Alors que la perspective d'une fusion des cinq départements de la région Pays de Loire (1) avec la Bretagne s'éloigne dans le débat sur la réforme territoriale, élus et responsables économiques de la péninsule armoricaine ne jurent toujours que par un seul credo : le retour de "la Bretagne historique". À savoir le rattachement de Nantes et du seul département de Loire-Atlantique aux quatre départements bretons actuels (2). Même si les députés socialistes bretons se résoudraient, faute de mieux et par loyauté envers l'actuel ministre de la Défense Jean-Yves Le Drian - qui s'est pourtant lui-même déclaré à plusieurs reprises favorable à une Bretagne à cinq départements -, au statu quo.

Les quatre départements bretons actuels © DR

Les cinq départements des Pays de la Loire © DR

Dès le mois de juin, son successeur à la tête du conseil régional, le socialiste Pierrick Massiot, n'avait pas de mots assez durs pour fustiger une éventuelle fusion des deux régions. "À qui veut-on faire croire que pour être mieux armés, il faudrait diluer notre identité ?" s'enflammait-il dans une lettre ouverte à ses administrés. "Serions-nous assez fous, quand certains dépensent des sommes faramineuses pour se forger une identité artificielle, pour renoncer à celle, bien vivante, qui nous vient de l'histoire et qu'ensemble nous forgeons au quotidien ?" poursuivait-il, défendant l'idée d'une Bretagne "unifiée avec la Loire-Atlantique, forte de 4,5 millions d'habitants", qui aurait "toute sa place dans le concert des régions européennes et même au-delà".



Déjà une réalité économique



À droite, on n'est pas en reste pour réclamer la reconstitution de cette Bretagne à cinq départements, abolie par décret par le maréchal Pétain en 1941. À l'image de François Goulard, président UMP du conseil général du Morbihan, où l'on a voté en juin dernier à l'unanimité une motion en ce sens. "Au-delà de l'identité, de l'histoire, de la culture, les liens économiques sont très nombreux, souligne-t-il. Dans le Morbihan, beaucoup d'entreprises ont leur siège régional à Nantes et le département a davantage de liens avec cette ville qu'avec Rennes. Il est aberrant qu'on ne profite pas de cette réforme pour rattacher la Loire-Atlantique à la Bretagne."

Du côté des décideurs économiques, on ne dit pas autre chose. Pour Produit en Bretagne, une association et un label qui regroupent près de 100 000 emplois pour 300 entreprises réparties sur les cinq départements de la Bretagne historique, celle-ci est déjà une réalité tangible. Défendant cette même idée, le président de la chambre de commerce et d'industrie de Bretagne Alain Daher se veut tout aussi pragmatique, s'appuyant sur des données socio-démographiques, entrepreneuriales ou universitaires pour exposer les liens étroits qui relient la Bretagne administrative à Nantes et à son département.

"Être de quelque part"



"Les partenariats noués à travers les pôles de compétitivité sont aussi nombreux entre Brest et Rennes qu'entre Rennes et Nantes et plus nombreux pour Nantes avec Lorient et Brest qu'avec les autres villes des Pays de Loire", détaille-t-on à la CCI. Christian Guillemot, l'un des cofondateurs d'Ubisoft et d'un groupe qui pèse aujourd'hui 18 000 emplois dans le monde, est également un farouche défenseur d'une Bretagne à cinq départements, qui "tombe sous le sens".

"Dans une économie mondialisée où les marques et la communication sont prépondérantes et dans un monde numérique qui va créer l'essentiel des emplois, il est très important d'être de quelque part, explique l'entrepreneur originaire de Carentoir (Morbihan). Ce serait tout naturel que Nantes et la Loire-Atlantique réintègrent la Bretagne historique qui existe depuis plus de mille ans. En économie, la psychologie est très importante et les entrepreneurs sont capables de se battre pour une région dont ils sont fiers, avec un fort sentiment d'appartenance". Pour lui, la fusion entre les régions Bretagne et Pays de Loire s'apparenterait en revanche à une forme de "manipulation génétique de territoires", dépourvue de toute justification.

"Réunification"



Le rattachement de la Loire-Atlantique à la Bretagne actuelle ne serait-il pas toutefois une fausse bonne solution, habillant Jacques pour déshabiller Paul ? Pas du tout, répondent les tenants d'une Bretagne à cinq départements, qui rappellent les propositions du comité Balladur qui avait imaginé en 2008, outre une Normandie réunifiée, la création d'une nouvelle région bien identifiable : le Val de Loire.

En attendant, après les nombreuses prises de position en faveur de la "réunification", sans compter les sondages favorables et les milliers de manifestants qui défilent régulièrement à Nantes pour une "Bretagne réunie", on redoute encore en Bretagne une éventuelle extension à la Mayenne ou au Maine-et-Loire qui serait tout bonnement perçue comme un pur "déni de démocratie".

(1) Loire-Atlantique, Maine-et-Loire, Mayenne, Sarthe, Vendée.

(2) Morbihan, Finistère, Côtes-d'Armor, Ille-et-Vilaine.