La France au-dessus de la moyenne européenne

Pour comparer de manière pertinente le niveau de consommation par habitant au sein de l’Union européenne (UE), il est indispensable de raisonner en parités de pouvoir d’achat (PPA). Ceci permet d’égaliser les pouvoirs d’achat des différentes monnaies en neutralisant les différences de prix entre pays et de calculer des volumes de consommation par habitant comparables d’un pays à l’autre. Il est par ailleurs préférable de se placer sur le champ de la consommation effective des ménages, en considérant l’ensemble des biens et services que les ménages consomment, que la dépense leur incombe ou qu’elle soit prise en charge par les administrations publiques (État, collectivités territoriales et organismes de sécurité sociale) ; cela concerne notamment l’éducation, la santé et le logement. En 2018, les volumes de consommation effective par habitant vont du simple au double dans l’UE. La France appartient au groupe des 10 pays de l’ouest et du nord de l’Europe dont la consommation effective par habitant est supérieure à la moyenne (Luxembourg, Allemagne, Autriche, Danemark, Royaume-Uni, Finlande, Pays-Bas, Belgique, Suède et France). La France se situe 7 % au-dessus de la moyenne (figure 1) et occupe ainsi la 10e place. Le Luxembourg et l’Allemagne se détachent plus nettement de la moyenne (respectivement de 32 % et 21 %). L’Italie et l’Espagne se situent en dessous (respectivement de 2 % et 10 %). Dans la majorité des pays de l’Europe centrale et orientale (Peco), notamment la Croatie, la Hongrie, la Lettonie et la Roumanie, la consommation par habitant est nettement inférieure à la moyenne (de – 30 % à – 37 %). La Bulgarie a le niveau le plus faible (– 44 %). En restreignant la comparaison à des pays plus homogènes, la France a une consommation par tête légèrement supérieure à la moyenne des 15 premiers pays entrés dans l’UE (ou UE15, + 1 %) et à celle des pays de la zone euro (+ 3 %).

Graphique

Tableau Affichage de l’onglet contenant le tableau ou de l’onglet contenant le graphique Graphique Tableau tableau Figure 1 - Volume de la consommation effective des ménages par habitant en 2018 indice 100 = moyenne de l'UE28 Figure 1 - Volume de la consommation effective des ménages par habitant en 2018 (indice 100 = moyenne de l'UE28) Consommation (en volume) Bulgarie 56 Croatie 63 Hongrie 64 Lettonie 70 Roumanie 70 Estonie 74 Grèce 76 Slovaquie 77 Pologne 77 Slovénie 77 Malte 80 Portugal 82 République tchèque 83 Lituanie 90 Espagne 90 Irlande 94 Chypre 94 Italie 98 UE28 100 Zone euro 104 France 107 Suède 109 Belgique 111 Pays-Bas 112 Finlande 112 Royaume-Uni 113 Danemark 114 Autriche 116 Allemagne 121 Luxembourg 132 Source : Eurostat. graphique Figure 1 - Volume de la consommation effective des ménages par habitant en 2018 Source : Eurostat.

En France, des consommations parmi les plus élevées en santé et en éducation

La France se distingue par une consommation effective par tête en santé dépassant de 28 % la moyenne de l’UE (figure 2). Elle se situe ainsi en 4e position, légèrement derrière la Belgique, l’Allemagne et le Danemark, mais très loin devant le Royaume-Uni, l’Italie et l’Espagne. Les prix des biens et services médicaux (avant remboursement) sont modérés en France, légèrement inférieurs à la moyenne. En France, la consommation effective par habitant en éducation est supérieure de 14 % à la moyenne. Elle se situe devant celle du Royaume-Uni (6 % au-dessus de la moyenne). Elle est beaucoup plus élevée que celles de l’Allemagne, de l’Espagne et de l’Italie. Par ailleurs, la part des dépenses de consommation prises en charge par les administrations publiques (principalement en santé, éducation et logement) dans la consommation effective des ménages est plus importante en France (22 %) que dans l’ensemble de l’UE (19 %).

