Assurer que l'école est une priorité et, "en même temps", réduire ses effectifs. Après avoir supprimé 1.600 postes au ministère de l'Education nationale en 2018, Jean-Michel Blanquer a décidé d'accélérer. L'année prochaine, 1.800 autres postes du secondaire (collège et lycée) connaîtront le même sort. Soit près de la moitié des suppressions de postes qui seront réalisées dans toute la fonction publique cette année-là. Face à cette annonce, les syndicats s'agitent et s'inquiètent. Mais pour le ministre, ces chiffres ne sont finalement qu'une paille en comparaison de son action passée, sous la présidence d'un certain Nicolas Sarkozy.

Après avoir notamment exercé la fonction de recteur de Guyane en 2004 puis de Créteil (Val-de-Marne) en 2007, Jean-Michel Blanquer avait en effet été installé en 2009 dans le fauteuil de directeur général de l'enseignement scolaire (Degesco), nommé par Luc Chatel, ministre de l'Education nationale de Nicolas Sarkozy de 2009 à 2012. En clair, il est à ce moment-là le numéro deux du ministère, l'homme chargé de faire appliquer les réformes décidées par le ministre. Il a ainsi eu à rendre effectives une partie des 80.000 suppressions de postes dans l'éducation du quinquennat Sarkozy. Très exactement, 59.500 d'entre elles (13.500 en 2009, 16.000 en 2010 et 2011 et 14.000 en 2012). Les syndicats ne l'ont pas oublié…

"Le message que monsieur Blanquer veut nous faire passer est clair : il faut faire mieux avec moins."

A sa nomination comme ministre en mai 2017, Frédérique Rolet, co-secrétaire générale SNES-FSU (syndicat du secondaire), confiait ses craintes au journal L'Humanité : "Nous espérons que ce n’est pas le signal de la reprise des politiques qu’il avait pu conduire sous Sarkozy, quand il avait accompagné les suppressions de postes dont nous ne nous sommes toujours pas remis". Seize mois plus tard, même si l'étendue des réductions d'effectifs n'est pas comparable, l'appréhension a laissé place à l'amertume."C'est clairement un retour dans le passé, un bond de dix ans en arrière, juge-t-elle aujourd'hui auprès de Marianne. Le message que monsieur Blanquer veut nous faire passer est clair : il faut faire mieux avec moins".

Un message que le locataire de la rue de Grenelle assume. Dans les colonnes du Figaro, il défend l'idée que "le mot rationalisation n'est pas un vilain mot" et que "la France gagnerait beaucoup en ayant un débat public qui arrête de se focaliser sur les créations de postes". Un discours que l'on croirait emprunté à son prédécesseur Xavier Darcos (2007-2009). En juillet 2008, quand celui-ci annonce la prochaine vague de suppression de postes, ce lieutenant de la Sarkozie plaide de la même manière pour une "meilleure gestion" qui permettrait "de dégager des marges de manœuvre dans l’Éducation nationale".

Le flambeau sarkozyste



A dix années d'intervalle, les deux ministre proposent d'ailleurs les mêmes solutions aux risques que posent ces vagues de suppressions de postes. Quand Darcos promettait une prime de 500 euros pour les enseignants acceptant d'ajouter trois heures dans leur emploi du temps, Jean-Michel Blanquer assure que, dans les collèges et les lycées, le "volume d'enseignement sera maintenu à travers le recours aux heures supplémentaires" qui peuvent être imposées par les chefs d'établissements "en cas de nécessité locale".

"C'est le retour du 'travailler plus pour gagner plus', déplore Frédérique Rolet. Ça n'a aucun sens, nous sommes déjà en tension dans la plupart des établissements du secondaire, beaucoup de professeurs font déjà énormément d'heures supplémentaires et se sacrifient pour que les élèves ne soient pas lésés par le manque de moyens". Une situation qui ne devrait pas aller en s'arrangeant dans les prochaines années : selon les prévisions du ministère de l’Éducation nationale, les effectifs d'élèves du second degré devraient augmenter chaque année, jusqu'en 2022, de près de 30.000 élèves en moyenne.

