Совет федерации сегодня одобрит поправки к Уголовному кодексу (УК РФ), уточняющие понятие детской порнографии. Законопроект справоросса Елены Мизулиной лежал в Госдуме с 2012 года. Он получил отрицательные отзывы правительства, Верховного суда РФ и думского правового управления. В феврале отредактированный документ был перевнесен в Госдуму и принят 7 июня. Профильные комитеты СФ рекомендовали верхней палате его одобрить. Сенаторы считают, что закон «не помешает разнообразию сексуальной жизни граждан».

Новые примечания к ст. 242.1 Уголовного кодекса РФ призваны противодействовать «обороту порнографии с использованием несовершеннолетних и среди несовершеннолетних». В них дается определение «детской порнографии», под которое подпадает «изображение полового акта, в котором участвуют несовершеннолетние и совершеннолетние, изображающие несовершеннолетних», в том числе японская эротическая анимация хентай.

Согласно закону под материалами и предметами с порнографическим изображением несовершеннолетних в ст. 242.1 УК РФ понимаются «материалы и изображения, содержащие любое изображение или описание в сексуальных целях полностью или частично обнаженных половых органов несовершеннолетнего; несовершеннолетнего, совершающего либо имитирующего половое сношение или иные действия сексуального характера; полового сношения или иных действий сексуального характера, совершаемых в отношении несовершеннолетнего или с его участием».

Материалом «с порнографическим использованием несовершеннолетнего» будет считаться также материал с изображением «совершеннолетнего лица, изображающего несовершеннолетнего, совершающего либо имитирующего половое сношение или иные действия сексуального характера». То есть если взрослый будет по каким-то признакам напоминать ребенка, то за изображение или видео с его участием будут судить по ст. 242.2 УК РФ, а за оборот — по ст. 242.1 УК РФ — как за изготовление и оборот детской порнографии.

Не являются порнографическими по новому закону «изображения и описания половых органов несовершеннолетних, если они имеют особую историческую или культурную ценность, научное или медицинское назначение или используются в учебном и образовательном процессе». Предварительное следствие по делам об изготовлении и обороте детской порнографии поправкой к ч. 2 ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ передается от МВД к Следственному комитету (СКР).

Законопроект был подготовлен возглавлявшей тогда думский комитет по делам семьи, женщин и детей Еленой Мизулиной («Справедливая Россия») и внесен в Госдуму в 2012 году. Соавторами проекта стали депутаты Ярослав Нилов (ЛДПР), Дмитрий Саблин («Единая Россия») и Сергей Гаврилов (КПРФ). Отрицательные отзывы тогда прислали правительство, Верховный суд, правовое управление Госдумы, которые отметили в нем отсутствие «ясности, недвусмысленности определений». В феврале 2016 года проект был перевнесен в Госдуму за подписью 16 депутатов и принят 7 июня.

Как пояснила “Ъ” Елена Мизулина, которая сейчас является членом СФ от исполнительной власти Омской области, «попытки внести такого рода проекты предпринимались с 1996 года». «Все это время мы сталкивались с колоссальным противодействием с разных сторон,— отметила она.— Видимо, наш законопроект затрагивает интересы слишком многих: все, что связано с порнографией и детской порнографией, является чрезвычайно лакомым направлением деятельности, бизнеса». По словам госпожи Мизулиной, в России с 2012 года существует уголовная ответственность за оборот детской порнографии, необходимо было расшифровать, что это такое, что она и сделала в законопроекте. Сенатор посетовала, что из проекта пришлось исключить норму об ответственности за хранение детской порнографии без цели сбыта: «Мы находимся в процессе поиска вариантов, чтобы, с одной стороны, наказать преступников, а с другой — обезопасить людей от различных провокаций». Госпожа Мизулина на встрече с генпрокурором Юрием Чайкой предложила «обязать провайдеров фильтровать закрытые группы соцсетей». «Там детям платят за то, что они снимают секс с ровесниками и выкладывают видео в сети»,— пояснила она “Ъ”.

Отстранение МВД от следствия по делам о порнографии госпожа Мизулина пояснила “Ъ” тем, что «после передачи дел СКР их раскрываемость увеличилась»: «Все эти дела, как правило, непростые, часто речь идет о цепочке преступлений». По мнению заместителя руководителя комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилии Гумеровой, в СКР может быть «определен специальный сотрудник по расследованию таких преступлений». Она сообщила, что комитет по образованию «возьмет на контроль подготовку подзаконных актов, регламентирующих использование изображения детских гениталий в образовательном процессе».

Профильные комитеты СФ — по конституционному законодательству, по социальной политике, по науке, образованию и культуре — закон поддержали и рекомендовали СФ его одобрить.

Госпожа Мизулина посоветовала тем, кто считает, что закон ограничит «“домашние игры” мужа с женой, внимательно ознакомиться с его текстом». А госпожа Гумерова выразила уверенность, что «закон не помешает разнообразию в сексуальной жизни граждан».

Наталья Городецкая