Що належить Зеленському та Порошенку 10 квітня 2019, 18:07 Вы также можете прочесть этот материал на русском языке

Незалежно від того, хто виграє вибори, новому президенту знадобиться більшість у парламенті

Як мінімум для призначення нового генпрокурора, голови СБУ, МЗС і Міноборони. Звичайно, є й екзотичний варіант, що Петро Порошенко залишить Юрія Луценка, а Володимир Зеленський погодиться працювати з діючою командою.

Тим часом, на цей момент ні у Петра Порошенка, ні у Володимира Зеленського контрольованої більшості для таких перепризначень в залі немає. А після виборів почнуться торги, фракції висунуть свої вимоги і президентські призначення будуть заблоковані. Довго умовляти сенсу немає. Чергові вибори всього через п'ять місяців після інавгурації.

Виникає питання, чи може новий президент розпустити парламент? Теоретично – так, на практиці, враховуючи терміни, думаю, нереально. Поясню без всякої політики, просто норми закону.

1. Схема 2007-го року, коли фракція Батьківщини склала 150 мандатів і змусила Віктора Ющенка розпустити Верховну Раду, зараз не спрацює. У закон про вибори народних депутатів внесено зміни, які не дозволяють з'їзду партії або блоку обнуляти виборчі списки. Відповідно, складання 150 мандатів нічого не вирішує. Треба буде "заводити" в зал залишок списку, домовлятися з новими депутатами і контролювати складання мандатів ще раз. Очевидно, погодяться не всі. Якщо ж мандати складуть мажоритарники, в їх округах оголошуються довибори і схема знову руйнується.

Поясню без всякої політики, просто норми закону

До того ж є стаття 82 Конституції, яка говорить, що Верховна рада є повноважною за умови обрання не менш як 2/3 її складу. Дві третини депутатів вважаються обраними з моменту прийняття присяги. Складання ними мандатів не означає їх не обрання.

2. Є як мінімум ще два способи розпуску парламенту. Згідно зі ст. 90 Конституції, у президента з'являється право на розпуск Ради, якщо вдасться (1) на 30 днів заблокувати роботу парламенту або (2) протягом 60 днів юридично констатувати відсутність парламентської коаліції.

Втім, і ці способи зажадають певної вправності. Щоб блокувати трибуну більше місяця знадобиться згуртована група з хорошою мотивацією. Ну і практику "виїзних" засідань теж ніхто не відміняв.

Є ще й третя умова, за якої у президента з'являється право розпуску парламенту – відставка уряду і протягом шістдесяти днів відсутність нового складу Кабміну. Цей сценарій найменш ймовірний, тому що передбачає складання повноважень Володимира Гройсмана, а він на це навряд чи погодиться.

Текст опубліковано з дозволу автора

Оригінал

Приєднуйтесь до нашого телеграм-каналу Мнения Нового Времени