Sembra portare verso il ricorso a «procedure d’infrazione» la ricerca di una leva che spezzi l’inerzia con la quale alcuni Stati membri, dal 2016, impediscono di redistribuire nel resto dell’Unione europea numerosi dei richiedenti asilo presenti in Grecia e in Italia. A cercare strumenti per rendere effettiva una ripartizione più equa dei profughi tra 27 Paesi erano stati fino a mercoledì scorso soprattutto i governi di Roma, di Atene e parti di strutture comunitarie. Seppure evocando quelle procedure senza citarle a chiare lettere, l’altro ieri si è mosso nella stesso senso il Parlamento europeo e la medesima direzione viene indicata esplicitamente dal suo presidente Antonio Tajani in questa intervista al Corriere. L’Assemblea di Strasburgo ha approvato una risoluzione che «sollecita» gli Stati dell’Ue a «ricollocare sistematicamente da Grecia e Italia i richiedenti asilo». Con dati aggiornati al 27 aprile, il testo ricorda che dei 160 mila di questi da trasferire altrove secondo le decisioni dell’anno scorso ne sono andati in seguito in altri Paesi solo l’11%: 12.490 provenienti dalla Grecia e 5.413 dall’Italia.

Che cosa può far ritenere che il richiamo avrà effetto e non risulterà un ulteriore invito a vuoto agli Stati inadempienti?

«La risoluzione è stata votata da più di due terzi del Parlamento europeo. Una maggioranza molto ampia. È un segnale con cui invitiamo anche la Commissione europea a fare il suo dovere: aprire le procedure d’infrazione per quegli Stati che non rispettano l’accordo. Ed è il primo atto che il Parlamento ha compiuto in materia dopo la firma del documento del 25 marzo».

La Dichiarazione sul futuro dell’Ue? Quella firmata a Roma in occasione del 60° anniversario del Trattato per la nascita della Cee?

«Sì. Dissi allora: il Parlamento vigilerà perché si applichino gli impegni adottati oggi. Un punto riguardava l’immigrazione. I cittadini hanno bisogno di risposte concrete, noi abbiamo approvato una risoluzione molto dura. Abbiamo il dovere di controllare la Commissione europea».

Come la controllate?

«È vero che il commissario per la Migrazione Dimitris Avramopoulos ha detto in aula che verranno aperte le procedure di infrazione, ma l’andazzo va cambiato. Occorre farlo prima di settembre, prima che scada l’accordo».

Si riferisce all’intesa del 2016 sulle quote di richiedenti asilo da assegnare a vari Stati membri?

«Esatto. Il nostro messaggio è in sintonia con quanto affermato dalla cancelliera tedesca Angela Merkel: l’Italia non può sopportare un peso del genere. Lo ha detto anche il segretario generale dell’Onu Antonio Guterres a Strasburgo elogiando la Guardia di Finanza e la Guardia costiera».

Austria, Polonia e Ungheria non hanno accettato alcuno di quei richiedenti asilo da redistribuire nell’Ue. La Repubblica Ceca non brilla in senso opposto. A Est c’è chi si difende sostenendo che è stata la chiusura degli Stati all’epoca delle dittature filosovietiche a non rendere pronti oggi i cittadini ad aprire le porte. Peserebbero ancora retaggi di quei tempi.

«Ma che c’entra? Stiamo parlando di ricollocare poche migliaia di persone. Rifugiati, non immigrati, che sono in Italia e Grecia già controllati. Non milioni di cittadini. Demmo solidarietà ai Paesi dell’Est quando uscirono dalla dittatura comunista. Adesso ci attendiamo solidarietà».

Se verranno aperte procedure di infrazione verso alcuni Stati non prevede contraccolpi politici?

«Ce ne saranno, però le regole sono regole. Da commissario io ne aprii anche sul nostro Paese per ritardi nei pagamenti. Se uno prende i fondi strutturali, deve rispettare le decisioni comuni. E poi…».

E poi?

«Prima di arrivare a una sanzione c’è tempo. Una procedura d’infrazione non è una pena capitale. È l’avvio di un dialogo. Se si conclude male, arrivano le sanzioni. Sennò può concludersi positivamente, incentivare a fare di più. Questo è il segnale che diamo sull’emergenza».

Presidente, migrazioni e flussi di profughi dureranno a lungo. Non è ora di smetterla di considerarli emergenza?

«Assolutamente sì. Serve una visione strategica, e in Parlamento stiamo esaminando come cambiare il Regolamento di Dublino e armonizzare le norme europee sull’asilo. Senza Europa il problema non si risolve. Il ricollocamento è tattica. Ma in futuro avremo da noi, se non interveniamo, milioni di persone. Perché in Africa c’è il cambiamento climatico con cui il deserto si mangia terre coltivate, ci sono guerre, carestie, Boko Haram, Daesh. La situazione è esplosiva. Nel prossimo bilancio dell’Ue dobbiamo mettere più soldi per i centri in Libia, la formazione. Insomma, più soldi per l’Africa».

Nel dibattito italiano tutto questo diventa oggetto di rissa inconcludente più che di confronto sulle azioni da compiere.