Des déchets interdits ou recyclables qui atterrissent dans les centres d’enfouissement de Paca... Le rapport d’inspection des décharges mené par les "gendarmes de l’environnement" est accablant. Il révèle que tous les maillons de la chaîne de la gestion des déchets sont en cause dans ce scandale que le parquet est en train de traiter. Cette affaire fait d’autant plus tache que la région, déjà très mauvaise élève en matière de tri, "déborde" : elle atteint ses capacités maximales de stockage d’ordures...

Des dépôts de gravats illégaux venus des chantiers du BTP qui terminent leur vie dans la nature. Des bennes entières de déchets recyclables enfouis, sans le début d’un tri, dans des centres d’ordures ménagères pas prévus pour cela. Des agents de la collecte des ordures qui embarquent sur leurs tournées des déchets dangereux qui seront mêlés, en fin de parcours, au tout-venant et traités comme tels. Issus d’entreprises, de collectivités, mais aussi de particuliers indélicats, ces déchets signent une série de dysfonctionnements à tous les maillons de la chaîne. "Globalement, à chaque échelon du système, tout le monde s’en fout", résume, avec ses mots à lui, un agent de tri que nous avons interrogé.

À partir d’une enquête inédite menée dans les quinze décharges de la région, les inspecteurs de la Direction régionale de l’environnement (Dreal), en collaboration avec le parquet, qui a été saisi, l’État est en train de remonter précisément la chaîne des responsabilités. Alors que ce même État a fixé l’objectif de valoriser (et non enterrer !) 55 % des déchets d’ici 2020, on savait déjà que la performance du territoire de la Métropole Aix-Marseille (1) en la matière était celle d’un cancre : 15 % d’ordures valorisées seulement ! Si l’on ouvre la focale à la région Paca, il n’y a pas davantage à se réjouir. Seuls 32 kg de déchets par an et par habitant sont issus de la collecte sélective ; en France, on monte à 46 kg. C’est désormais au Conseil régional, qui hérite de la compétence de la gestion des déchets, d’élaborer une nouvelle stratégie. Le défi est immense. Le travail entrepris par les agents de l’État permettra-t-il à ses différents acteurs de le relever ?

Le rapport qui accuse : ces bennes de plastiques, cartons et ordinateurs qui ne seront pas recyclés

Vingt-deux inspecteurs mobilisés, quinze sites visités et vingt-cinq "constats préoccupants" établis dans onze d’entre eux : en septembre, les agents de la Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement (Dréal) ont mis le paquet pour contrôler de façon "inopinée" l’ensemble des décharges autorisées à recevoir exclusivement des déchets non-dangereux (et "ultimes", c’est-à-dire non recyclables) en Paca. Une opération coup-de-poing mûrie depuis 2015 : les fonctionnaires avaient alors testé sur deux sites pilotes, la "pertinence de l’action" et construit "un référentiel d’inspection" de plus grande envergure. "Nous constations que de grandes capacités de stockage de déchets non-dangereux arrivent prochainement à échéance, expose la Dréal. Il devient donc crucial de préserver les capacités encore disponibles !" Il s’agissait donc là de "vérifier" le "caractère ultime des déchets envoyés en stockage par les collectivités". La démarche est inédite : jusqu’ici, l’État n’avait pas tenté ainsi de remonter la chaîne de responsabilité, du producteur des déchets au gestionnaire de la station de transit ou de traitement, en passant par la déchetterie, le collecteur…

Alors ? Bonne pioche. Enfin, si l’on peut dire… "Sur les quinze installations de stockage inspectées, plus de la moitié font preuve d’importantes non-conformités", décrit le service de l’État, sans vouloir encore communiquer lesquelles. Mais tous les sites des Bouches-du-Rhône sont pointés : Sita Sud aux Pennes-Mirabeau, Valsud à Septèmes, Vallon-du-Fou à Martigues, Delta déchets à l’Arbois, SMA La Vautubière à La Fare-les-Oliviers, Semag à Gardanne… De grands groupes (Veolia, Suez) sont concernés, comme les indépendants. Partout, "le contrôle visuel des déchets est soit inexistant soit insuffisant à l’entrée du site, et globalement inexistant au niveau des zones de déchargement, sauf pour quelques sites disposant de moyens de reprise des déchets non conformes après déchargement", précisent les "gendarmes de l’environnement".

Partout aussi, "les modalités de contrôle sont inopérantes pour écarter et refuser de façon certaine un déchet qui serait interdit". De fait, ont pénétré sur les sites "de nombreuses bennes quasi exclusivement remplies de déchets d’emballage" d’entreprises privées, "alors que ces déchets doivent obligatoirement être envoyés dans des centres de recyclage" ; des équipements électriques "en provenance de collectivités territoriales", alors qu’ils sont "interdits en décharge" et "font l’objet d’une collecte séparée gérée par des organismes spécialisés", comme le rappellent les inspecteurs de la Dréal.

