例年なら、秋には臨時国会が開かれる。ところが今年は安保関連法案の審議で通常国会が95日間も延長されたため、年内に国会は開かれそうにない。11月4日には安倍晋三首相が自民党の谷垣禎一幹事長と会談し、改めて秋の臨時国会を召集しないことで合意している。

首相の外遊日程も、臨時国会開会の障害になっていると言われる。安倍首相は、11月15日と16日にトルコのアンタルヤで開かれるG20 サミットに出席し、同月18日と19日にはフィリピンのマニラで開かれるAPEC首脳会議に参加する予定だ。

これに対して民主党など野党は、「臨時国会を開かないのは憲法違反だ」と政府を強く批判している。なぜ憲法違反になるのか。また臨時国会で審議されるべきものは何か。臨時国会を開くべき理由について、民主党の細野豪志政調会長に聞いた。

憲法53条の精神を無視している

「憲法53条によれば、衆参いずれかの議院の総議員の4分の1以上の要求があれば、内閣は国会を召集しなければならないことになっています。安倍政権はこれを来年1月に召集される通常国会で代替させようとしていますが、それでは少数者の声を反映しなければならないとする53条の精神を無視することになってしまいます」

京大法学部で憲法学の大家である佐藤幸治教授に師事した細野氏はこう語る。