C'est la grande consultation... dont personne n'a parlé. Entre le 3 octobre et début décembre, pour trouver des points d’appui avant d'engager le grand big bang de la retraite universelle, le gouvernement a consulté les citoyens sur Internet. 40.706 d’entre eux ont donc répondu à son questionnaire… dont seulement 3% de jeunes de moins de 25 ans et 8% de 25-34 ans, alors qu’ils représentent 29% de la population française. Un biais important. L'exécutif a en tout cas préféré communiquer sur les chiffres globaux de cette large consultation, en escamotant les fortes oppositions générationnelles. Force est de constater que leur projet rallie pour l'heure surtout les suffrages des plus de 65 ans qui ne subiront pas directement sur leurs pensions, les conséquences du basculement dans un régime universel de retraite par points. Plongeons tout de même dans cette mine d’informations, complétée par 796 contributions.

Premier enseignement : l'assertion du Premier Ministre selon laquelle les Français seraient massivement pour le futur système universel de pensions, parce qu’il simplifierait les choses en fusionnant 42 régimes existants et en éteignant les régimes spéciaux est une vérité seulement chez les plus âgés.

Cet objectif en effet n’est privilégié que par les répondants de plus de 50 ans (47% de la population française). C’est à dire ceux qui, nés après 1975, ne seront pas impactés par les conséquences de cette fusion, si le gouvernement renonce à imposer un âge pivot de 64 ans. Les moins de 25 ans et les jeunes actifs de 25 à 34 ans au contraire, ne sont que 44% à privilégier cet objectif dans leur questionnaire.

Logiquement, ils jugent bien plus important, respectivement à 61% et 54%, que le futur régime universel des pensions leur garantisse financièrement une retraite. Ce n’est pas tout.

Le "chaque euro cotisé" divise



Autre question : le slogan martelé depuis la présidentielle , « le système sera plus juste parce que chaque euro cotisé donnera le même nombre de points que l’on soit salarié fonctionnaire ou indépendants » fait-il réellement un carton ?

Là encore les réponses divergent selon les générations. Seuls 40% des moins de 34 ans approuvent. En revanche, 65% des plus de 65 ans qui ne sont une fois encore, pas directement concernés par la réforme des retraites parce que le gouvernement a d’emblée écarté, après la crise des gilets jaunes, qu’ils soient mis davantage à contribution, sont enthousiastes. On peut comprendre leur point de vue…

Quid de l'introduction d’un âge pivot de 64 ans assorti d’une décote/surcote des pensions de ceux qui partent avant l’âge de la retraite à taux plein ?

Edouard Philippe l’imposerait, à l’entendre, si les partenaires sociaux ne lui proposent pas de meilleures solutions d’ici un an. Mais là encore, seuls les plus de 65 ans sont favorables à ce système de décote à 56% ! Toutes générations confondues, cet âge pivot n’est retenu comme souhaitable que par 35% des répondants. En outre, parmi les contributions détaillées qui abordaient ce thème, 40% jugent ce système trop complexe, voire incompréhensible. L’item « autoriser le départ avant 62 ans , des personnes exposées à risques professionnels liés à la pénibilité » lui fait lui un tabac : 66% de soutien !

Hausse des cotisations

Les Français sont-ils favorables comme Laurent Berger le secrétaire de la CFDT l’a proposé ce matin dans le quotidien La Croix, à une hausse des cotisations ?

Bingo ! Et Gérald Darmanin, le ministre des Comptes publics, s’est sans doute tiré une balle dans le pied, en rétorquant du tac au tac au secrétaire général de la CFDT, que le gouvernement n’y était pas favorable. Car les sondés âgés de 25 à 64 ans - générations englobant 63% de la population- , préfèrent largement cette hausse à la baisse de leurs pensions ou l’allongement de leur durée d’activité. Une fois encore, seuls les plus de 65 ans se démarquent, en souhaitant à 71% que leurs cadets qui financent leurs retraites travaillent plus longtemps. Plus précis encore, 21% des contributions volontaires détaillées qui embrassent ce sujet, soutiennent l'élargissement des ressources en proposant, qui la hausse des cotisations employeurs, qui la taxation des robots notamment.

Quelles inégalités corriger à la retraite ? Là encore les générations s‘opposent !

Continuons. Sur la question des inégalités qu’il convient de corriger prioritairement à la retraite, les différences entre générations sont également nettes. Quand les plus de 65 ans considèrent à 70% qu’il faut faire disparaître les différences d’âge de départ à la retraite, les moins de 34 ans sont massivement concernés par les inégalités hommes-femmes ( 64% des plus des 25-34 ans).

Chômeurs mal vus



Les jeunes sont aussi plus généreux que les 50-64 ans sur certains items. Ainsi ils souhaitent que les malades, les citoyennes en congé de maternité, les invalidités, collectent autant de points dans le futur système que s’ils travaillaient. Il n’y a qu’à l’endroit des chômeurs que les moins de 34 ans sont un peu plus pingres que leurs aînés, et rechignent à leur accorder des points à la hauteur de leurs allocations chômage. Curieux.

Autre enseignement, les Français sont peu mobilisés par la proposition - historique selon le Premier Ministre Edouard Philippe - , d’accorder 1000 euros à toutes les personnes ayant eu une carrière « complète » - dont le contenu reste à définir. Et pour cause, ils veulent plus !

Cette proposition fait déjà un tabac auprès de certains indépendants, les artisans et commerçants tout particulièrement, qui traditionnellement ont des pensions basses parce qu’ils cotisent moins que les assurés du régime général. Ce clin d’œil électoral cependant, s’il peut être payant pour la majorité en place, n’emballe guère la majorité de la population...

Retraite minimum pour tous

En effet, 79% des répondants à la consultation pour le Haut Commissariat aux retraites, ne cochent pas l’item très restrictif et orienté qu'on leur propose : « Réserver l’attribution du minimum de retraites complet aux personnes ayant eu une carrière complète. » Comment interpréter cet absence d’emballement ? Parce que nombre d’entre eux veulent davantage de sécurité pour les aînés !

Ainsi lorsqu’on les interroge de façon plus ouverte, « faut-il garantir une retraite minimum aux personnes qui ont travaillé longtemps » (sans référence à une carrière complète), ils sont en moyenne à 61% pour (75% chez les moins de 25 ans). A 45% aussi, ils veulent aussi garantir une retraite complète à taux plein, à tous ceux qui ne peuvent plus travailler en raison de problèmes de santé. Accorder des points en priorité aux femmes (39%). Et permettre, également, aux couples pacsés de percevoir une pension de réversion, ce que le gouvernement n’envisage pas.

A neuf jours de Nöel, après que des centaines de milliers de manifestants mobilisés par tous les syndicats ont défilé ce mardi 17 décembre dans toute la France, le Premier Ministre recevra à Matignon l’ensemble des partenaires sociaux pour sortir le pays de la crise que suscite son projet de réforme universelle des retraites. Il s’y préparera en connaissant les aspirations des 40.706 citoyens qui ont pris le temps de participer à la consultation organisée par le gouvernement..

(1) Questionnaire conçu par la société Cap Collectif. Consultation accessible du 3 octobre à début décembre 2019. Traitement des données réalisé par Opinion Way.