tableau Figure 2 - Volume de la consommation effective des ménages par habitant par catégorie de produits en 2018 indice 100 = moyenne de l'UE28 Figure 2 - Volume de la consommation effective des ménages par habitant par catégorie de produits en 2018 (indice 100 = moyenne de l'UE28) Allemagne Espagne France Italie Royaume-Uni Rang de la France dans l'UE28 Consommation individuelle effective 121 90 107 98 113 10 Alimentation et boissons non alcoolisées 103 96 104 111 95 9 Boissons alcoolisées, tabac et narcotiques 105 100 94 119 75 20 Vêtements et chaussures 119 90 77 131 164 16 Logement, eau, électricité, gaz 105 89 110 111 94 6 Ameublement, équipement ménager et entretien 145 70 91 115 126 13 Santé 133 70 128 79 91 4 Transports 129 95 109 101 124 7 Communication 135 67 112 87 95 9 Loisirs et culture 116 81 99 74 177 10 Éducation 97 96 114 87 106 6 Hôtels, cafés et restaurants 70 211 80 123 117 14 Autres biens et services 148 73 123 74 116 7 Source : Eurostat.

Des consommations en communication, logement et transports au-dessus de la moyenne

En France, pour les biens et services de communication, la consommation par habitant dépasse de 12 % la moyenne de l’UE, loin devant l’Italie, le Royaume-Uni et surtout l’Espagne, mais nettement derrière l’Allemagne. Pour le logement, elle est supérieure de 10 % à la moyenne, presque à égalité avec l’Italie, mais devant l’Allemagne (5 % au-dessus de la moyenne) et surtout le Royaume-Uni et l’Espagne qui se situent sous la moyenne (respectivement de 6 % et 11 %). La consommation par tête en énergie liée au logement va du simple au triple et dépend en partie des conditions climatiques. En France, elle est supérieure de 15 % à la moyenne. Les consommations liées aux transports (y compris les achats de véhicules) dépassent de 9 % la moyenne de l’UE, derrière l’Allemagne et le Royaume-Uni (29 % et 24 % au-dessus de la moyenne) mais devant l’Italie et l’Espagne (autour de la moyenne). Les Français privilégient les petites cylindrées, comme les Espagnols et les Italiens. Par ailleurs, le nombre de véhicules par habitant varie du simple au double dans l’UE ; la France se situe juste en dessous de la moyenne selon l’Association des constructeurs européens d’automobiles.

Une consommation élevée en boissons alcoolisées

En France, la consommation par habitant en produits alimentaires et boissons non alcoolisées est supérieure de 4 % à la moyenne de l’UE. Les pratiques alimentaires sont variables d’un pays à l’autre. Un Français achète 3 fois moins de poisson qu’un Portugais, mais 2 fois plus qu’un Allemand et 7 fois plus qu’un Hongrois. En France, les consommations de « lait, fromage et œufs » ainsi que de « pain et céréales » sont particulièrement élevées (respectivement 17 % et 8 % au-dessus de la moyenne de l’UE). La consommation par tête en boissons alcoolisées, tabac et narcotiques est inférieure de 6 % à la moyenne européenne, mais avec une forte disparité entre composantes. La comparaison entre pays est délicate du fait des achats transfrontaliers suscités par les fortes différences de prix, la « correction territoriale » au titre des achats des non-résidents n’étant réalisée qu’au niveau global de la consommation des ménages, sans qu’on puisse la réaffecter sur les biens et les services concernés. La consommation par habitant en boissons alcoolisées est supérieure de 31 % à la moyenne et représente plus du double de celles de l’Italie ou de l’Espagne. La France est notamment l’un des plus gros consommateurs de vin. Ces différences ne doivent toutefois pas être interprétées seulement en quantité d’alcool : le volume n’est pas exprimé en litres, il reflète également des différences de niveau de gamme des produits achetés.