Vous en voulez encore ? Ont aussi été prises sur le fait "des bennes de déchetteries publiques" qui n’avaient réalisé "aucun tri" dans les déchets apportés : en vrac, végétaux, pneus, cartons, gravats de démolition… Comme "plusieurs bennes de déchets alimentaires" d’entreprises privées, ou des camions de déchets végétaux "de collectivités territoriales", de gravats du BTP contenant de l’amiante… "Les procès-verbaux sont en cours d’établissement à l’encontre des producteurs et détenteurs de déchets" et des "mises en demeure" notifiées aux exploitants des décharges.

Le parquet, qui n’a pas souhaité communiquer sur cet épineux dossier, a aussi été saisi. Histoire de donner, cette fois, un vrai coup de pied dans la fourmilière ?

Le témoignage : "Dans les ordures, tout le monde mange"

Ils travaillent d’un bout à l’autre d’une chaîne qui, à les en croire, saute dès le départ. Jérôme (1) est à la collecte des ordures. "MPM, vous connaissez ? Moi je dis Mourir pour Marseille", grince-t-il. Dans les containers, il trouve "des tonnes de parpaings, de bidons", des "chauffe-eau", des "pneus" déposés par les "mêmes garages". "Tu les prends, parce que sinon ton chef te pourrit". Amer, il cite ce retrait de "22 tonnes de gravats" venus d’un chantier mené chez un… cadre territorial. "C’est le plus choquant que j’ai vu." Après leur transfert par le site des Aygalades, les chargements seront ensuite envoyés vers le pont de bascule d’un centre d’enfouissement des déchets ménagers ou de tri. Par exemple, chez Jean-Jacques et Daniel (1) : "Si ce n’est pas déjà trié quand ça t’arrive au centre, même si ça vient d’un point d’apport volontaire, tu ne tries pas, tu envoies la merde en décharge et c’est enfoui. L’exploitant s’en fout, c’est facturé plus cher ! Et pareil, si un transporteur en a marre d’attendre avec sa benne de cartons prévue pour le tri, il va tout laisser à la décharge. Le client, lui, il saura jamais où finissent ses cartons." Le contrôle visuel ? "On n’est pas assez de toute façon." Désabusés, les "trieurs" y trouvent aussi parfois leur compte. "Y a des clients, c’est un peu Noël. Dans les lots qu’ils jettent, on trouve des Playstation, des télés, des perceuses… Ou 30 m3 de chaussures neuves ! Dans les ordures, tout le monde mange. Mais surtout les actionnaires des groupes, allez." .

(1) Les prénoms ont été modifiés.

Dans la filière clandestine - Artisan du BTP cherche coin discret pour dépoter...

Spécificité napolitaine et mafieuse, le trafic de déchets professionnels ? Ce business juteux a depuis longtemps franchi la frontière transalpine: en juin ainsi, c’est dans le Var que les gendarmes démantelaient un véritable réseau de décharges sauvages du BTP, ayant généré près de 2 M€ de gains pour ses organisateurs. Les professionnels venaient dépoter à des prix défiant toute concurrence.

En juin encore, la sûreté départementale épinglait, à Martigues cette fois, le gérant d’une société ayant monnayé le dépôt illégal de dizaines de tonnes de déchets - dont nombre de plaques d’amiante en pleine nature. Chaque camion payait 5 000€ le droit de déverser son chargement dangereux. À Marseille, on trouve ces dépôts illégaux au coin des rues discrètes, sur des terrains privés mais aussi en pleine nature ou même sur… un stade désaffecté! Depuis deux ans, l’ancien équipement sportif de la Pépinière, en bordure d’A50, est ainsi devenu la plus grande décharge illégale de Marseille.

Des camions viennent y dépoter tous les jours gravats, bidons, déchets alimentaires ou verts (photo). Contre ces brebis galeuses "qui contribuent à donner une image négative de la profession, nous appelons à plus de fermeté", pose Florent Bigot, à la Fédération régionale du bâtiment. L’organisme a lancé plusieurs actions (tels l’opération "Chantiers propres", avec la Région et l’Ademe, ou le site http://www.dechets-chantier.ffbatiment.fr) en direction des professionnels. Et plaide pour "une prise en compte, dès la passation des marchés" de la nécessité de recycler les déchets. "Malheureusement, la conjoncture économique, les prix tirés toujours plus vers le bas ne sont pas favorables" à ces prises de conscience, admet M. Bigot.

En 2017, les négociants en matériaux se verront cependant contraints d’organiser leur récupération. Mais la grogne monte déjà : les grandes surfaces du bricolage en seront en effet exemptées.<QM>