När Säpo för en månad sedan presenterade årsboken för 2016 var en slutsats att hotet från ”ensamagerande gärningspersoner” ökat under de senaste åren. Definitionen är ”en eller två personer som drivs av en ideologisk övertygelse utan att vara styrd av ett nätverk” och att attentaten utförs ”utifrån eget uppsåt”.