- Na rynku jest teraz ogromne zapotrzebowanie na produkty biobójcze. To nie to samo, co kosmetyki. Produkty biobójcze w dużej mierze obowiązują zwolnienia od podatku akcyzowego z mocy ponawianych, już trzech kolejnych, rozporządzeń ministerstwa finansów. To sprawia, że branża kosmetyczna zaczyna dotkliwie odczuwać brak potrzebnego do produkowania kosmetyków antybakteryjnych alkoholu – mówi Blanka Chmurzyńska-Brown, dyrektor generalna Polskiego Związku Przemysłu Kosmetycznego.

Zobacz też: Rząd zamiast wspierać, skłóca biznes

Dlaczego w drogeriach brakuje środków antybakteryjnych?

Problem polega na tym, że z powodu koronawirusa nie ma dziś na rynku swobodnego dostępu do rektyfikowanego alkoholu etylowego. Wcześniej przyjeżdżał do Polski głównie z Niemiec i Rumunii i od razu mógł być wykorzystywany przy produkcji m.in. środków antybakteryjnych.

Od kiedy w wyniku ogłoszenia pandemii dostawy rektyfikowanego spirytusu w Europie stanęły, polscy producenci zostali skazani na korzystanie ze spirytusu produkowanego przez gorzelnie. Taki alkohol trzeba najpierw „skazić” poprzez dodanie do niego precyzyjnie określonych w przepisach substancji po to, by nie nadawał się już do spożycia.

- MF w drodze rozporządzeń zwolniło z podatku akcyzowego producentów produktów biobójczych, którzy produkują na potrzeby agencji rezerw materiałowych. Te zwolnienia załatwiają jednak w dużej mierze potrzeby Spółek Skarbu Państwa, a nie producentów kosmetyków, bo to nie my produkujemy na zamówienie Agencji Rezerw Materiałowych – mówi Blanka Chmurzyńska-Brown.

Jak dodaje, produkty biobójcze w ogromnej masie są produkowane na potrzeby szpitali i przychodni, do obsługi armii i personelu medycznego. Produkty antybakteryjne uzupełniają te środki - mają pomóc Polakom w utrzymaniu higieny i w ochronie zdrowia społecznego.

Brak zgody resortu finansów

- Mamy w zakresie ich produkcji ogromne wsparcie ze strony minister Jadwigi Emilewicz i jej resortu oraz Ministerstwa Zdrowia, które jak mało kto rozumie, jak ważną rolę pełni higiena rąk, ich oczyszczanie i pielęgnacja antybakteryjna. Trudne we współpracy są jednak inne resorty, które nie rozróżniają produktów biobójczych od kosmetycznych żeli antybakteryjnych - mówi Blanka Chmurzyńska-Brown.

Branża kosmetyczna chce od resortu czasowej, 45-dniowej zgody na produkcję dwóch formuł żelowo-wodnych z zagęstnikiem do dezynfekcji rąk. - Dzięki takim właśnie rozwiązaniom we Francji LVMH od tygodni produkuje żel antybakteryjny. Wtedy pochodzący z gorzelni alkohol byłby skażany składnikami receptury naszej produkcji, to tzw. skażanie in situ, czyli w miejscu produkcji. Przyjeżdżałby do nas celnik z urzędu skarbowego i nadzorował, jak to się odbywa. Jeśli MF umożliwi nam taką produkcję, to firm, które są zdolne to robić, jest w Polsce ok. 400. I są w stanie bardzo szybko się do tej sytuacji dostosować. To oznacza, że szybko ruszyłaby wtedy produkcja produktów antybakteryjnych, czyli dokładnie tych, których najbardziej brakuje dzisiaj na sklepowych półkach – mówi.

Zdaniem branży pomogłoby to też gorzelniom. Na co dzień produkują alkohol, który w normalnej sytuacji przeznaczany był do produkcji wódek i nie mogą go skażać, bo nie posiadają na to zezwoleń od Ministerstwa Rolnictwa, a cały prowadzący do ich pozyskania proces jest dla tych miejsc kosztowny i pełen biurokracji.

