Si les majorités municipale et métropolitaine ont eu du mal à lancer leur mandat avec des actions concrètes sur le terrain, ce n’est plus le cas à présent. Les grues ont investi le territoire annonçant la transformation de la ville voulue par l’actuelle majorité. Une ville qui semble séduire de nouveaux investisseurs, à l‘image d’Amazon. À 31 mois des prochaines élections, nous dressons un bilan, non exhaustif, à mi-parcours.

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Quand les collectivités

s’emploient pour l’économie

« L’État ne peut pas tout », lançait Lionel Jospin en 1999. Amiens Métropole non plus mais la collectivité a mis le bleu de travail en matière économique, s’efforçant de jouer le rôle de facilitateur qu’elle ambitionne. Selon la Métropole, 500 entrepreneurs sont ainsi accompagnés chaque année par son service développement économique. Sur ce thème, Alain Gest (LR), président de la Métropole, est souvent monté en première ligne, éclipsant Pascal Fradcourt, chargé de l’économie à la Métropole. L’implantation d’Amazon à Boves qui générera 500 emplois, et jusqu’à 2 000 dans les années à venir, constitue pour l’instant le gros coup du mandat. Un déclic économique.

La Métropole et la Ville, avec la Région, ne sont également pas étrangères à la reprise du site de Whirlpool par Nicolas Decayeux, qui explique qu’il n’aurait pas pu mener à bien ce projet sans elles.

Autre levier : les clusters. Il est difficile encore d’en mesurer les impacts, mais le lancement des trois clusters (e-santé, numérique et autonomie énergétique) devrait générer des emplois à terme. On peut également citer l’ouverture prochaine du centre commercial Shopping Promenade du groupe Frey au Nord. Plus de 400 emplois y sont annoncés.

Reste à savoir, à un peu moins de trois ans de la fin du mandat si cela suffira pour atteindre l’objectif fixé, à savoir faire baisser le taux de chômage local d’au moins deux points et de le ramener ainsi au niveau national (9,5 %).

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Une ville en chantier

Les grues et autres engins de chantier quadrillent la ville où les poses de première pierre sont fréquentes, notamment dans les Zac Intercampus et Paul-Claudel. Qu’ils soient sociaux ou privés, les programmes immobiliers se multiplient effectivement depuis deux ans, même si certains étaient lancés par la précédente majorité. Certaines Zac se déploient d’ailleurs plus vite que d’autres comme Intercampus, Gare-La Vallée et Paul-Claudel et de nouveaux quartiers commencent véritablement à sortir de terre. Là aussi, les collectivités ont, semble-t-il, levé certains blocages à l’image de celui du Carré Perret, et se disent prêtes, comme le clame Brigitte Fouré (UDI), maire d’Amiens, à mettre à disposition des investisseurs les emprises foncières disponibles. Et des espaces vides, « il y en a beaucoup à Amiens », assurait encore récemment l’édile. Ville et Métropole semblent donc dans les clous sachant qu’elles souhaitent faciliter l’accès à la propriété conformément aux promesses de campagne. Même si elles seront jugées au nombre de logements créés. Sous l’impulsion de l’adjoint au maire chargé de l’urbanisme, Jean-Christophe Loric, force est de constater que ça bouge également dans la Zac Montières, où 21 architectes planchent sur son devenir via le concours European 14. On attend néanmoins que l’on s’attaque à la reconversion en écoquartier du site de l’hôpital Nord qui pourrait bien devenir une verrue, tout comme on s’inquiète d’un relatif immobilisme au sein de la gigantesque Zac Boréalia à Renancourt, où un important projet est censé sortir de terre. La future livraison de la Citadelle (initiée par la précédente majorité), le futur complexe universitaire au Nord, vraisemblablement retardée à septembre 2018 pour 4 000 étudiants, sera un événement qui mettra la ville sous les feux de la rampe. Et ce, malgré un chantier parfois chaotique avec la rénovation de monuments anciens et des constructions contemporaines.

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Développement commercial

au Nord et animations

renouvelées

L’ouverture, en octobre, de la Shopping promenade du groupe Frey en face de Carrefour au Nord de la ville, est le fait majeur commercial du mandat avec des enseignes nationales comme Cultura, Jardiland, Intersport, la salle de sport Basic Fit, un mégastore Orchestra, Stokomani, Buffalo grill, KFC et une brasserie Comptoir du Malt, soit 40 000 m² de surfaces commerciales. Au Sud, la galerie marchande de Géant-Glisy a été rénovée et agrandie avec 5 000 m² d’extension commerciale et 17 nouvelles boutiques, dont H&M qui ouvrira fin septembre. En centre-ville sur l’axe piéton, principalement la rue des Trois-Cailloux, la municipalité tente de protéger le commerce indépendant en modifiant le plan local d’urbanisme, limitant certaines activités (agences bancaires, immobilières ou de voyage, opticiens) en cas de changement d’enseigne. Pour l’heure, seul le centre commercial des halles du beffroi, bien que rénové par le promoteur (MRM) pour trois millions d’euros, a encore de nombreuses cellules vides, ce qui tranche avec la halle au frais, à ses côtés.

