Jak wynika z analizy OKO.press, PiS aby rządzić dalej musi zdobyć 43 proc. głosów, ale i to może nie wystarczyć, gdy próg przekroczą równo cztery komitety (PiS, KO, Lewica i PSL). Zanosi się na frekwencję ponad 60 proc. i nie wiadomo, kto na niej skorzysta, na razie mobilizacja jest większa w elektoracie opozycji. Nie wiadomo też, co wybiorą niezdecydowani

Tylko 1 na 300 osób czytających ten artykuł wspiera nas darowizną. Możesz to zmienić...

Wszyscy niezadowoleni z rządów PiS zadają sobie pytanie – co musi się stać, aby PiS stracił większość w Sejmie?

Odpowiadamy, zakładając, że – jak wskazują najnowsze sondaże – PiS może uzyskać 40 proc. lub więcej. Wynik wyborów jest oczywiście trudny do przewidzenia, zwłaszcza, że frekwencja zapowiada się rekordowa (o czym dalej) i nie wiadomo, którzy wyborcy zmobilizują się bardziej.

Przede wszystkim chcemy jednak sprawdzić, gdzie jest granica, poniżej której PiS może stracić samodzielną większość.

Rzecz jest skomplikowana, bo przełożenie poparcia wyborczego na mandaty zależy nie tylko od wyniku danego komitetu, ale również od tego:

ile partii w sumie przekroczy próg i

ile głosów się „zmarnuje”, czyli zostanie oddanych na komitety pod progiem wyborczych.

Mandaty rozdzielane są bowiem tylko między komitety, które przekroczą próg. Im więcej głosów zostanie „pod progiem”, tym większa premia (w punktach proc.) dla największego komitetu. Dlatego w 2015 roku PiS, chociaż otrzymał tylko 37,6 proc. głosów, zdobył samodzielną większość 51 proc. mandatów. Stało się tak dlatego, że aż 16,6 proc. głosów zostało oddanych na komitety, które do Sejmu nie weszły (w tym prawie 7,6 proc. głosów na Zjednoczoną Lewicę).

W niedzielę 13 października taki scenariusz nie jest jednak możliwy. Dlatego do samodzielnej większości potrzebny będzie PiS wyższy odsetek głosów. Jak wysoki?

Przedstawiamy trzy symulacje przy założeniu, że próg wyborczy przekroczą:

tylko trzy komitety: PiS, KO i Lewica;

cztery komitety: powyższe plus PSL;

pięć komitetów: powyższe plus Konfederacja.

Przeliczając poparcie na mandaty korzystamy z metody opracowanej przez OKO.press i Sonar.wyborcza.pl, która uwzględnia także zróżnicowanie geograficzne poparcia poszczególnych partii.

Zobacz, jak przeliczamy wyniki sondaży na mandaty Wyliczenia mandatów w polskim systemie wyborczym są skomplikowane, bo wiele zależy od rozkładu poparcia w okręgach. Każdy z 41 okręgów wyborczych ma przypisaną określoną ilość mandatów tak, by jeden poseł przypadał na podobną liczbę wyborców (od 86 tys. w okręgu konińskim do 78 tys. w okręgu sosnowieckim). Liczba mandatów w okręgu waha się od 20 w Warszawie do 7 w okręgu częstochowskim. Dopiero na podstawie rozkładu poparcia w okręgu obliczana jest ilość mandatów za pomocą metody D’Hondta. Nikt nie prowadzi sondaży na poziomie okręgów wyborczych. Dlatego do przewidzenia składu Sejmu potrzebne są szacunki poparcia w okręgach. Nasze powstają na zasadzie prostej proporcji. Zakładamy, że wynik sondażowy/prognozowany podzielony przez wynik rzeczywisty z 2015 roku równa się przewidywanemu wynikowi w okręgu podzielonemu przez wynik w okręgu w 2015 roku. Na podstawie tak obliczonych, przewidywanych wyników w okręgach, za pomocą metody D’Hondta, przeliczamy wynik na mandaty. W 2015 roku w wyborach startowały inne siły niż dziś. Dlatego stosujemy następującą metodę: Zsumowany wynik PO i Nowoczesnej z 2015 roku odnosimy do KO dziś; Zsumowany wynik Zjednoczonej Lewicy i Razem z 2015 roku odnosimy do Lewicy dziś; Zsumowany wynik PSL i połowę wyniku Kukiz’15 z 2015 roku odnosimy do PSL dziś. Dzielimy wynik Kukiz’15, aby odzwierciedlić spadek ich poparcia na przestrzeni ostatnich czterech lat. Wynik partii Korwin w 2015 roku odnosimy do Konfederacji dziś. Ten system liczenia mandatów – opracowany przez OKO.press i Sonar.wyborcza.pl – nie jest systemem idealnym i mogą zdarzać się w nim błędy, ale jest to metoda dokładniejsza niż obliczanie liczby mandatów w całym kraju na podstawie sondażu.



