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Bis zu 800.000 Flüchtlinge könnten in diesem Jahr nach Deutschland kommen. Unseren Fachkräftemangel werden sie aber kaum beheben, sagt Jens Ruhose, Bildungsökonom am Münchner Ifo-Institut. Stattdessen konkurrierten sie im Niedriglohnsektor vor allem mit Migranten, die schon länger in Deutschland sind. Und er warnt davor, Migranten in großer Zahl in jene Regionen zu schicken, in denen der Arbeitsmarkt ohnehin nicht funktioniert.

Die Welt: Herr Ruhose, Tausende Flüchtlinge kommen derzeit nach Deutschland. Ist das ein Gewinn oder eine Belastung für die deutsche Gesellschaft?

Jens Ruhose: Sie müssen zwischen der normalen Migration und der enormen Zahl an Flüchtlingen jetzt unterscheiden. Zu uns kommen hoch ausgebildete Menschen aus Spanien und Griechenland, weil die Wirtschaft dort schlecht läuft. Das ist natürlich ein Gewinn. Aber die Menschen, die jetzt zu uns kommen, haben oft eine niedrigere Bildung.

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Die Welt: Was dann ja wohl eher eine Belastung für unsere Gesellschaft wäre.

Ruhose: Nicht unbedingt. Der Zuzug dieser Menschen und ihre spätere Integration im Arbeitsmarkt kann dazu führen, dass die Deutschen mehr verdienen. Selbst wenn sie schlechter ausgebildet sind.

Die Welt: Wieso das? Konkurrieren die nicht um die gleichen Jobs?

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Ruhose: Leider gibt es in Deutschland nur sehr wenige Daten zu diesem Thema. Studien aus den USA zeigen aber, dass der Mechanismus wie folgt ist: Die Kinder niedrig gebildeter Einheimischer bilden sich besser, um diesem neuen Konkurrenzdruck zu entgehen. Sie suchen sich bessere Berufe. Und sie sind dabei im Vorteil, weil sie die Sprache besser beherrschen und sich in der Gesellschaft auskennen.

Wirtschaft will Flüchtlinge für den Arbeitsmarkt Der Direktor des Instituts der deutschen Wirtschaft, Michael Hüther, sieht in der großen Anzahl an Flüchtlingen eine Chance für den Arbeitsmarkt: Arbeitsmigranten könnten den Fachkräftemangel abfedern. Quelle: wochit

Die Welt: Welche Berufe suchen sich dann die Flüchtlinge?

Ruhose: Im Prinzip läuft es so: Die Deutschen gehen in Berufe, die sprachintensiv sind, weil das Beherrschen der Sprache für sie ein Wettbewerbsvorteil ist. Die Migranten suchen sich arbeitskraftintensive Berufe. Das führt zu deutlichen Produktivitätssteigerungen. Und der niedrig gebildete Einheimische verdient in diesen Regionen dann auch mehr als in Gegenden, in denen es keine Zuwanderung gibt.

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Die Welt: Was bedeutet das für die deutsche Wirtschaft?

Ruhose: Die Flüchtlinge sprechen meist kein Deutsch, im Durchschnitt haben sie nicht die passenden Qualifikationen für die gefragten Berufe. Unser Fachkräfteproblem werden sie also nicht lösen. Nur: Darum geht es ja auch in erster Linie nicht. In erster Linie sind viele der Menschen, die jetzt nach Deutschland fliehen, zunächst einmal hilfsbedürftig. Denen müssen wir helfen.

Die Welt: Zur Hilfe gehört auch Integration. Dafür wiederum spielt doch das Bildungsniveau eine Rolle.

Ruhose: Das stimmt. Diese Leute werden vor allem in den Niedriglohnsektor gehen. Sie konkurrieren nicht mit den hiesigen Facharbeitern.

Die Welt: Kann die Wirtschaft mit diesen Menschen etwas anfangen?

Ruhose: Die Unternehmen werden sich sicherlich mittelfristig auf diese neue Entwicklung einstellen und das erhöhte Arbeitskraftangebot nutzen. Dennoch muss genau geschaut werden, inwieweit dies bei einer so großen Anzahl von Menschen wirklich passiert.

Die Welt: Was kann die Politik dafür tun, dass die Integration dieser Flüchtlinge besser läuft?

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Ruhose: Sie muss die Entscheidung beschleunigen, ob jemand bleiben darf oder gehen muss. Von dieser Entscheidung hängt ab, ob diese Menschen Deutsch lernen, ob sie hier eine Perspektive sehen, unter der sie sich integrieren wollen.

