Действие происходит 8 — 9 сентября 2019 года в Королёве, в день голосования на выборах депутатов Совета депутатов Королёв. Ниже — чат председателей участковых избирательных комиссий Королёва с их руководством. Именно он стал ключевым звеном в расследовании, которое было опубликовано в «Новой газете».

В организации работы комиссий принимают деятельное участие не только председатель Избирательной комиссии Королёва Дмитрий Вячеславович Лободенков и секретарь Екатерина Сергеевна Цепляева, но и заместитель руководителя Администрации Королёва Жанна Николаевна Прокофьева. По существу, работой комиссий руководит последняя. Вы в этом убедитесь.

Рассмотрим все скрины из чатика. Будем постепенно знакомить со всеми действующими лицами и объяснять, что они обсуждают.

Утро. Свои люди в комиссиях

Председатели исполняют поручение слать копии направлений наблюдателей, пришедших на их УИКи. Это нужно для определения, где стоят «свои», а где «чужие».

Возглас Елены «А зачем Вы шлете СР («Справедливая Россия»)» означает, что СР полностью аффилирована с администрацией и с этой стороны неожиданностей не ждут.

Эту мысль дублирует и реплика Жанны Прокофьевой.

Жанна Прокофьева — Жанна Николаевна Прокофьева — бывшая глава ТИК Королёва. После скандала с удалением наблюдателей во время единого дня голосования 2016 глава ЦИК Элла Памфилова хотела ее уволить, однако Мособлизбирком отказался. В итоге Прокофьева «ушла по собственному желанию», после создания рабочей группы ЦИК по проверке её деятельности, описанной в докладе наблюдателей. Ушла на пост замглавы администрации. Неформально продолжает руководить процессом выборов.

Елена — возможно, Тимофеева Елена Николаевна, председатель УИК № 1105.

Юлия Тройно — Тройно Юлия Арнольдовна, председатель УИК № 3600.

Кто такая Viktoria Kuznetsova, мы пока не знаем.

«Житенев ЮЛ свой чел» — по распоряжению администрации работники бюджетных учреждений записывались в наблюдатели в КПРФ, чтобы:

а) не давать записаться туда независимым наблюдателям;

б) разузнать на обучении, на что инструкторы призывают обращать внимание.

Кроме того, мы не исключаем возможных провокаций со стороны таких «коллег»: кто-то из них может устроить пьяный дебош на участке с целью скомпрометировать наблюдателей.

Через «Яблоко» пытались записаться более 70 таких агентов, но координаторы их вычислили и отсеяли.

«Печать не нужна, так как это уполномоченный» — имеется в виду оформление направлений членов комиссии с правом совещательного голоса от «Яблока». Королёвский ТИК более других в Подмосковье продвинут в умении выстроить бюрократические преграды. При подаче направлений стремятся придраться к любой мелочи, чтобы не признать направление. Иногда умышленно отвергают правильные документы, чтобы наблюдатель был вынужден тратить время и силы на обжалование.

Однако в этот раз у «Яблока» действительно были неправильно оформленные направления, которые потом пришлось заменять. В этом фрагменте переписки Жанна Прокофьева еще этого не поняла.

Konstantin Egerev — Егерев Константин Валерьевич, председатель УИК 1117.

Комиссиям необходимо удалить с участков неугодных.

«Согласие не у всех, за это цепляйтесь» — речь идет о согласии на назначение членом комиссии с совещательным голосом пишется субъекту назначения, то есть в данном случае партии «Яблоко» или КПРФ, и по идее должно оставаться у него.

Это тот самый случай, когда именно «цепляются», чтобы выиграть время. Документом, подтверждающим статус, является направление (или решение о направлении, суть не меняется). Полномочия вступают в силу в момент предъявления этого направления.

Отказ признать полномочия на основании отсутствия согласия может быть квалифицировано как нарушение прав члена избирательной комиссии, подпадающее под действие п.1 ст.5.6 КОАП РФ, или как воспрепятствование деятельности члена избирательной комиссии, в данном случае — п.2 ст. 141 УК РФ.

Кого мы видим здесь:

Председатель УИК №3795 — Фомичев Виктор Игоревич.

Аверина Е. В., которая закрепила сообщение — вероятно, Аверина Елена Владимировна, заведующая детским садом № 33.

nataly mih — должно быть, Михайлина Наталья Викторовна, секретарь УИК 3794.

Елена — вероятно, Ничипоренко Елена Алексеевна, председатель УИК 1058.

Речь идет о так называемом экзит-поле — опросе выходящих с участка, за кого они проголосовали. Если Жанна Прокофьева видит в этом риск, значит, скорее всего, это затевается для контроля голосования. Точно сказать тяжело.

