Publié le 10 déc. 2018 à 22:24 Mis à jour le 11 déc. 2018 à 11:55

L'image de bon élève budgétaire dont Emmanuel Macron bénéficiait à Bruxelles devrait sérieusement en prendre un coup. Les décisions prises pour répondre à la crise des « gilets jaunes » vont faire nettement dériver les finances publiques en 2019. Au bas mot, les annonces présidentielles représentent pas loin de 11 milliards d'euros de manque à gagner, selon une source gouvernementale. « Au total, la situation nouvelle nous obligerait à anticiper un déficit supérieur à 3,6 % du PIB, sans tenir compte des économies que nous allons être obligés de prendre », complète cet interlocuteur. Un niveau bien supérieur à la prévision de 2,8 % qui était celle de l'exécutif il y a encore moins d'une semaine.

Plusieurs éléments s'additionnent. L'annulation de la hausse de la CSG pour une partie des retraités (ceux avec une pension comprise entre 1.200 et 2.000 euros) devrait coûter entre 1,5 et 2 milliards d'euros. A cela s'ajoutent la défiscalisation des heures supplémentaires (1,7 milliard pour une application au 1er janvier) ainsi que les heures supplémentaires désocialisées (1,3 milliard), même si le laps de temps pour faire en sorte que tout soit en place début janvier est très court.

Coût flou pour la prime d'activité

Il faut aussi mentionner la revalorisation accélérée de la prime d'activité , dont le coût paraissait encore flou lundi soir. Celui-ci est estimé au minima à 900 millions d'euros, mais pourrait grossir à 2 milliards selon certaines conditions. Enfin, il ne faut pas oublier l'annulation de la hausse des taxes sur les carburants (4 milliards) et les premières mesures annoncées par Edouard Philippe au début de la crise en faveur du chèque énergie et de la prime à la conversion (500 millions).

La facture est déjà impressionnante, mais ce n'est pas la seule conséquence du mouvement des « gilets jaunes ». Celui-ci va pénaliser la croissance, comme a prévenu lundi Bruno Le Maire , le ministre de l'Economie et des Finances. Selon nos informations, le gouvernement anticipe du coup pas loin de 4 milliards de recettes fiscales en moins. Ce qui devrait dégrader encore le déficit, pour le faire se rapprocher de 3,6 %.

VIDEO. Laetitia Avia (LREM) : « Un budget peut-être pas à l'équilibre dans les prochains mois »

Economies à venir

Ce chiffre ne sera pas, toutefois, celui présenté à Bruxelles. Bercy a déjà dans sa besace entre 3 et 4 milliards d'euros d'économies. Cela concernerait des baisses de crédits, mais aussi un nouveau report de la baisse de charges de 4 points au niveau du SMIC prévue en septembre. Du coup, le déficit devrait rester en dessous de 3,5 %. Pas sûr que cela suffise aux partenaires européens, déjà chauffés à blanc par l'Italie.