Acteurs de la finance et députés se sont rencontrés à l'occasion du «Grand rendez-vous de l'investissement productif», lundi. 120 propositions ont été avancées pour financer les petites et moyennes entreprises en utilisant les économies des Français.

Assurance-vie, livret A... Et si les Français se détournaient de leurs placements préférés pour financer les entreprises? C'est l'idée ardemment défendue par la députée LREM, Amélie de Montchalin. Comme l'avait annoncé Le Figaro en décembre dernier, cette dernière a rassemblé banquiers et assureurs pour un «Grand rendez-vous de l'investissement productif», afin de trouver des pistes en ce sens. «Je ne crois pas que les Français soient fâchés avec l'économie, avec les entreprises ou avec la Bourse: nous sommes en réalité un vieux pays capitaliste», a déclaré le premier ministre Édouard Philippe en ouverture de cette rencontre organisée à l'Assemblée nationale.

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L'objectif de cette élue de l'Essonne est clair, «doubler la part de l'épargne des Français qui va dans les PME», actuellement de 5 milliards d'euros, pour qu'elle atteigne 10 milliards d'ici la fin du quinquennat. «Les politiques que nous sommes avons rempli notre part du contrat de confiance», avec la réforme fiscale votée cette année, a estimé la parlementaire, évoquant un «passage de relais» aux acteurs financiers.

120 propositions

Cet événement intervient dans un contexte particulier. La première loi de finances du quinquennat Macron a acté la suppression de l'impôt sur la fortune (ISF) et sa transformation en impôt sur la fortune immobilière (IFI). En outre, elle a permis la mise en place d'un prélèvement unique forfaitaire (PFU) de 30% sur les revenus du capital mobilier. «Ne laissez jamais dire (...) que nous faisons une politique pour les riches», s'est également défendu Bruno Le Maire, lundi. Le ministre de l'Économie a toutefois appelé les acteurs financiers, en premier lieu les banquiers et assureurs, à faire en sorte que l'argent des Français soit mieux utilisé: «On ne transformera la France que si chacun exerce pleinement ses responsabilités».

Malgré la baisse des rendements, l'assurance-vie reste en effet un placement très prisé par les Français. À titre indicatif, encours contrats s'établit à 1679 milliards euros, à fin novembre 2017, selon les derniers chiffres de la Fédération française de l'Assurance. Le constat est identique pour le livret A. Alors que son taux doit être gelé durant deux ans, ce produit a enregistré une collecte nette positive en novembre. En cumulé sur onze premiers mois année, collecte Livret A reste largement positive avec 10,6 milliards d'euros. «Nous sommes les champions d'Europe de l'épargne», a confirmé Amélie de Montchalin au micro de RMC, mardi. «[Cela représente] 14% des revenus».

L'enjeu est donc de taille. Face à cet appel, les intermédiaires financiers conviés au colloque ont élaboré 120 propositions. Parmi elles, le développement de l'épargne retraite collective et individuelle, Perco, un dispositif d'épargne salariale utilisé par près deux millions de salariés en France en 2016. «Si les épargnants passent du Perco au Perco + on trouve un milliard d'euros à placer dans les PME», a affirmé Amélie de Montchalin, dans les colonnes du Parisien lundi.

Des produits plus productifs pour l'économie

Autre idée, la simplification des conditions de commercialisation de PEA (plan d'épargne en action) et PEA-PME. Objectif, rendre ces attractifs. Une idée que la Fédération bancaire française a défendu en décembre dernier dans le cadre de la loi Pacte. D'autres acteurs demandent carrément la fusion de ces produits. Pour rappel, ce produit «permet d'acquérir un portefeuille d'actions d'entreprises européennes tout en bénéficiant d'une exonération d'impôt», rappelle le site service-public.fr. Créé en 1992, il a connu jusqu'à 7 millions de détenteurs en 2007. Selon les statistiques de la Banque de France, l'encours des PEA s'est établi à 89,6 milliards d'euros à mi-2017.

«La priorité aujourd'hui est d'imaginer de nouveaux produits d'épargne, plus productifs pour notre économie», a insisté le gouverneur de la Banque de France, François Villeroy de Galhau. «[Les Français] sont de plus en plus orientés vers le long terme du fait notamment de la nécessité de préparer leur retraite». A ce titre, il a jugé «bienvenue» l'idée d'une «assurance-vie de long terme, moins liquide, mais assortie d'une forme de protection du capital, et significativement investie en actions». «Il y a [aussi] tous les produits diversifiés [qui permettent d'avoir] un panier», a également souligné Amélie de Montchalin, au micro de Jean-Jacques Bourdin. «Il faut que le conseiller bancaire puisse vous [aider] dans l'allocation [de cette épargne]».

L'intégralité de ces propositions doit être soumise à Édouard Philippe et Bruno Le Maire, «dans les prochaines semaines», selon un document de synthèse. Une autre réunion devrait avoir lieu à l'Assemblée nationale avec les acteurs financiers, dans six mois, a complété Amélie de Montchalin.