Den statligt reglerade spelmarknaden har varit mycket omdebatterad på senare tid. Under en presskonferens presenterade regeringen förslag på olika förändringar i marknaden. Bland annat föreslås att följande spel ska konkurrensutsättas:

Vadhållning (sport, hästar och annan vadhållning)

Onlinespel (kasinospel inklusive poker, bingo och spelautomater)

Landbaserat kommersiellt spel (tidigare restaurangkasinon och spel på varuautomater) – som redan är konkurensutsatt.

Landbaserat kortspel i turneringsform

Spelskatt: 18 procent

Regeringen föreslår också en spelskatt på 18 procent. Vinster från spel hos bolag utan licens beskattas som inkomst av kapital.

Ett nytt licenssystem kommer att omfatta sex typer av spel: statligt spel, spel för allmännyttiga ändamål, vadhållning, onlinespel, landbaserat kommersiellt spel och spel på fartyg i internationell trafik. Därtill införs nya spelfuskbrott (användande av robotar i spel, matchfixning m.m.). Allt spel utan licens blir kriminaliserat.

Ingen IP-blockering föreslås – i stället uppmanas IP-leverantörerna att lägga upp varningstexter där användaren dirigeras till sidor utan svensk tillsyn.

Svår utredning

– Det här har varit en av mandatperiodens svåraste utredningar, säger civilminister Ardalan Shekarabi (S), som också önskar att reformarbetet borde ha påbörjats tidigare.

– Regeringens utgångspunkt i det här arbetet har handlat om att staten ska återta kontrollen över spelmarknaden. Svensk lag ska gälla i Sverige, och det kräver att vi reglerar spellagstiftningen, säger Shekarabi.

Svenska spelaktörer med tillstånd omsatte drygt 17 miljarder kronor i fjol, efter utbetalade vinster – en ökning med två procent. De utlandsbaserade bolagen utan svenskt tillstånd ökade sin omsättning med 16 procent, jämfört med 2015, och gjorde en vinst på ca 5,1 miljarder kronor.

”Både plus och minus”

ATG:s vd Hasse Skarplöth är överlag nöjd med förslagen.

– Som ansvarig för Sveriges största spelbolag på nätet så tycker jag att det finns både plus och minus. Plus är att vi får en fungerande licensmarknad, och det är bra för alla kunder. Minus är att jag saknar kraftfulla förslag vad gäller konsumentskydd och spelansvar, säger han till TT.

Branschföreningen för onlinespel (BOS) – där privata spelbolag såsom Unibet, Betfair och Bet365 ingår – ser positivt på ett licenssystem.

”Vi är dock bekymrade över att inte mer görs för att kompensera de styrkeförhållanden ATG och Svenska Spel har kunnat bygga upp under decennier av skyddade monopol”, skriver generalsekreteraren Gustaf Hoffstedt i ett pressmeddelande.