Une consommation plus faible en habillement, hôtellerie-restauration et équipement de la maison

En France, le volume de consommation par tête dans l’ameublement, l’équipement et l’entretien de la maison est inférieur de 9 % à la moyenne de l’UE. Pour les vêtements et chaussures, la consommation par habitant est inférieure de 23 % à la moyenne (de 19 % pour les chaussures et 25 % pour les vêtements). Ainsi, un Français consomme environ 2 fois moins de ces biens qu’un habitant du Royaume-Uni ou de l’Italie. Son niveau de consommation est équivalent à ceux des Estoniens, des Maltais et des Slovènes. La consommation par habitant en hôtellerie, cafés et restaurants en France est inférieure de 20 % à la moyenne. Elle est 3 fois plus élevée en Espagne qu’en Allemagne. Dans ces services, les ratios de consommation par habitant peuvent être biaisés par le fait que les nuitées d’hôtels et les repas sont en partie consommés par des touristes étrangers.

En France, des prix supérieurs sauf pour la santé et la communication

La France se situe au 10e rang de l’UE pour le niveau relatif de prix, soit 7 % au-dessus de la moyenne (figure 3). Les deux pays les plus proches sont l’Allemagne et la Belgique (respectivement 4 % et 13 % au-dessus de la moyenne).

Graphique

Tableau Affichage de l’onglet contenant le tableau ou de l’onglet contenant le graphique Graphique Tableau tableau Figure 3 - Niveau des prix de la consommation en 2018 indice 100 = moyenne de l'UE28 Figure 3 - Niveau des prix de la consommation en 2018 (indice 100 = moyenne de l'UE28) Prix Bulgarie 46 Roumanie 49 Pologne 54 Hongrie 59 Lituanie 61 Croatie 64 République tchèque 65 Slovaquie 66 Lettonie 70 Estonie 76 Grèce 82 Malte 83 Slovénie 84 Portugal 85 Chypre 91 Espagne 94 UE28 100 Italie 101 Zone euro 103 Allemagne 104 France 107 Belgique 113 Autriche 114 Pays-Bas 115 Royaume-Uni 118 Finlande 123 Suède 127 Irlande 129 Danemark 138 Luxembourg 142 Source : Eurostat. graphique Figure 3 - Niveau des prix de la consommation en 2018 Source : Eurostat.

Les prix français sont relativement élevés pour les « hôtels, cafés et restaurants » (18 % au-dessus de la moyenne, figure 4). Les prix de l’alimentation et des boissons non alcoolisées dépassent de 15 % la moyenne de l’UE. En particulier, la France est le 2e pays le plus cher d’Europe pour les « fruits, légumes et pommes de terre » et le 3e pour la viande, dans les deux cas environ 30 % au-dessus de la moyenne. Pour les prix du tabac, qui dépendent fortement de la fiscalité, la France occupe le 3e rang de l’UE, 41 % au-dessus de la moyenne, mais loin derrière le Royaume-Uni et l’Irlande où les prix atteignent le double de la moyenne. En revanche, pour les boissons alcoolisées, les prix français sont inférieurs de 6 % à la moyenne, avec des situations contrastées selon le type de boissons. Les prix de la consommation en logement (y compris eau, électricité, gaz) sont supérieurs de 13 % à la moyenne, malgré un prix de l’énergie domestique équivalent à la moyenne (notamment grâce à un prix de l’électricité plus faible). À l’inverse, les prix de la santé et de la communication sont légèrement inférieurs à la moyenne (de 2 à 3 %). La concurrence entre opérateurs et la généralisation d’offres groupées contribuent à modérer les prix dans les télécommunications en France. Le niveau de prix français pour la santé (avant remboursement) est le plus bas des pays d’Europe du Nord-Ouest.

