Ordningslagen är tydlig. Offentlig plats inom detaljplanelagt område får inte utan polismyndighetens tillstånd användas på ett sätt som inte stämmer överens med det ändamål som platsen har upplåtits för, eller som inte är allmänt vedertaget.

Anledningen är att ett obegränsat användande påtagligt kan störa trafiken, den allmänna ordningen eller säkerheten.