Nicolas Sarkozy, ou le recyclage permanent de l'intox. Interrogé sur France Inter ce matin, l’ancien président a une nouvelle fois visé la fonction publique pour réduire le déficit. Et pour justifier ces mesures, il n’a rien trouvé de mieux que répéter des bobards déjà corrigés de nombreuses fois. Mais puisqu'il faut recommencer, recommençons.

«Je veux dire aux enseignants qu’on ne peut pas continuer comme ça. Un agrégé, c’est-à-dire le sommet en matière de compétences, c’est quinze heures d’obligation de service par semaine, six mois de l’année. Un certifié, c’est dix-huit heures d’obligation de service par semaine, six mois de l’année. Et un professeur des écoles c’est vingt-quatre heures d’obligation de service par semaine, six mois de l’année […] Donc les enseignants travailleront plus, entre 20-25 % d’obligation de présence dans les établissements en plus.»

Le temps de travail des enseignants, c’est l’une des marottes de Sarkozy. Et aujourd’hui, il fait un pas en avant mais deux en arrière. Quand il affirme qu’il veut augmenter le temps de présence des enseignants dans les établissements, il reconnaît que les durées de travail citées ne sont en fait que les «obligations de service», qui ne prennent pas en compte le temps que les profs passent à préparer leurs cours, corriger les copies etc. Comme Désintox l’avait déjà fait remarquer, il ferait mieux de jeter un oeil à une étude de l’Insee de 2010 qui détaillait la répartition du temps de travail des professeurs. Ainsi, sur vingt heures en moyenne passées avec les élèves (dont dix-neuf d’enseignement), les profs passent plus de vingt et une heures à préparer leurs cours, corriger leurs copies, effectuer de la documentation, etc. Ils travaillent donc deux fois plus que leurs obligations de service. Leur rajouter encore trois ou quatre heures de temps de présence obligatoire, reviendrait donc à faire travailler un enseignant certifié, par exemple, au moins 45 heures par semaine.

«Il y a des faits. On ne peut pas contester qu’il y a dans l’organisation du calendrier scolaire six mois de classe et six mois où il n’y a pas classe.»

En affirmant que les profs ne travailleraient que six mois par an, Sarkozy tombe une nouvelle fois dans la caricature. Pour arriver à six mois travaillés sur douze, Nicolas Sarkozy s’appuie sur les jours de classe des élèves, qui passent 180 jours par an en cours. Soit la moitié de l’année. Mais au-delà du fait que les enseignants ne travaillent pas uniquement lorsqu’ils sont face à leurs classes, il faut compter les week-ends pour arriver à six mois. Avec ce type de calcul, toutes les personnes qui travaillent cinq jours sur sept seront ravies d’apprendre qu’elles ne bossent que huit mois et demi par an… et encore sans compter les vacances et les jours fériés.

«Un jeune enseignant qui habite à une heure de son lycée où de son collège, quand il a quinze heures ou dix-huit heures de service, il les boucle sur deux jours, parce que ça lui permet de ne pas faire de trajet en permanence.»

C’est le grand retour du mythe des enseignants qui regroupent toutes leurs heures de cours sur deux jours par souci de confort. Dans la tête de Nicolas Sarkozy, les profs peuvent donc enchaîner neuf heures de cours dans la journée. Au collège, il faudrait par exemple qu’ils travaillent de 8 heures à 17 heures non-stop… sans pause déjeuner. Au-delà du fait que c'est matériellement impossible, il faut avoir une conception particulière du métier d'enseignant pour imaginer qu'un prof opte pour ce type de journées par confort.

«Nicolas Sarkozy : à quoi ont servi les 60 000 postes créés. Y a-t-il moins d’enfants dans les classes ? Y a-t-il plus de profs au contact des enfants ? Non. On ne peut pas continuer comme ça […]

- Patrick Cohen : Vous êtes certain Nicolas Sarkozy que les créations de postes qui ont été opérées depuis 2012 n’ont pas un petit peu amélioré les conditions de vie scolaire et les rentrées successives ?

- Nicolas Sarkozy : Hélas Patrick Cohen je suis certain, car les chiffres qui sont publiés montrent qu’il y a toujours des classes surpeuplées, montrent qu’il y a toujours un malaise enseignant…

- Patrick Cohen : Ça va pas s’arranger si vous réduisez les postes.

- Nicolas Sarkozy : Au contraire. Pardon de vous le dire.»

Certes, la question se pose régulièrement (ici ou là) de savoir si le gouvernement parviendra, ou non, à respecter sa promesse de 60 000 créations de postes. Mais là, la logique de Nicolas Sarkozy laisse pantois. Non content d'affirmer que la création de 60 000 postes d’ici 2017 n’a donc servi à rien (on ignore où donc sont les nouveaux profs si ce n'est devant les élèves), il arrive dans la foulée à affirmer que le non-renouvellement d’un prof sur deux permettra, lui, d’arranger la situation. On a sûrement manqué de cours de maths dans notre scolarité, mais, là, impossible de comprendre comment Sarkozy-Majax parviendra, lui, à mettre plus d’enseignants devant les élèves tout en réduisant le nombre de ces mêmes enseignants.

«Ce qui n’a pas marché dans mon précédent quinquennat, je le reconnais volontiers, c’est que dans le même temps où je diminuais de 150 000 les effectifs dans la fonction [publique] d’Etat, les collectivités territoriales, à l’époque pour les trois quarts dirigées par des équipes de gauche, en ont créé 150 000.»

C’est encore une intox déjà épinglée à plusieurs reprises. Nicolas Sarkozy reconnaît que le non-renouvellement d’un fonctionnaire sur deux n’a pas eu les effets escomptés… mais, selon lui, c’est à cause de la gauche. Il suffit pourtant de regarder ce tableau pour constater que le nombre de fonctionnaires territoriaux a bien augmenté de 159 000 entre 2007 et 2012, mais qu’une grosse partie de la hausse s’explique par les transferts liés à la décentralisation.

On le voit : la moitié de cette hausse s’explique par des transferts de personnel dans le cadre de la décentralisation : 78 000 de ces 158 600 fonctionnaires ont été transférés dans les conseils régionaux et généraux… La hausse, hors transfert, n’est donc que d’environ 80 000… et les collectivités de gauche n'en sont pas plus responsables que celles de droite.

Regardons ainsi les régions et départements que cible Nicolas Sarkozy (parce qu’étant gérés par la gauche, on l’aura compris). La hausse des effectifs dans les conseils régionaux est de 28 300. Mais seulement de 1 200 hors transferts. Idem dans les départements, avec une augmentation de 56 000 fonctionnaires, réduite à 7 400 hors transferts. Affirmer que les régions et départements de gauche ont embauché 150 000 fonctionnaires relève donc de la double tromperie. C’est en fait au secteur communal qu’on doit l’essentiel de la hausse : 80 000 fonctionnaires supplémentaires sur cinq ans. Un secteur communal dont on ne peut pas vraiment dire qu’il ait particulièrement été géré par la gauche.