“A minha luta foi tão grande que, hoje, essa parte [da agressão] não tem mais sentido. Hoje existe uma lei que tem o meu nome e que está funcionando. A gente se alimenta com os resultados: eu vejo muitas mulheres lutando, muitos homens mais conscientes também. Há uma mudança, por mais que imperceptível para alguns”, disse em entrevista ao HuffPost Brasil.

Por mais que a farmacêutica bioquímica Maria da Penha Fernandes , até então com 38 anos, estivesse acostumada com os gritos, as explosões de fúria e atitudes violentas de Marco Antônio Heredia Viveros, seu marido à época, ela custou a acreditar que aquele disparo tinha sido feito pelo homem que escolheu para compartilhar a vida e ser pai de suas três filhas. A partir daquela noite em meados de 1983 relatada em trecho do livro Sobrevivi... Posso contar, escrito pela própria Maria da Penha, hoje com 71 anos, resistiu.

“Acordei de repente com um forte estampido dentro do quarto. Abri os olhos. Não vi ninguém. Tentei mexer-me, mas não consegui. Imediatamente, fechei os olhos e um só pensamento me ocorreu: ‘Meu Deus, o Marco me matou com um tiro’. Um gosto estranho de metal se fez sentir, forte, na minha boca, enquanto um borbulhamento nas minhas costas me deixou ainda mais assustada. Isso me fez permanecer com os olhos fechados, fingindo-me de morta, porque temia que Marco desse um segundo tiro.”

Hoje, Penha se locomove com uma cadeira de rodas ― o que não foi um empecilho para que ela se tornasse uma das grandes protagonistas da luta pelos direitos das mulheres no Brasil. Há dez anos, devido a sua persistência em buscar justiça, a primeira lei brasileira que visa combater a violência doméstica contra a mulher no País leva seu nome.

Em 7 de agosto de 2006, a Lei Maria da Penha estabeleceu que é dever do Estado criar mecanismos para coibir a violência doméstica e familiar contra as mulheres e que todas elas, “independentemente de classe, raça, etnia, orientação sexual, renda, cultura, nível educacional, idade e religião”, devem gozar dos direitos fundamentais, “oportunidades e facilidades para viver sem violência”.

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A legislação é fruto da condenação do Estado brasileiro na Corte Interamericana de Direitos Humanos (CIDH). O País foi considerado omisso na resolução do caso de violência doméstica contra ela, que ficou paraplégica após duas tentativas de assassinato cometidas pelo seu marido à época.

Os números da violência contra a mulher Apesar da existência de uma legislação como esta no Brasil, é crescente o número de mulheres assassinadas no País. Segundo o Atlas da Violência de 2019, 4.963 brasileiras foram mortas em 2017, considerado o maior registro em dez anos. A taxa de assassinato de mulheres negras cresceu quase 30%, enquanto a de mulheres não negras subiu 4,5%. Entre 2012 e 2017, aumentou 28,7% o número de assassinatos de mulheres na própria residência por arma de fogo. A Defensoria Pública de São Paulo, por meio do Núcleo de Promoção e Defesa dos Direitos da Mulher (Nudem), disponibiliza cartilhas com orientações de atendimentos à mulher vítima de violência, além de endereços de delegacias especializadas.

O ex-marido e agressor de Penha só foi punido 19 anos depois do crime e passou apenas dois anos em regime fechado. Diante da libertação de Viveiros, ela apresentou uma denúncia à CIDH, que determinou que o Brasil feriu a Convenção do Belém do Pará, de 1994 — e, a partir daquele momento, seria obrigado a criar leis mais rígidas para casos de violência contra a mulher, que contemplassem políticas públicas de educação, proteção e prevenção.

Mais de três décadas após ser atingida por um tiro proferido por seu ex-marido e ficar paraplégica, Maria da Penha afirma em entrevista ao HuffPost Brasil que todo o sofrimento foi transformado em algo muito maior: a luta pela garantia dos direitos das mulheres que sofrem com a violência doméstica no Brasil.

HuffPost Brasil: Você vê melhorias nos últimos dez anos de Lei Maria da Penha?

Maria da Penha Fernandes: Sim. Eu acho que no momento em que você tem uma lei e políticas públicas feitas a partir dela, as mulheres passam, sim, a se conscientizar e lutar contra a violência doméstica. Tanto, que o número de denúncias aumentou neste período. Isso não quer dizer que a violência cresceu, mas sim, que as mulheres estão falando mais sobre isso.

O que falta para que as mulheres sejam totalmente amparadas pela lei?

Eu acho que reforçar a importância das políticas públicas é muito importante. É muito importante, ainda, que o gestor público se comprometa com a causa. A gente sabe que o número de denúncias aumentou nesses dez anos, mas o número de mulheres que ainda são violentadas é bem maior – e muitas vezes é um número que a gente desconhece. Muitas mulheres que vivem em locais remotos do País ainda não tem acesso ao que a lei pode oferecer. A maioria delas mulheres ainda não tem coragem e nem sabe como denunciar.

