Arbeit an der Identität Was Zürich schon lange tut, ist in Schlieren noch in der Pilotphase: die Förderung partizipativer Prozesse zur Quartierentwicklung. Nun möchte der Stadtrat den Versuch definitiv verankern.

Die Färberwiese im Südwesten von Schlieren gehört zum Versuchslabor für partizipative Quartierentwicklung, die der Stadtrat auch auf die urbanen Neubaugebiete ausdehnen möchte. (Bild: Adrian Baer / NZZ)

Schlieren wächst, am augenfälligsten entlang der Bahnlinie zwischen Zürich und Baden. Entstanden sind Tausende neuer Wohnungen mit zum Teil raffinierten Grundrissen, die wesentlich billiger sind als in Zürich. Sie gehen weg wie warme Semmeln. Bald wird der Auto-Occasions-Handel auf den einstigen Industriebrachen vollständig verschwunden sein. Auf den ehemaligen Geistlich- und Färbi-Arealen entwickelt sich das Gewerbe- und Wohnquartier «Am Rietpark» mit urbanen Innenhöfen und gepflegten Freiflächen.

Im Kontrast zu den neuen Stadtvierteln, welche die Zahl der Einwohner von 13 000 auf 18 000 emporschnellen liessen, dämmern manche Ortsteile fast unverändert vor sich hin. Auch zwischen Bahnhof und altem Dorfkern: Dort, wo dereinst ein neuer Stadtplatz die Neubaugebiete im Westen mit dem übrigen Schlieren verknüpfen soll, wuchert eine Wiese mit Bäumen. Der Charme des anhaltenden Zwischenstadiums wird jedoch mit dem Bau der Limmattalbahn ein Ende haben: Vorgesehen ist hier eine Haltestelle, die dank Strassenverlegungen und einem neuen Stadtsaal künftig Schlierens pulsierendes Zentrum markieren soll. Bis es so weit ist, bietet die Wiese einen idealen Standort für Heinz Niederers Eisenplastiken (NZZ. 31. 7. 15). Unübersehbar ist zudem ein Gerüst mit der Ankündigung des Stadtfests. Mit dem Motto «Schliere lacht» will man Gemeinschaftsgefühle wecken.

Versuchslabor im Südwesten

Auch den Behörden ist klar, dass es damit nicht getan ist und der im Stadtentwicklungskonzept wie in den Regierungsrichtlinien formulierte Auftrag der Förderung des Zusammenlebens in den einzelnen Quartieren umgesetzt werden muss. Vor drei Jahren startete die Stadt deshalb einen Pilotversuch, und zwar im Rahmen des Bundesprogramms «projets urbains», das in Agglomerationsgemeinden partizipative Prozesse zur Quartierentwicklung unterstützt. Das Ziel sind soziale Treffpunkte, die Gestaltung von öffentlichen Plätzen und Freiräumen oder auch kulturelle Aktivitäten, die in enger Zusammenarbeit mit den Bewohnern erarbeitet werden.

Zum Schlieremer Versuchslabor wurde ein Gebiet mit 6000 Einwohnern und einem Ausländeranteil von 60 Prozent im Südwesten der Stadt erkoren . Dort prägen Einfamilien- und Mehrfamilienhäuser sowie 13-stöckige Hochhäuser aus den siebziger Jahren mit günstigem Wohnraum für Ausländerfamilien das Bild. Wie im Zentrum scheint auch hier die Zeit stehengeblieben zu sein. Grosse Baugruben für ein Schulhaus und für das neue Spital Limmattal künden jedoch einen Umbruch an, der mit der Limmattalbahn Schub erhalten wird. In einem breiten Mitwirkungsprozess, in den auch Liegenschaftsverwaltungen und Hauswarte einbezogen waren, wurden Ideen und Wünsche aus der Bevölkerung zusammengetragen und im Austausch mit der Verwaltung auf ihre Praxistauglichkeit hin überprüft. Die Luzerner Fachhochschule für soziale Arbeit begleitete die diversen Arbeitsgruppen, später setzte die Stadt eine Koordinatorin ein, die in einem Quartierbüro präsent ist. Verantwortlich für den Prozess war eine Steuergruppe aus Stadträten, Parlamentariern und Schulpflegern. Elf Massnahmen sind inzwischen umgesetzt.

Prozesse nicht messbar

Das augenfälligste Projekt ist ein neuer Quartiertreffpunkt samt Quartierbüro. Untergebracht ist er im «Färberhüsli», einer bis vor kurzem komplett überwachsenen Liegenschaft auf einer Wiese neben dem Spital Limmattal, die zur Zone für öffentliche Bauten gehört. Früher befanden sich hier Schrebergärten, die mit der Zeit verwilderten und aufgehoben wurden. Die Färberwiese grenzt an den grosszügigen, aber maroden Freiraum zweier Hochhäuser mit Hunderten Bewohnern. Das «projet urbain» bot die Chance, in der anonymen Vorstadt einen Belebungsprozess zu initiieren. Dank den Bundesgeldern konnte ein vergammelter Spielplatz aufgewertet und Spazierwege und Ruhebänke konnten instand gestellt werden.

Angesichts des enormen Zeit- und Energieaufwands wirken die konkreten Resultate des dreijährigen Probelaufs allerdings bescheiden, wie Stadtpräsident Toni Brühlmann unumwunden einräumt. «Aber wir haben alle gelernt», hält er fest. Es gelte nun den Schwung und die Erfahrungen zu nutzen. Da das «projet urbain» demnächst ausläuft, beantragt der Stadtrat dem Parlament die Einführung der Quartierarbeit auf dem ganzen Stadtgebiet. Bedingung ist eine Fachstelle für Quartierkoordination mit 140 Stellenprozenten. Überzeugungsarbeit ist nötig. Denn identitätsstiftende Prozesse lassen sich nicht messen und brauchen viel Zeit. Brühlmann ist aber überzeugt, dass es integrative Anstrengungen braucht, um auch künftig die Wohn- und Lebensqualität zu erhalten.

Allen – Alteingesessenen wie Neuzuzügern, Schweizern und Ausländern, traditionell und modern Ausgerichteten, gut und schlecht Verdienenden – wolle die Stadt signalisieren, dass sie offen sei für Ideen, dass sie Hand biete, solche auch umzusetzen. «Aber die Initiative muss auch aus der Bevölkerung kommen, wir stellen lediglich Infrastrukturen zur Verfügung.» Nur gerade 60 der 6000 Bewohner von Schlieren Südwest nahmen am «projet urbain» teil. Ein harter Kern will begonnene Projekte weiterführen und sein Wissen anderen Quartieren zur Verfügung stellen. Das Ziel ist ein «Wir-Gefühl», das die neu Zugezogenen dazu animieren soll, in Schlieren Wurzeln zu schlagen.