- Si stringono le maglie europee per riportare nell'Unione le attività che Londra dovrà cedere con l'effettiva separazione da Bruxelles. Da una parte, i capi di Stato e governo riuniti nel Consiglio di ieri hanno definito le modalità per ricollocare le agenzie Ue che hanno sede a Canary Wharf, ovvero l'Agenzia europea per i medicinali (Ema) e l'Autorità bancaria europea (Eba). Per la prima, in particolare, si è candidata Milano , ma i timori diplomatici degli ultimi giorni si sono concentrati su un presunto asse tra Parigi e Berlino per spartirsi le spoglie della City. Al rientro dalle ferie arriveranno le candidature, ci sarà una discussione a livello politico in ottobre ed entro novembre si scioglierà il nodo delle assegnazioni attraverso un voto segreto. D'altra parte, la Banca centrale europea affila le armi tecniche e legali per avere nell'Ue l'attività di euroclearing, ovvero quel ruolo di compensazione delle transazioni finanziarie fondamentale per far funzionare i mercati e che attualmente si svolge a Londra. Lo snodo necessario è una modifica dello statuto dell'Eurosistema, chiesta espressamente dalla Bce, in modo da permettere a Francoforte di diventare l'autorità che regola tali attività.A margine del Consiglio europeo su Brexit, spiegava una nota di questa notte, "i leader hanno approvato le modalità procedurali per il trasferimento delle agenzie dell'UE ubicate attualmente nel Regno Unito". Ventuno paesi avrebbero espresso interesse per l'(Ema) e dieci Stati membri sono interessati all'(Eba). Di buono, per l'Italia, c'è che la candidatura di Milano (giudicata "tecnicamente forte") potrà essere argomentata diffusamente nella documentazione da inviare entro fine luglio. E anche che la Commissione pubblicherà le sue valutazioni tecniche entro il 30 settembre, sulla base dei criteri concordati. Sono: Garanzia che l'agenzia possa essere istituita in loco e possa assumere le proprie funzioni alla data del recesso del Regno Unito dall'Unione; Accessibilità dell'ubicazione (collegamenti aerei dal resto della Ue); Esistenza di strutture scolastiche adeguate per i figli dei membri del personale; Adeguato accesso al mercato del lavoro, alla sicurezza sociale e all'assistenza sanitaria per coniugi e figli; Continuità operativa (considera la facilità di transizione e la capacità di consentire alle agenzie di conservare e attirare personale altamente qualificato dai settori pertinenti; Distribuzione geografica.

Come chiesto dall'Italia, lesul rispetto dei criteri da parte delle città candidate saranno rese pubbliche entro fine settembre. Il mese successivo ci sarà la discussione politica a livello di ministri degli Affari europei, e non è escluso un dibattito dei capi di Stato e di governo. La scelta effettiva verrà effettuata dai ministri degli Affari europei in novembre con una procedura che prevede al massimo tre turni di votazione, con(e questo aspetto fa storcere il naso ai puristi della trasparenza e rischia di mettere in secondo piano gli sforzi italiani per premiare una soluzione di merito). Se al primo turno una città candidata otterrà la maggioranza di 14 Stati membri a suo sostegno sarà selezionata. Altrimenti passeranno le tre città che hanno ottenuto più voti. Al terzo turno ci sarà un ballottaggio a due. L'Ema sarà messa ai voti per prima e il paese vincitore dovrà ritirare l'eventuale candidatura per l'Eba.Intanto, come si accennava, anche la Bce si prepara al cambio di scenario e per diventare l'autorità di regolamentazione del clearing delle transazioni finanziarie in euro, caldeggia un cambio al suo statuto. Le attività di clearing si svolgono dopo la definizione di una transazione sui mercati finanziari: si tratta delle attività di liquidazione che chiudono gli scambi mobiliari e - nel caso dei derivati - vengono svolte dalle casse di compensazione e garanzia. Organismi molto importanti perché assicurano che le transazioni vadano a buon fine, assumendosi il rischio di controparte. Le camere di compensazione che operano in euro con sede a Londra, fino a oggi erano soggette alla legge europea, ma non saranno più tenute a rispettare questo vincolo.E ora la Bce mette nero su bianco che la separazione tra Londra e Bruxelles avrà un impatto significativo sulla possibilità dell'Eurosistema di centrare i suoi obiettivi di banca centrale dell'Eurozona, in considerazione del fatto che nella capitale britannica hanno sede molte controparti che svolgono proprio l'attività di clearing. Stima in particolare che tra mercato repo (in euro) e derivati sui tassi (sempre in euro), si svolga il 99 per cento del clearing delle transazioni del mercato unico, per un valore di 130 miliardi. Se una di quelle istituzioni dovesse avere dei problemi, si creerebbero distorsioni alla liquidità del sistema intero. Ecco perché, sostiene Francoforte, l'Eurosistema dovrebbe avere il potere di vigilare sulle istituzioni che svolgono funzioni di clearing su valori significativi di transazioni in euro. Chiede così "un significativo rafforzamento del ruolo delle banche centrali di emissione nel sistema di vigilanza delle controparti centrali, in particolare per quanto riguarda il riconoscimento e la vigilanza delle controparti di rilevanza sistemica di paesi terzi che compensano un ammontare significativo di operazioni denominate in euro". Da queste considerazioni, la raccomandazione a Consiglio e Parlamento europei di emendare lo statuto in modo da dare alla Bce una chiara competenza legale su queste attività. E di riportarle così sotto l'ombrello dell'Unione.