Татьяна Полякова — Полякова Татьяна Анатольевна — секретарь УИК №3795.

Елена Каспарян — может быть, Елена Самвеловна Каспарян, проректор по административно-хозяйственной работе Технологического университета.

Елена, сообщающая про соцопрос — в составе УИК 1062 есть только Селифанова Елена Владимировна, учитель шк. № 17, но тогда на аватаре другое лицо. На аватар больше походит Елена Каспарян, но ее нет в составе комиссии 1062.

Суржикова Татьяна Суржикова — Суржикова Татьяна Борисовна, председатель УИК 1072.

Dmitrii — видимо, Журавлев Дмитрий Александрович, председатель УИК 1127.

Галина Лесных — Лесных Галина Игоревна, председатель УИК 1089.

Инна — вероятно, Печенина Инна Викторовна, председатель УИК 1095.

Ruslan Nigmatullin — Нигматуллин Руслан Рафаилович, председатель УИК 1099.

Михаил — видимо, Чёлушкин Михаил Григорьевич, председатель УИК 1082.

Оксана Пономарева — Пономарева Оксана Ивановна, председатель УИК 1104.

Natalya Denisova — как нам удалось выяснить, оператор ГАС «Выборы». Про него мы расскажем позже.

УИК №4223 — дополнительный участок, созданный в больнице. В этом году у наблюдателей не было возможности его «отработать». В 2016 году на дополнительном больничном участке было существенное нарушение — избиратели, внесенные в список больничного УИК, не были исключены из списков по месту жительства. Таким образом, десятки людей оказались дважды включены в списки избирателей.

День. Лишних «отправить на обед»

Распоряжение вывесить в помещении для голосования каждого участка количество досрочно проголосовавших исходило от Мособлизбиркома.

Ja K — видимо, Куртасова Янина Владимировна, председатель УИК 1102.

alena.zakharova88 — Захарова Алена Игоревна, председатель УИК 1096.

Михаил Григорьевич — вероятно, Чёлушкин Михаил Григорьевич, председатель УИК 1082.

Мы не знаем, кто такой Valerych92 и что за девушка пишет про «НЕ ЧИСЛО».

Елена Гуркина — Гуркина Елена Михайловна, председатель УИК 3780.

Татьяна Александровна Бабкина — председатель УИК 3794.

Valentina Валентина — Павлова Валентина Николаевна, председатель УИК 1092

Елена Голованова — Голованова Елена Анатольевна, председатель УИК 1057

Имеются в виду сведения о явке избирателей, которые комиссия озвучивает с заданной регулярностью (см. комментарий Жанны Прокофьевой). Последний раз сведения предоставляются в 18 часов. В Королёве отмечен скачок явки именно после 18 часов, что является косвенным признаком фальсификаций на подсчете, т. к. реальная явка в промежуток от 18 до 20 часов обычно низкая.

Наглядно — о внедрении администрацией своих людей в комиссии с целью саботажа наблюдательской деятельности. Это стоит расценивать как вмешательство администрации в работу избирательных комиссий, что подпадает под ст. 5.69 КОАП РФ.

Наталия — Цыганова Наталия Александровна, председатель УИК 3590.

Имеется в виду закон Московской области от 04.06.2013 № 46/2013−ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области». Указанный пункт содержит норму:

«Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина».

ТИК Королёва часто дезинформирует нижестоящие комиссии, что сказывается на их работе и, в частности, нередко приводит к нарушению прав общественных контролеров. Настроенные определенным образом, председатели даже не подозревают, что совершают противоправные действия.

Надежда Соколовская — Соколовская Надежда Викторовна, секретарь УИК 1062

«Отправить на обед» — желание выдворить из помещения для голосования членов комиссии с правом совещательного голоса, даже своих, свидетельствует о подготовке серьезного нарушения, скорее всего, вброса.

Еще раз: стоит расценивать это как вмешательство администрации в работу избирательных комиссий.

«Заменить Решение на Уведомление» — слово в заголовке на суть документа не влияет, но председатель на всякий случай советуется.

Нарушения в поведении семьи Прун нет.









Здесь Жанна Прокофьева явно опасается, как бы кто из председателей не выдал себя, согласившись на неизвестных людей в качестве карусельщиков.

Вброс был осуществлен, когда член комиссии с правом совещательного голоса от «Яблока» вышла из помещения. Однако его заметила и зафиксировала избиратель. Когда вернулась ПСГ, она вызвала полицию, и было подано заявление. Позднее был составлен иск в суд. Однако 11 октября истец получила ответ суда с рекомендацией внести поправки в текст иска до 11 октября. Председатель Королёвского городского суда — Васильев Андрей Сергеевич из Реутова.

