En raisonnant en terme d'équivalences de pouvoir d'achat, l'écart des Smic européens s'est même réduit de 1 à 4 au lieu de 1 à 6.

Question posée par Florentin le 11/12/2018

Bonjour,

Le Président de la République a évoqué, lundi soir, une augmentation de 100 euros par mois du «salaire d’un travailleur au smic». Dont 20 euros correspondant à la baisse des cotisations sociales, en vigueur depuis octobre 2018, et 80 euros liés à deux hausses de la prime d’activité, passées et à venir, comme nous l’expliquions dans une précédente réponse.

Cette déclaration, cependant, est un peu trompeuse à ce stade. En effet, cela ne signifie pas que tous les smicards bénéficieront de cette hausse de 80 euros. Si tous les bénéficiaires de la PA en profiteront, tous ne sont pas smicards. Et tous les smicards ne touchent pas, aujourd’hui, la prime d’activité (PA).

Le versement de la PA (1) est en effet conditionné aux revenus de l’ensemble du foyer et non d’un individu. Cette prime, dont la formule de calcul est détaillée sur le site service-public.fr, est ainsi versée jusqu’à un certain plafond de ressources, qui s’établit à peu près à 1500 euros nets (1,3 smic) pour une personne seule, à 2 200 euros (1,9 smic) pour un couple sans enfant avec un seul membre actif (ainsi que pour un adulte isolé avec un enfant à charge), et à 2 900 euros (2,5 smic) pour un couple avec deux enfants dont les deux adultes sont actifs. À noter que la prime est progressive jusqu’à un certain seuil, puis dégressive. Elle est aussi accordée aux travailleurs indépendants, en fonction de leur chiffre d’affaires.

Autrement dit, un salarié au smic vivant seul touche aujourd’hui la prime d’activité, pour un montant de 155 euros. Mais s’il vit au sein d’un ménage dont l’ensemble des revenus conduisent à un total dépassant l’un des plafonds précités (2,5 smic pour un couple avec deux enfants, par exemple), alors il n’aura pas droit à la prime d’activité.

Par ailleurs, si le taux de recours à la prime d’activité est élevé, près de 30% des bénéficiaires potentiels n’en font pas la demande. Dont, parmi eux, certainement des smicards.

Au final, seuls 35 à 45% des quelque 2 millions de salariés payés au Smic en France toucheraient la Prime d'activité, selon Les Echos. Et profiteront donc de cette hausse de 80 euros.

C'est sûrement pour cette raison que le Premier ministre, Edouard Philippe, a annoncé mardi à l’Assemblée ne pas vouloir «en rester à ceux qui bénéficient aujourd’hui de la prime d’activité», et souhaite «faire en sorte […] que l’ensemble de ceux qui sont rémunérés au smic puissent bénéficier de cette augmentation. C’est donc aller plus loin que le dispositif tel qu’il existe aujourd’hui».

Sous réserve des détails concernant ce nouveau dispositif, cela voudrait dire que l’ensemble des 2 millions de smicards actuels, quelle que soit la situation de leur foyer, pourraient profiter de «cette augmentation». Même s’ils ne sont pas éligibles à l’actuelle prime de 155 euros.

En résumé, si seul un gros tiers des smicards bénéficient aujourd’hui de la PA de 155 euros qui va augmenter de 80 euros, l’ensemble des smicards pourraient quand même profiter d'une augmentation, selon le gouvernement, dans le cadre d'une autre mesure dont il reste encore à définir les contours.

EDIT: la part des salariés au Smic touchant la prime d’activité serait de 35 à 40% et non pas 27%, comme la plupart des journalistes, nous compris, l’avions écrit, sur la foi d'informations du gouvernement.

Par ailleurs, selon les derniers arbitrages du gouvernement, la prime ne devrait finalement pas bénéficier à toutes les personnes rémunérées au Smic mais à plus de 50% d'entre elles, via une revalorisation de 90 euros du bonus individuel, qui est une des composantes de la prime d'activité.

(1) Au titre de juin 2018, quelque 2,66 millions de foyers, couvrant 5,43 millions de personnes, ont touché la prime d’activité, selon la CNAF, pour un montant moyen de 163 euros. Soit 2,66 millions d’adultes «responsables du dossier», 0,68 million de conjoints, et 2,09 millions d’enfants ou d’autres personnes à charge.