Экспорт молочной продукции - один из важнейших источников пополнения бюджета Беларуси, на него приходится 7,5% всех валютных поступлений в страну. Львиная доля его идет в Россию, в которой все чаще звучит недовольство как качеством, так и объемами поставок белорусских молочных продуктов.

Причины обострения конфликта Минска и Москвы

Россельхознадзор, объясняя возможный запрет на импорт из РБ, утверждает, что в последнее время выросло количество поставок в РФ белорусской молочной продукции, содержащей запрещенные и вредные для здоровья вещества. Например, по данным российской стороны, в питьевом молоке Полоцкого комбината повторно было выявлено наличие антибактериального препарата сульфаметазин, который врачи не советуют употреблять детям. Подобного рода обвинения российское ведомство выдвинуло и в адрес других производителей из РБ.

Россельхознадзор недоволен качеством белорусского молока

По этой причине Россельхознадзором "в связи с нарушениями белорусскими производителями ветеринарно-санитарных норм и требований Евразийского экономического союза и Российской Федерации введены временные ограничения на поставки молока и сливок пастеризованных, стерилизованных и ультрапастеризованных наливом; молока и сливок сухих, концентрированных, консервированных и сгущенных; сыворотки молочной наливной, концентрированной и сухой, концентрата сывороточного и молочного белка".

Этими временными точечными мерами российское ведомство не ограничилось. Оно решило запретить поставки молочной продукции всех белорусских производителей сначала с 26 февраля, потом этот срок передвинули на 6 марта, затем назвали новую дату - 15 марта.

РФ - крупнейший рынок для белорусской молочной продукции

Действия Россельхознадзора вызвали гнев белорусского президента. "Без ответа такие вещи не останутся, мы просто терпеть это не будем", - пригрозил Александр Лукашенко. В то же время решить проблему пытаются чиновники рангом ниже.

Действия Россельхознадзора вызвали гнев Александра Лукашенко

Как сообщил министр сельского хозяйства и продовольствия Беларуси Леонид Заяц, в ближайшее время для обсуждения вопроса запланирована встреча на уровне заместителей глав правительств двух стран. Также в марте планируется совместная коллегия сельскохозяйственных ведомств Беларуси и России, которая обсудит "балансы поставок продовольствия".

Минск экспортирует свою молочную продукцию в 45 стран мира. Россия - крупнейший рынок для белорусской "молочки", на втором месте Казахстан, на третьем - Украина. У двух этих стран никаких претензий к качеству молочных товаров из РБ до сих пор не возникало.

Введет ли Россия эмбарго?

Насколько вероятен запрет поставок всей белорусской молочной продукции в Россию? Экономист Лев Марголин считает, что эмбарго не будет. По его мнению, этот вопрос скорее политический, хотя в том, что касается экспорта продуктов питания, всегда можно найти разного рода нюансы. Собеседник увязывает проблему с "процветающими поставками через Беларусь в России санкционных товаров". Это не только молочная, но и плодоовощная продукция, рыба и морепродукты и т.д.

Лев Марголин

При этом Минск не реагировал на неоднократные призывы России перекрыть такие поставки. "Но у нас Лукашенко и вся его команда намеков не понимают, для них нужно стукнуть кулаком по столу, и вот это, видимо, и есть тот удар, который должен быть воспринят в Минске", - объясняет экономист.

На то, что в данном случае играет роль как экономический, так и политический фактор, обращает внимание и минский политолог Валерий Карбалевич. Изначально проблема была экономической - из Новой Зеландии и Австралии в Россию поставили слишком много дешевой молочной продукции, поэтому российские лоббисты, чтобы распродать ее, потребовали от своих властей ограничить присутствие на рынке продукции белорусской.

"Когда Минск стал огрызаться, то Росслельхознадзор выступил с заявлением не о том, что Беларусь поставляет продукцию плохого качества, что было cначала, а о том, что она осуществляет контрабанду из Евросоюза и других стран, а это уже политическое обвинение в несоюзнических отношениях", - подчеркивает Карбалевич.

Альтернатива для Минска не просматривается

Теперь речь может идти о договоренностях об объемах поставок "молочки" из Беларуси в РФ, а это уже самоограничение для Минска, указывает аналитик. То есть, РБ сможет завозить в Россию не столько молочной продукции, сколько хочет, а столько, сколько позволит Москва по итогам возможного соглашения.

Об этом сейчас пытается договориться с российскими коллегами вице-премьер белорусского правительства Михаил Русый. "Это возможный компромисс, но он ухудшает позицию Беларуси, ведь теперь она сама вынуждена брать на себя определенные ограничения", - констатирует Карбалевич.

Лев Марголин добавляет, что за последние годы в Беларуси существенно вырос объем производства молочной продукции, в том числе и потому, что увеличивался спрос на нее в РФ. И запрет на экспорт туда стал бы серьезным ударом по этой отрасли белорусской экономики.

"Никаких других сопоставимых с Россией по объему рынков сбыта для нашей молочной продукции нет, поскольку такие рынки создаются годами, а конкурировать с мировыми грандами в области сельского хозяйства нам пока сложно. Цена достаточно высокая, а качество уступает. Поэтому если какие-то рынки и завоевываются, то с большим скрипом, и компенсировать российский для белорусских производителей на данном этапе они не могут", - заключил экономист.

Смотрите также:

Заклятые друзья - Беларусь и Россия Первый договор после распада СССР 25 лет назад, в 1992 году, Минск и Москва подписали первый после распада СССР договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве. С тех пор счет официальным документам об углублении интеграции идет на сотни. РБ и РФ входят в различные объединения, в том числе, и с другими странами постсоветского пространства - Союзное государство РБ и РФ, СНГ, ЕАЭС, ОДКБ.

