Publié le 12 févr. 2017 à 17:07

Souvent attaqué sur la faiblesse de son programme, Emmanuel Macron commence à faire la lumière sur quelques-unes de ses propositions. L’économiste Jean Pisani-Ferry, responsable de son programme, a notamment levé le voile sur la trajectoire budgétaire du leader d’« En marche », dans un entretien au « Journal du dimanche ». Contrairement à Benoît Hamon, qui veut « en finir avec le dogme du 3 % », Emmanuel Macron s’engage à maintenir le déficit dans les critères de Maastricht.

« Si nous souhaitons proposer à nos partenaires des réformes en profondeur qui referont de l’euro un instrument de croissance et de prospérité, le respect de cette règle symbolique est une condition », a déclaré Jean Pisani-Ferry. En revanche, il ne parle pas de ramener les comptes publics à l’équilibre à l’horizon 2022, comme le fait le candidat de la droite, François Fillon. Un chiffrage plus détaillé du programme sera dévoilé le 22 février avant la présentation, le 2 mars, de l’ensemble de son « contrat avec la nation ».

Plan d’économies

On sait désormais que son cadrage se basera sur une prévision de croissance d’« un peu plus de 1,5 % », soit un rythme plus rapide qu’actuellement (1,1 % en 2016). Emmanuel Macron a déjà dit par le passé qu’il souhaitait ramener la dépense publique à 50 % du PIB, contre 57 % aujourd’hui. Cela devrait donc se traduire par un plan d’économies de la même ampleur que celui proposé par la droite. D’autant qu’il souhaite en même temps « créer une nouvelle sécurité sociale professionnelle », « par exemple en étendant l’assurance contre la perte de revenus à tous les actifs, indépendants ou salariés ».

Par le passé, l’ex-ministre de l’Economie avait donné des exemples d’économies qu’il considérait judicieux de mettre en œuvre. Les aides personnalisées (APL) au logement en font partie, malgré la tentative avortée de les réformer en profondeur lorsqu’il était encore au gouvernement. Emmanuel Macron s’est également prononcé en faveur d’une baisse du plafond des indemnités chômage, actuellement à 6.000 euros.

Refonte de l’ISF

« La réduction des dépenses publiques se partagera entre baisse des déficits et baisse des prélèvements obligatoires », prévient quant à lui Jean Pisani- Ferry. Au programme figure déjà une refonte de l’impôt sur la fortune, qui serait limité aux actifs immobiliers. Les valeurs mobilières (PEA, assurance-vie, etc.) en seraient exonérées. Le candidat d’« En marche » prévoit également une baisse de cotisations salariales associée à une hausse de CSG.