« Ah bon, il n'y a pas de police municipale ? Je n'y avais jamais prêté attention… » Comme tous les après-midi ensoleillés, Thérèse s'installe dans le parc du quartier Sainte-Lucie à Issy-les-Moulineaux pour discuter avec ses amies. En un demi-siècle de présence, la vieille dame n'a jamais ressenti d'insécurité dans sa ville même s'il y a bien parfois quelques bagarres entre jeunes ou des incendies de voitures. Et elle s'étonne quand on lui dit qu'il n'y a pas, non plus, de caméras à chaque coin de rue. « C'est bien pourtant, non ? »

Mais ce n'est pas l'avis de la mairie qui a fait le choix politique, il y a longtemps, de n'avoir ni police municipale ni vidéosurveillance généralisée dans cette commune qui compte près de 70 000 habitants. Un choix détonant à l'heure où pratiquement toutes les villes s'y mettent (30 communes sur 36 ont une police municipale et des caméras de vidéosurveillance dans les Hauts-de-Seine), même les villes communistes, et rivalisent d'originalité pour recruter des agents.

« C'est un parti pris sans pour autant que ce soit dogmatique. On est très pragmatique en matière sécuritaire », explique Thierry Lefèvre, premier adjoint au maire (UDI) en charge de « la prévention-sécurité ». Un intitulé qui résume d'ailleurs bien le point de vue sur la question.

L'opposition approuve

Issy-les-Moulineaux a été la première ville d'Ile-de-France à signer un contrat local de sécurité en 1998 qui rassemble différents acteurs pour lutter contre la délinquance. Aujourd'hui, la ville compte sur la coopération de 185 gardiens d'immeubles, 53 entreprises et leurs responsables sécurité et pas moins de 450 animateurs et médiateurs du Clavim (Cultures, Loisirs, Animations de la ville). « Il faut savoir que si demain on doit s'équiper d'une police municipale ce serait quasiment l'équivalent du budget du Clavim, soit 10 M€ par an », précise Thierry Lefèvre.

« C'est un des points d'accord que nous avons avec le maire, il a toujours dit que si on crée une police municipale qui coûte cher, on perdrait entre 10 et 20 % d'effectifs de police nationale, réagit Thomas Puijalon, conseiller municipal (PS) d'opposition. Le contrat local de sécurité a un volet de prévention assez important reconnu par les parents », ajoute-t-il.

« On baisserait un tout petit la garde, il y aurait de la délinquance »

À cette toile d'araignée s'ajoute le travail fait en amont avec les promoteurs pour sécuriser au maximum les constructions. Et côté éducation, un groupe local de lutte contre l'absentéisme scolaire a été constitué en 2004. Un dispositif complété par une cellule d'accueil des exclusions scolaires où les jeunes sont intégrés au Clavim.

« Tout ce dispositif a sa pertinence puisque l'on est classé parmi les 25 % des villes les plus sûres des Hauts-de-Seine sans police municipale et sans vidéosurveillance généralisée, constate fièrement Thierry Lefèvre. Nous avons près de 90 % d'opinions positives quant au ressenti de la population en matière de sécurité. »

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Et il ne faut pas croire, selon lui, que la tranquillité découle du niveau de vie plutôt élevé de ses habitants. « On baisserait un tout petit la garde, il y aurait de la délinquance, assure l'élu. On est une ville de communication, bien desservie par les réseaux de transports, métro, RER, tram, bientôt gare du Grand Paris Express… On est très exposé. »

DES CAMERAS EN TEST MALGRÉ TOUT

Issy-les-Moulineaux, mars 2019. La ville ne s’est pas interdit d’expérimenter la vidéosurveillance dans le quartier Sainte-Lucie et Bord de Seine où il y avait des rassemblements et des trafics ponctuels./LP/M.L.

Pas convaincue mais quand même curieuse… La ville expérimente la vidéosurveillance depuis moins d'un an, sur deux sites ciblés, « pour en apprécier la pertinence ». 15 caméras ont été installées dans les quartiers Sainte-Lucie et Bord de Seine où des trafics ponctuels et regroupement ont été constatés.

« On tirera un bilan de cette expérience et on verra s'il convient de le développer dans d'autres quartiers ou non, explique Thierry Lefèvre. À ce stade, on n'est pas convaincu de cette expérience. On le note souvent, les caméras c'est l'effet plumeau, si vous en mettez sur un site, la petite bande se déplace sur un autre site là où elle ne sera plus prise en flagrant délit… »