Если не предоставить эти документы вовремя, последует штраф (это предусмотрено ч.6 ст.15.25 КоАП РФ), написано в письме. Это значит, что за просрочку с предоставлением выписок из банков придется заплатить от 300 до 1,5 тыс. руб. при просрочке до месяца, больше месяца — от 2,5 тыс. до 3 тыс. руб. Если вообще не сообщить о движении средств, первый раз штраф составит 2–4 тыс. руб., каждый последующий — 20 тыс. руб.

По словам партнера Paragon Advice Group Александра Захарова, в самом факте отправки уведомления нет ничего нового: ФНС рассылала такие письма и год назад, но так как на тот момент отсутствовал порядок отчетности, ФНС пришлось извиниться за рассылку. Об этом говорит и международный финансовый консультант FCP (Financial Management) Ltd. Исаак Беккер.

Но вот требования предоставить нотариально заверенные документы и их перевод выглядят как минимум неожиданно, говорит Захаров. Дело в том, что закон о валютном регулировании не обязывает предоставлять вместе с отчетом какие-либо подтверждения, поясняет он. Как разъяснила в конце прошлого года ФНС, отчет должен состоять всего из двух листов, на первом из которых — данные заявителя, на втором — информация по счету (или счетам, если их несколько).

Сначала владелец счета отчитывается о движении средств перед ФНС, а только потом служба может запросить дополнительные подтверждения, и у гражданина будет неделя, чтобы их выполнить, добавляет Захаров. В уведомлении же дополнительные документы представлены как обязательные. «Требовать подтверждающие документы вместе с отчетом неправомерно, это нарушение прав граждан», — отмечает пресс-служба ФНС.

Что делать?

Сотрудник ИФНС №13 в разговоре с РБК согласился, что граждане не обязаны добавлять к отчету какие-то документы, хотя из текста уведомления и следует обратное. «Административного наказания за подачу одного лишь отчета точно не будет», — говорит он. При этом он советует все же подать подтверждающие документы сразу.

Тем, кто получил эти письма, придется отчитаться. Партнер юридической фирмы PwC Максим Кандыба говорит, что делать это стоит в стандартном порядке — без подтверждающих документов. «Подать отчет о движении средств — это действительно обязанность резидента. Но вот прикладывать к нему подтверждающие документы или нет — это его выбор», — убежден он.

Проигнорировать письмо могут только те, кто не является валютным резидентом — то есть не приезжал в Россию в течение года ни на один день, говорит Захаров из Paragon Advice Group. По его словам, законодательство не обязывает вас сообщать об изменении статуса и отъезде за рубеж. При этом Беккер из FCP (Financial Management) советует отправить налоговой службе письмо о том, что вы утратили статус валютного резидента РФ.

Кандыба считает, что требование предоставить нотариально заверенные документы, кроме всего прочего, составлено двусмысленно. «Неясно, что имеется в виду: как именно должны быть заверены документы, нужен ли апостиль (международная форма заверения документов)», — говорит он.

По словам Кандыбы, ехать за нужными документами в страну, где открыт счет, возможно, не придется. «Многие иностранные банки относятся к клиентам из России с чувством жалости и готовы помочь с оформлением бумаг», — поясняет он. Так что, скорее всего, документы можно будет запросить по почте, а потом сделать его нотариальный перевод, заключил Кандыба.