhait présidentiel, la piste du rétablissement de l'ISF n'est évidemment pas soulevée. "Si le choix est fait de poursuivre les baisses d’impôts", poursuit la fiche non sans une certaine hypocrisie, le citoyen est ensuite invité à "identifier le type de dépenses publiques à baisser". Seul exemple concret cité : "Faut-il supprimer certains services publics qui seraient dépassés ou trop chers par rapport à leur utilité ?". Seule respiration dans ce matraquage en bonne et due forme, la dernière question : "Voyez-vous des besoins nouveaux de services publics et comment les financer ?". Comme un défi lancé à quiconque oserait s'aventurer sur une telle piste après la lecture de cette fiche. Car, vous l'aurez compris : There is no alternative.

#autopromo

Dans son autre fiche concernant "la transition écologique", le gouvernement prend encore moins de précautions, n'hésitant pas à verser dans l'autopromotion dès la présentation des "enjeux du débat". On s'y voit rappeler que "diverses mesures ont été mises en place depuis 18 mois pour accompagner les Français", qui "s'ajoutent à celles mises en place par les collectivités locales, les entreprises ou les associations". La fiche présente ainsi comme un "enjeu" du débat de "passer à un véhicule plus propre et moins coûteux à l'usage, grâce à la prime à la conversion", système réformé par l'exécutif depuis le 1er janvier 2019. "Jusqu"à 5.000 euros d'aide", fait même miroiter ce qui ressemble à une plaquette commerciale. Les mérites du chèque énergie (augmenté en 2019), du crédit d'impôt de transition énergétique ou de l'écoprêt à taux zéro sont eux aussi vantés, l'air de rien.

Au milieu de cette présentation censément neutre se trouve encore un lien permettant aux internautes de se rendre… sur le site du ministère de la Transition écologique, afin de consulter "toutes les aides disponibles". Allez accuser, après cela, le gouvernement d'inaction écologique !



Des "enjeux" escamotés

Autre gros volet du débat soulevé par les gilets jaunes, "la démocratie et la citoyenneté". C'est là, a priori, que l'on s'attend à causer RIC (référendum d'initiative citoyenne) et autres nouveautés démocratiques propres à redonner du pouvoir au peuple. C'est là aussi que le gouvernement a choisi de cacher la partie sur "l'immigration et l'intégration", qui devait initialement constituer une thématique en soi. Ici, tout "diagnostic" ou présentation des "enjeux du débat" ont disparu. La fiche se borne à une volée de statistiques sur l'immigration, sans problématisation. Comme si l'exécutif se trouvait gêné aux entournures sur ce thème. Serait-ce le souvenir de la catastrophique tentative de débat sur l'identité nationale initiée sous Nicolas Sarkozy ?







"Je veux aussi que nous mettions d’accord la nation avec elle-même sur ce qu’est son identité profonde, que nous abordions la question de l’immigration. Il nous faut l’affronter", avait pourtant déclaré Emmanuel Macron lors de son allocution télévisée du 10 décembre, avant que le gouvernement ne rétropédale deux jours plus tard en plaçant l'immigration sous le tapis de la citoyenneté. Un souci d'éviter les sujets trop brûlants qui sourd également dans le contenu de la dernière fiche pédagogique, abordant "l'organisation de l'Etat et des services publics". Ses rédacteurs ouvrent alors à fond le robinet d'eau tiède, énumérant des objectifs consensuels qui donnent plutôt l'idée d'un concours de défonçage de portes ouvertes que d'un réel débat national : "En partant des besoins et de l'expérience concrète des citoyens, le débat doit faire émerger des idées pour rendre les administrations et services publics plus utiles en étant plus proches, plus simples et plus transparents". Révolutionnaire.

S'il en fallait encore pour douter de la pertinence de ces fiches, les bordées de questions qui concluent les fascicules ont, elles aussi, de quoi laisser perplexe sur la manière dont le gouvernement conçoit un débat. Dans de nombreux cas, les questions posées s'apparentent, au mieux, à une enquête d'opinion, au pire à une étude de marché électoral. "Diriez-vous que votre vie quotidienne est aujourd’hui touchée par le changement climatique ?", "Estimez-vous avoir accès au service public dont vous avez besoin ?", "En qui faites-vous le plus confiance pour vous faire représenter dans la société et pourquoi ?"… Autant d'interrogations qui montrent que le gouvernement semble se soucier davantage de prendre le pouls du peuple que de débattre avec lui.