Du côté des animations, le marché de Noël a conservé son attractivité en faisant place à plus de productions artisanales. Le lancement du marché de la création, à l’essai un samedi, chaque mois, entre la cathédrale et Saint-Leu cet été, est également à mettre au crédit de la municipalité. Le renouvellement des animations estivales, après le couac de la baignade à Saint-Pierre durant l’été 2015, a attiré quelque 85 000 visiteurs ces dernières vacances. Enfin, le spectacle Chroma sur la façade de la cathédrale qui a, selon les comptages de la Ville, été vu par 240 000 personnes depuis son lancement cet été, contribue au rayonnement d’Amiens au-delà de la Picardie. Il sera de retour en fin d’année au moment des fêtes.

Bakhti Zouad, David Vandevoorde,

Alexandre Boudard

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La sécurité, entre prévention et pragmatisme

En cette période troublée par les attentats, le pays étant toujours en état d’urgence, la sécurité reste plus que jamais l’une des préoccupations premières des Amiénois. Régulièrement, des rencontres ont lieu entre l’adjoint à la Sécurité, Clément Stengel, la police nationale et la préfecture de la Somme afin de faire le point sur les questions sécuritaires. Quant à Brigitte Fouré (UDI), le maire, elle dit voir le préfet de la Somme tous les quinze jours. Aujourd’hui, il est difficile de mesurer les effets, bénéfiques ou inefficaces, de l’action municipale mais M. Stengel, lui-même sapeur-pompier professionnel, occupe le terrain, tentant de remédier aux problèmes rencontrés depuis trois ans : occupation illégale de terrains municipaux, trafics divers dans le quartier de la gare, mariages qui dérapent en centre-ville, incendies du gymnase Jean-Bouin et au Colvert, rodéos sauvages… Si beaucoup de ces faits sont du ressort de la police nationale, la Ville expérimente, à l’image de cet arrêté qui interdit la pratique sauvage de la mécanique pour lutter contre les nuisances, la charte de la vie nocturne à Saint-Leu, ou encore les arrêtés qui interdisent la consommation d’alcool sur la voie publique dans les quartiers Saint-Honoré et Friant. Le maire s’oppose toujours à l’armement des policiers municipaux, estimant que le tonfa était suffisant, même si le débat revient régulièrement sur le devant de la scène. Quant à la vidéoprotection, elle est de plus en plus développée avec plus de 80 caméras, notamment dans les quartiers prioritaires.

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Le bus doit rouler avant les élections de 2020

Des bus dans un état parfois lamentable. Des cadences et des parcours parfois inadaptés… Le phénomène n’est pas nouveau. L’ancienne municipalité de gauche s’est cassé les dents sur ce dossier en prolongeant la délégation de service public (DSP) avec les Espagnols de la CFT pourtant incapables d’assurer le service payé par les contribuables de la Métropole amiénoise. En 2012, Keolis est arrivé. Il a remis de l’ordre. Et Keolis, dont la DSP s’achève cette année, se verrait bien gérer le nouveau bus à haut niveau de service (BHNS), porté par le duo Gest-Fouré, et dont les travaux ont débuté. Alain Gest (LR), président de la Métropole, défend ce BHNS. Une usine à gaz de laquelle émerge Pascal Rifflart, vice-président chargé des transports à la Métropole. L’ancien directeur de campagne de Brigitte Fouré a animé toutes les réunions de présentation et de concertation de ce projet, pour lequel il n’a pas hésité à imposer ses choix au sujet des bus électriques, trajets et parkings relais.

Au fil des mois, le BHNS est apparu comme le principal projet du mandat. Alain Gest l’a vite compris au risque de se frotter avec Pascal Rifflart avec, parfois, des annonces non synchronisées. Ces deux personnalités aux idéologies politiques distinctes sont amenées à toujours plus se croiser et à s’entendre, en attendant les prochaines échéances électorales. Car il faudra livrer et faire circuler avec réussite le BHNS avant les municipales de 2020, afin d’éviter la sanction dans les urnes.

Au sujet du volet cycliste, c’est compliqué. Si les nouveaux locaux de Buscyclette sont une réussite, l’intégration de ce service dans la DSP des bus interpelle. Surtout, l’association Veloxygène a déposé deux recours au tribunal administratif pour dénoncer les aménagements rues de la République et Saint-Fuscien. Elle pointe, selon elle, la politique du « tout voiture » d’Alain Gest et scrute les moindres erreurs et manques en termes de pistes cyclables. Autre dossier : le stationnement. La Ville instaure peu à peu du résidentiel pour réguler les voitures ventouses. Sauf que les distributions de macarons aux riverains pataugent parfois. Elle espère également un nouveau parking souterrain derrière le cirque et surtout, si ses opposants la taxent d’aimer les voitures, elle entend bien faire payer les automobilistes. La loi demande en effet au 1er janvier 2018 aux collectivités de gérer les amendes et de fixer leurs montants. Les nouveaux horodateurs enregistreront ainsi les plaques d’immatriculation et la police municipale sera capable de verbaliser automatiquement les contrevenants.

Lire le deuxième volet du bilan de mi-mandat dans notre édition du mardi 19 septembre.