Заклятые друзья - Беларусь и Россия "Россия - это святое" "Россия для нас - это святое", - неоднократно заверял белорусский президент Александр Лукашенко. В декабре 1999-го он подписал договор о Союзном государстве Беларуси и России с бывшим в то время президентом РФ Борисом Ельциным. Лукашенко рвался в союз с Москвой, надеясь стать главой этого объединения. Но с приходом во власть Владимира Путина надежды Лукашенко рухнули.

Заклятые друзья - Беларусь и Россия Союз без гимна В Союзном государстве РБ и РФ есть общий парламент, кабинет министров, Госсовет и даже СМИ. Но флага, герба и гимна нет, а руководство осуществляется на основе ротации. Этот союз не признан субъектом международного права. К тому же смысл интеграции Минск и Москва понимают по-разному. Кремль рассчитывает на политическую привязку союзника. Беларусь же добивается внутрироссийских цен на газ и нефть.

Заклятые друзья - Беларусь и Россия Cоциальный пакет в действии Реальную выгоду от Союзного государства получили граждане Беларуси и России. В 2006 году был подписан пакет международных договоров, подтвердивших равные права белорусов и россиян на свободу передвижения и трудовую деятельность, а также в сфере здравоохранения и образования.

Заклятые друзья - Беларусь и Россия Торговля как двигатель интеграции Россия - главный торговый партнер Беларуси, на ее долю уже много лет приходится около 50% экспорта и импорта. Доля Беларуси во внешнеторговом обороте РФ в 2016 году составила 5%. Главные статьи белорусских поставок в Россию - сельхозпродукция, грузовые автомобили, седельные тягачи и сельхозтехника. Из РФ в Беларусь идут в основном нефть, газ и черные металлы.

Заклятые друзья - Беларусь и Россия Минск подсчитывает прибыль, а Москва убытки Продажа на запад нефтепродуктов из российского сырья вносит весомый валютный вклад в бюджет Беларуси. За экспорт этой продукции с территории Союзного государства Минск платит РФ пошлины. А в Москве подсчитывают потери - бюджет России только в 2011-2015 годах недополучил 22,3 млрд долларов из-за согласия беспошлинно поставлять союзной Беларуси от 18 до 23 млн тонн нефти ежегодно.

Заклятые друзья - Беларусь и Россия Жизнь взаймы у России Большая часть внешнего долга Беларуси приходится на Россию и Евразийский фонд стабилизации и развития, который так же курирует РФ. В 2017 году российским кредиторам Минск вернет более 1,2 млрд долларов, а в 2018-м должен перечислить 1,5 млрд долларов - почти 80% всех расходов по долгам. По данным Forbes, за последние 10 лет Беларусь получила от России также дотаций и скидок на 60 млрд долларов.

Заклятые друзья - Беларусь и Россия Нефтегазовые войны Историю интеграции Беларуси и России сопровождали нефтегазовые войны. Серьезные противоречия у союзников возникли в 2006, 2010 и 2016 годах. Минск в ответ на удорожание российских энергоносителей грозил перекрыть газ в Европу, вводил транзитные пошлины, а сам отказывался платить. Москва обещала сократить поставки нефти. Союзники приходили к компромиссам, но конфликты появлялись на другой почве.

Заклятые друзья - Беларусь и Россия Продуктовые скандалы Договор о Евразийском союзе, в котором Беларусь и Россия участвуют вместе с Казахстаном, Киргизией и Арменией, с начала действия 1 января 2015 года декларировал свободу рынка и передвижения товаров. На деле же продуктовые скандалы между Минском и Москвой не прекращаются. Россельхознадзор не раз уличал белорусскую сторону в переклейке этикеток и реэкспорте санкционных продуктов из ЕС и Украины.

Заклятые друзья - Беларусь и Россия На границе союзной дружбы Хотя Лукашенко и премьер РФ Черномырдин еще в 1995 году торжественно выкопали пограничный столб на сухопутной границе Беларуси и России, в феврале 2017-го ФСБ потребовала восстановить погранзону и пограничный контроль. Это реакция РФ на "безвиз" для иностранцев, введенный Минском. Весной 2018-го на межу вернут и российские погранпосты. Таможенный контроль Россия ввела там еще в 2007 году.

Заклятые друзья - Беларусь и Россия Атомный кредит Госкорпорация "Росатом" строит в белорусском Островце атомную станцию. Официальный Минск утверждает, что АЭС снизит зависимость от российского газа. Но противники строительства прогнозируют еще более зависимое положение Беларуси от России. Придется возвращать 10 млрд долларов российского кредита, выделенного на стройку, и платить РФ за закупки ядерного топлива, а затем за его переработку.

Заклятые друзья - Беларусь и Россия Военное сотрудничество После распада СССР в Беларуси остались стратегические военные объекты, подчиненные России на основании межправительственных соглашений. Это узел связи ВМФ в Минской области и радиотехнический узел в Брестской области. Оба объекта не наделены статусом военных баз, там нет летального оружия. Но эксперты указывают, что во время военных действий эти подразделения подвергнутся первому удару.

Заклятые друзья - Беларусь и Россия "Славянский базар" в Беларуси Фестиваль "Славянский базар" в Витебске затевался в 1992 году как праздник искусств, объединяющий Беларусь, Россию и Украину. В 2001 году здесь собирались президенты Александр Лукашенко, Владимир Путин и Леонид Кучма. На 26-й Международный фестиваль в 2017 году приехали 4 тысячи участников из многих государств. На церемонии открытия Лукашенко нравится выступать в роли радушного хозяина. Автор: Галина Петровская

