«D'abord, il y a un audit qui va être remis au mois de juin», a expliqué Benjamin Griveaux, sur le plateau de LCI au sujet du prélèvement à la source qui devait normalement entrer en vigueur en 2018. «On va regarder cet audit et, si l'expérimentation peut être lancée dans de bonnes conditions, elle sera lancée et si ce n'est pas le cas, il y aura un report», a développé le candidat aux élections législatives à Paris.

Les chefs d'entreprise n'ont de cesse de mettre en garde contre une mise en oeuvre de cette mesure voulue par François Hollande, la qualifiant d'«usine à gaz» dont l'application pourrait se révéler dangereuse. Or, précisément, le ministre du budget sortant a signé hier mercredi des décrets entérinant le prélèvement de l'impôt à la source, ce qui semble compliquer son éventuel report.

Des risques de conflits sociaux et un surcoût pour les entreprises

Joint par le Figaro, le Medef souligne ses nombreuses mises en garde à l'égard de l'exécutif (audition au Sénat en octobre 2016, etc.) . Geoffroy Roux de Bézieux s'était également exprimé en février dans nos colonnes en février dernier. Pour l'organisation, le premier point de contestation est le surcoût occasionné pour les entreprises. Celles-ci vont en effet devoir supporter les coûts de mise en oeuvre, puis de calcul mensuel du montant de l'impôt pour chaque salarié:«à moins de dédommager l'entreprise pour ce service supplémentaire, comme en Suisse, nous ne voyons pas pourquoi l'administration rejette sur nous une de ses missions», relève-t-on. Le second argument contre la réforme concerne les risques importants à tous les niveaux de l'entreprise: l'impôt sur le revenu étant «conjugualisé» et concernant tous les revenus d'un foyer, les services de paie auront accès à des informations sensibles, qui auront un impact sur les relations avec les salariés. Comment négocier une augmentation de salaire, si le décideur sait que votre conjoint gagne très bien sa vie? Même s'il ne sait rien, le chef d'entreprise risque d'être suspecté par les salariés. De plus, les comptables chargés du calcul auraient accès à des informations sensibles et potentiellement monétisables. Par ailleurs, la connaissance des revenus des conjoints peut également être source de jalousie. Bref, les sources de litige semblent innombrables. «Le gouvernement n'a pas donné d'éléments sur la protection de la confidentialité, cela expose à des conflits sociaux», souligne-t-on au Medef..

Même son de cloche au Syndicat des Indépendants. Le secrétaire général Marc Sanchez prévoit des difficultés pour les petites structures à adapter la paie, alors que l'administratif prend toujours plus de temps. Après la généralisation du prélèvement SEPA (une norme de prélèvement financier) en 2013, les errements du RSI, et enfin le compte-pénibilité à partir de cet été, le calcul de l'impôt des salariés est une nouvelle contrariété pour les entreprises. Certes, la Déclaration Sociale Nominative (mise en place en 2016) doit simplifier les choses, mais elle reste à mettre en place pour de nombreuses entreprises, débordées. De plus, les informations sensibles qui seront à la disposition du chef d'entreprise exposent ce dernier à des risques financiers voire pénaux, une situation inacceptable pour ce syndicat qui représente de nombreuses petites entreprises. Marc Sanchez conclut en formulant son souhait le plus cher: «laissez-nous travailler!».

Le Medef et le Syndicat des Indépendants proposent, pour garder l'aspect positif d'une retenue au même moment que le salaire, de généraliser le prélèvement mensuel, déjà en place pour les particuliers qui le souhaitent.

Vers un gâchis administratif?

Et ce n'est pas tout dans cette opposition de tous les professionnels concernés: l'administration elle-même prend ses distances avec ce chamboulement fiscal sans visibilité. Le syndicat Force Ouvrière de la Direction Générale des Finances Publiques (DGFiP) a évoqué des «risques non négligeables» dans la mise en place du projet et ne veut pas servir de fusible au gouvernement: il «n'acceptera jamais que les personnels de la DGFIP puissent être tenus pour responsables d'un échec dans la mise en œuvre du dispositif». Dans ce contexte, le nouveau pouvoir semble prêt à prendre ses responsabilités. Emmanuel Macron réfléchit à un moratoire sur la mesure, le temps d'y voir plus clair. Le hic? Bercy a déjà investi plus de 160 millions d'euros dans le dispositif, selon un organisme interministériel.

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