Proiectul actual de lărgire a Șoselei Fabrica de Glucoză din Capitală va costa tot 10 milioane de euro, deși lucrările au fost înjumătățite față de proiectul inițial scos la licitație și pentru care constructorul câștigător a depus oferta. Autoritățile bucureștene au decis anii trecuți, după ce au lansat licitația și constructorii au depus ofertele finale, să renunțe la realizarea unui drum colector, a circa 400 de locuri de parcare și a unei bretele cu două benzi dinspre Calea Floreasca. În ciuda modificărilor, licitația nu a fost anulată și relansată, ci contractul a fost semnat așa. Acum constructorul a realizat noul proiect, mai puțin complex, dar Primăria anunță că valoarea contractului este aceeași cu cea din oferta licitației pentru proiectul inițial.









Click pentru poză mai mare / Sursă foto: HotNews.ro

Click pentru poză mai mare / Sursă foto: HotNews.ro





Informația pe scurt:



- În februarie 2014 Primăria Capitalei a scos la licitație lărgirea la patru benzi a Șoselei Fabrica de Glucoză. Caietul de Sarcini stipula că lucrările vor fi executate conform specificațiilor tehnice din Studiu de Fezabilitate (SF)





- În SF se arăta că din cei 1,8 km ai proiectului, pe circa 1 km, pe lângă cele patru benzi, va fi realizat un drum colector cu două benzi și circa 400 locuri de parcare. Pe acest kilometru platforma proiectului de drum este de 39 de metri, față de 24 de metri căt e pe restul de drum lărgit.







- Constructorii și-au întocmit ofertele în baza acestor specificații și le-au depus final în aprilie 2014.







- Autoritățile Bucureștene au modificat ulterior detaliile proiectului: au stabilit un nou culoare de expropriere și au decis ca drumul colector, parcările și o bretea cu două benzi de pe Calea Floreasca să nu se mai facă, dar nu au anulat licitația în ciuda modificărilor.







- După 32 de luni, contractul este atribuit pe circa 10 milioane de euro. Practic, firma câștigătoare care a depus o ofertă pentru proiectul cu specificațiile din SF - cu parcări și drumuri colectoare - realizează acum proiectul fără acestea, dar la aceiași bani.







- HotNews.ro a obținut noul proiect și îl pune în oglindă cu ce ar fi trebuit să fie de fapt proiectat.







- Primăria susține că modificarea proiectului nu este ilegală, dar experți în achiziție consultați de HotNews.ro spun că după o astfel de modificare a soluției tehnice nu doar că licitația inițială trebuia refăcută, ci și că SF-ul ar fi trebui actualizat înainte de realizarea proiectului tehnic.







- „Oprescu a făcut proiectul praf reducându-l la o simplă dublare de benzi, iar Firea a pus cireașa pe tort semnând tot pe 10 milioane de euro chiar dacă proiectul s-a înjumătățit. Adică plătim umflat un proiect prost” - deputat USR.





Lărgirea Șos. Fabrica de Glucoză, scos la licitație în 2014. 1,8 km cu patru benzi pe sens, 1 km de drum colector și peste 400 de locuri de parcare



În februarie 2014, după ani de discuții și promisiuni, Primăria Capitalei, pe atunci condusă de Sorin Oprescu, scotea la licitație proiectul de lărgire a străzii Fabrica de glucoză, o arteră sufocată în prezent, care va avea un rol esențial pentru preluarea traficului dinspre Petricani odată deschis și ciotul din autostrada A3 spre Centură, un moment preconizat pentru finele acestui an.



Licitația pentru proiectare și execuție lansată în februarie 2014 avea la bază un Studiu de Fezabilitate realizat în 2009 de către Search Corporation. Potrivit Caietului de Sarcini se stipula clar că „lucrările se vor executa conform specificațiilor tehnice din Studiul de Fezabilitate anexat la prezenta documentație” (foto dedesubt).















Astfel, conform SF-ului (



Specificațiile tehnice din SF stabilesc, printre altele, că „de la intersecția cu Intrarea Chefalului și până la intersecția cu Șoseaua Petricani este prevăzută a se proiecta o bretea locală de 12 m, din care parcare pe lățime de 5 m, încadrată cu trotuare cu lățimea de 4 m”.



