C'est un étonnant appel d'offres qu'a lancé le 9 juillet dernier l'Institut 4.10 sur la plateforme des marchés publics. Centre de formation des personnels de la sécurité sociale, l'Institut, créé en 2016, propose un marché en deux lots, et c'est le second qui nous a interpellés. Son objet ? « Conception et animation de formation dans le domaine des techniques d'audition et de détection du mensonge. » Son coût potentiel nous a lui aussi interpellé : « Un maximum de 749 999 euros HT sur l'ensemble de sa durée, éventuelles reconductions comprises », précise le document, le marché initial étant passé pour 12 mois.

587 millions d'euros de fraude constatée

La finalité de cette formation est claire : il s'agit de permettre aux agents formés d'utiliser des « outils efficaces » afin notamment de « mener des entretiens et des auditions permettant de caractériser la fraude et l'intentionnalité des faits constatés ». Des outils qui doivent permettre de « déceler le mensonge dans les dires verbaux, les écrits et de savoir décrypter le langage non-verbal ».

Les formateurs, précise encore l'appel d'offres, « devront avoir une bonne connaissance de la lutte contre la fraude et contre le travail dissimulé ainsi que des métiers de contrôle et d'Officier de Police Judiciaire ». Avec tout ça, les fraudeurs ne devraient plus avoir qu'à bien se tenir. Il faut dire qu'ils sont de plus en plus actifs. En 2017, le montant de la fraude aux prestations sociales (maladie, retraite, famille) constatée avait atteint 587 millions d'euros, selon le rapport de la Délégation nationale à la lutte contre la fraude (DNLF).

Les agents du recouvrement en première ligne

La Sécu a donc décidé de mieux former ses soldats du recouvrement, pourtant déjà aguerris, aux techniques d'« ATES » : auditions, techniques d'entretiens spécialisés. L'idée n'est pas tout à fait nouvelle car depuis plusieurs mois déjà, l'Assurance maladie teste une formation en trois jours sur ce thème dans un de ses centres en province.

Mais cette fois, il s'agit de passer à la vitesse supérieure, et de former les personnels à la fois de l'Assurance maladie, des Caisses d'allocations familiales, de la Caisse de retraite, et de la branche accidents du travail maladie professionnelles, par groupe de 8 à 12 personnes sur des sessions de 2 ou 3 jours, indique le cahier des clauses du marché.

Des techniques qui prennent en compte les émotions

Qu'apprend-on dans ces sessions? Le groupe EIA, spécialisé dans ces thématiques, propose par exemple un module de trois jours intitulé « Etac » pour mieux évaluer la vérité et la crédibilité. Il est facturé 2 489 euros par personne. La formation est basée sur les recherches du docteur Paul Eckman, psychologue américain, pionnier dans l'étude des émotions et des expressions humaines, et conseiller scientifique de la série TV « Lie to me » (« Mentez-moi »).