Nahles rechnet mit Mehrkosten in Milliardenhöhe Nicht nur die Kommunen brauchen Milliarden für die Versorgung der Flüchtlinge, auch Sozial- und Vermittlungskosten steigen stark. Arbeitsministerin Nahles will viele möglichst rasch in einen Job bringen. Quelle: Reuters

Die Welt: Ist es sinnvoll, wie etwa von Baden-Württembergs Ministerpräsident Winfried Kretschmann gefordert, Flüchtlinge in den Osten zu schicken, weil dort Wohnungen leer stehen, selbst wenn es dort oft keine Jobs gibt?

Ruhose: Aus meiner Sicht ergibt es keinen Sinn, Menschen dort integrieren zu wollen, wo es keinen funktionierenden Arbeitsmarkt gibt. Die Wohnungen stehen leer, weil die Menschen weggezogen sind. Und sie sind meist weggezogen, weil es in diesen Regionen eben keine Stellen gibt. Davon mal abgesehen ist es für Kommunen und Landkreise in derart strukturschwachen Regionen oft auch finanziell schwierig, die Kosten zu tragen. Die Politik muss sich wirklich Gedanken darüber machen, nach welchen Kriterien sie die Menschen auf die Länder verteilt.

Die Welt: Wenn die Flüchtlinge eher im Niedriglohnsektor als Konkurrenz auftreten werden, wer muss sie dann fürchten, wenn nicht die Deutschen?

Ruhose: Die Deutschen sind klar im Vorteil. Sie sind hier verwurzelt, haben ihre Netzwerke, beherrschen die Sprache. In der Realität wird es daher eher so sein, dass die neuen Migranten mit den alten Migranten konkurrieren. Für die Menschen, die schon hier sind, werden die Löhne voraussichtlich sinken. Möglicherweise steigt für sie die Arbeitslosigkeit. Ich sehe hier keine Substituierbarkeit mit Deutschen. Selbst niedrig ausgebildete Deutsche werden – abgesehen von wenigen Einzelfällen – davon profitieren, weil zum Beispiel im Dienstleistungsbereich die Löhne fallen werden. Das zeigen die Lehren aus der Zuwanderung in den USA.

Die Welt: Wie vermeidet man frühere Fehler bei der Integration?

Ruhose: Es gibt darauf keine einfachen Antworten. Derzeit kommen so viele Menschen, dass sich die Probleme nicht so einfach beherrschen lassen. Man muss aber aufpassen, dass wir nicht die gleichen Fehler wie in den 1960er-Jahren machen. Damals kamen unter anderen viele türkische Gastarbeiter. Und die haben sich oft nicht in die Gesellschaft integriert. Auch Flüchtlinge, die heute Mitte 30 oder älter sind, werden sich damit schon schwertun. Aber bei deren Kindern haben wir alle Chancen. Kindergarten, Schule, das sind die wichtigsten Orte für Integration. Wir müssen bei den Kindern ansetzen. Das ist essenziell.

Die Welt: Viele Menschen hierzulande fürchten, mit der steigenden Zahl der Flüchtlinge steige auch die Kriminalität. Stimmt das?

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Ruhose: Ich kenne diese Sorge. Die Menschen fürchten sich als Folge der Zuwanderung sogar mehr vor Kriminalität als vor Arbeitslosigkeit. Das ist irrational. Dafür gibt es kaum bis gar keine statistische Evidenz.

Die Welt: Die Kriminalität steigt also nicht?

Ruhose: Die Zahlen, die es in Deutschland dafür gibt, sind wenig belastbar. Der Mikrozensus erhebt erst ab dem Jahr 2008 überhaupt die Herkunft. Aber: Der durchschnittliche Immigrant ist nicht kriminell. Das steht in keinem Zusammenhang mit der Realität. Was unsere Untersuchung am Beispiel deutschstämmiger Zuwanderer ergeben hat, ist etwas anderes: Die Kriminalität steigt, wenn die Menschen keine Chance haben, auf dem Arbeitsmarkt eine Stelle zu bekommen. In Regionen, in denen der Arbeitsmarkt dagegen aufnahmefähig ist, steigt die Kriminalität nicht. Die Leute integrieren sich viel schneller. Aber das gilt ja selbst für Einheimische. Mit dem Migrationsstatus hat das wenig zu tun.