RIO - O governo bloqueou 87% do orçamento previsto para a realização do Censo em 2019. A pesquisa populacional vai a campo ano que vem, mas os preparativos já ocorrem desde o ano passado. O percentual, divulgado em primeira mão pelo colunista do GLOBO Bernardo Mello Franco, consta em documento da Secretaria de Orçamento Federal. Nele é possível verificar que, dos R$ 240 milhões que haviam sido autorizados para investimento na pesquisa este ano, R$ 210 milhões estão congelados. A nova presidente do IBGE, Susana Cordeiro Guerra, vinha negando a existência do congelamento.

Na noite desta terça-feira, ela disse ao GLOBO que, apesar do bloqueio constar no documento da Secretaria de Orçamento, ela obteve, há duas semanas, sinalização positiva do Ministério da Economia para seguir normalmente com o cronograma da pesquisa. Ela garantiu, ainda, que repassou a orientação ao Conselho Diretor do IBGE. Segundo Susana, os R$ 240 milhões previstos no orçamento deste ano para o Censo são destinados à estruturação e ao planejamento da operação, como compra de equipamentos e desenvolvimento de sistemas.

De acordo com dados da Secretaria de Orçamento Federal, o orçamento do IBGE para este ano é de R$ 2,9 bilhões. A maior parte é despesa obrigatória, que não pode ser cortada. As despesas discricionárias, passíveis de corte, somam 458 milhões para 2019. Destas, R$ 257 milhões foram bloqueadas. O grosso do congelamento foi na despesa prevista com o Censo, que passou dos iniciais R$ 240 milhões para R$ 210 milhões.

Há dois anos a presidência do instituto vem alertando que teria dificuldades financeiras para realizar o Censo 2020, cujo orçamento inicial é de R$ 3,4 bilhões, para a contratação de 250 mil recenseadores temporários que visitarão, ano que vem, os quase 70 milhões de lares brasileiros. Em fevereiro, durante a cerimônia de posse da nova presidente do instituto, o ministro da Economia sugeriu pela primeira vez que o IBGE vendesse parte de seus prédios para viabilizar o Censo e também recomendou, publicamente, que a pesquisa fosse simplificada, com menos perguntas.

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Pressionado pelo governo federal a cortar custos, o instituto anunciou, mês passado, que o orçamento do Censo será reduzido para R$ 2,3 bilhões, pois a "diretriz do governo federal é de restrições orçamentárias". Em nota, o IBGE informou que "a operação está sendo revista, de modo a ter um custo cerca de 25% menor que a previsão inicial. Com isso, torna-se necessário ajustar os questionários, de modo que se possa eleger que informações fundamentais devem ser pesquisadas no Censo e quais podem ser obtidas por outras pesquisas amostrais". O instituto garantiu que não haverá perda de informações.

O corte, no entanto, tem dividido opiniões, dentro e fora da instituição. Na segunda-feira, Susana exonerou o diretor de pesquisas do instituto, Cláudio Crespo. A informação foi dada em primeira mão pelo colunista do GLOBO, Bernardo Mello Franco, em seu blog.

Crespo será substituído pelo demógrafo Eduardo Rios Neto, que não faz parte dos quadros do IBGE. Também foi exonerado o diretor de Informática, José Santana Beviláqua, que será substituído pelo economista David Wu Tai. Crespo, que é servidor concursado da casa desde 2002, ocupava o cargo de diretor desde meados de 2016, primeiro como substituto, e a partir de meados de 2017 como diretor efetivo.

Técnicos do IBGE que resistem ao corte dos questionarios argumentam que, na pesquisa piloto realizada entre março e o início de abril em cinco mil domicílios de 53 cidades brasileiras, foi verificado que os custos estão concentrados na parte operacional, como ter de voltar às casas de pessoas que na primeira abordagem se recusam a responder o questionário, e não no tamanho do formulário. Segundo um analista de pesquisas, os recenseadores são pagos por lar visitado, independentemente do tamanho do questionário.

Por isso, há resistência em relação ao corte, dentro do corpo técnico. De acordo com uma fonte de participou de uma reunião para discutir o tamanho do questionário do Censo 2020, em meados do mês passado, Cláudio Crespo seria um deles. A presidente do IBGE nega que a exoneração dele tenha sido motivada por essas divergências.