En esta entrada analizaremos el trabajo legislativo que Katleen Levy, diputada panameñista del circuito 8-10, ha realizado entre el 1ero de julio de 2014 y el 1ero de julio de 2018. El propósito es compartir con ustedes, estimados lectores, los datos para que tomen una decisión informada.

Empezaremos analizando la asistencias de la diputada al pleno y luego presentándole el récord legislativo que la diputada ha tenido en 48 meses de gestión. Los datos provienen del portal de la Asamblea Legislativa.

De las asistencias al pleno legislativo

Entre el 1ero de julio de 2014 y el 1ero de julio de 2018, el pleno de la Asamblea Legislativa tuvo 532 sesiones. Analizamos 4 años de registros de asistencia para determinar cual, de las 13 diputadas, ha estado menos tiempo en los debates. A continuación presentamos el listado organizado desde la diputada más puntual hasta la más impuntual:

13) Ana Matilde Gómez: 531 / 532 sesiones (99.8%)

12) Rosa Canto: 414 / 532 sesiones (77.8%)

11) Dalia Bernal: 394 / 532 sesiones (74%)

10) Iracema Ayarza de Dale: 380 / 532 sesiones (71.4%)

09) Marilyn Vallarino: 380 / 532 sesiones (71.4%)

08) Zulay Rodríguez: 372 / 532 sesiones (69.9%)

07) María del C. Delgado: 363 / 532 sesiones (68.2%)

06) Dana Castañeda: 357 / 532 sesiones (67.1%)

05) Yanibel Ábrego: 349 / 532 sesiones (65.6%)

04) Mariela Vega: 295 / 532 sesiones * (55.4%)

03) Athenas Athanasiadis: 292 / 532 sesiones * (54.9%)

02) Crescencia Prado: 272 / 532 sesiones (51,1%)

Katleen Levy: 233 / 532 sesiones (43,8%)

La diputada con más inasistencias es Katleen Levy

De las 532 sesiones que ha tenido la Asamblea, la diputada panameñista por el circuito 8-10 se ha ausentado en 299 ocasiones. Es decir que de cada 10 sesiones, ella solamente asiste a 4. La figura favorita de la diputada Katleen Levy es utilizar las licencias con sueldo. Este mecanismo le permite no asistir a la Asamblea y cobrar su sueldo sin descuento alguno. Entre el 1ero de julio de 2014 y el 1ero de julio de 2018 acumuló 222 licencias, siendo el año 2017 el que más licencias acumula con 72.

Veamos un resumen del récord de asistencia de la diputada panameñista. El color azul representa la cantidad de sesiones que se dieron en un determinado año; el color naranja representan las asistencias; el gris simboliza las licencias y el amarillo las ausencias.

Para comparación analizamos el comportamiento de asistencias de la diputada independiente, Ana Matilde Gómez:

La diputada Levy tiene más ausencias que las diputadas Mariela Vega y Athenas Athanasiadis. Este contraste resulta interesante, pues la diputada Levy no tuvo que enfrentar un periodo de impugnación que mantuvo a las otras diputadas alejadas de su curul.

Analizando la Labor Legislativa de Katleen Levy

Existe un relación directa entre la cantidad de ausencias y la cantidad de propuestas. ¿Cómo puedes proponer o diseñar leyes si nunca estás? De acuerdo con el registro del sitio web de la Asamblea Legislativa, en el periodo estudiado, la diputada ha participado o trabajado en 11 Anteproyectos de Ley. Hasta el 1ero de julio de 2018, la diputada Levy es la tercera diputada con menor cantidad de anteproyectos de Ley. El primer lugar lo ocupa la diputada, del partido Cambio Democrático, Marylin Vallarino con 5 anteproyectos. En contraste, las diputada Zulay Rodríguez y Ana Matilde Gómez han presentado 64 y 44 anteproyectos respectivamente.

La siguiente tabla resume el historial de anteproyectos de Ley de la diputada Levy y lo compara con el desempeño de la diputada Ana Matilde Gómez.