Por que ainda é tão difícil falar sobre violência contra a mulher no Brasil?

Eu acredito que é porque é um assunto que nunca foi debatido da forma como está sendo altualmente, né? Antes da lei, as feministas, as pessoas mais intelectualizadas e ligadas aos movimentos sociais falavam sobre isso de forma isolada. Mas, com a lei, eu acredito que essa conscientização aumentou. E aumentou o interesse das mulheres em saber como sair dessa situação. A principal finalidade da lei não é de punir os homens, como muitos dizem. É de punir o homem agressor. Além proteger a mulher da violência doméstica, e avisá-la de que ela tem direitos. O agressor precisa entender que a mulher é uma pessoa.

“A violência doméstica contra a mulher obedece a um ciclo, devidamente comprovado, que se caracteriza pelo “pedido de perdão” que o agressor faz à vítima, prometendo que nunca mais aquilo vai acontecer. Nessa fase, a mulher é mimoseada pelo companheiro e passa a acreditar que violências não irão mais acontecer. Foi num desses instantes de esperança que engravidei, mais uma vez, de nossa terceira filha”. Trecho retirado do livro Sobrevivi... Posso contar, escrito por Maria da Penha

E qual é a forma de “cuidar” também do agressor?

É muito importante o atendimento ao agressor. Muitos repetem a educação que tiveram e, por isso, se tornam agressores. No momento em que esse homem é preso, ele não se acha responsável pelo crime, porque foi educado para tratar as mulheres daquela forma. Precisa haver essa desconstrução.

O Instituto Maria da Penha luta para que, além das políticas públicas ligadas à lei, haja uma conscientização e a desconstrução da cultura machista que tanto maltrata as mulheres.

Mas você não acha que ainda há muita resistência tanto em quem aplica a lei, quanto com quem precisa deixar de ser machista?

Sim. Tanto que os agressores continuam agredindo, né? Um exemplo: você veja que, todo policial, ao ser chamado para acudir uma mulher vítima de violência ele é orientado e treinado para prender o agressor em flagrante. Mas o que acontece? Muitos policiais deixam de prender e aconselham o casal. Isso não é correto. Eles não tem que perguntar nada. Eles tem que prender o agressor em flagrante. E quando isso não acontece, as mulheres perdem confiança no poder público. Porque a lei diz uma coisa, mas o Estado não cumpre o que é determinado.

E qual a recomendação, nesse caso?

Que a própria comunidade, os vizinhos, ou até a vítima ligue para o 180 e comunique que o policial chegou ao local e não prendeu o agressor. O Estado tem que cumprir o seu papel.

Você acha que vivemos um retrocesso no Brasil em relação aos direitos das mulheres?

Eu acho que as mulheres precisam ser representadas por mulheres. Isso é muito importante. Infelizmente, não temos mais a SPM (Secretaria de Políticas para as Mulheres), agora ela está dentro de uma outra pasta e é lamentável que isso tenha acontecido. Eu espero que muito em breve isso seja reestabelecido. Porque garantir os direitos das mulheres é muito importante para a paz no País. O que a gente quer é que os direitos das mulheres sejam reconhecidos e a gente saiba onde buscar ajuda em todos os momentos. A gente foi prejudicada com todo esse cenário político atual.

A recente aprovação de uma alteração na Lei Maria da Penha é o reflexo disso?

Não acho que seja um reflexo, mas é algo que precisa ser revisto. De início eu entendi que seria uma coisa positiva. Mas é inconstitucional. O policial não pode fazer as vezes do poder Judiciário. Cada qual com seu cada qual. A lei não pode perder a sua força e, para qualquer alteração é preciso que as ONGs e entidades que criaram a lei estejam envolvidas no debate. E isso não aconteceu.

A Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania (CCJ) aprovou, em 29 de junho de 2016, um projeto de lei da Câmara (PLC 7/2016) que altera a Lei Maria da Penha (Lei 11.340/2006) para permitir ao delegado de polícia conceder medidas protetivas de urgência a mulheres vítimas de violência doméstica e a seus dependentes. O parecer favorável a essa e outras mudanças foi apresentado pelo relator, senador Aloysio Nunes (PSDB-SP). A proposta segue, agora, para o Senado. Leia mais aqui.

O que você espera para os próximos dez anos de Lei Maria da Penha?

Olha, eu torço demais para que a visibilidade da lei aumente. Que os gestores públicos ajudem a garantir um futuro sem violência para as nossas jovens adolescentes, crianças, meninas. A atitude desses gestores é importante para que a Lei seja aplicada. No momento em que há um compromisso com a causa, há um compromisso ― e a gente fala com muito otimismo disso ― para acabar com a violência doméstica. Eu espero que nos próximos dez anos a gente tenha avançado nesse sentido: com a colaboração e conscientização dos gestores públicos.