Den terrormisstänkte Rakhmat Akilov, 39, från Uzbekistan fick avslag på sin ansökan om uppehållstillstånd i Sverige i somras. Därmed skulle han utvisas. Han ansökte om uppehållstillstånd i Sverige den 10 november 2014 och det nekande beslutet fattades den 15 juni 2016.

Den 29 juni 2016 omhändertog Migrationsverket Rakhmat Akilovs hemlandspass och den 15 december meddelade Migrationsöverdomstolen att det inte skulle bli något prövningstillstånd för honom, efter att han överklagat. Då stod det alltså helt klart att han skulle lämna landet.

Utvisningar med tvång till Uzbekistan sker i "begränsad omfattning och med stor restriktivitet", enligt polisen, och Rakhmat Akilov hade fyra veckor på sig att frivilligt lämna landet. Men det gjorde han inte. I stället försvann han.

Rakhmat Akilov, 39, är anhållen misstänkt för terroristbrott genom mord.

Rakhmat Akilov efterlystes i februari

Den 13 februari 2017 lämnades utvisningsbeslutet till polisen "då personen inte har hörsammat beslutet att själv resa ut och inte heller inställt sig till Migrationsverket på kallelse". Och den 27 februari efterlystes Rakhmat Akilov.

Inte förrän på fredagen den 7 april hittade polisen Rakhmat Akilov. Då hade han enligt misstankarna kapat en lastbil i centrala Stockholm för att sen köra in den på Drottninggatan där han körde på flera personer innan han kraschade den in i Åhléns City, för att sen fly från platsen.

Fyra personer har dött i terrordådet och flera har skadats. Rakhmat Akilov är anhållen misstänkt för terroristbrott genom mord.

Rakhmat Akilov ska ha hyllat IS

Polisen hanterar för närvarande runt 18 000 öppna verkställningsärenden som överlämnats från Migrationsverket. Av dem har runt 12 500 personer avvikit, enligt polisens egna uppgifter. 3 000 av dem rör Stockholmsregionen.

Men Rakhmat Akilov från Uzbekistan var inte ett fall som alla andra. Säpo fick upp intresset för honom redan förra året, alltså innan polisen tog upp sökandet efter honom.

– Det här är en person som har förekommit tidigare i vårat underrättelseflöde, det rörde sig om enstaka uppgifter som vi fick under förra året. Men vad de uppgifterna bestod i mer i detalj är inget jag kan gå in på i det här läget, säger Simon Bynert, pressekreterare hos Säpo.

Säpo: Gick inte att belägga

– Vi vet att han har visat sympatier för extrema organisationer som IS, men mer än så kommenterar vi inte, sa Jonas Hysing vid polisen under en presskonferens på söndagen.

Enligt uppgifter till Expressen har Rakhmat Akilov haft kopplingar till islamistgruppen Hizb ut-Tahrir. Mannen är också utbildad i att hantera sprängmedel.

– Han har förekommit i vissa underrättelseuppgifter, men uppgifterna gick inte att belägga, sa Säpochefen Anders Thornborg på lördagen.

Drottninggatan efter attacken i fredags.

Leif GW Persson: "Omöjligt"

Från 2015 till mars 2017 har polisen tagit över 137 ärenden från Migrationsverket, där personer från Uzbekistan avvikit efter att de nekats uppehållstillstånd i Sverige.

"Arbetet med att lokalisera de personer som avvikit är både tidskrävande och resurskrävande", skriver polisen.

Polisprofessor Leif GW Persson säger:

– Han fanns ju alldeles i närområdet. Det är tusentals personer som polisen ska leta efter, men man letar inte aktivt. Det har man inte resurser till, inte på långa vägar. Det är naturligtvis trist, men det är så det ser ut.

– I dagsläget, med befintliga resurser, är det omöjligt att hålla koll på alla man fått tips om.

Professor Leif GW Persson. Foto: Alex Ljungdahl

Leif GW: Visa handlingskraft

Samtidigt är Leif GW Persson kritisk till hur vissa reagerat på terrordådet:

– Det är jävligt trist alltihop. Jag kan inte hjälpa det, jag är lite störd över alla officiella personer som säger "Sverige blir sig aldrig likt igen" och "Sverige viker sig inte för terrorn". De gör verbala gymnastikövningar för att visa sin sorg. Jag menar, visa lite realistisk handlingskraft i stället.

– Man borde sätta sig ner, gå igenom situationen och upprätta ett regelverk som ger förutsättningar för landets myndigheter att fullgöra sitt uppdrag på det här området. Det borde inte vara så svårt.

Regeringen föreslår nya verktyg för polisen

I höstas presenterade inrikesminister Anders Ygeman, S, och justitieminister Morgan Johansson, S, nya verktyg för polisen för att snabbare få asylsökande som fått avslag att lämna landet. Bland annat skulle det ge polisen möjlighet att genomföra razzior på arbetsplatser för att undersöka vilka som arbetar där, något som i dag kräver en misstanke om brott.

Regeringens mål är att verktygen ska träda i kraft den 1 januari 2018.

– Vi har ju jobbat med att öka återvändandet och få en bättre återvändandeprocess till att det var 55 procent fler som återvände 2016 mot 2015. Men det återstår fler åtgärder för att förbättra återvändandet, säger Anders Ygeman nu.

Statsminister Stefan Löfven säger:

– Det gör mig frustrerad. Om man får avslag måste man åka hem, annars har vi ingen ordnad migration.

Statsminister Stefan Löfven på S-kongressen i Göteborg under söndagen. Foto: Björn Larsson Rosvall/Tt / TT NYHETSBYRÅN

Migrationsverket: Sekretess

Varför terrormisstänkte Rakhmat Akilov nekades uppehållstillstånd i Sverige är oklart.

– Om det är handlingar eller någonting som gäller mannen som är gripen sen i fredags, efter dådet på Drottninggatan, så är det sekretess på det. Det är det enda jag kan säga, säger Hannah Davidsson, presskommunikatör på Migrationsverket.

Expressen söker Patrik Engström, chef vid nationella gränspolisen som sköter polisens utvisningsärenden.