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プーチン大統領来日まであと1ヵ月。山口県でおこなわれる日ロ首脳会談で、悲願の北方領土返還が実現されるのか。長年、日ロ外交の最前線に立ち、いまも対日政策に影響力を持つアレクサンドル・パノフ元駐日ロシア大使が、今後のシナリオを予想する。



いま、日本がロシアに向けて「問題解決の窓」を大きく開いている。9月にウラジオストクで開かれた東方経済フォーラムには日本から相当な数の代表団が参加し、安倍首相が非常に感情のこもったスピーチをおこなった。だがその窓も、いつまでも開かれているわけではない。長くてあと2年半。この好機を捕えることはできるだろうか。



狡猾なる日本人





だが、もう一方で、別の日本人像も存在している。日本人とは、ロシアに対して遺伝子レベルで敵対心をすり込まれた、サムライの子孫なのだという見かたである。



1904〜1905年の日露戦争は、中国大陸（満洲）を主戦場とした、他の民族支配をめぐる帝国主義戦争だったが、ロシア国民の記憶には「宣戦布告なしに奇襲に及んだ腹黒い日本」のイメージ、そして同時に「英雄としてのロシア兵」の姿が刻み込まれる結果となった。



ロシア巡洋艦「ワリャーク」号にまつわる歌や、1939年のノモンハン事件で日本軍を撃滅した3人の戦車兵を讃えた歌を知らない者はいないだろう。





「巡洋艦ワリャーク」





「3人の戦車兵」





第2次世界大戦中の日ソ中立条約についても、日本は積極的に遵守しようとはしなかった。「条約違反はしていないが、チャンスがあればそのつもり」だったということなのだ。



日本に対するネガティブな印象を決定づけたのは、ソ連時代の外相で、ソ連最高会議幹部会議長を務めたアンドレイ・グロムイコである。



「日本の政治家が善い話をしてきたら、それは警戒せよという合図だ。歴史がそう教えてくれた」



アメリカ帝国主義のコバンザメ



日本の軍国主義の終焉とともに、日本から攻撃を受ける可能性はなくなった。しかし今度は「アメリカ帝国主義のコバンザメ」というイメージがそれに取って代わった。重要なのは、「日本の腹黒さ」は「失われた領土を取り戻すため」にあるのだ、ということである。





南樺太と千島列島の大部分をおとなしく手放した日本であったが、ことあるごとに、1855年の最初の日露条約にまでさかのぼって、歯舞、色丹、国後、択捉の4島に関する話題を持ち出してきている。



いまから60年前の1956年10月19日、日本とソ連の代表が共同宣言に署名した。これにより日ソ間の戦争は停戦となり（いまもって、両国の平和条約は締結されていないと見る節もあるが）、「平和と友好的な隣人関係」が復活した。日本側が執拗に4島の返還を求めたため、フルシチョフ時代のソビエト政権は「返す」のではなく、要求されているうちの半分である歯舞と色丹を「引き渡す」ことを提案した（この2島は、第2次大戦の結果としてソ連の一部となったからだ）。



日本側はこの提案に合意する用意があったようだったが、そこに米国が介入してきた。もし日本が2島返還に合意するのなら、米国は、戦後米国の占領下におかれていた沖縄や小笠原などの島々を日本に返還しないと警告したのである。こうして「領土問題」が勃発した。



平和条約は締結されず、代わりに日ソ共同宣言が調印された。この宣言の第9条において、両国は国交回復後も平和条約締結交渉を続け、平和条約締結後、ソ連は日本の要求を受け入れ、歯舞と色丹を譲渡するとしている。



日ソ共同宣言は両国の立法機関で批准され、戦後に調整されるべきすべての問題を解決するものであったことから、事実上、平和条約の役割を果たすこととなった。ただ、両国の国境線策定の問題だけは、未解決のまま残された。





浮かんでは消え、何ひとつ進展せず



その後60年間、平和条約をめぐる交渉は、さまざまな変遷をたどることとなった。



日本政府は、2島は「返還」で合意済みとの前提に立ち、残る2島の返還を実現させようとしていたが、ソ連側はこれには合意せず、1960年に新日米安保条約が締結されたのちに、日ソ共同宣言の第9条の履行を拒否するという声明を出す。



両国間にはいかなる領土問題も存在していないことから、平和条約に関する交渉をおこなうことは無意味である──日本側にそう伝え、ソ連政権は80年代末までこの立場を譲らなかった。実際、ソ連は1972年に、2島を引き渡すことでこの問題を解決してはどうかと打診したが、日本側は特に関心を示さなかった。



ゴルバチョフ政権のペレストロイカ期になって、ソ連は、日本との間には依然として領土問題が存在していることを認めた。しかし、日ソ共同宣言の第9条に関しては、無効であるとの立場を取った。



