Die Sommerferien waren auch in diesem Jahr für viele Lehrer unerfreulich. Denn es hieß, dass sie sich arbeitslos melden mussten, obwohl sie schon neue Verträge hatten. Besonders junge Lehrer trifft das. Ein Motivations-Gau.

In Baden-Württemberg bekommen Lehrer oft nur Verträge für ein Schuljahr. Wenn für ihre Schüler die Sommerferien beginnen, sind sie offiziell arbeitslos. So spart das Land mehrere Millionen Euro an Gehältern und kann zudem stets flexibel auf den Personalbedarf reagieren.

Viele Lehrer müssen sich in den Sommerferien arbeitslos melden

Anzeige

Man stelle sich vor, eine Firma bildet einen Mitarbeiter aus, gibt ihm einen Vertrag über die künftige Anstellung – und schickt ihn trotzdem zum Arbeitsamt. Für sechs Wochen. Von besonderer Wertschätzung für die Nachwuchskraft kündet ein solches Verhalten natürlich nicht, in der freien Wirtschaft würde man es wohl als absurd bezeichnen. Doch es ist gängige Praxis. Und zwar ausgerechnet in der staatlichen Lehrerausbildung. Dort werden gerade junge Lehrer immer wieder für den Zeitraum der Sommerferien von ihrem Ausbilder, dem Staat, genötigt, zum Arbeitsamt zu gehen.

Vor allem Baden-Württemberg praktiziert dies seit Jahren. Frisch examinierte Referendare trifft die Praxis besonders. „Man kann von mehr als 2000 Referendaren für alle Schulformen in dem Land ausgehen“, teilt der Deutsche Philologenverband mit. Alle diese Lehrer haben eine Einstellungszusage.

Da das Referendariat in dem Bundesland nur 18 Monate dauert, erwerben die Junglehrer auch keinen Anspruch auf Arbeitslosengeld I. Sie müssen Hartz IV beantragen. Für den einen oder anderen dürfte das gerade nach Studium und erfolgreichem Absolvieren des Referendariats eine recht unschöne Erfahrung sein.

„Finanzielle Schikane“

Anzeige

Das Gleiche gilt für angestellte Vertretungslehrer, die schon länger im Schuldienst sind. Selbst wenn sie für das folgende Schuljahr schon wieder eine Zusage haben, so entsteht doch oft für die Zeit der Sommerferien eine Lücke, die sie schließen müssen.

Besonders die Länder Baden-Württemberg, Niedersachsen und Hamburg sparen die Sommerferien von der Gehaltsfortzahlung aus. Der Philologenverband geht von 4000 Lehrern aus, die davon betroffen sind, zusätzlich zu den Referendaren. Allein in Baden-Württemberg sind es wiederum 2000.

„Neben diesem für die Beschäftigten entwürdigenden Verfahren werden damit zusätzlich die Sozialkassen belastet“, sagt Susanne Lin-Klitzing, Vorsitzende des Philologenverbands. „Statt diesem Personenkreis die Vergütung durch das jeweilige Land bis zum Schuljahresende zu gewähren, werden die notwendigen Sozialausgaben den Beitragszahlern aufgebürdet.“

Lesen Sie auch Abbrecher im Referendariat „Mein Körper schrie danach, dem Ganzen ein Ende zu machen“

Anzeige

In Baden-Württemberg geht man von einem niedrigen zweistelligen Millionenbetrag aus, den eine Weiterbezahlung in den Sommerferien kosten würde. Noch unter SPD-Führung wurde im Kultusministerium über eine Änderung nachgedacht, doch entschied man sich dagegen, des Geldes wegen. Auch unter der jetzigen Kultusministerin Susanne Eisenmann (CDU) soll sich nichts ändern.

Die FDP im Bundestag kritisiert dies. „Die besten Lehrkräfte gewinnt man nicht mit finanzieller Schikane. Statt systematischer Arbeitslosigkeit brauchen junge Lehrerinnen und Lehrer klare Entwicklungsperspektiven und Weiterbildungsmöglichkeiten. Kein privates Unternehmen dürfte sich solche Tricks erlauben“, sagt Jens Brandenburg (FDP), Mitglied im Bildungsausschuss der Bundestages. Das müsse endlich aufhören.

