Le thème de la sécurité évite de se lancer dans des propositions sur des sujets compliqués. Les têtes de liste utilisent des formules incantatoires sur la question de la formation des jeunes par l’alternance, personne ne s’intéresse à la formation aux métiers du numérique par exemple, un secteur pourtant porteur dans les années qui viennent. REUTERS/STRINGER/FRANCE

À une semaine du scrutin, le thème majeur de la campagne pour les élections régionales est la sécurité. Un candidat de l’opposition propose de consacrer 45 millions d’euros du budget de sa région à la protection des lycées, des gares ou des sites industriels classés Seveso, s’il est élu. Un autre veut régler définitivement le problème de la fraude dans le métro parisien. Côté majorité, les têtes de liste ont pour mot d’ordre de défendre le rôle de la région dans le maintien de l’ordre.

C’est oublier un peu vite que les compétences des nouvelles régions sont très éloignées de la sécurité des citoyens. La loi du 13 août 2004 a renforcé leurs compétences en matière de développement économique. Et la loi NOTre, adoptée en août 2015, a supprimé la clause de compétence générale les concernant. Seules contributions des différents candidats dans ce domaine, les propositions de nouvelles infrastructures, qui sont lancées dans le débat sans indiquer d’où sortira l’argent nécessaire pour les réaliser.

Mais rien sur l’aide à l’implantation des entreprises, la formation professionnelle des demandeurs d’emploi, l’apprentissage ou encore l’insertion professionnelle des jeunes en difficulté ? Tous ces thèmes sont pourtant au cœur des compétences réelles des régions françaises mais il semble que les aspirants à la présidence les aient oubliés. Est-ce pour ne pas être associé ensuite au calvaire du ministre du travail qui se doit d’annoncer les chiffres mensuels du chômage ?

Malheureusement le thème de la sécurité évite de se lancer dans des propositions sur des sujets compliqués. Les têtes de liste utilisent des formules incantatoires sur la question de la formation des jeunes par l’alternance, personne ne s’intéresse à la formation aux métiers du numérique par exemple, un secteur pourtant porteur dans les années qui viennent.

Plutôt que de faire le jeu de la politique spectacle, les candidats à la présidence d’une des treize régions françaises feraient mieux de réclamer à l’Etat qu’il leur octroie un pouvoir fiscal digne de ce nom, afin de leur donner les moyens de leurs ambitions

De même, ceux qui prennent en compte la réforme de la formation professionnelle ne sont pas légion. Or les régions pourraient abonder le compte personnel de formation (CPF) pour inciter les demandeurs d’emploi à se diriger vers les emplois en déficit dans les bassins d’emploi. Plus généralement, les régions devraient développer l’alternance dans tous les secteurs d’activité, y compris dans les services, pour rassurer les responsables de PME et les encourager à créer de l’emploi.

Les responsables politiques devraient avancer des propositions dans ce domaine, mais ils restent trop prudents. Ils pourraient également en profiter pour réclamer publiquement à l’Etat un vrai pouvoir réglementaire autonome. Toute aide économique aux entreprises doit obéir aux règles édictées par la commission et le parlement européens. Dans ces conditions, pourquoi garder un pouvoir de décision centralisé au niveau national ?

Plutôt que de faire le jeu de la politique spectacle, les candidats à la présidence d’une des treize régions françaises feraient mieux de réclamer à l’Etat qu’il applique enfin le principe de subsidiarité prévu il y a vingt-cinq ans par le traité de Maastricht. Et au passage, ils pourraient aussi lui demander qu’il leur octroie un pouvoir fiscal digne de ce nom, afin de leur donner les moyens de leurs ambitions. Ce qui ne veut pas dire leur permettre de financer n’importe quoi. Les élus doivent apprendre à respecter strictement les limites des compétences de la région.

À force de passer à côté de leur sujet, les candidats offrent une bouillie indigeste aux électeurs. Il ne faut pas s’étonner qu’une proportion croissante de ceux-ci se détourne des urnes.

Pierre Courbebaisse (Président de l’organisme de formation AFEC)

Le Monde