Katleen Levy [Pan., 8-10] Ana Matilde Gómez [Ind., 8-7] 1er periodo legislativo 2do periodo legislativo 1er periodo legislativo 2do periodo legislativo 2014 n/d 1 n/d 7 2015 0 1 6 9 2016 1 1 5 6 2017 1 2 0 3 2018 4 n/d 6 n/d

Propuestas Legislativas

De los 11 anteproyectos de Ley presentados por esta diputada, 7 anteproyectos se transformaron en proyectos de Ley, a saber:

Proyecto no. 278 y 277: Este proyecto trata sobre la creación del corregimiento de Garzas de Pacora. La propuesta de la diputada fue fusionado con el proyecto del diputado José Muñóz. El anteproyecto del diputado Muñóz estaba más detallado y fue presentado con 4 días más temprano que el trabajo de la diputada Levy.

Este proyecto trata sobre la creación del corregimiento de Garzas de Pacora. La propuesta de la diputada fue fusionado con el proyecto del diputado José Muñóz. El anteproyecto del diputado Muñóz estaba más detallado y fue presentado con 4 días más temprano que el trabajo de la diputada Levy. Proyecto no. 420: Proyecto de Ley para establecer un mínimo de 30% de participación femenina obligatoria en Juntas Directivas Estatales. Tiene 3 artículos.

Proyecto de Ley para establecer un mínimo de 30% de participación femenina obligatoria en Juntas Directivas Estatales. Tiene 3 artículos. Proyecto no. 457: Tiene 13 artículos. Introduce modificación de un artículo del Código Penal y diez artículos de la Ley 70 del 12 octubre de 2012.

Tiene 13 artículos. Introduce modificación de un artículo del Código Penal y diez artículos de la Ley 70 del 12 octubre de 2012. Proyecto no. 587: En conjunto con el diputado suplente Maximino Rodríguez. Tiene 9 artículos. Declara a la pollera como traje Típico Nacional.

En conjunto con el diputado suplente Maximino Rodríguez. Tiene 9 artículos. Declara a la pollera como traje Típico Nacional. Proyecto no. 618: Establece el registro de organizaciones juveniles. Las organizaciones de las personas entre 15 y 35 años deberán registrarse en el Ministerio de Desarrollo Social. Las organizaciones podrán optar por pertenecer para el Consejo Nacional de la Concertación Nacional para el Desarrollo. Tiene 12 artículos.

Establece el registro de organizaciones juveniles. Las organizaciones de las personas entre 15 y 35 años deberán registrarse en el Ministerio de Desarrollo Social. Las organizaciones podrán optar por pertenecer para el Consejo Nacional de la Concertación Nacional para el Desarrollo. Tiene 12 artículos. Proyecto no. 614: Crea el fondo de Reconstrucción Mamario para subsidiar a las pacientes de cáncer que les hayan extirpado las glándulas mamarias. Este es un proyecto que posee 6 artículos. Para tener un contexto, de acuerdo con cifras del Instituto Oncológico Nacional, en 2015 se diagnosticaron 692 casos de cáncer de mama (fuente). El 56% de los casos de ese año requirieron de algún tipo de mastectomía (fuente).

Otros anteproyectos

Estos son los anteproyectos que aún no han avanzado en su desarrollo:

Anteproyecto no. 49: Crea el corregimiento de las Garzas de Pacora. Contiene 10 artículos.

Crea el corregimiento de las Garzas de Pacora. Contiene 10 artículos. Anteproyecto no. 144: Reconoce la carrera de Técnico Superior en Folklore. Presentado en conjunto con el diputado suplente Maximino Rodríguez. Cinco artículos conforman este anteproyecto de Ley.

Reconoce la carrera de Técnico Superior en Folklore. Presentado en conjunto con el diputado suplente Maximino Rodríguez. Cinco artículos conforman este anteproyecto de Ley. Anteproyecto no. 145: Presentado por la diputada Zulay Rodríguez. La diputada Levy figura junto con otras 2 diputadas. Esta propuesta modifica el código electoral para regular el principio de paridad.

