IMMIGRATION - À Orléans le 27 juillet, le président avait demandé "une vraie politique de reconduite aux frontières", souhaitant que la France reconduise "de manière intraitable celles et ceux qui n'ont pas de titre" de séjour. Ce 17 décembre, le Journal du dimanche précise le contenu du projet de loi sur l'immigration et l'asile que le gouvernement devrait présenter, avec du retard, à partir du mois d'avril. D'après l'hebdomadaire, le texte "penche clairement du côté de la fermeté".

"Je ne veux plus d'ici la fin de l'année avoir des hommes et des femmes dans les rues, dans les bois. Je veux partout des hébergements d'urgence", avait lancé Emmanuel Macrondepuis la mairie d'Orléans en juillet. Comme annoncé, le volet "asile" du projet de loi du ministre de l'Intérieur Gérard Collomb devrait mettre l'accent sur la réduction des délais de traitement des demandes d'asile (6 mois maximum contre 14 actuellement), des délais de notification (le temps d'envoi au demandeur du récépissé de sa demande d'asile) et des délais de recours.

Comme il l'avait laissé entendre à Orléans, le gouvernement entend donc traiter plus rapidement les demandes d'asile pour les primo-arrivants, pour améliorer le sort des réfugiés mais aussi renvoyer plus rapidement les déboutés. Le JDD résume ainsi le volet "immigration" du projet de loi: "Expulser davantage, et mieux".

"Leur pourrir la vie pour les empêcher de venir"

D'après l'hebdomadaire, l'exécutif met en avant ces chiffres: sur 91.000 étrangers en situation irrégulière interpellés en 2016, seuls 31.000 se sont vus délivrer une obligation de quitter le territoire français (OQTF). Et moins de 25.000 d'entre eux ont quitté le territoire, dont 12.900 de manière contrainte.

Le gouvernement entend allonger la durée légale de rétention dans les centres de rétention administrative (CRA), jusqu'à 90 jours au lieu de 45 actuellement. Un proche du dossier explique également que les contours juridiques des procédures d'expulsion pourraient être renforcés: "Il s'agit de blinder le dispositif juridique pour éviter les recours".

"Il y a une double orientation, a résumé le chef de file LREM à l'Assemblée Richard Ferrand ce dimanche 17 décembre sur RTL et LCI: il faut mieux accueillir et mieux intégrer pour faire mieux vivre le droit d'asile. Et il faut que les personnes qui ne peuvent y prétendre soient reconduites à la frontière plus rapidement qu'elles ne le sont aujourd'hui. C'est la traduction parfaite du 'en même temps'".

Toujours selon le JDD, l'exécutif pourrait augmenter de 400 le nombre de places en CRA (de 1300 aujourd'hui) et augmenter les effectifs de la police de l'air et des frontières (PAF). Selon une source issue du milieu associatif interrogée par le journal, "avec cette politique, on va potentiellement mettre la moitié des demandeurs d'asile de ce pays en centres de rétention. L'Intérieur sait que ça ne marchera pas, mais se situe sur une logique dissuasive: leur pourrir la vie pour les empêcher de venir".

Le Premier ministre Édouard Philippe devra entamer en janvier des "consultations" aux côtés de Gérard Collomb pour trouver une "position plus consensuelle".

La France doit être "totalement impeccable"

Dans une interview accordée au JDD, le directeur général de l'Ofpra (Office français de protection des réfugiés et apatrides) Pascal Brice estime que la France doit être "totalement impeccable" sur le droit d'asile, "ce qui n'est pas le cas" aujourd'hui.

"Des progrès ont été réalisés. Mais il reste encore des difficultés sérieuses, du point de vue de l'accueil et de l'hébergement, en différents points du territoire, qui doivent être résolues", a-t-il souligné. Les associations dénoncent régulièrement la difficulté d'accéder à l'asile pour les migrants à Calais, à Paris ou à la frontière italienne, où contrôles policiers, complexité administratives et engorgement des structures les maintiennent dans des conditions de vie difficiles.

Plusieurs maires de grandes villes, dont Martine Aubry (Lille, PS) et Alain Juppé (Bordeaux, LR), ont dénoncé, dans une tribune publiée dans Le Monde daté de ce dimanche, un manque de moyens face à l'afflux de migrants, demandant à l'État d'en "faire plus",

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