NZZ am Sonntag Die SVP gewinnt sechs Sitze Nicht die FDP, sondern die SVP wird in zwei Wochen wohl als grösste Gewinnerin aus den Wahlen hervorgehen. Unsere Wahlsimulation zeigt, dass sie mit sechs neuen Sitzen rechnen kann. Das hat Folgen für die Bundesratswahl.

Sechs zusätzliche Sitze für die SVP, vier für die FDP: Das sind die zentralen Ergebnisse einer Simulation der Nationalratswahlen vom 18. Oktober. (Bild: Thomas Hodel / Keystone)

Am 18. Oktober wird es in Bundesbern zu einschneidenden Veränderungen kommen: Am Wahltag zeichnet sich im Parlament ein Rechtsrutsch ab. Laut unserer Prognose können die drei Parteien rechts der Mitte – SVP, FDP und EDU – im Nationalrat mit insgesamt elf zusätzlichen Sitzen rechnen. Dies, obwohl unser Prognosemodell bloss von einem summierten Wählerzuwachs von 3 Prozentpunkten für diese Parteien ausgeht. Die Verlierer werden die Grünen, die Linke und die Mitte sein.

Schweizer Wahlen werden in den Kantonen entschieden. Eine Sitzprognose muss deshalb die kantonalen Verhältnisse berücksichtigen. Unser Modell basiert nicht nur auf nationalen Wählertrends, sondern auch auf kantonalen Wahlergebnissen und regionalisierten Umfragedaten. Und dabei zeigt sich ein klarer Trend: Den grössten Sprung nach vorn macht mit einem erwarteten Zuwachs von sechs Sitzen die SVP. Diese Sitzgewinne setzen eine Zunahme des Wähleranteils um knapp 2 Prozentpunkte auf 28,5 Prozent voraus.

FDP legt dank den Zürchern zu

An zweiter Stelle folgt mit einem Plus von vier Sitzen die FDP. Das hervorragende Ergebnis, das der Freisinn in diesem Frühjahr in den kantonalen Wahlen in Zürich erzielt hat, wird sich voraussichtlich nicht zu einem allgemeinen, nationalen Trend ausweiten. Sowohl unsere regionalisierten Umfragen als auch die Trends bei den kantonalen Wahlen lassen vermuten, dass die Zürcher Dynamik in diesem Ausmass einzigartig ist. Allerdings liegen im Kanton Zürich für die FDP sogar zwei Sitzgewinne in Griffweite. Das hat aber vor allem mit der speziellen Ausgangslage in Zürich zu tun: Hier schnitten die Grünliberalen in den Wahlen vor vier Jahren fast doppelt so stark ab wie in der übrigen Schweiz. Stark gewachsen waren sie vor allem auch auf Kosten der FDP. Entsprechend kann der Freisinn in Zürich besonders viele Wähler von der schwächelnden GLP zurückholen.

Das Gegenstück zu Zürich bildet Bern. Hier ist das Zuwachspotenzial der FDP so bescheiden, dass nicht einmal ein Sitzgewinn wahrscheinlich ist. Werden alle kantonalen Teilergebnisse zusammengerechnet, kann die FDP ihren Wähleranteil gemäss Modell bloss um etwas mehr als einen Prozentpunkt steigern. Am Schluss sind es dennoch nur Nuancen, die der SVP gegenüber der FDP einen Vorteil verschaffen: Die FDP gibt nämlich den verwaisten Sitz von Gabi Huber in Uri kampflos preis und verschafft damit der SVP beste Chancen, diesen zu erobern. Ohne Uri lägen die beiden Parteien annähernd gleichauf, was Sitzgewinne und Wähleranteile anbelangt.

Wie bei allen Modellen ist es wahrscheinlich, dass das reale Ergebnis von dieser Schätzung abweichen wird. Perfekte Prognosen gibt es kaum. Oft ist es schlicht Zufall, ob eine Partei einen Sitz knapp verteidigt oder knapp verliert. Zudem beruht die Prognose auf dem Wissensstand von heute und ist deshalb mit entsprechenden Unsicherheiten behaftet. Unvorhersehbare Ereignisse können Schätzungen solcher Art schnell über den Haufen werfen. Somit enthalten alle Schätzmodelle einen gewissen Spielraum. Die hier angegebenen Sitzgewinne und -verluste entsprechen den mittleren und somit wahrscheinlichsten Schätzwerten unseres Modells. Generell sind die angenommenen Veränderungen bei den Wähleranteilen klein. Denn dieses Mal tritt keine neue, chancenreiche Partei an, und keine erschliesst sich neue Einzugsgebiete wie die SVP in den neunziger Jahren.

Die Grünen als grosse Verlierer

Mit einem Minus von 1,4 Prozentpunkten werden die Grünen am Wahlsonntag wohl die grössten Verlierer sein. Die Partei muss mit fünf Sitzverlusten rechnen. Am wahrscheinlichsten sind diese in Genf, Neuenburg und Bern – gefährdet ist die Partei auch in Zürich und in St. Gallen. Das Schwächeln der Grünen dürfte auch ihre wichtigste Listenverbindungspartnerin, die SP, in Mitleidenschaft ziehen. Obwohl das Modell den Sozialdemokraten annähernd konstante Wähleranteile vorhersagt, müssen sie mit drei Sitzverlusten rechnen.