tableau Figure 4 - Niveaux de prix comparés par catégorie de produits en 2018 indice 100 = moyenne de l'UE28 Figure 4 - Niveaux de prix comparés par catégorie de produits en 2018 (indice 100 = moyenne de l'UE28) Allemagne Espagne France Italie Royaume-Uni Rang de la France dans l'UE28 Consommation individuelle effective 104 94 107 101 118 10 Alimentation et boissons non alcoolisées 102 95 115 111 94 7 Boissons alcoolisées, tabac et narcotiques 95 85 113 95 157 5 Vêtements et chaussures 99 92 110 101 93 5 Logement, eau, électricité, gaz 111 92 113 91 157 8 Ameublement, équipement ménager et entretien 103 100 106 104 101 6 Santé 103 113 98 122 124 14 Transports 107 87 107 100 105 6 Communication 101 140 97 110 110 16 Loisirs et culture 105 93 109 102 103 7 Éducation 115 92 100 95 129 13 Hôtels, cafés et restaurants 111 86 118 104 107 6 Autres biens et services 100 94 104 100 110 10 Source : Eurostat.

Au sein de l’UE, des prix dans un rapport de un à trois

Au sein de l’UE, le pays le plus cher – le Luxembourg – pratique des prix environ 3 fois plus élevés que le moins cher – la Bulgarie. Les positionnements des pays selon les prix ou selon leur niveau de consommation relatif sont en général assez proches : les prix relatifs sont plus élevés dans les pays où les volumes de consommation sont plus élevés et inversement (figure 5). Le Luxembourg mis à part, quatre groupes de pays apparaissent. Tout d’abord, l’Europe du Nord (Danemark, Irlande, Suède, Finlande) avec les prix les plus élevés, de 23 % à 42 % au-dessus de la moyenne de l’UE. Puis 7 pays d’Europe de l’Ouest avec des prix supérieurs également à la moyenne, mais à un moindre niveau (jusqu’à 18 %) : Royaume-Uni, Pays-Bas, Autriche, Belgique, France, Allemagne, Italie. Ces deux groupes ne contiennent que des États de l’UE15. Suivent 6 pays d’Europe méridionale avec des prix inférieurs de 6 % à 18 % à la moyenne : Espagne, Chypre, Portugal, Slovénie, Malte, Grèce. Enfin, 10 Peco ont les prix les plus bas, inférieurs à la moyenne de 24 % (Estonie) à 54 % (Bulgarie). En restreignant la comparaison à des pays plus homogènes, les prix français se situent exactement au niveau moyen de l’UE15, et 4 % au-dessus de la moyenne de la zone euro. Le niveau relatif des prix exprimé dans une monnaie commune dépend du taux de change courant. Ainsi, quand la livre sterling s’est dépréciée entre 2015 et 2018 (– 22 %), le niveau relatif des prix au Royaume-Uni par rapport aux autres pays de l’UE a baissé de 13 % sur la même période. D’autres facteurs interviennent également, notamment les différences de productivité, de coût du travail, d’intensité de la concurrence, de structure des réseaux de distribution et de fiscalité (comme pour le tabac). Entre pays de l’UE, les différences de prix sont plus importantes pour les services que pour les biens à la consommation. Les biens, plus échangeables d’un pays à l’autre que les services, sont plus exposés à la concurrence internationale, ce qui tend à égaliser leurs prix. La dispersion des prix est ainsi dans un rapport de un à deux pour les biens contre un rapport de un à quatre pour les services.