"Les suppressions de postes prononcées ces dix dernières années nous ont clairement affaiblis. Même s'il y a eu une petite respiration sous le mandat de François Hollande, avec la création de 60.000 postes dans le premier et le second degré, les annonces de monsieur Blanquer vont continuer à nous affaiblir… Comme s'il voulait porter le flambeau de la droite", poursuit Frédérique Rolet. Et surtout, alourdir des classes déjà surchargées alors qu'aujourd'hui, selon le SNES-FSU, près de 70% des classes du secondaire sont composées de plus de 30 élèves.

Face à ces inquiétudes, le gouvernement brandit sa carte joker : "La réforme du lycée et du baccalauréat va nous permettre d'organiser différemment les classes, promet le ministre de l'Education dans l'entretien accordé au Figaro. Nous n'aurons plus des séries littéraires à 15 élèves, et de l'autre côté, des classes scientifiques à 35. Avec les cours communs qui occuperont la moitié du temps des élèves, ces derniers seront mieux répartis". Une méthode miracle censée, selon lui, rendre indolores les réductions d'effectifs.

"Autrefois, les orientations étaient clairement assumées. Aujourd'hui, elles sont dissimulées."

Dans les faits, cette réforme prolonge les ambitions de Nicolas Sarkozy pour le lycée. Sous l'impulsion de Xavier Darcos en 2008 puis de Luc Chatel (et donc de Jean-Michel Blanquer, déjà) à partir de 2009, la réforme du second degré menée par la droite avait pour ambition de rendre le "parcours de spécialisation" des lycéens plus progressif. La classe de première est ainsi devenu plus générale, le ministère ayant imposé que 60% de l'emploi du temps des élèves y soient dédiés à des enseignements de "tronc commun".

La mouture Blanquer va plus loin, dans le même esprit. Elle prévoit de supprimer les filières S (scientifique), L (littéraire) et ES (économique et social) qui regroupaient les élèves de voies générales à partir de la première. A compter de la rentrée 2019, en première et en terminale, les élèves ne seront plus séparés par spécialisation mais suivront les mêmes enseignements constituant un "socle commun d'apprentissage". Cependant, même si les filières disparaissent, les élèves auront à choisir trois matières qui constitueront leur "spécialité" au bac. Le but, selon le ministre : "Donner à tous les lycéens les connaissances indispensables pour vivre et agir dans le XXIe siècle".

"La même logique d'économie"



Pour les syndicats, le réel objectif de Jean-Michel Blanquer n'est pas si noble. "Faire le choix de supprimer les séries, d'éclater les divisions, va surtout permettre de diminuer le nombre de classes et donc de faire baisser le besoin en professeurs. Le ministre en est bien conscient, analyse Frédérique Rolet du SNES-FSU. Il n'y aura plus de classe de littéraires (L) à 15 élèves et des classes de scientifiques (S) à 35, certes… Mais il y aura moins de classes et elles seront bien plus chargées !".

"La même logique d'économie anime la réflexion sur le pré-recrutement", juge Stéphane Crochet, secrétaire général du SE-UNSA, syndicat du primaire. Ces derniers mois, le ministre de l'Education nationale a avoué réfléchir à modifier les modalités du concours d'admissibilité des enseignants du premier degré. Si les préconisations de la Cour des comptes sur le sujet sont suivies, les étudiants pourront être "pré-recrutés" à bac+3 au lieu du bac+5 aujourd'hui. Et ainsi se voir confier des missions dans les écoles deux ans plus tôt qu'actuellement. Une main-d’œuvre à moindre coût amenée à pallier les carences de l'école primaire ? Ceci alors que l'objectif de dédoubler les classes de 300.000 élèves de CP et de CE1 d'ici 2019 est toujours à l'ordre du jour tout en étant accompagné de peu de moyens... "On peut tout imaginer poursuit-il. Au temps de Darcos et Chatel, les orientations étaient clairement assumées et annoncées. Aujourd'hui, elles sont dissimulées, il faut deviner les intentions du ministère… Avant de les subir".