Elèves en situation de handicap : un accompagnant répond à la polémique déclenchée par François Ruffin 08h00 , le 18 octobre 2018

TEMOIGNAGE - A 34 ans, Sébastien Monié exerce le métier d'accompagnant d'élèves en situation de handicap (AESH) en Haute-Garonne. Il revient sur le coup de gueule de François Ruffin à l'Assemblée et, évoquant son parcours, liste des priorités.

Le sujet avait animé l'Assemblée nationale la semaine dernière, alors qu'une proposition de loi pour "l'inclusion scolaire des élèves en situation de handicap", émanant d'un député des Républicains et soutenue par l'opposition, était renvoyée via une motion de rejet préalable votée par les parlementaires En marche (70 voix contre 54). Accompagnant d'élèves en situation de handicap (AESH) depuis 2008 dans l'agglomération toulousaine, Sébastien Monié, a contacté le JDD pour raconter son quotidien, revenir sur la polémique et lister ce qu'il estime être les priorités pour l'avenir de son métier.

32 heures par semaine payées 980 euros net par mois

A 34 ans, celui qui a rejoint le Snuipp-FSU l'année dernière mais assure ne pas être encarté dans un parti politique s'occupe actuellement de trois enfants en situation de handicap dans un collège situé à une trentaine de kilomètres au sud de Toulouse : il consacre 10 heures à chacun de ces élèves qui souffrent respectivement de dyslexie, de dysphonie et de troubles du comportement. Sébastien Monié explique faire partie "d'une extrême minorité" puisqu'il travaille 32 heures par semaine, payés 980 euros net par mois. En début de carrière, la majorité de ses collègues - "un métier essentiellement féminin" - font 20 heures pour 680 euros pendant deux années ; puis passent, en CDD, à 24 heures payées "à peu près 700 euros". En général, un AESH suit un ou deux enfants en situation de handicap.

"Nous pouvons être embauchés de la maternelle au post-bac. Les parents font un dossier à la Maison départementale des personnes handicapées (Mdph) qui délivre alors une ouverture de droit : l'enfant a droit à tant d'heures d'auxiliaire de vie scolaire, un ordinateur, des aménagements de cours… Charge au rectorat ensuite de répondre à ces besoins. A l'époque, j'étais chômeur et j'ai vu passer une fiche de poste chez Pôle emploi pour un emploi de vie scolaire dans le cadre d'un contrat aidé." C'est comme ça que Sébastien Monié se retrouve "bombardé" sans que personne, estime-t-il, n'ait "vérifié ce [qu'il] valait". Sur son CV : une école d'infirmier ; il était également formateur premier secours. Mais c'est son statut de chômeur et la zone géographique qui lui ont permis d'avoir ce poste, rien d'autre, assure-t-il aujourd'hui, mettant en garde sur ce type de recrutement : "Sincèrement, tous les collègues qui arrivent ne sont pas forcément adaptés pour travailler en milieu scolaire, avec des enfants, en situation de handicap."

Une proposition de loi "imparfaite" mais qui ouvrait le débat

Il le reconnaît : la proposition de loi déposée par le député des Républicains Aurélien Pradié était "imparfaite sur plusieurs points". Mais Sébastien Monié estime qu'elle aurait pu faire avancer les choses ou tout du moins mettre le sujet sur la table : "Elle avait l'avantage de porter le débat à l'Assemblée nationale. Via des amendements, une loi intelligente aurait pu en sortir. C'est ce qui est reproché aux députés En marche : avoir refusé d'essayer d'améliorer ce texte."

Sur le fond, l'AESH liste ce qui n'allait pas à ses yeux dans cette proposition de loi :

Le terme initial "d' aidant à l'inclusion scolaire ", remplacé en commission par "accompagnant". "Mais le député Aurélien Pradié l'avait reconnu lui-même." Pourquoi? "Ça peut paraître anodin, mais c'est très important. Ce sont les familles qui sont 'aidantes'. Aider et accompagner, ce sont deux notions différentes. Nous ne sommes pas là pour aider l'enfant, mais pour l'accompagner, il faut que ce soit lui qui fasse."

", remplacé en commission par "accompagnant". "Mais le député Aurélien Pradié l'avait reconnu lui-même." Pourquoi? "Ça peut paraître anodin, mais c'est très important. Ce sont les familles qui sont 'aidantes'. Aider et accompagner, ce sont deux notions différentes. Nous ne sommes pas là pour aider l'enfant, mais pour l'accompagner, il faut que ce soit lui qui fasse." Le texte proposait que les AESH ait la possibilité de passer le Bafa pendant leur formation. "L'idée est louable, mais c'est une très mauvaise idée. On apporte une compétence qui n'est pas adaptée à l'emploi. Nous ne faisons pas de l'animation. Cela va avec cette volonté de nous mettre sur le périscolaire", juge Sébastien Monié, pour qui le distingo est nécessaire car l'enfant en situation de handicap "a besoin d'un cadre très précis".

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Il dénonce la communication du gouvernement

Lors du débat à l'Assemblée nationale, s'il a indiqué que la proposition de loi comportait "bien entendu des éléments intéressants", le ministre de l'Education nationale Jean-Michel Blanquer a tenu à souligner le chemin déjà pris sur cette "priorité gouvernementale". L'AESH Sébastien Monié dénonce, lui, la communication du gouvernement.

