SÃO PAULO - O Brasil registrou ao menos 32 mil casos de abuso sexual contra crianças e adolescentes em 2018, o maior índice de notificações já registrado pelo Ministério da Saúde, segundo levantamento obtido pelo GLOBO.

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O índice equivale a mais de três casos por hora — quase duas vezes o que foi registrado em 2011, ano em que agentes de saúde passaram a ter a obrigação de computar atendimentos. De lá para cá, os números crescem ano a ano, e somam um total de 177,3 mil notificações em todo o país.

Meninas são principal alvo VÍTIMAS DE 0 A 9 ANOS VÍTIMAS DE 10 A 19 ANOS Total de notificações de crime sexual contra crianças e adolescentes GÊNERO 76,4% 23,6% 92,2% 7,8% Meninos Meninos Meninas Meninas 0 A 9 ANOS 10 A 19 ANOS ÍNDICE DE REPETIÇÃO TOTAL 2011 35,6% 45,3% 7.702 13.378 5.676 LOCAL DE OCORRÊNCIA 2012 9.846 17.336 7.490 Residência 9.362 11.817 Escola 690 324 2013 Via pública 12.106 20.561 8.455 296 2.021 Outro 1.422 2.518 2014 Ignorado 12.981 21.361 8.380 1.639 1.993 AGRESSOR 2015 Pai/padastro 3.904 3.490 12.407 21.165 8.758 Amigo/conhecido 3.264 5.014 2016 Mãe 417 401 13.734 23.490 9.756 Desconhecido 805 3.291 2017 Irmão 569 368 16.696 27.971 11.275 Cuidador 234 2018 Namorado e cônjuge 3.099 18.673 32.082 13.409 Outros 430 3.286 Fonte: Ministério da Saúde Meninas são principal alvo Total de notificações de crime sexual contra crianças e adolescentes 0 A 9 ANOS 10 A 19 ANOS TOTAL 2011 7.702 13.378 5.676 2012 9.846 17.336 7.490 2013 12.106 20.561 8.455 2014 12.981 21.361 8.380 2015 12.407 21.165 8.758 2016 13.734 23.490 9.756 2017 16.696 27.971 11.275 2018 18.673 32.082 13.409 VÍTIMAS DE 0 A 9 ANOS VÍTIMAS DE 10 A 19 ANOS GÊNERO 76,4% 23,6% 92,2% 7,8% Meninas Meninos Meninas Meninos ÍNDICE DE REPETIÇÃO 35,6% 45,3% LOCAL DE OCORRÊNCIA Residência 9.362 11.817 Escola 690 324 Via pública 296 2.021 Outro 1.422 2.518 Ignorado 1.639 1.993 AGRESSOR Pai/padastro 3.904 3.490 Amigo/conhecido 3.264 5.014 Mãe 417 401 Desconhecido 805 3.291 Irmão 569 368 Cuidador 234 Namorado e cônjuge 3.099 Outros 430 3.286 Fonte: Ministério da Saúde

Especialistas na área de defesa dos direitos da infância atribuem o aumento ao investimento em campanhas, abertura de canais de denúncia e formação de profissionais para a identificação de situações de abuso.

Mas também apontam para uma preocupação futura: segundo eles, o recorde coincide com um momento crítico no enfrentamento deste tipo de violência. Ao longo de 2019, programas federais foram descontinuados, e a desarticulação entre entidades da sociedade civil e entes governamentais vive momento crítico.

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Realizado em parceria com universidades e destinado a capacitar professores, o programa “Escola que Protege”, por exemplo, foi encerrado pelo Ministério da Educação, e não há previsão de volta, de acordo com a pasta. Outra iniciativa, a Comissão Intersetorial de Enfrentamento a Violência e Exploração Sexual Infanto-juvenil — que articulava iniciativas dos ministérios dentro do governo — não se reúne desde 2018, e está sem previsão de retorno.

Nova diretriz

A defesa pública do presidente Jair Bolsonaro — no cargo desde janeiro de 2019 — para que não se discuta sexualidade em escolas, mas apenas no ambiente familiar, é apontada pelos especialistas como fator que pode agravar o quadro de abuso na infância.

Segundo os números do Ministério da Saúde, dois terços dos episódios de abuso registrados em 2018 ocorreram dentro de casa. Em 25% dos casos, os abusadores eram amigos ou conhecidos da vítima, em 23%, o pai ou padrasto.

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— Foi um desafio construir nos últimos 20 anos uma perspectiva de trabalho sobre prevenção a partir da educação sexual desde a primeira infância. A criança deve aprender a identificar sinais de abuso — diz Karina Figueiredo, secretária executiva do Comitê Nacional de Enfrentamento à Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes.

A formação de professores e alunos sobre a temática, propiciando um ambiente seguro para denúncia, é considerada estratégia fundamental para romper a barreira de silêncio e interromper ciclos de violência na família. Estimular a autodefesa de jovens e educá-los para que tenham maturidade no momento de descoberta da própria sexualidade também são citadas como medidas importantes.

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— Falar em educação sexual não significa ensinar à criança o ato sexual. Você pode ensinar como se nominam as partes do corpo, que ele tem partes públicas e privadas. A uma criança de cinco anos, por exemplo, já é possível dizer o que são situações de risco e que ela pode dizer não a cada desconforto — diz Itamar Gonçalves, gerente de programas da Childhood Brasil, para quem medidas preventivas devem ser adequadas a cada faixa etária.

Direito de falar

Para Vicente Faleiros, sociólogo e autor de livros sobre o tema, o discurso governamental trata a educação para sexualidade como algo “imoral”.

— A vítima de abuso precisa de informação. Precisa saber reagir, contar, dialogar, e não ser silenciada. Caso contrário, ela é silenciada duas vezes: pelo abusador e pela política pública, que determina que não se fale sobre o assunto — afirma.

O MEC confirmou ao GLOBO ter extinguido as políticas com a temática e argumentou que agora elas estão concentradas no Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos Humanos, comandado por Damares Alves. Essa pasta, por sua vez, informou que ainda não formulou um programa substituto para atuação nas escolas. Uma iniciativa semelhante estaria em negociação, mas é voltada para agentes de saúde.

As principais entidades de enfrentamento à violência têm se reunido para discutir estratégias face ao que consideram novas dificuldades. O incremento de parcerias com estados e municípios é apontado como alternativa.

Planos federais

Subordinado à ministra Damares, o secretário nacional de Promoção dos Direitos da Criança e do Adolescente, Maurício Cunha, diz considerar o enfrentamento à violência sexual uma prioridade do governo.

Prova disso seriam melhorias implementadas no serviço de denúncias Disque 100 — que passou a ter mais atendentes — e a recente adesão a uma coalizão de organizações que combatem a exploração sexual contra crianças e adolescentes na internet. Uma conferência internacional sobre o tema deve entrar na agenda.

Segundo Cunha, Damares solicitou a reativação da comissão interministerial que cuidava do tema, mas ainda aguarda uma resposta da Casa Civil. O ministério não quis informar a data da solicitação.

— Não acho que o presidente seja contra falar de sexualidade em escolas. Ele só entende que deve ser em linguagem adequada e com respeito à família — diz.

Para ele, o que vinha acontecendo nos últimos anos era uma “supervalorização do Estado” no trato de questões da infância.