Cathy Barriga, alcaldesa de Maipú, acaba de recibir una noticia que se puede transformar en una pesadilla a futuro. Este martes 26 de marzo, en un acto que pasó desapercibido en los medios de prensa, la Corte Suprema dejó sin efecto la decisión emanada desde el municipio que le entregaba la concesión de recolección de basura a una polémica empresa durante seis años.

Todo comenzó en 2017, cuando el 22 de mayo se aprobaron las bases administrativas del concurso, al que se presentaron cuatro firmas distintas del rubro. Luego, el 10 de agosto, se supo que Veolia SU Chile S.A. –cuya matriz es francesa– se adjudicó dos contratos por una suma mayor a $287 millones mensuales, al alcanzar la etapa de plena operación. Esto se decidió primero en el concejo municipal y luego por medio del decreto firmado por la misma alcaldesa. Ambos hechos tuvieron como fecha ese día.

Esta adjudicación fue celebrada por Cathy Barriga al término del concejo municipal. “Quiero agradecer a los concejales que de verdad pensaron en los vecinos”, dijo la autoridad, ante los aplausos de los presentes.

Sin embargo, la celebración se comenzó a aguar cuando una de las empresas que participó del concurso empezó a presentar recursos en la justicia, los que en las primeras instancias no fueron atendidos. Hasta que el lío llegó a la Corte Suprema.

Alguien no quedó contento

Luego de que se conociera el resultado de la licitación, una de las empresas concursantes, Dimensión S.A., concurrió al Tribunal de Contratación Pública solicitando dejar sin efecto la decisión tomada en el Municipio de Maipú.

Se quejaron ante esa entidad de que Veolia SU Chile S.A. no cumplía con algunas exigencias de las bases del concurso. Pero no tuvieron éxito. Ni en esa instancia ni en la Corte de Apelaciones de Santiago, donde presentaron un reclamo de ilegalidad que tuvo su sentencia desfavorable el 10 de diciembre de 2018, hace apenas algunos meses.

Finalmente, concurrieron a la Corte Suprema con un recurso de queja, el mismo que fue acogido este martes 26 de marzo.

El máximo tribunal respaldó el argumento de Dimensión S.A. que indicaba que el contrato entre Veolia SU Chile S.A. y la Municipalidad de Maipú no era válido, pues en las mismas bases de la licitación se indicaba que -al ser un vínculo que tendría una extensión mayor al actual periodo alcaldicio, por seis años– la aprobación debía tener un mínimo de dos tercios del concejo municipal, lo que no resultó así, ya que existieron seis votos a favor –entre los que se cuenta el de Barriga– y cuatro abstenciones.

Así, el proceso licitatorio deberá someterse nuevamente al concejo municipal, el “órgano colegiado que deberá adoptar el acuerdo que corresponda ciñéndose estrictamente a las bases respectivas”, según reza el fallo de la Corte Suprema.

Veolia SU Chile S.A. es la empresa que hoy opera la recolección de basura en la comuna. No solo lo hace allí, también en Las Condes, comuna dirigida por Joaquín Lavín, el suegro de Cathy Barriga, lo que abre otro flanco de investigación sobre esta decisión que lleva la firma de la autoridad de Maipú.

Veolia, más conocida como Proactiva

El 10 de agosto de 2017, minutos antes de que se le adjudicara la licitación a Veolia SU Chile S.A., el concejal Pedro Delgadillo (independiente) le preguntó al director jurídico de la municipalidad lo siguiente: “Dado algunos antecedentes que fui recogiendo… Veolia, como empresa, ¿corresponde a Proactiva o no?”.

La pregunta era relevante, pues conocidos eran los hechos que relacionan a Antonio Neme, ex concejal UDI de Maipú, con Proactiva Servicios Urbanos S.A., pues este fue condenado a 41 días de presidio por el delito de cohecho, luego de comprobarse que Neme como edil acordó con el gerente general de Proactiva, José Blanco Peris, la realización de un conjunto de gestiones que favorecieron los intereses de la mencionada empresa en el proceso licitatorio de la basura de la comuna, a cambio de una suma pagada a través de terceros que bordeó los 55 millones de pesos.

Ante la consulta, el director jurídico aseguró que Veolia y Proactiva se trataba de personas jurídicas distintas, “que tienen el rut distinto, y no consta que haya una continuidad respecto del giro con ellos”.

Pero eso no es cierto, y ambas son la misma empresa.

El 16 de mayo de 2017 se redujo a escritura pública el Acta de la Junta Extraordinaria de Accionistas de la sociedad Proactiva Servicios Urbanos S.A. En esa reunión se acordó reemplazar el artículo primero de los estatutos sociales, cambiando el nombre de la sociedad a "Veolia SU Chile S.A.”. El extracto de escritura publicado en el Diario Oficial el 23 de mayo de 2017, el rut se mantuvo tal y como estaba y su capital ascendía a $16.084.675.721.

La sociedad fue inscrita en el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces de Santiago, en 1981. La última anotación marginal de dicha inscripción da cuenta del cambio de nombre, el que se habría producido algunos años después de que Veolia tomara el control de las acciones de Proactiva.

Esto sucedió un mes después que el Noveno Juzgado de Garantía de Santiago condenó a Neme a 41 días de presidio por el delito de cohecho.

INTERFERENCIA se contactó en reiteradas ocasiones con comunicaciones de la Municipalidad de Maipú, derivados por una operadora de la oficina central. Sin embargo, luego de transferido el llamado, en tres oportunidades no fue contestado en esta repartición.