【Now新聞台】港澳辦主任張曉明撰文，指香港未完成23條立法，是港獨和激進分離勢力加劇的主因，強調建立相關法律制度及完善執行機制是緊迫任務，又指要依法行使憲法和基本法賦予中央的權力，完善對行政長官及主要官員的選拔、任命監督及罷免權。

港澳辦主任張曉明在十九屆四中全會決定輔導讀本撰文，標題是「堅持和完善一國兩制制度體系」。

張曉明指﹐一國兩制是中央治理香港的基本制度，將憲法和基本法賦予中央的權力切實用起來，落實中央全面管治權重要途徑，是依法治港的應有之義，而屬於中央的十項權力都要制度化、規範化及程序化，包括完善中央對行政長官和主要官員的選拔、任命、監督、罷免等相關制度和程序，完善中央可就基本法規定事務對行政長官發出指令。

他指，對特區高度自治的監督權，包括監督特區的法律和政權機關的活動，是否違背憲法及基本法，例如全國人大常委會可對立法機關制訂的法律，行使備案審查權及根據需要，向特區作新的授權。

張曉明又指，維護國家安全是全面貫徹一國兩制的核心要求，建立健全的法律制度及完善維護國家安全執行機制是天經地義，也有實際需要。而香港未完成23條立法，亦未設立相應執行機構，是近年港獨等激進分離活動不斷加劇的主因之一，認為建立相關法律及機制是當前突出問題和緊迫任務。

他又指外部勢力透過多種方式干預香港事務，為香港反對派及激進勢力的反中亂港活動提供保護傘，必須針鋒相對，建立反干預協同機制，不容外部勢力為所欲為。

文章又指到，不論政改工作何時重啟，都必須遵守基本法有關規定及人大常委會的831決定，必須確保行政長官由中央信任的愛國者擔任，而行政長官作為治理特區的第一責任人，需要不斷提高依法治理能力和水平，而中央亦會完善行政長官述職制度，及向中央報告重大事項的制度。





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