Unnötige Kosten für Arbeitslosenversicherung

Auch beim Bundesministerium für Arbeit und Soziales wird die Praxis kritisiert. Grundsätzlich sei daran unter Beachtung der Vorgaben des Gesetzes über Teilzeitarbeit und befristete Arbeitsverträge nichts zu beanstanden.

Anzeige

Allerdings teilt eine Sprecherin des Hauses von Hubertus Heil (SPD) mit: „Die Bundesregierung sieht die Praxis aber kritisch, wenn bereits bei Abschluss des befristeten Arbeitsvertrages absehbar ist, dass die Lehrkraft zu Beginn des darauffolgenden Schuljahres erneut eingestellt werden soll.“

Lesen Sie auch Ausstieg von Lehrern „Wenn du 100 Prozent gibst, gehst du kaputt”

Die Bundesländer seien gefordert, den Lehrkräften Arbeitsbedingungen zu bieten, die der Bedeutung des Berufs gerecht werden und unnötige Kosten für die Arbeitslosenversicherung vermeiden. „Das Bundesministerium für Arbeit und Soziales prüft derzeit, ob und auf welche Bundesländer es gegebenenfalls zugeht.“

Das baden-württembergische Kultusministerium verteidigt sich. Es verweist darauf, dass Juristen ähnlich behandelt würden. „Da Baden-Württemberg seit vielen Jahren sehr viele neue Lehrerinnen und Lehrer benötigt, haben diese Junglehrer im Übrigen sehr gute Chancen auf eine unbefristete Einstellung in den Schuldienst“, teilt eine Sprecherin mit. Deshalb hätten die meisten ja Sicherheit. „Durch die sehr früh startenden Einstellungsverfahren hatten bereits seit Anfang des Jahres mehrere Tausend dieser Junglehrer eine Einstellungszusage für das Schuljahr 2019/20 und konnten somit verbindlich planen.“

Wille der Kultusbürokratie

Gleichwohl: So üblich, wie das Land tut, ist das Ganze dann doch nicht. Die meisten Bundesländer bieten den Referendaren einen nahtlosen Anschluss zwischen der Ausbildung und dem Beginn der Anstellung.

In Bayern, Hessen, Nordrhein-Westfalen, Rheinland-Pfalz, Sachsen, Thüringen, Sachsen-Anhalt und Bremen gibt es das Sommerloch nicht. In Sachsen etwa endet das Referendariat entweder mit dem 31. Januar oder 31. Juli. Am Tag darauf beginnt dann die Anstellung, ab diesem Zeitpunkt werden die neuen Lehrkräfte bezahlt, auch wenn der erste Schultag erst einige Wochen später ist.

Manche Länder haben hier auch nachgebessert. Denn Lehrer sind Mangelware. In Thüringen etwa hätte jeder fertige Referendar in diesem Jahr eine Stelle bekommen, so er sie gewollt hätte.

Lesen Sie auch Schulen Die nächste Lehrerschwemme kommt bestimmt

Auch im Falle der Vertretungslehrer haben einige Länder auf den gestiegenen Druck am Arbeitsmarkt reagiert. So muss in Hessen deren Arbeitsvertrag neuerdings die Sommerferien miteinschließen, wenn bei Vertragsabschluss abzusehen ist, dass die Lehrkraft, die ersetzt wird, auch während der Sommerferien ausfällt.

Die Beispiele zeigen: Ob Länder ihre neuen Lehrer oder Vertretungskräfte nötigen, zum Arbeitsamt zu gehen, hängt einzig am Willen der Kultusbürokratie. Philologenchefin Lin-Klitzing sagt: „Der Deutsche Philologenverband kritisiert die Praxis zutiefst und fordert, dass in jedem Bundesland das Ende des Vorbereitungsdienstes und der Beginn des zukünftigen Dienstantritts auf rechtlicher Basis nahtlos miteinander verbunden werden.“