När plogningen av Solnas gator upphandlades hösten 2014 tog Peab hem kontraktet i konkurrens med tre andra bolag.

De tre konkurrenternas anbud låg alla på runt 18 miljoner kronor. Peab erbjöd sig att ploga Solnas gator för halva den summan, drygt nio miljoner kronor.

Redan då begärde Solna stad in en förklaring från Peab hur man kunde klara jobbet till en kostnad som bara var hälften som stor som konkurrenternas.

Svikit uppdraget

Kommunikationen mellan Peab och Solna stad finns inte med i revisionsrapporten. Enligt uppgifter till Vi i Solna motiverade Peab prisdumpningen med att man redan hade skött plogningen av Solnas gator i sex år och hade en organisation och maskiner som klarade uppdraget.

I vintras visade det sig att så inte var fallet.

Man behöver inte ens läsa mellan raderna i PwC-rapporten för att konstatera att Peab på punkt efter punkt svikit det man lovade när bolaget tog hem upphandlingen.

PwC konstaterar att ”en betydande del av vinterväghållningen inte utfördes som avtalat”. Snökaoset på Solnas gator berodde enligt rapporten bland annat på ”att entreprenören inte tillsatt en projektorganisation som avtalat”.

Felanmälningar rapporterades inte

Det visade sig också att felanmälningarna inte rapporterades in till Solna stad. ”När problemet påtalades för entreprenören fick staden tillgång till de avvikelserapporter som upprättats av utförarna, men som platschefen inte delgett staden”, skriver PwC.

Kort därefter bytte Peab ut platschefen i Solna.

I avtalet finns också inskrivet att Solna har möjlighet att begära vite om inte avtalet följs. Men trots revisorernas svidande kritik väljer Solna att inte kräva skadestånd. I stället har tjänstemännen under sommaren förhandlat med Peab om avdrag på månadsbetalningarna från december 2014.

– Det finns en sanktionstrappa där sista steget är uppsägning av avtalet. Vi tillämpar den trappan och har valt att stanna vid kravet på ekonomiska avdrag, säger tekniska nämndens ordförande Magnus Persson (C).

"Kräv skadestånd"

Eva Eriksson, socialdemokratisk ledamot i kommunstyrelsen, anser att Solna stad borde ha tagit ytterligare ett steg i trappan och krävt vite:

– Självklart ska man ha bra kontakter med sina entreprenörer, men Peab kommer för lindrigt undan. Solna måste sätta emot och kräva skadestånd så att inte samma sak händer igen. Det kommer faktiskt en vinter till när Peab ska ta hand om våra gator, säger Eva Eriksson.

När Solnabon Lars-Ove Löf begärde ut samtliga handlingar från mötena mellan Peab och Solna stad om plogningen sekretessstämplades dokumenten som ”företagshemligheter”. Beslutet har överklagats till kammarrätten.

– Självklart kommer vi att rätta oss efter kammarrättens beslut, säger Magnus Persson.