Publié le 31 mai 2018 à 16:15 Mis à jour le 1 juin 2018 à 11:01

A quoi doit ressembler notre futur système de retraite ? Les Français sont invités à se prononcer à partir de ce jeudi dans le cadre d'une « large consultation citoyenne » lancée par le gouvernement.

Pour mettre en oeuvre cet autre chantier social majeur promis par Emmanuel Macron, l'exécutif veut prendre son temps. Jusqu'au 25 octobre, les internautes peuvent participer à la réflexion via un site internet, participez.reforme-retraite.gouv.fr, ou lors d'ateliers participatifs, le premier d'entre eux se tenant ce jeudi au ministère de la Santé.

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Objectif : publier une synthèse de l'ensemble des contributions le 29 novembre, qui sera soumise pour avis à un ultime « atelier citoyen » début décembre, soit à peu près au moment où s'achèveront les discussions entre le gouvernement et les partenaires sociaux.

« Le revenu donnera un droit à points »

« Les citoyens ne croient plus aux discours politiques. Pour changer de comportement, ils ont besoin de s'approprier les enjeux et que les décideurs puissent les associer aux décisions », justifie Jean-Paul Delevoye dans une interview au « Parisien » ce jeudi.

Le haut-commissaire à la réforme des retraites, qui mène actuellement les discussions avec les partenaires sociaux, revient sur les piliers de cette réforme, à commencer par le système par points mis en avant par Emmanuel Macron pendant la campagne présidentielle. « Le revenu donnera un droit à points, vous aurez une portabilité des droits quel que soit le type d'employeur et le secteur », détaille Jean-Paul Delevoye qui vante un système « plus lisible, plus juste et adapté à la société de demain ».

« L'objectif est qu'à carrière identique, revenu identique, la retraite soit identique », dans le public comme dans le privé. La question des 42 régimes spéciaux « sera abordée au 2e semestre » de l'année 2018, précise-t-il.

Le haut-commissaire ajoute que sa « conviction » est qu'il ne faut pas introduire une part de capitalisation sur le modèle suédois, qui ne correspond pas « à l'ADN français ». Le débat reste toutefois ouvert sur « les plus gros salaires qui excéderaient un certain plafond », ajoute-t-il.

« La notion de durée disparaît »

Avec ce nouveau régime, qui s'appuie sur l'ensemble des points cumulés pendant l'ensemble de la carrière, « la notion de durée disparaît », souligne le haut-commissaire. « C'est votre nombre de points qui vous permet un arbitrage personnel : j'ai assez de points, ma retraite me paraît suffisante, donc je pars. »

L'âge de départ à la retraite reste, lui, identique : « Nous avons besoin de garder un seuil en dessous duquel ils [les actifs, NDLR] ne peuvent pas partir pour éviter que cela pèse sur la solidarité nationale. L'âge actuel de 62 ans devrait être conservé », explique Jean-Paul Delevoye.

Autre pilier de la réforme voulue par le gouvernement, « renforcer le niveau de solidarité » : « cela concerne les droits familiaux, la majoration pour enfants, les périodes d'invalidité, les séquences de chômage, les minima de pension et la pension de réversion », énumère Jean-Paul Delevoye. Les discussions sont en cours concernant les métiers précaires.

« Il faudra clarifier et déterminer la nature du financement », ajoute-t-il. Mais le haut-commissaire exclut tout « dérapage budgétaire ». « Cette réforme se fera à enveloppe constante. »