Источник: Petr Kovalev/TASS

«Национальная ассоциация коллекторских агентств» (СРО НАПКА) направила в Госдуму письмо, в котором запрашивает доступ к телефонам должников , указанным в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). По мнению представителей ассоциации, доступ к базе телефонов решит проблему звонков гражданам, чьи номера заемщики ошибочно или специально указывают в анкетах.Взыскатели предлагают внести соответствующие изменения в законопроект о создании единой информационной системы проверки сведений об абоненте. По словам экспертов, проблема звонков третьим лицам действительно существует, но способ ее решения, предлагаемый коллекторами, несет в себе дополнительные риски.Что касается единой базы телефонов, то Госдума в начале марта приняла в первом чтении законопроект, который вносит изменения в федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма» . Цель нововведений — создание единой информационной системы проверки сведений об абоненте, которую станут использовать для своих целей ЦБ РФ, банки и операторы платежных систем, плюс операторы услуг платежной инфраструктуры и другие организации.ЕСИА нужна для того, чтобы номера граждан не использовались несанкционированно, включая и взыскателей долгов. Проверка сведений об абоненте на практике представляет собой единую точку подключения для всех участников взаимодействия на базе универсального программного интерфейса (шлюза), который не осуществляет сбор и хранение предусмотренной законопроектом информации. Полученный запрос пользователя автоматически перенаправляется оператору мобильной связи, чьим клиентом является абонент. Запрашиваемые данные будут передаваться операторами связи с использованием системы проверки сведений об абоненте.Эксперты считают, что реализация нового проекта влечет за собой ослабление защиты персональных данных, поэтому документ перед вторым чтением нужно доработать. Кроме того, специалисты утверждают, что отсутствие согласия абонента на проверку (эта норма содержится в законопроекте) создает новые проблемы без решения старых.«Поставленные законопроектом цели, по мнению ассоциации, могут быть достигнуты иным способом, а именно закреплением в законе возможности предоставления абонентом согласия на проверку конкретным лицом данных о принадлежности абоненту телефонного номера у оператора связи на Едином портале государственных услуг (ЕПГУ) посредством Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА). При поступлении оператору связи требования пользователя о проверке принадлежности телефонного номера абоненту, оператор обязан обращаться в ЕПГУ для подтверждения наличия согласия абонента на предоставление такой информации», — говорится в письме СРО НАПКА, которое направлено в Госдуму.В документе также говорится о том, что взаимодействие пользователей и операторов связи может осуществляться как на основании заключенных между ними прямых соглашений, так и с использованием платформенных решений, которые создаются участниками рынка за свой счет. Коллекторы считают, что таким образом можно урегулировать ряд спорных моментов, возникающих в процессе их деятельности. Взыскатели считают, что при подготовке документа ко второму чтению нужно учесть предлагаемые ими поправки. Это дает возможность избежать ситуации, когда коллекторы или кредиторы беспокоят третьих лиц.Коллекторы уверены, что внесенные ими предложения позволят не только снизить количество жалоб на действия взыскателей, но и сэкономить средства, поскольку ошибочные звонки стоят денег и не приносят выгоды.«Возможность проверить телефон в базе ЕАИС нужна для идентификации настоящего телефонного номера заемщика при заключении договора или в будущем, например, при поступлении жалоб от физических лиц на безосновательные звонки взыскателей», — прокомментировала ситуацию юрист международной юрфирмы «Ильяшев и партнеры» Иоанна Щербакова.Также она заявила, что предлагаемые коллекторами меры влекут за собой дополнительные риски в отношении защиты персональных данных. Осуществлять процедуру идентификации номера по этой причине стоит на уровне банка при выдаче кредита.Еще одна проблема — то, что многим россиянам профили на портале госуслуг часто заводят их родственники. Так поступают, например, в отношении людей, которые не имеют нужного уровня компьютерной грамотности. В таких ситуациях те, кто создает профили, указывают в графе «контактный номер телефона» свой номер. Плюс ко всему на сегодняшний день полной верифицированной базы мобильных номер нет даже у операторов связи. Поэтому если кредиторы и получат доступ к данным россиян, особой пользы это не принесет никому.