Le passage au prélèvement à la source prévu à partir du 1er janvier 2018. PHILIPPE HUGUEN / AFP

La voilà, la nouvelle déclaration des revenus, celle qui, discrètement, prépare le passage au prélèvement à la source prévu à partir du 1er janvier 2018. Depuis le 8 avril, les contribuables ont commencé à la recevoir et, depuis mercredi 12, le service de déclaration en ligne est ouvert sur impots.gouv.fr.

En 2016, sur les 37,7 millions de contribuables, dont 16,3 millions imposés, un peu plus de 18 millions ont opté pour la télédéclaration : un nombre en progression de 3,5 millions d’une année sur l’autre dû à la généralisation progressive de l’obligation de déclarer en ligne. Celle-ci concernait en 2016 les usagers dont le revenu fiscal de référence (RFR) était supérieur à 40 000 euros. Elle est cette année étendue à ceux ayant un RFR supérieur à 28 000 euros.

En 2018, le seuil sera abaissé à 15 000 euros et la généralisation deviendra effective en 2019. Les contribuables tenus de déclarer en ligne et qui ne se soumettraient pas à cette obligation deux années de suite sont passibles d’une amende de 15 euros. Les déclarants papier ont jusqu’au 17 mai à minuit pour déposer leur déclaration. Pour la déclaration en ligne, la date limite va du 23 mai au 6 juin, selon les zones d’habitation. Les télédéclarants pourront, en outre, obtenir instantanément leur avis de situation déclarative, document nécessaire pour de nombreuses démarches administratives.

Réserve ou opposition des principaux candidats à la présidentielle

La principale caractéristique de cette campagne d’impôt sur le revenu, toutefois, est qu’elle anticipe le passage au prélèvement à la source, dont les modalités ont été adoptées dans la loi de finances pour 2017 et qui doit être mis en œuvre à partir du 1er janvier 2018. Une opération lourde, qui mobilise l’administration fiscale depuis des mois afin qu’elle soit effectivement opérationnelle à la date prévue, sans avoir la certitude que le basculement sera mené à son terme, dans les délais et les modalités prévus par la loi.

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Les principaux candidats à l’élection présidentielle ont en effet soit manifesté leur opposition au principe, soit émis des réserves. Jean-Luc Mélenchon y est farouchement hostile, considérant que ce n’est pas à l’employeur mais à l’Etat de collecter l’impôt. François Fillon et Marine Le Pen ont promis l’abrogation de la loi s’ils sont élus. Seul Emmanuel Macron n’envisage pas d’abandonner la réforme. Le candidat d’En marche ! se prononce pour une expérimentation « pendant une année ». « Je ne souhaite pas que la réforme soit généralisée tout de suite parce qu’il y aura immanquablement des loupés techniques et je n’ai pas envie de plonger le pays dans l’incertitude totale », a indiqué l’ancien ministre de l’économie.

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