In ihrem Positionspapier schlägt die BFL daher die folgenden Schritte vor:

Erstens: Wesentliche Maße zur Gestaltung der Einzelhaltung von Sauen werden nicht in der Tierschutz-Nutztierhaltungsverordnung geregelt. Eine bereits gebildete Expertengruppe soll diese Maße schnellstmöglich erarbeiten. Eine rechtsverbindliche Regelung könnte dann in den Ausführungshinweisen erfolgen.

Zweitens: Im Sinne des Eckpunktepapiers sollen folgende Punkte schnellstmöglich in gesetzliche Regelungen überführt werden:

a. Gruppenhaltung für Sauen nach dem Absetzen.

b. Fixierung nur möglich:

- im Besamungsbereich bis maximal zwölf Tage nach dem Absetzen,

- im Abferkelbereich von einem Tag vor dem Abferkeln bis höchsten sieben Tage danach,

- für bestimmte Behandlungszwecke.

c. Übergangszeit von 15 (+ 5) Jahren.

d. In der Übergangszeit können Kontrollbehörden nur einen Umbau fordern, wenn im Einzelfall, also je Sau, Schmerzen, Leiden oder Schäden nachgewiesen werden.

e. Für Betriebe, die bis zum Inkrafttreten der neuen Regelung bereits umgebaut haben, soll die Übergangsfrist um mindestens sieben Jahre verlängert werden.

f. Die Regelung gilt nur für Neu- oder größere Umbauten.