Des prisonniers hongrois construisent une clôture contre le passage de migrants, près du village de Gara, à la frontière serbo-hongroise, le 27 octobre 2016. CSABA SEGESVARI / AFP

Facture salée pour gros travaux. Bruxelles n’avait pas signé les devis, mais le gouvernement hongrois estime que c’est à la Commission européenne de régler la moitié de la note de sa très contestée clôture antimigrants de quatre mètres de haut, érigée en 2015 à sa frontière avec la Serbie. Dans une lettre envoyée jeudi 31 août à Jean-Claude Juncker, le président de la Commission, le premier ministre souverainiste Viktor Orban réclame 440 millions d’euros, au titre « de la solidarité ».

La Hongrie met en avant la qualité des palissades métalliques, fournies en grande partie par ses entreprises. Avec ces caméras thermiques, détecteurs de mouvements, miradors high-tech, « notre pays ne se protège pas seulement lui-même, mais toute l’Europe » contre « le flot de migrants illégaux », assure M. Orban qui considère les réfugiés comme autant de terroristes potentiels. « Il n’est pas exagéré de dire que la sécurité des citoyens européens a été financée par les contribuables hongrois », ajoute-t-il, en assurant que la clôture a coûté en tout 270 milliards de forints (883 millions d’euros) et qu’une division en deux lui semble « raisonnable ».

Seuls 680 demandeurs d’asile en Hongrie

Cette déclaration sonne comme une provocation, alors que la Cour de justice de l’UE doit justement, le 6 septembre, rendre sa décision sur le refus total de Budapest d’accueillir des demandeurs d’asile dans le cadre du plan de répartition de 160 000 migrants arrivés en Grèce et en Italie. La Hongrie avait décidé unilatéralement d’ériger une clôture à la frontière avec la Serbie et la Croatie quand, à l’été 2015, plusieurs centaines de milliers de migrants avaient transité par son territoire, avant, dans leur immense majorité, de continuer vers l’ouest de l’Europe. Avec les barrières, le flux des passages s’est d’abord déporté vers la Croatie, puis tari après un accord entre la Turquie et l’UE signé en mars 2016. Actuellement, seuls 680 demandeurs d’asile se trouvent sur le territoire hongrois.

Ce nouveau geste de mauvaise humeur venu de Hongrie peut aussi se lire comme une réponse à la tournée d’Emmanuel Macron en Europe centrale. Le président français avait rencontré, du 23 au 25 août, les dirigeants tchèques et slovaques, mais pas leurs voisins hongrois et polonais. Jeudi, Peter Szijjarto, le ministre hongrois des affaires étrangères, recevait à Budapest ses homologues du groupe de Visegrad – qui regroupe ces quatre pays membres de l’UE depuis 2004 – pour faire face « aux tentatives au sein de l’UE » de diviser leur association.