Glyphosate : Macron veut interdire l'herbicide d'ici à trois ans malgré la décision européenne 18h50 , le 27 novembre 2017, modifié à 20h16 , le 27 novembre 2017

L'Union européenne a réautorisé lundi le glyphosate pour cinq ans. Au grand dam du gouvernement français et d'Emmanuel Macron qui a annoncé sa volonté d'interdire quand même l'herbicide d'ici à 2020.

Du point de vue français, c'est un retournement de situation inattendu. Lors d'un comité d'appel, les Etats membres de l'Union européenne ont en effet réautorisé lundi pour cinq ans l'usage du glyphosate, cet herbicide controversé notamment présent dans le célèbre Roundup de Monsanto. La conclusion d'intenses débats débutés en 2015, quand le Centre international de recherche sur le cancer, rattaché à l'OMS, a classé le produit parmi les "cancérogènes probables". Mais si l'Union européenne a prolongé la licence dont bénéficiait le glyphosate à trois semaines de sa date d'expiration, la France n'en fera pas de même.

La "France reste déterminée à sortir du glyphosate en moins de 5 ans", a ainsi déclaré sur Twitter Brune Poirson, la secrétaire d'Etat à l'Ecologie en charge du dossier au côté du ministre Nicolas Hulot. A sa suite, c'est Emmanuel Macron qui s'est exprimé, annonçant sa volonté d'interdire le glyphosate "au plus tard dans trois ans". Matignon, de son côté, a demandé à Bruxelles de revoir ses modes d'évaluation de substances chimiques.

Lire notre tribune de Brune Poirson : "En finir vraiment avec le glyphosate"

Malgré le vote à #Bruxelles , la #France reste déterminée à sortir du #Glyphosate en moins de 5 ans. Nous travaillons de concert avec tous les acteurs pour trouver des alternatives crédibles. @EU_Commission — Brune Poirson (@brunepoirson) 27 novembre 2017

L'Allemagne a fait basculer le vote

Rien ne laissait présager un tel scénario. Neuf pays, emmenés par la France, avaient déjà dit non au cours d'un premier vote le 9 novembre dernier. Cette même date, seuls 14 pays avaient voté pour le maintien du glyphosate, 5 autres, dont l'Allemagne, s'étant abstenus. Lundi, 18 pays ont finalement soutenu la proposition de maintien formulée par la Commission européenne, permettant tout juste d'atteindre le seuil de plus de 65% de la population de l'UE nécessaire pour une majorité qualifiée.

Opposée à l'usage de l'herbicide, la ministre luxembourgeoise de l'Environnement Carole Dieschbourg a publié sur Twitter "au nom de la transparence" les résultats du vote à huis clos. Elle a ainsi révélé que la vraie surprise est venue de l'Allemagne, qui a voté "pour". Selon une source proche du dossier citée par l'AFP, Berlin a demandé des modifications au texte proposé en lien avec des restrictions sur l'usage privé du glyphosate et le respect de la biodiversité.

Nicolas Hulot obligé de nuancer son discours

Pendant deux semaines, s'est jouée dans les coulisses de la Commission européenne une partie de poker menteur. La France, en pointe dans le combat contre le glyphosate, s'est particulièrement exposée dans ce dossier. Dès la fin du mois d'août, le ministre de l'Ecologie Nicolas Hulot réitère la conviction qu'il portait depuis plusieurs années en tant que responsable d'ONG, en officialisant l'opposition de la France au prolongement de la licence européenne du glyphosate. Aussitôt, une partie des agriculteurs français s'en offusquent, mais Nicolas Hulot obtient finalement le soutien de Matignon et de l'Elysée.

Le débat, en réalité, se joue outre-Rhin. En Allemagne, le glyphosate devient un sujet de campagne à la rentrée, opposant l'attelage CDU-CSU (le parti d'Angela Merkel) aux socialistes et aux Verts. Conscient du changement de position de l'Allemagne, Nicolas Hulot change peu à peu son discours, se faisant moins affirmatif. Ainsi, le 15 octobre dernier dans le JDD, le ministre de l'Ecologie n'évoque plus une interdiction pure et simple mais "un équilibre à trouver". "L'objectif est de parvenir [à la sortie du glyphosate] le plus vite possible, déclare-t-il encore dans nos colonnes. Sachez une chose : je ne recule jamais ; parfois, je patiente un peu."

Dimanche, dans une tribune publiée par le JDD, sa secrétaire d'Etat Brune Poirson ne dit pas autre chose. Si elle rappelle l'opposition formelle de la France contre la proposition de la Commission européenne, elle reconnaît ainsi qu'"un arrêt immédiat de l'autorisation [du glyphosate] n'est pas possible". "Il risquerait de conduire à renoncer simplement à une substance pour aussitôt dépendre d'une autre, potentiellement plus à risques", argue-t-elle.

Stéphane Travert recadré par Emmanuel Macron

Lundi, après le vote, elle n'a pas changé de position, rappelant la détermination du gouvernement à sortir du glyphosate d'ici à 2022. Au même moment, le ministre de l'Agriculture Stéphane Travert s'est dit "heureux" du vote du comité d'appel européen, relativisant l'échec de la France. "Nous sommes partis de loin, nous étions sur une réautorisation à 10 ans, a-t-il rappelé devant des journalistes lors d'un déplacement dans la Marne. Nous avons réussi à force de dialogue, à force de discussion avec nos partenaires, à réduire de moitié la durée qui était prévue."

Le ministre, qui s'était opposé à Nicolas Hulot sur ce dossier et avait appelé Matignon à entendre les agriculteurs, a constaté que la France avait désormais cinq ans pour sortir du glyphosate. "Ce sont cinq années durant lesquelles nous allons travailler à rechercher des alternatives, cinq années durant lesquelles nous allons mobiliser la recherche", a-t-il ainsi assuré. Sauf que la date butoir a été fixé à 2020 et non 2022, comme l'a rappelé Emmanuel Macron dans son communiqué, publié quelques minutes après les propos de Stéphane Travert. Un petit recadrage montrant que, dans ce dossier, l'Elysée s'aligne sur la ligne Hulot.