Akut gefährdet ist die SP in Genf, der Waadt, im Wallis und in Solothurn. Mit viel Proporzglück gewann die Partei vor vier Jahren trotz Wählereinbussen drei zusätzliche Sitze. Dass das Glück den Sozialdemokraten wieder so treu sein wird, ist zu bezweifeln. Es wirkt sich aus, dass diesmal die kleinen Linksparteien besser aufgestellt sind. Diese können mit Sitzgewinnen in Genf und Neuenburg, womöglich auch in der Waadt und Zürich rechnen. In der Summe verliert Rot-Grün bei zutreffender Prognose und mittlerem Proporzglück fünf Sitze – also etwa halb so viel, wie Rechts gewinnt.

Spannend ist die Ausgangslage in der Mitte. Mit Ausnahme der EVP müssen hier alle mit einem Rückgang des Wähleranteils rechnen. Die Auswirkung auf die Sitzzahl ist jedoch höchst ungleich. Auf der einen Seite stehen CVP und BDP, die gemäss Modell je knapp einen Prozentpunkt verlieren und dennoch fast ungeschoren davonkommen. In unserer Schätzung muss die CVP nur einen ihrer 28 Nationalratssitze räumen. Ebenfalls gut weg kommt die BDP, die im wahrscheinlichsten Fall bloss einen von neun Sitzen verliert. Betroffen ist am ehesten ihr zweiter Sitz im Kanton Zürich. Im Kanton Bern könnten die Bürgerlich-Demokraten dagegen sogar einen Rückgang von 3 Prozentpunkten ohne Sitzverlust wegstecken. Halten sich die Einbussen im erwarteten Rahmen, verhindern gute Listenverbindungen und regionale Hochburgen einen Einbruch der CVP und der BDP.

Grünliberale zurückgeworfen

Des einen Glück ist jedoch des anderen Leid: Hart trifft es die Grünliberalen. Auch wenn sie nach unserer Modellschätzung weniger Wähler verlieren als die beiden anderen Mitteparteien, müssen sie mit vier oder fünf Sitzverlusten rechnen. Bereits früh im aufziehenden Wahlkampf zeichnete sich ab, dass Martin Bäumle sein brillantes Listenverbindungsgebäude, das er vor vier Jahren errichtet hatte, nicht noch einmal aufbauen kann. Auch die anderen haben gelernt zu rechnen. Mit einer Quote von klar über zwei Sitzen pro Wählerprozent gehörte die GLP vor vier Jahren zu den Parteien, die ihre Wählerschaft am effizientesten in Sitze ummünzten. Trifft die Prognose zu, gehört sie nach dem 18. Oktober zusammen mit den Grünen zu den ineffizientesten Parteien.

Innerhalb der Mitte stimmen die Grünliberalen am häufigsten mit den linken, die BDP am häufigsten mit den rechten Parteien. Die asymmetrischen Einbussen führen folglich auch innerhalb der Mitte zu einem leichten Rutsch nach rechts. Das gilt insbesondere für jene Politikfelder – etwa die Umwelt- oder Gesellschaftspolitik –, in denen die GLP ein Mitte-Links-Profil besitzt.

Alles in allem führen gemäss unserer Modellrechnung relativ geringe Wählerverschiebungen zu durchaus markanten Sitzverlagerungen. Mit anderen Worten: Aus einem Rütschlein nach rechts bei den Wählern wird ein Rechtsrutsch bei den Nationalratssitzen. Was dies bedeutet, ist für einmal relativ leicht zu bemessen: Der Nationalrat hätte ein ähnliches Profil wie in der Legislaturperiode 2007 bis 2011. Schliesslich schrumpfte das rechte Lager bei den letzten Wahlen um etwa zehn Sitze. Wird dieser Linksrutsch rückgängig gemacht, werden Mitte-Rechts-Mehrheiten im Nationalrat wohl wieder zu fünf bis zehn Prozent häufiger sein. Die Betonung liegt auf Nationalrat, denn im Ständerat stehen die Zeichen auf Stabilität. Vermehrte Konflikte zwischen den Kammern sind dadurch programmiert.

Offene Frage: Bundesrat

Doch was sind die Folgen des prognostizierten Rechtsrutsches im Parlament für die Zusammensetzung des Bundesrats? Der Druck vonseiten des grossen rechten Lagers, das sich im Nationalrat nach den nächsten Wahlen womöglich formieren wird, wäre riesig. Eine BDP, die sich trotz Wählerverlusten einigermassen halten kann, gäbe Eveline Widmer-Schlumpf jedoch etwas Luft – insbesondere im Zusammenspiel mit einer bezüglich Sitzzahl ebenfalls stabilen CVP. Am Schluss geht es aber längst nicht nur um Arithmetik. Es war schliesslich ein durchaus rechts positioniertes Parlament, das 2007 Christoph Blocher abgewählt und Eveline Widmer-Schlumpf in den Bundesrat gewählt hat.