Qualifié de «bombe ultra-libérale» dans nos colonnes, le rapport de mission confié à l’ancien PDG d’Air-France, Jean-Cyril Spinetta, a soulevé nombre de commentaires depuis vendredi. Comme dans une vieille publicité pour les chaussettes qui «ne se cachent plus», «l’ouverture à la concurrence» est le maîtres mot du rapport, selon lequel elle «apportera une partie de la réponse aux difficultés du système ferroviaire français». Conscient des limites d’un précédent (l’ouverture à la concurrence du fret), le rapport Spinetta considère que la concurrence devra être «préparée et organisée». Un bémol certes, mais la partition reste la même.

Porte-parole des cheminots CGT de Miramas, Robin Matta est bien placé pour connaÏtre ce précédent en matière de fret. Censée «booster» le développement du transport de marchandises par le rail, l’ouverture à la concurrence s’est en fait traduite par une baisse spectaculaire : «la part modale du transport par le ferroviaire est passée de 25% à 10%, cela a juste aidé à mettre plus de camions sur les routes» résume le syndicaliste. L’échec est d’autant plus flagrant à ses yeux que «même les entreprises ferrées privées n’ont pas pu développer le fret, ce n’est pas seulement l’ouverture à la concurrence qui aide à faire réussir car les sous-investissements peuvent être dangereux dans le ferroviaire». Pour Robin Matta, le rapport Spinetta n’offre «rien de nouveau en termes de logique, globalement, on veut finir le travail de privatisation commencé en 2014 et 2016, avec la transformation d’un Epic (Etablissement public industriel et commercial, Ndlr) en société anonyme comme à la Poste ; des rapports il y en a eu des dizaines, heureusement il n’ont pas tous été appliqués mais vu l’état d’esprit du gouvernement, les discussions s’annoncent difficiles».

«Un débat de société sur les petites lignes» Pas question pour les syndicats de se laisser piéger sur la seule défense du statut qui pourrait s’attirer la critique infamante du «corporatisme» et d’une profession «arc-boutée sur ses avantages acquis» : «on ne veut pas prendre la question par ce seul bout» précise Robin Matta, «le débat n'apparaît plus lié uniquement aux cheminots, c’est un débat de société, notamment sur la suppression des petites lignes». En Provence-Alpes-Côte d’Azur, la ligne de Veynes (Hautes-Alpes) «figure sur la carte du rapport en question» précise-t-il. «On concentre sur les métropoles et on ne se pose pas la question de savoir pourquoi les gens ne prennent pas le train : c’est les bus pour la ruralité et les trains pour la métropole» souligne le syndicaliste, « on recentre sur les grandes villes, sur les grands échanges et on laisse des lignes entières se fermer, la notion républicaine d’égalité sur le territoire disparaît». Pour Robin Matta, «les plans de transports élaborés jusqu’ici n’ont pas été liés à la demande et au lieu de travailler à ça, on décide d’en finir». A Miramas, véritable noeud ferroviaire (fret, ligne TGV, terminus de la ligne TER de la Côte bleue), les débats sur ces questions sont fréquents. Et le syndicat des cheminots CGT selon lequel «on est toujours dans le rétro-pédalage depuis l’abandon de l’éco-taxe» entend faire vivre la proposition de renationalisation des autoroutes. «Avec les recettes, on pourrait avoir une politique de fret ambitieuse» souligne Robin Matta. De quoi penser autrement aménagement du territoire, environnement et transport.

J-F.A.