Proiectul inițial prevedea că pe mai bine de 1 din cei 1,8 kilometri platforma construită să fie de 39 de metri, față de 24 de metri în rest



Specificațiile tehnice din SF stabilesc pentru acest proiect două profile transversale a viitorului drum lărgit (pag. 19-20). Pentru bucata din Calea Floreasca până la Intrarea Chefalului platforma ar trebui să aibă o lățime de 24 de metri, acesta fiind profilul transversal nr. 1.



Pentru porțiunea de la Intrarea Chefalului (de la km0+600) până aproape de Șoseaua Petricani (la km1+600m) șoseaua lărgită ar trebui să aibă o lațime de 39 de metri - profilul transversal nr. 2 din SF. Astfel, conform SF-ului ( care poate fi descărcat de aici, .pdf, ~4,92 MB ), proiectul prevede lărgirea la 4 benzi de circulație a șoselei Fabrica de Glucoză între Calea Floreasca și Șoseaua Petricani, la care se adaugă și o porțiune cu circa 400 de locuri de parcare și un drum colector cu două benzi pe aproape 1 km din totalul celor 1,8 km ai proiectului.Specificațiile tehnice din SF stabilesc, printre altele, că „de la intersecția cu Intrarea Chefalului și până la intersecția cu Șoseaua Petricani este prevăzută a se proiecta o bretea locală de 12 m, din care parcare pe lățime de 5 m, încadrată cu trotuare cu lățimea de 4 m”.Specificațiile tehnice din SF stabilesc pentru acest proiect două profile transversale a viitorului drum lărgit (pag. 19-20). Pentru bucata din Calea Floreasca până la Intrarea Chefalului platforma ar trebui să aibă o lățime de 24 de metri, acesta fiind profilul transversal nr. 1.Pentru porțiunea de la Intrarea Chefalului (de la km0+600) până aproape de Șoseaua Petricani (la km1+600m) șoseaua lărgită ar trebui să aibă o lațime de 39 de metri - profilul transversal nr. 2 din SF.



















pe aproape un kilometru din cei 1,8 km ai proiectului platforma proiectului urma să fie mai mare cu 63% față de restul drumului.



În plus, SF-ul mai stipulează că „pentru accesul din Calea Floreasca către Barbu Văcărescu este proiectată o bretea de acces de 7 m”, practic o bucată nouă de șosea cu două benzi.



Ofertele finale, depuse în aprilie 2014. Consiliul General modifică ulterior exproprierile și culoarul proiectului



Ofertele finale ale constructorilor au fost depuse în aprilie 2014, iar autoritatea contractantă - Primăria Capitalei - a intrat în etapa de evaluare a ofertelor.



La scurt timp după depunerea ofertelor însă, în contextul unor discuții aprinse privind costul ridicat al exproprierilor pentru proiect, Consiliul General al Municipiului București adopta în iunie 2014 o nouă hotărăre de exproprieri în care proiectul inițial este modificat și nu mai sunt luate în vedere realizarea drumului conex și a parcării pe cei circa 1 km din totalul celor 1,8 km din proiectul inițial.



Ulterior, în februarie 2015, CGMB a doptat și



Deși practic condițiile pentru realizarea proiectului de lărgire a Șoselei Fabrica de Glucoză s-au schimbat și nu mai putea fi respectată soluția tehnică din SF, Primăria Capitalei nu a anulat licitația în curs, iar procedura a rămas blocată, practic, în etapa de evaluare a ofertelor conturate pe baza soluțiilor din SF.



În ciuda modificărilor substanțiale, licitația nu este anulată. După 32 de luni, Primăria atribuie contractul către o asociere care ofertase 10 milioane de euro pentru proiectul original



Mai mult, în decembrie 2016, după practic 32 de luni (!) de eveluare a ofertelor, PMB anunță că a atribuit contractul asocierii S.C. STRACO GRUP S.R.L. - S.C. TRACON S.R.L.-S.C. PRIMACONS GROUP S.R.L. pentru puțin peste 48 de milioane de lei, peste 10 milioane de euro la valoarea de azi.