"Le décret publié en juillet inscrit dans la loi de 2014 que la formation d'aide à l'emploi est de 60 heures . Cela existe déjà. On est plusieurs à être horripilé : ils viennent dire qu'ils ont inventé une formation de 60 heures, alors que cela se fait déjà." A ses débuts, Sébastien Monié a suivi cette formation, "les mercredis après-midi au cours de [sa] deuxième année". Il la juge "pas bonne et largement insuffisante" : "Cette formation a été une information. On nous a informés sur les différents types de handicap qu'on pouvait rencontrer. Mais à aucun moment, on nous a donné des outils, de vraies connaissances sur la psychologie de l'enfant, sur les relations entre les enfants, sur la gestion des relations avec les autres collègues de l'Education nationale..."

. Cela existe déjà. On est plusieurs à être horripilé : ils viennent dire qu'ils ont inventé une formation de 60 heures, alors que cela se fait déjà." A ses débuts, Sébastien Monié a suivi cette formation, "les mercredis après-midi au cours de [sa] deuxième année". Il la juge "pas bonne et largement insuffisante" : "Cette formation a été une information. On nous a informés sur les différents types de handicap qu'on pouvait rencontrer. Mais à aucun moment, on nous a donné des outils, de vraies connaissances sur la psychologie de l'enfant, sur les relations entre les enfants, sur la gestion des relations avec les autres collègues de l'Education nationale..." Le gouvernement met en avant le recrutement de 12.000 accompagnants supplémentaires inscrit au budget de 2019. C'est l'autre chiffre qui "horripile" Sébastien Monié : "C'est faux. 6.400 sont créés chaque année depuis 2016 par le plan inclusion fait par le gouvernement Valls [sous François Hollande, NDLR] qui court jusqu'en 2021. Ils s'attribuent le travail des autres." Sur les 6.000 restants, l'AESH de Haute-Garonne dénonce "un jeu comptable" via notamment la suppression des contrats aidés. "En réel, En marche met vraiment sur la table 3.000 emplois, ce qui largement insuffisant."

Quelles priorités pour l'avenir de ce métier?

AESH depuis dix ans, Sébastien Monié a des idées sur ce que devrait être les priorités du gouvernement pour améliorer les perspectives de ce métier, alors que le gouvernement a renvoyé à la concertation prévue fin octobre devant le Conseil national consultatif des personnes handicapées (CNCPH).

A ses yeux, il en existe trois :

"Faire en sorte que les AESH aient un vrai statut de titulaire de la fonction publique . Ce statut permettrait d'obtenir une sécurité de l'emploi qui viendrait casser cette peur du chômage. Car aujourd'hui, nos contrats peuvent être remis en cause chaque année. Sortir de cette précarité nous permettrait de mieux nous investir. Ce serait bénéfique pour nous, mais également pour les enfants."

. Ce statut permettrait d'obtenir une sécurité de l'emploi qui viendrait casser cette peur du chômage. Car aujourd'hui, nos contrats peuvent être remis en cause chaque année. Sortir de cette précarité nous permettrait de mieux nous investir. Ce serait bénéfique pour nous, mais également pour les enfants." "Mettre en place une véritable formation , pas les 60 heures actuelles qui sont largement insuffisantes. Quelqu'un pourrait alors débuter sans formation initiale à condition que dès le début, il soit tutoré par un collègue. A chaque période de vacances scolaires, excepté Noël, une semaine pourrait servir à faire de la formation, sur une trentaine d'heures. Avec des groupes d'échanges de pratique ou des conférences orientées sur le handicap des enfants suivis par les collègues afin de les armer réellement sur le terrain.

, pas les 60 heures actuelles qui sont largement insuffisantes. Quelqu'un pourrait alors débuter sans formation initiale à condition que dès le début, il soit tutoré par un collègue. A chaque période de vacances scolaires, excepté Noël, une semaine pourrait servir à faire de la formation, sur une trentaine d'heures. Avec des groupes d'échanges de pratique ou des conférences orientées sur le handicap des enfants suivis par les collègues afin de les armer réellement sur le terrain. "Permettre aux AESH d'avoir un Smic entier. Aujourd'hui, la majorité de mes collègues gagnent 700 euros pour 24 heures. Sachant que pour nous, un temps plein correspondrait à 41 heures par semaine. Je demande que pour une heure de présence auprès des élèves, nous soyons rémunérés 1 heure 30. Il n'y aurait plus que 27h30 à faire sur le temps scolaire, auxquelles viendront s'ajouter les 'heures invisibles' correspondant à la préparation, les réunions avec les parents… Cela nous permettrait d'obtenir un Smic entier, soit 1.200 euros par mois. Je n'ai pas l'impression de demander la lune. Il faudrait aussi une possibilité d'évolution de carrière pour arriver à un salaire terminal équivalant au salaire médian français, soit 1.700 euros."

Pour conclure, Sébastien Monié estime que de tels engagements ne créeraient pas "de la dette", comme il dit parfois l'entendre, mais seraient "de l'investissement pour plus tard". Il conclut : "Ce que je coûte aujourd'hui à l'Etat, je lui fais gagner sur le long terme. Plutôt qu'une personne en situation de handicap à charge pour l'Etat, les enfants correctement suivis deviendront des citoyens autonomes, qui seront aussi plus productifs."