Сообщения о вбросах поступали и с других УИК — где были ПСГ от КПРФ. Так, на «Карту нарушений» поступило сообщение о попытке вброса на участке 3792.

Вечер. «Готовы сделать любой результат?»

Кандидаты приходят на подсчет, председатели болезненно на это реагируют.

Партолин — Партолин Алексей Эдуардович, кандидат от партии «Яблоко», 13-й номер списка.

Гунько Александр Вилинович — кандидат от партии «Яблоко», 1-й номер списка.

Мернов Дмитрий Борисович — кандидат от партии «Яблоко», 6-й номер списка.

Ревежак Мария Юрьевна — кандидат от партии «Яблоко», 2-й номер списка.

Мария Ревежак подала требование о выдаче итогового протокола сразу на три УИК, находящихся в одном здании.

Начинается непосредственная подготовка к ночному фальсифицированию — переписыванию итогов голосования в ТИК. Ночной счетчик — человек, занимающийся подсчетом голосов по поступающим в ТИК протоколам. Однако помимо легальных функций, похоже, именно эти люди занимаются вычислением, сколько и где необходимо переписать голосов для получения нужного результата.

«Гасить?» — речь идет о погашении неиспользованных бюллетеней путем отрезания нижнего левого угла. По закону это надо делать непосредственно после подсчета неиспользованных бюллетеней (п.3 ст.68 ФЗ-67). Ответ «По возможности нет» означает, что неиспользованные бюллетени планируется снабдить нужными отметками и вбросить.

«Кто готов сделать любой результат, пишите сюда»- начинается перекличка между непосредственными участниками ночного фальсифицирования.

Источник подчеркивает, что в этот чат писали «самые глупые». Многие писали о своей готовности не в общий чат, а личным сообщением самой Прокофьевой. То есть, здесь не полный список УИК, готовых поучаствовать в преступлении, предусмотренном ст. 142 УК РФ.

Svetlana Kasich — Касич Светлана Викторовна, председатель УИК 1093.

Многие уже идентифицированы выше, но для удобства мы продублируем их имена здесь.

Юлия Тройно — Тройно Юлия Арнольдовна, председатель УИК 3600.

Оксана Пономарева — Пономарева Оксана Ивановна, председатель УИК 1104.

Суржикова Татьяна Суржикова — Суржикова Татьяна Борисовна, председатель УИК 1072.

Светлана — вероятно, Зубарева Светлана Владимировна, председатель УИК 1077.

Людмила Владимировна Конева не найдена в составе УИК 1116, но там значится член комиссии Конев Дмитрий Владимирович — вероятно, родственник.

Елена — возможно, Тимофеева Елена Николаевна, председатель УИК 1105 (упоминание о чистых непогашенных бюллетенях свидетельствует о готовности заполнить их и сделать вброс).

Бабкина Татьяна Александровна — председатель УИК 3794.

Елена Голованова — Голованова Елена Анатольевна, председатель УИК 1057.

Николай Николаев — Штырхунов Николай Николаевич, председатель УИК 3786.

Юлия Я — видимо, Горина Юлия Сергеевна, председатель УИК 1091.

Ночь. Переписывание итогов в администрации

Упоминаемый в сообщении ДГ — это, вероятно, Денисов Дмитрий Герасимович — первый секретарь Королевского местного отделения партии «Единая Россия», председатель Совета депутатов Королёва. Курирует политическую жизнь в Королёве, ранее занимался тем же в Реутове. Его кабинет имеет отдельный вход в здание, где расположены ТИК, Совет депутатов и администрация — это проезд Ударника, 1А. Изнутри часть коридора, ведущего к его кабинету, блокирована дверью с электронным замком. В непосредственной близости к кабинету Дмитрия Денисова находится лестница на второй этаж.

Валентина Шебешева — Валентина Васильевна Шебешева — председатель УИК № 1053, фигурантка скандала с подготовкой бюллетеней к вбросу в 2016 году на выборах в Госдуму.

Лободенков Дмитрий Вячеславович — номинальный председатель ТИК Королёва, стал им после отставки Прокофьевой; при ней был секретарем. В реальности работу обеих ТИК Королева контролирует Жанна Прокофьева.

Александр Бурмистров — Бурмистров Александр Николаевич, член комиссии 3787.

Секретарь — Цепляева Екатерина Сергеевна, секретарь ТИК Королёва.

Алевтина Глазунова — Глазунова Алевтина Юрьевна, председатель УИК 1123.

Makharbegovich — Кокоев Вадим Махарбегович, председатель УИК 3597.



