En las licitaciones, señalaron los fiscales, "se estipula que la contratista debe presentar la planilla con los equipos a utilizar en la obra, indicar el lugar en que se encuentra la maquinaria, hacer todos los arreglos y transportar el equipo y demás elementos necesarios al lugar de trabajo con la suficiente antelación al comienzo de cualquier operación a fin de asegurar la finalización de los trabajos dentro de los plazos estipulados". Pero con Báez era diferente: "No solamente se avaló en la etapa de adjudicación que una misma maquinaria se encontrase afectada simultáneamente a múltiples obras viales complejas y de gran magnitud, que no se precisase el momento en que se incorporarían a los trabajos y que se evadiera la calificación por parte de la inspección del estado en el que se encontraban, sino que al momento de la realización de la obra tampoco existieron verdaderos controles sobre la disponibilidad o no de los equipos en las obras, lo que, como podemos comprobar, incidió negativamente en su fecha de finalización".