UE28 Zone euro 15 premiers États membres de l'UE Graphique

Tableau Affichage de l’onglet contenant le tableau ou de l’onglet contenant le graphique Graphique Tableau tableau Figure 5a - Corrélation entre les volumes de consommation effective des ménages par habitant et les niveaux de prix comparés en 2018 dans l'UE28 indice 100 = moyenne de l'UE28 Figure 5a - Corrélation entre les volumes de consommation effective des ménages par habitant et les niveaux de prix comparés en 2018 dans l'UE28 (indice 100 = moyenne de l'UE28) - Lecture : en 2018, au Luxembourg, le volume de consommation effective des ménages par habitant est supérieur de 32 % à celui de la moyenne de l’UE ; le niveau des prix de la consommation effective des ménages est supérieur de 42 % à celui de la moyenne de l’UE. Niveau de prix Consommation effective des ménages par habitant Autriche 114 116 Belgique 113 111 Bulgarie 46 56 Chypre 91 94 République tchèque 65 83 Allemagne 104 121 Danemark 138 114 Estonie 76 74 Grèce 82 76 Espagne 94 90 UE28 100 100 Finlande 123 112 France 107 107 Croatie 64 63 Hongrie 59 64 Irlande 129 94 Italie 101 98 Lituanie 61 90 Luxembourg 142 132 Lettonie 70 70 Malte 83 80 Pays-Bas 115 112 Pologne 54 77 Portugal 85 82 Roumanie 49 70 Suède 127 109 Slovénie 84 77 Slovaquie 66 77 Royaume-Uni 118 113 Lecture : en 2018, au Luxembourg, le volume de consommation effective des ménages par habitant est supérieur de 32 % à celui de la moyenne de l’UE ; le niveau des prix de la consommation effective des ménages est supérieur de 42 % à celui de la moyenne de l’UE.

Source : Eurostat, calculs Insee. graphique Figure 5a - Corrélation entre les volumes de consommation effective des ménages par habitant et les niveaux de prix comparés en 2018 dans l'UE28 Lecture : en 2018, au Luxembourg, le volume de consommation effective des ménages par habitant est supérieur de 32 % à celui de la moyenne de l’UE ; le niveau des prix de la consommation effective des ménages est supérieur de 42 % à celui de la moyenne de l’UE.

Source : Eurostat, calculs Insee.

Graphique

Tableau Affichage de l’onglet contenant le tableau ou de l’onglet contenant le graphique Graphique Tableau tableau Figure 5b - Corrélation entre les volumes de consommation effective des ménages par habitant et les niveaux de prix comparés en 2018 dans la zone euro indice 100 = moyenne de l'UE28 Figure 5b - Corrélation entre les volumes de consommation effective des ménages par habitant et les niveaux de prix comparés en 2018 dans la zone euro (indice 100 = moyenne de l'UE28) - Lecture : en 2018, au Luxembourg, le volume de consommation effective des ménages par habitant est supérieur de 32 % à celui de la moyenne de l’UE ; le niveau des prix de la consommation effective des ménages est supérieur de 42 % à celui de la moyenne de l’UE. Niveau de prix Consommation effective des ménages par habitant Autriche 114 116 Belgique 113 111 Chypre 91 94 Allemagne 104 121 Zone euro 103 104 Estonie 76 74 Grèce 82 76 Espagne 94 90 UE28 100 100 Finlande 123 112 France 107 107 Irlande 129 94 Italie 101 98 Lituanie 61 90 Luxembourg 142 132 Lettonie 70 70 Malte 83 80 Pays-Bas 115 112 Portugal 85 82 Suède 127 109 Slovénie 84 77 Slovaquie 66 77 Lecture : en 2018, au Luxembourg, le volume de consommation effective des ménages par habitant est supérieur de 32 % à celui de la moyenne de l’UE ; le niveau des prix de la consommation effective des ménages est supérieur de 42 % à celui de la moyenne de l’UE.

Source : Eurostat, calculs Insee. graphique Figure 5b - Corrélation entre les volumes de consommation effective des ménages par habitant et les niveaux de prix comparés en 2018 dans la zone euro Lecture : en 2018, au Luxembourg, le volume de consommation effective des ménages par habitant est supérieur de 32 % à celui de la moyenne de l’UE ; le niveau des prix de la consommation effective des ménages est supérieur de 42 % à celui de la moyenne de l’UE.

Source : Eurostat, calculs Insee.

