Een rechter heeft de uitwijzing van een veroordeelde Syriëstrijder naar Marokko tegengehouden, omdat hij het risico loopt te worden gefolterd.

Bilal S., alias Abou Safiya, maakte deel uit van de cel van Khalid Zerkani, door het federaal parket de grootste ronselaar van jihadisten in België genoemd. In 2015 stond Bilal S. met Zerkani en 29 andere verdachten op een groot terreurproces in Brussel terecht en werd hij als lid van een terroristische groepering veroordeeld tot vijf jaar cel. Hij was in opdracht van Zerkani in september 2013 naar Syrië gereisd voor een ‘specifieke opdracht’. In de weken na zijn terugkeer had hij nog verschillende keren contact met Zerkani. Wat ze van plan waren, is nooit echt duidelijk geworden.

In juni 2017 kwam Bilal S. vrij. Omdat hij de Marokkaanse nationaliteit heeft, wilde de Dienst Vreemdelingenzaken zijn verblijfsrecht afnemen en hem naar Marokko terugsturen. De DVZ baseerde zich daarvoor niet alleen op zijn veroordeling, maar ook op de analyse van het anti-terreur­orgaan Ocad, dat in de loop van 2017 tot twee keer toe aan Bilal S. dreigingsniveau 3 toekende, ook na zijn vrijlating. Kortom: hij is een gevaarlijke extremist.

Vrouw en vijf kinderen

Toch mag ons land hem voorlopig niet naar Marokko terugsturen. De Raad voor Vreemdelingenbetwistingen, de beroepsrechtbank in asiel- en migratiedossiers, heeft de beslissing van de DVZ om een einde aan zijn verblijf te stellen, met het oog op zijn verwijdering, bij uiterst dringende noodzakelijkheid geschorst.

De Raad betwist niet dat Bilal S. een jihadist is die een ernstig gevaar is voor de openbare orde. Dat hij een Belgische vrouw en vijf jonge kinderen heeft, vindt de Raad ook geen argument om in België te mogen blijven. Maar, concludeert de rechter, de DVZ heeft geen enkele stap ondernomen om garanties te krijgen dat Bilal S. bij een terugkeer naar Marokko niet verder zal worden lastiggevallen voor de feiten waarvoor hij al in België werd veroordeeld, en om het risico te verkleinen dat hij daar onmenselijk of vernederend zal worden behandeld. Dat is een schending van artikel 3 van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens.

Mensenrechten

Volgens de Raad heeft de DVZ nogal eenzijdig uit bronnen geciteerd om te argumenteren dat Bilal S. bij een terugkeer geen gevaar loopt. Zo haalde de DVZ rapporten aan waaruit blijkt dat Marokko de jongste jaren op het vlak van mensenrechten grote sprongen voorwaarts heeft gemaakt, maar vergat hij daarbij volgens de Raad te verwijzen naar de talloze kritische rapporten van bijvoorbeeld het VN-comité tegen Foltering.

‘We nemen dit zeer ernstig’, zegt staatssecretaris voor Asiel en Migratie Theo Francken (N-VA). ‘Het is een zaak van nationale veiligheid. We gaan het onderzoeken en het moet tot een oplossing komen.’ In een vlog op Facebook was hij scherper: ‘U moet mij eens uitleggen wat ik dan wel met Syriëstrijders moet doen. Ik weet het ook niet meer. De rechterlijke instanties maken het op de duur zo moeilijk om nog een efficiënt beleid te kunnen voeren.’