Presentado por la diputada Zulay Rodríguez. La diputada Levy figura junto con otras 2 diputadas. Esta propuesta modifica el código electoral para regular el principio de paridad. Anteproyectos no. 152 y 96: Modifica Ley 70 de 2012 sobre animales domésticos.

Modifica Ley 70 de 2012 sobre animales domésticos. Anteproyecto no. 159: Reforma el Código de Trabajo y establece regulaciones para la licencia de paternidad. 8 Artículos.

Reforma el Código de Trabajo y establece regulaciones para la licencia de paternidad. 8 Artículos. Anteproyecto no. 160: Crea el Plan Empresarial de Colocación Penitenciaria. Este proyecto crea políticas para estimular a las empresas a contratar privados de libertad que cumplan requisitos de buena conducta. Posee 32 artículos.

Compa, ¿todo es malo por Katleen Levy?

La diputada ha tenido destellos de buen trabajo como el que realizó en el juicio del ex-magistrado Moncada Luna. También existe evidencia de un puñado de Leyes de interés social como el caso de la Reconstrucción Mamaria o facilitar la reinserción de privados de libertad en las empresas.

Estas últimas dos fueron introducidas, justo después de la masiva manifestación pública del 9 de enero de 2018 sobre la #NoaLaReelección. Aparentemente, esta campaña le robó la calma a la diputada, pues le pidió al Tribunal Electoral que “tome cartas” contra los promotores de esta campaña. Resulta irónico que en la exposición de motivos del Proyecto de Ley No. 618, la diputada supuestamente se preocupaba por darle “espacios de participación a los jóvenes”. La campaña #NoaLaReelección está liderizada por jóvenes.

Acciones como la anterior, es la última de una serie de decisiones controversiales típicas de la diputada. Como resultado, los principales medios nacionales le han dedicado especial atención. En términos generales, Katleen Levy no es famosa precisamente por su trabajo.

Pero, ¿votarías por ella?

Si yo viviera en el circuito de la diputada no votaría por ella. ¿Volverías a elegir a un trabajador que se ausentó 60% del tiempo? y cuando comparas la productividad de este trabajador con la de otros trabajadores similares, te das cuenta que otros trabajadores producen hasta 6 veces más que el que tú elegiste. Por último, considero que Katleen Levy perjudicó a:

Los jóvenes que quieran ser futuros diputados y hacer las cosas bien. La diputada refuerza el estereotipo de que los jóvenes no tienen el criterio suficiente para manejar sobriamente la responsabilidad que implica ser diputado. Las mujeres que están luchando para obtener la paridad en la política y aportar al progreso del país. Si eres mujer y tienes menos de 35 años, Katleen Levy te puso el juego en modo difícil. Afortunadamente existen otras diputadas que con su trabajo contrarrestan el efecto nocivo de la diputada Katleen Levy. Los escasos honorables diputados actuales que están haciendo su trabajo, como el diputado del Partido Popular Juan Carlos Arango o la diputada del P.R.D. Iracema Ayarza de Dale. Estos diputados tienen el triple de dificultades adicionales para reelegirse. Gracias a que la diputada Levy decide continuar con las prácticas de los malos diputados, como por ejemplo abultar la planilla estatal. La democracia en general, pues los ciudadanos pierden la fe en el ejercicio del voto. Lo anterior, en el peor de los casos, podría causar que algún líder con tendencias autoritarias proponga disolver la Asamblea. En este escenario el remedio sería peor que la enfermedad, pero tomaríamos ese veneno sonrientes, pues se justifica eliminar una Asamblea donde hay diputados que de 10 sesiones se ausentan a 6.

Como siempre, invito a que nos dejen sus comentarios constructivos sobre este tema. También puedes compartir este artículo con tus amigos o conocidos que se preocupan por el futuro de Panamá y quierer votar informadamente en el próximo torneo de 2019. Gracias por tu fina atención.

Referencias