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Tableau Affichage de l’onglet contenant le tableau ou de l’onglet contenant le graphique Graphique Tableau tableau Figure 5c - Corrélation entre les volumes de consommation effective des ménages par habitant et les niveaux de prix comparés en 2018 dans les 15 premiers États membres de l'Union européenne indice 100 = moyenne de l'UE28 Figure 5c - Corrélation entre les volumes de consommation effective des ménages par habitant et les niveaux de prix comparés en 2018 dans les 15 premiers États membres de l'Union européenne (indice 100 = moyenne de l'UE28) - Lecture : en 2018, au Luxembourg, le volume de consommation effective des ménages par habitant est supérieur de 32 % à celui de la moyenne de l’UE ; le niveau des prix de la consommation effective des ménages est supérieur de 42 % à celui de la moyenne de l’UE. Niveau de prix Consommation effective des ménages par habitant Autriche 114 116 Belgique 113 111 Allemagne 104 121 Danemark 138 114 Grèce 82 76 Espagne 94 90 UE28 100 100 Finlande 123 112 France 107 107 Irlande 129 94 Italie 101 98 Luxembourg 142 132 Pays-Bas 115 112 Portugal 85 82 Suède 127 109 Royaume-Uni 118 113 Lecture : en 2018, au Luxembourg, le volume de consommation effective des ménages par habitant est supérieur de 32 % à celui de la moyenne de l’UE ; le niveau des prix de la consommation effective des ménages est supérieur de 42 % à celui de la moyenne de l’UE.

Source : Eurostat, calculs Insee. graphique Figure 5c - Corrélation entre les volumes de consommation effective des ménages par habitant et les niveaux de prix comparés en 2018 dans les 15 premiers États membres de l'Union européenne Lecture : en 2018, au Luxembourg, le volume de consommation effective des ménages par habitant est supérieur de 32 % à celui de la moyenne de l’UE ; le niveau des prix de la consommation effective des ménages est supérieur de 42 % à celui de la moyenne de l’UE.

Source : Eurostat, calculs Insee.

Une convergence quasi continue des niveaux de consommation depuis 1995

Les différences de niveaux de consommation par habitant ont presque été divisées par deux depuis 1995 dans l’UE comme dans la zone euro. Le coefficient de variation des indices de volume de consommation effective par habitant est en effet passé de 42 % à 22 % entre les pays de l’UE, et de 37 % à 19 % entre les pays de la zone euro (figure 6). Les 15 premiers États membres de l’UE ont convergé plus faiblement, car leurs niveaux de vie étaient déjà beaucoup plus homogènes en 1995. Par contre, la majorité des Peco entrés dans l’UE entre 2004 et 2013 se sont sensiblement rapprochés de la moyenne européenne. Excepté une légère inflexion en 2009 due à la crise, le mouvement de convergence entre les 28 pays de l’UE est resté sensible dans la dernière décennie (recul de 7 points du coefficient de variation depuis 2008). Parallèlement, les différences de prix entre les pays de l’UE se sont aussi fortement atténuées depuis 1995 : le coefficient de variation des indices de prix de ces pays est passé de 47 % à 30 %. Jusqu’en 1999, la convergence des prix a été principalement portée par les pays qui s’apprêtaient à créer la zone euro, en raison des critères de Maastricht sur la stabilité des prix et la fixité des taux de change conditionnant l’entrée dans la monnaie unique. Les écarts de prix entre pays se sont à nouveau atténués entre 2004 et 2008 : les 10 pays ayant intégré l’UE en 2004 se sont rapprochés de la moyenne et les pays membres plus anciens ont continué à converger. Mais la tendance s’est inversée avec la récession de 2009 : les écarts de prix se sont légèrement accrus (en particulier pour les services) jusqu’en 2015. En effet, les situations économiques sont devenues plus hétérogènes entre les pays de l’UE à la suite de la crise, même parmi l’UE15. Toutefois, depuis 2016, les indices de prix convergent de nouveau légèrement au sein de l’UE.