Власти хотят ужесточить наказания за торговлю без кассовых аппаратов: магазинам будет грозить временное закрытие, а ответственным лицам — запрет на профессию. Это «драконовская мера», считают представители бизнеса

Фото: Светлана Холявчук/Интерпресс/ТАСС

Бизнес испугался правительственных поправок к законопроекту о кассовой технике, предполагающих серьезное ужесточение наказания за торговлю без касс — вплоть до принудительного приостановления торговли на три месяца. Предложенные Минфином меры «абсолютно избыточны», считает отраслевое объединение ретейлеров, а «Опора России» называет эти меры «драконовскими».

Минфин предлагает значительно расширить перечень наказаний для нарушителей закона о новой кассовой технике, проект которого Госдума приняла в первом чтении и готовит ко второму. Предложенные министерством поправки к законопроекту были одобрены правительственной комиссией по законопроектной деятельности в прошлом месяце и 26 апреля опубликованы на сайте правительства. Среди инициатив Минфина — серьезное ужесточение наказания за неприменение кассовых аппаратов индивидуальными предпринимателями, магазинами и предприятиями сферы обслуживания, которые обязаны использовать кассы по закону. Минимальным наказанием для должностных лиц таких организаций станет штраф в 10 тыс. руб., но может быть гораздо больше — из расчета от четверти до половины суммы каждой покупки, не проведенной через кассу.

Штраф для магазинов или предприятий сферы обслуживания за то же нарушение составит от трех четвертых до 100% суммы покупки, проведенной мимо кассы, но не меньше 30 тыс. руб., предлагает Минфин. Действующий Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) карает за то же нарушение гораздо мягче: штрафом в 3–4 тыс. руб. для должностных лиц и 30–40 тыс. для организаций, чьи сотрудники нарушили закон о применении кассовой техники. Привязки штрафов к сумме покупки, не проведенной через кассу, действующий КоАП не предусматривает.

Предложенные Минфином меры достаточно жестоки и абсолютно избыточны, считает председатель правления Ассоциации экспертов рынка ритейла Андрей Карпов. Цель властей — заставить предпринимателей ускоренно перейти на новую кассовую технику, уверен он. «Если наказания не будет, никогда предприниматель не будет спешить менять что-либо, потому что неизвестно, что государство решит еще через некоторое время», — поясняет РБК эксперт.

«Смерть для магазина»

Радикальную меру воздействия Минфин предлагает применять к тем, кто повторно уличен в торговле «мимо» кассы: индивидуальным предпринимателям и предприятиям будет грозить административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, а должностным лицам — дисквалификация на срок до двух лет. Такие санкции будут грозить в случае, если сумма не проведенных через кассу расчетов нарушителя составит 1 млн руб. и больше. Административное приостановление деятельности — одно из самых суровых административных наказаний. Действующий КоАП предусматривает его лишь для предприятий, угрожающих жизни и здоровью людей; нарушивших законодательство в сфере оборота наркотиков, отмывания денежных средств, общественной безопасности и т.п.