Resort finansów skażania alkoholu w zakładach produkcyjnych dopuścić jednak nie chce. Urzędnicy twierdzą, że skażanie w gorzelniach wcale nie jest takie skomplikowane, bo wymaga tylko zgłoszenia się po określone zezwolenia i wpisania się do specjalnego rejestru. I właśnie m.in. tu strony się kompletnie nie zgadzają.

- Metoda „in situ” proponowana przez branżę kosmetyczną, zgodnie z obowiązującymi przepisami, nie powoduje prawidłowego skażenia alkoholu etylowego. Skażanie metodą „in situ” polega na dodawaniu do czystego alkoholu etylowego innych substancji, niebędących skażalnikami, które są składnikami danego produktu, w miejscu wytworzenia tego produktu. Np. wytwórca kosmetyków dodaje do czystego alkoholu etylowego substancje lub esencje zapachowe. Nie daje gwarancji prawidłowego zużycia alkoholu do celów zwolnionych, dlatego też nie uzyskała rekomendacji ekspertów Grupy Eksperckiej ds. Podatków Pośrednich Komisji Europejskiej, którzy uznali, że nie jest metodą odpowiednią dla skażania alkoholu zawartego w perfumowanych lub aromatyzowanych produktach kosmetycznych – odpowiada biuro prasowe Ministerstwa Finansów.

Z wykładni MF wynika też, że dla resortu działanie antybakteryjne będzie drugorzędną funkcją tak powstających wyrobów kosmetycznych, przez co „ich skuteczność w walce z koronawirusem może być ograniczona”, dlatego ministerstwo skupia się głównie na ułatwieniach przy produkcji środków biobójczych.

Czytaj też: Koronawirus nakręca biznes erotyczny

Ratunek dla branży kosmetycznej w zasięgu ręki

Tymczasem branża kosmetyczna chciałaby przestawić się w trudnych czasach na produkcję żeli antybakteryjnych również z myślą o ich eksportowaniu. - Naszym celem jest uzupełnienie braków rynkowych, zapełnienie półek towarami, które są teraz niezbędne do ochrony konsumentów. Dodatkowo chcemy stworzyć firmom kosmetycznym warunki do przetrwania bez zwolnień pracowników przynajmniej w czasie kolejnych trzech miesięcy. Dostęp do alkoholu z gorzelni pozwoliłby tym przedsiębiorcom produkować produkty także na eksport. Kosmetyki do higieny rąk nie są objęte przepisami ustawy dotyczącej pandemii i blokadą wywozu z kraju, a Polska jest piątą gospodarką kosmetyczną w Europie. W interesie tak naszych firm, jak i zachowania jednolitego rynku wspólnotowego, jest umożliwienie eksportu tych produktów zagranicę. Bez takich rozwiązań nasze firmy padną – mówi Blanka Chmurzyńska-Brown.

Takie produkty mogłyby być wtedy wysyłane np. do Chin albo na te rynki w Europie, które nie mają własnej produkcji kosmetycznej. To np. Portugalia, Czechy i Słowacja. - Pamiętajmy że w głównej mierze odbiorcą naszych kosmetyków są Europejczycy. 63 proc. kosmetyków z Polski trafia do UE. Jesteśmy połączeni z rynkami europejskimi nicią wielu biznesowych powiązań, na które pracowaliśmy ostatnie trzydzieści lat – mówi Chmurzyńska-Brown.

Jeśli resort finansów nie przychyli się do tego wniosku branży kosmetycznej, firmy będą walczyć o zerową stawkę VAT dla żeli antybakteryjnych.

- Osobnym zagadnieniem jest fakt, że produkty antybakteryjne mają dzisiaj strasznie wywindowane ceny. Na ich produkcji bogacą się ci, którzy swoimi sposobami pozyskują alkohol z gorzelni i następnie produkują z niego alkohol skażony, bo mają dostęp do skażalników. Przy zawężonym kanale dystrybucji takiego alkoholu w ten sposób podbija się jego cenę – dodaje szefowa Polskiego Związku Przemysłu Kosmetycznego.