După rezolvarea contestațiilor, contractul debutează cu realizarea proiectului tehnic care, în mod normal, ar fi trebuit să reflecte oferta din licitație bazată pe soluția tehnică din SF, adică un drum de 1,8 km cu 4 benzi din care pe o lungime de un kilometru este realizat un drum colector cu două benzi și câteva sute de locuri de parcare. Dar, așa cum am explicat mai sus, culoarul de expropriere a fost modificat și realizarea proiectului inițial nu mai era posibilă.



O astfel de modificare substanțială a proiectului nu poate fi făcută după ce ofertele au fost depuse, ci doar dacă ar fi fost reluată licitația, este de părere Valeria Tudora, expert în achiziții publice consultat de HotNews.ro. Practic,În plus, SF-ul mai stipulează că „pentru accesul din Calea Floreasca către Barbu Văcărescu este proiectată o bretea de acces de 7 m”, practic o bucată nouă de șosea cu două benzi.Ofertele finale ale constructorilor au fost depuse în aprilie 2014, iar autoritatea contractantă - Primăria Capitalei - a intrat în etapa de evaluare a ofertelor.La scurt timp după depunerea ofertelor însă, în contextul unor discuții aprinse privind costul ridicat al exproprierilor pentru proiect, Consiliul General al Municipiului București adopta în iunie 2014 o nouă hotărăre de exproprieri în care proiectul inițial este modificat și nu mai sunt luate în vedere realizarea drumului conex și a parcării pe cei circa 1 km din totalul celor 1,8 km din proiectul inițial.Ulterior, în februarie 2015, CGMB a doptat și noul culoar de exproprieri pentru proiect.Deși practic condițiile pentru realizarea proiectului de lărgire a Șoselei Fabrica de Glucoză s-au schimbat și nu mai putea fi respectată soluția tehnică din SF, Primăria Capitalei nu a anulat licitația în curs, iar procedura a rămas blocată, practic, în etapa de evaluare a ofertelor conturate pe baza soluțiilor din SF.Mai mult, în decembrie 2016, după practic 32 de luni (!) de eveluare a ofertelor, PMB anunță că a atribuit contractul asocierii S.C. STRACO GRUP S.R.L. - S.C. TRACON S.R.L.-S.C. PRIMACONS GROUP S.R.L. pentru puțin peste 48 de milioane de lei, peste 10 milioane de euro la valoarea de azi.După rezolvarea contestațiilor, contractul debutează cu realizarea proiectului tehnic care, în mod normal, ar fi trebuit să reflecte oferta din licitație bazată pe soluția tehnică din SF, adică un drum de 1,8 km cu 4 benzi din care pe o lungime de un kilometru este realizat un drum colector cu două benzi și câteva sute de locuri de parcare. Dar, așa cum am explicat mai sus, culoarul de expropriere a fost modificat și realizarea proiectului inițial nu mai era posibilă.O astfel de modificare substanțială a proiectului nu poate fi făcută după ce ofertele au fost depuse, ci doar dacă ar fi fost reluată licitația, este de părere Valeria Tudora, expert în achiziții publice consultat de HotNews.ro.





Mai mult, potrivit acesteia, o modificare a soluției tehnice precum renunțarea la drumul colector și zona de parcări ar fi trebuit să ducă la refacerea SF-ului, și nu direct a Proiectului Tehnic.







---









Practic, conform proiectului tehnic, lărgirea Fabricii de Glucoză nu va mai avea drum colector, nu va mai avea cele căteva sute de locuri de parcare, iar breteaua de dreapta de pe Calea Floreasca spre Barbu Văcărescu dispare.







Click pentru poză mai mare / Sursă foto: HotNews.ro

HotNews.ro a obținut planul proiectului la zi de la Primăria Capitalei, iar traseul proiectat este puternic modificat față de ce era prevăzut în Studiul de Fezabilitate că va fi (foto mai jos).Practic, conform proiectului tehnic, lărgirea Fabricii de Glucoză nu va mai avea drum colector, nu va mai avea cele căteva sute de locuri de parcare, iar breteaua de dreapta de pe Calea Floreasca spre Barbu Văcărescu dispare.Click pentru poză mai mare / Sursă foto: HotNews.ro





Deși proiectul este mult simplificat față de ce a fost scos la licitație, Gabriela Firea, primarul General, notează pe Facebook că valoarea actualizată a contractului este aproape neschimbată, „circa 47 milioane de lei fără TVA”, adică tot aproape 10 milioane de euro.





