ВАШИНГТОН – Чиновники администрации Обамы обеспокоены законностью запрета на экспорт нефти и начали обсуждать, как иметь дело с потенциальными вызовами со стороны стран, которые хотят купить американское сырье, сообщили два источника.

Официальные лица в Управлении торгового представителя США и Совета национальной безопасности уже каждый провел внутренние переговоры о потенциальных вызовах свободной торговле со стороны Южной Кореи и союзников по НАТО, информируют два источника, знакомые с вопросом.

Внутренние дискуссии, которые до сих пор на предварительном этапе, являются самым явным признаком, что администрация Обамы взвешивает варианты ослабления спорного запрета на экспорт, шаг, который может резко изменить глобальные нефтяные торговые потоки и повысить доходы для американских производителей, в настоящее время ограничиваемых продажей их сырья внутри страны.

Топовый торговый представитель ЕС, государственная нефтяная компания Мексики и президент Южной Кореи все нажимают на Вашингтон, чтобы расслабить запрет, принятый Конгрессом после 1970-х годов после арабского нефтяного эмбарго. Там, кажется, нет неизбежных задач для запрета, вероятно, говорят эксперты и чиновники.

Вашингтон давно оправдал запрет для интересов национальной безопасности и необходимости защиты против внутреннего дефицита нефти.

“Ни одно из тех исключений, вероятно, не было бы в состоянии быть успешно защищенным, если бы кто-то бросил ему вызов”, сказал Алан Данн, адвокат в “Стюарт и Стюарт”, который представлял Вашингтон на переговорах во время создания Всемирной торговой организации (ВТО).

“Это ставит Белый дом в положение, когда он должен понять, что он собирается делать.”

Экспорт нефти также может предложить возможность внешней политики, которая позволит Соединенным Штатам помочь союзникам по НАТО, например, в качестве геополитического ограничения против богатой энергоресурсами России, указал один из источников.

Пресс-секретарь торгового представителя США сказал, что никакие официальные переговоры не происходили по этому вопросу. Представитель СНБ направил вопросы в Коммерческий Отдел, который управляет экспортным запретом. Коммерческий Отдел отказался от комментариев.

Источники отказался вдаваться в подробности о ранней стадии переговоров.

Администрация Обамы в конечном счете может ослабить запрет, либо через переговоры о свободной торговле либо непосредственно одобрив нефте-свопы, в которых американский экспорт легкой нефти будут обменивать на импорт сырой тяжелой нефти, предпочтительной для американских нефтепереработчиков.

Вопрос справедливости

В течение многих десятилетий нефтяной запрет не был проблемой, потому что Соединенные Штаты импортировали большую часть своей нефти. Но благодаря американскому сланцевому буму, объем добычи нефти растет на 1 миллион баррелей в год, и избыток угрожает понизить цены на внутреннее сырье также как этой осенью.

Соединенные Штаты обеспечивают экспорт нефти Канаде, пока сырье потребляется или перерабатывается там. И Pemex, государственная нефтяная компания Мексики, ожидает скоро импортировать американскую нефть через обмен или прямое соглашение об импорте.

Американские поставщики нефти до сих пор не убедили Конгресс полностью отменять запрет, на фоне опасений, что это может привести к росту цен на бензин и более поощрить гидроразрыв, который говорят защитники окружающей среды, имел бы опасные последствия.

Но с Азией, жаждущей нефти, чтобы удовлетворить топливо и нефтехимический спрос, и Европой, стремящейся диверсифицировать поставки из России, другие страны призывают Соединенные Штаты практиковать то, что они проповедовали в течение десятилетий: свободную торговлю.

Вопрос справедливости особенно вступил в центре внимания после того, как Соединенные Штаты ранее в этом году выиграли два дела ВТО против Китая, которыми он обвинил их в накоплении сырья и редкоземельных металлов.

“Страны-импортеры нефти наблюдают с целью увидеть, применят ли США те же самые стандарты открытой торговли в предметах потребления, которые не в дефиците к ее собственной экономике, в то время как они требуют эти стандарты от других”, замечает Брукингский институт в отчете, опубликованном на прошлой неделе последствиях отмены запрета.

В докладе говорится, что разрешение некоторым странам получить американскую нефть, при противоположном случае запрещающем экспорт может стать как не совместимое с законом о международной торговле, сказал Брукингз.

Доклад американской Исследовательской службы Конгресса США в августе завершился тем, что по правилам международной торговли, американские ограничения на ископаемое топливо могли быть трудно согласованными с Генеральным соглашением по тарифам и торговле 1994 года.

Нефтяная дипломатия

Хотя источники не уточняли о том, где переговоры администрации ведутся, дискуссии могут включать в себя использование экспорта как способ укрепить отношения с союзниками, которые поддерживали санкции против Ирана из-за его спорной ядерной программы.

Другие производители активизировались, но санкции сократили на два экспорт нефти участников ОПЕК.

Нил Браун, бывший старший советник комитета Сената США по международным отношениям, сказал, что ослабление запрета могло бы помочь американским отношениям с Европой.

Поддерживать запрет было бы лицемерно, сказал Браун, теперь руководитель Глобального Института KKR.

Давление на ослабление запрета крепнет постоянно.

Карел де Гюхт, комиссар ЕС по торговле, заявил на прошлой неделе, что потребности нефти и газа должны освободиться сейчас, если более широкий пакт о свободной торговле, Трансатлантического Торгового и Инвестиционного Партнерства (TTIP), будет завершен.

И Президент Южной Кореи Парк Гын Хе попросил, чтобы делегация республиканских американских законодателей в прошлом месяце подтолкнула Конгресс отправлять стране больше ультра-легкой формы нефти, названной конденсатами.

Мона Сатфен, бывший заместитель начальника штаба президента Барака Обамы и теперь партнер в Macro Advisory Partners LLP, сказала на мероприятии в Центре Колумбийского университета глобальной энергетической политики в этом месяце, что большое разрушение в глобальной нефтедобыче, такое как случай следующий из конфликта на Ближнем Востоке, могло породить огромную дискуссию об экспорте.

Без этого, изменения могут произойти на более поздних стадиях торговых переговоров между Атлантическими и Тихоокеанскими партнерами, сказала она.

“Это действительно политический путь, который я вижу,” сказала она.

Источник: news.yahoo.com