La suppression du Secrétariat général d'aide aux victimes (SGAV), annoncée mi-juin par le gouvernement, avait été vivement critiquée par les associations. Créée pour répondre aux besoins des personnes touchées par les attentats, notamment du 13 novembre 2015, cette instance, installée au sein du ministère de la Justice, était directement placée sous la tutelle de Matignon. Elle était destinée à « améliorer les conditions de prise en charge en cas d'attaque terroriste », résumait, lors de son installation en février 2017, Sébastien Pietrasanta, ancien député socialiste des Hauts-de-Seine, rapporteur de la commission d'enquête sur les attentats, dont était issue la proposition de création du Secrétariat.

Dans le long entretien qu'il a accordé au Point , Emmanuel Macron explique vouloir en « finir avec la politique victimaire ». Ce qui a fait bondir un peu plus les responsables d'associations de victimes du terrorisme. « J'ai envie de lui mettre la tête dans notre galère pour lui apprendre le respect des victimes d'attentats », exprime ainsi Sophie Parra, blessée lors de l'attentat du Bataclan. « S'il avait à cœur d'aider les Français [...], il n'aurait pas supprimé le Secrétariat général quand toutes les associations le lui ont demandé. Il a choisi de faire ça et de supprimer une aide indispensable pour nous. Il ne vaut pas mieux que ses prédécesseurs », poursuit la jeune femme.

Incompréhensions

« Je ne comprends pas ce qu'il veut dire. Je trouve la formule qu'il emploie dégradante et pour le dire clairement très maladroite. Qu'entend le président par politique victimaire ? Nous ne sommes pas dans une posture victimaire. Nous avons pris nos responsabilités et nous entendons que l'État assume les siennes », réagit, pour sa part, Nadine Ribet-Reinhart, dont le fils Valentin a été tué au Bataclan. Membre de l'association Fraternité et Vérité, elle n'est pas la seule à regretter ces propos. De nombreux parents de victimes des attentats de novembre 2015 confient être choqués par les déclarations du chef de l'État. D'autant plus que « cette interview a été relue par le président. Ce terme ne pouvait donc lui échapper », soulignent-ils.

Guillaume Denoix de Saint Marc, porte-parole et directeur général de l'Association française des victimes de terrorisme (AFVT) « comprend que les victimes qui sont encore dans la souffrance réagissent ainsi ». Mais il se veut rassurant pour la suite. « Le président, le Premier ministre et la garde des Sceaux nous ont reçus et assuré de la continuité de l'action publique en direction des victimes du terrorisme. Le politique ne se défaussera pas sur l'administratif. Ce que traduit le propos d'Emmanuel Macron me semble plutôt correspondre à la démarche qui est la nôtre : aider les victimes à sortir de leur condition de victime en faisant en sorte qu'ils reprennent le contrôle de leur vie et qu'ils réintègrent leur position sociale. C'est un long processus, douloureux aussi, mais c'est seulement ainsi que l'on peut se reconstruire », indique Guillaume Denoix de Saint Marc, dont le père faisait partie des 170 passagers tués dans l'attentat à la bombe commis, le 19 septembre 1989, contre l'avion d'UTA au-dessus du désert du Ténéré.

Françoise Rudetzki, fondatrice de l'association SOS Attentats en 1986, espère qu'Emmanuel Macron suivra les préconisations qu'elle a faites à son prédécesseur, le 8 février dernier. « Le président Hollande avait reçu favorablement ma proposition de création d'un Centre de ressources et de résilience pour les victimes du terrorisme comme pour les professionnels de santé qui les accompagnent. Ce centre ne serait pas coûteux puisque, en matière d'indemnisation, une loi de 1986 organise déjà les choses. Et qu'il existe déjà beaucoup d'initiatives pour soutenir les victimes. Il faut juste mieux les coordonner », émet-elle. Françoise Rudetzki avait été reçue fin juin par deux membres du cabinet présidentiel afin de leur présenter son projet. Elle attend désormais de savoir si le chef de l'État donnera suite à ce rendez-vous. « J'ai bon espoir qu'une expérimentation soit au moins lancée », conclut-elle.