Menores que estavam no ônibus 474 foram levados para a DPCA Foto: Marcelo Theobald / Agência O Globo

RIO — O envolvimento de jovens em crimes ganhou contornos de epidemia na cidade-sede das Olimpíadas de 2016: em cada grupo de quatro pessoas detidas entre janeiro e agosto deste ano, pelo menos uma era adolescente. A proporção foi identificada em uma pesquisa feita pelo GLOBO com dados do Instituto de Segurança Pública (ISP). O levantamento inclui uma comparação entre números de prisões e apreensões feitas nos últimos cinco anos. Se, em 2011, jovens com menos de 18 anos respondiam por 9,75% dos casos, hoje eles já são 24,12% do total de pessoas detidas em flagrante. E a situação se agravou muito de um ano para outro. De janeiro a agosto de 2014, foram apreendidos 1.717 adolescentes. No mesmo período deste ano, foram 3.303, o que corresponde a um aumento de 92,37%.

Para especialistas em análises da violência, os números indicam que o poder público precisa lançar urgentemente um conjunto de ações voltadas para jovens em situação de risco. Ex-secretário nacional de Segurança, o professor José Vicente da Silva Filho acredita que o envolvimento de adolescentes em delitos está diretamente ligado à impunidade. Defensor da redução da maioridade penal para casos de crimes praticados com uso da violência, ele diz que autoridades da área de segurança do Rio devem realizar trabalhos de inteligência para identificar as causas do problema, o que serviria como base para ações sociais.

— Na década de 1990, policiais de Nova York decidiram estudar profundamente o aumento da participação de adolescentes em crimes. Foi feito um intenso trabalho de inteligência para entender a origem do problema. Eles buscaram saber tudo: de onde os jovens vinham, em que condições moravam; se tinham acesso à educação; se existia um histórico de violência em suas famílias. Com o perfil identificado, eles passaram a atuar — informa José Vicente.

Problema crescente Foto: Instituto de Segurança Pública

O especialista destaca que, de modo geral, o adolescente é muito suscetível à transgressão, e, em situação de risco, torna-se mais fácil de ser cooptado por grupos criminosos.

— No caso do Rio, também é preciso ir à raiz do problema. Saber de onde o menino que vive nas ruas saiu, verificar as condições de sua antiga moradia, conferir se ele tinha uma boa escola à disposição. Em situação de abandono, o jovem fica à mercê do crime — afirma José Vicente.

A assistente social Rosana Morgado, professora da Escola de Serviço Social da UFRJ, acredita que as autoridades não conseguirão acabar com arrastões nas praias ou reduzir significativamente estatísticas de roubos de rua apenas por meio da apreensão de adolescentes que praticam crimes. Segundo ela, os números do ISP mostram claramente isso: a violência tem aumentado e arrastões continuam acontecendo, embora a polícia tenha apreendido cada vez mais jovens.

— É preciso buscar outros mecanismos. A política de segurança não pode ficar centrada apenas na lógica da repressão. Eu não conheço país algum que conseguiu resolver a questão apenas com repressão. E os números demonstram isso agora no Rio: há muitas prisões de adultos e apreensões de adolescentes, mas os arrastões prosseguem, os roubos continuam — diz Rosana. — A polícia apreende muito, mas os arrastões não param. Isso quer dizer que tem alguma coisa errada. Pode ser o número ou a estratégia.

Para o sociólogo Ignacio Cano, do Laboratório de Análise da Violência da Uerj, o forte crescimento de apreensões de jovens de 2014 para 2015 indica alterações no modo de atuação da polícia.

— Esse aumento tão brusco tem mais a ver com alguma mudança no procedimento policial do que com o surgimento de um fenômeno da violência. A quantidade de apreensões vinha crescendo ano a ano, mas de forma linear. Agora, praticamente dobrou de um ano para o outro, entre 2014 e 2015. Números apenas de junho deste ano revelam que 31% das pessoas detidas eram adolescentes. É uma proporção muito alta. A polícia certamente passou a dar mais atenção ao adolescente — afirma Cano.

ACIMA DA MÉDIA NACIONAL

De acordo com o Degase, no primeiro semestre deste ano, 4.626 adolescentes infratores foram internados em centros de correção. Numa comparação com o número de presos nas unidades da Secretaria de Administração Penitenciária do Rio, eles representam aproximadamente 10% do total de pessoas que cumprem medidas de privação de liberdade no estado.

— O número é bastante alto. Na média nacional, jovens em situação de conflito com a lei representam entre 3% e 4% do total de pessoas presas — informa Cano.

Dados do Degase sobre o perfil desses jovens revelam que, apesar de o envolvimento com o tráfico de drogas ser a maior razão das apreensões, com 42,27% dos casos, roubos e furtos já correspondem a 37,48% das medidas de internação.

Professora da PUC e moradora de Ipanema há 37 anos, Cláudia Chaves tem sentido na pele o aumento da violência no bairro. Ela acredita que o envolvimento de adolescentes nos arrastões das praias da Zona Sul precisa ter tratado de três formas: por meio da Justiça criminal, de ações segurança pública e de trabalhos de assistência social.

— Na minha opinião, os roubos na orla não são problemas de um dia de sol forte. É uma questão maior. Numa viagem recente de metrô, eu vi um grupo de adolescentes que seguiam para as praias dispostos a ‘‘tocar o terror’’, como eles dizem. Mas o problema não é de hoje. É uma realidade que já se arrasta há mais de 20 anos — afirma Cláudia.