Nel fissare la data del voto alla prima domenica possibile tra il 15 aprile e il 15 giugno, il Governo avrebbe violato una serie di standard internazionali sottoscritti dall’Italia per il corretto svolgimento delle consultazioni referendarie

Il Governo – sostengono i Radicali – nel fissare la data del referendum al 17 aprile avrebbe violato nello specifico il Patto internazionale sui diritti civili e politici adottato dall’Assemblea Generale dell’ONU del 1966 (ratificato con la legge 25 ottobre 1977, n. 881), e il “Codice di buona condotta sui referendum” adottato dalla Commissione di Venezia (Commissione europea per la democrazia attraverso il diritto) nel 2007 e fatto proprio dal Consiglio d’Europa, quindi anche dal Governo italiano, con la dichiarazione del 27 novembre 2008. In sostanza, scegliendo la data più ravvicinata dell’intervallo temporale previsto dalla legge per la consultazione referendaria, il Governo avrebbe deliberatamente contratto i tempi per impedire la corretta informazione dell’opinione pubblica, così violando il dovere di neutralità e ostacolando sia l’organizzazione sia la possibilità di informare i cittadini – informazione ed organizzazione che avrebbero dovuto invece essere garantite in ossequio agli standard internazionali sottoscritti dall’Italia in materia di referendum.

Il Codice di buona condotta sui referendum del Consiglio d’Europa stabilisce infatti che i cittadini abbiano accesso a materiale informativo imparziale prodotto sia dai sostenitori sia dagli oppositori della proposta referendaria, e che questi materiali informativi siano «pubblicati sulla gazzetta ufficiale largamente in anticipo rispetto alla data del voto» ed «inviati direttamente ai cittadini e ricevuti sufficientemente in anticipo rispetto alla data del voto» (art. 3.1.d.).

Il Governo ha invece emanato il decreto di indizione del referendum solo il 16 febbraio, cioè appena 62 giorni prima del referendum fissato appunto per il 17 aprile, e lo ha fatto senza consultare preventivamente i promotori del referendum né verificare l’effettiva disponibilità dell’informazione ai cittadini, cioè senza avere valutato i tempi delle disposizioni impartite a Rai e TV private rispettivamente dalla Commissione parlamentare di Vigilanza e da AgCom.

Le quali Commissione di Vigilanza (per la Rai) e AgCom (per le televisioni private) hanno infatti approvato i regolamenti solo – rispettivamente – il 4 marzo il 7 marzo, cioè una ventina di giorni dopo l’indizione del referendum, così nei fatti facendo perdere circa il 30% del tempo utile alla formazione della pubblica opinione. Le prime tribune referendarie in Rai sono state organizzate infatti solo il 29 marzo, quando cioè era già trascorso il 60% del tempo utile alla campagna referendaria.