Możliwych wariantów jest wiele – mamy pięć ogólnopolskich komitetów, gdy jeden traci, inny zyskuje. Staramy się dobrać prawdopodobne wyniki pozostałych partii przy poparciu dla PiS między 40 a 44 proc. – aby uchwycić granicę po przekroczeniu której PiS rządzi samodzielnie.

Prezentujemy rozkład mandatów dla 459 miejsc, zakładamy, że jeden mandat przypadnie Mniejszości Niemieckiej.

Pięć partii ponad progiem, 43 proc. wystarczy PiS

Oto rozkład mandatów w pierwszej symulacji, gdy próg przekracza pięć partii.

proc. mandaty proc. mandaty proc. mandaty proc. mandaty proc. mandaty PiS 40 212 41 217 42 227 43 232 44 237 KO 30 149 29 146 29 146 28 142 28 140 Lewica 16 77 16 76 15 66 15 67 14 64 PSL 6 13 6 12 6 11 6 10 6 11 Konfederacja 6 8 6 8 6 9 6 8 6 7

To model uproszczony – zakładamy stałe poparcie dla PSL i Konfederacji na poziomie po 6 proc. – łącznie zdobywają wtedy ok. 20 mandatów, przy czym PSL ma więcej mandatów przy tym samym poparciu, bo jest silniejsze w niektórych regionach, a Konfederacja jest popierana bardziej równomiernie.

Przy takich założeniach

PiS zdobywa więcej niż 230 posłów, gdy ma 43 proc. głosów.

W momencie, gdy ma jeden punkt procentowy mniej, może też współrządzić z Konfederacją. To oczywiście mniej korzystny scenariusz dla PiS.

Cztery partie ponad progiem, 43 proc. to ciut za mało

Tak z kolei prezentuje się rozkład mandatów, gdy Konfederacja nie wchodzi do Sejmu:

proc. mandaty proc. mandaty proc. mandaty proc. mandaty proc. mandaty PiS 40 213 41 217 42 225 43 230 44 234 KO 30 151 30 151 29 146 29 143 28 140 Lewica 16 73 15 68 15 67 15 67 15 66 PSL 7,5 22 7,5 23 7,5 21 7 19 7 19 Konfederacja 4,5 0 4,5 0 4,5 0 4 0 4 0

W takim wariancie trzeba założyć dobry wynik KO, Lewicy i PSL. Gdy np. PiS zdobywa 42 proc. partie opozycyjne mają razem 51,5 proc. głosów. Gdyby PiS zdobył 43 proc. głosów przekłada się to na równo połowę mandatów. Kolejny punkt procentowy daje już większość PiS – chociaż w odsetkach poparcia wyborczego jest 50 do 44 proc. dla opozycji.

Trzy partie ponad progiem: 43 proc. daje większość

Zobaczmy, co dzieje się, gdy do Sejmu wchodzą tylko trzy siły, czego nie można wykluczyć.

proc. mandaty proc. mandaty proc. mandaty proc. mandaty proc. mandaty PiS 40 217 41 222 42 224 43 233 44 238 KO 32 164 31 159 31 157 31 153 30 147 Lewica 17 78 17 78 17 78 16 73 16 74 PSL 4,5 0 4,5 0 4 0 4 0 4 0 Konfederacja 4,5 0 4,5 0 4 0 4 0 4 0

Podobny wniosek jak przy poprzednich symulacjach – PiS traci większość poniżej 43 proc., ale 43 daje większość z marginesem trzech mandatów.

Ta symulacja wymaga jednak tego, by KO i Lewica osiągnęły wyniki wyższe niż te, które mają w sondażach.

Wniosek z trzech symulacji jest taki: aby PiS nie mógł rządzić samodzielnie, musi zdobyć mniej niż 43 proc. głosów. A 43 proc. może, ale nie musi dać dalszą władzę Kaczyńskiemu. Przy wyniku ponad 43 proc. PiS zdobywa samodzielną większość, niezależnie od tego, ile komitetów przekroczy próg wyborczy i jaki odsetek głosów „się zmarnuje”.

Pamiętajmy jednak, że przeliczenia głosów na mandaty są obarczone błędem. I istnieje znacznie więcej wariantów niż podaliśmy powyżej.

Nadchodzi rekordowa frekwencja. 2-3 miliony wyborców więcej

Prognozy mogą być zawodne. W wyborach europejskich 2018 roku sondaże zawiodły – nawet exit polls – i nie przewidziały skali zwycięstwa PiS, bo zwolennicy Kaczyńskiego nie przyznawali się ankieterom jak głosowali. Niektóre wskazywały na remis między PiS i KE. Nie wiemy, czy pracownie badawcze nie zmieniły metodologii po maju 2019. Być może „doważają” teraz PiS, aby uniknąć kolejnej pomyłki? Być może tego nie robią, a PiS znów jest niedoszacowany? Albo „doważają” za bardzo?

Zanosi się też na wysoką frekwencję. CBOS bada deklaracje udziału w wyborach regularnie:

W październiku 2007 udział w wyborach deklarowało 65 proc. osób, udział wzięło 53,9 proc.

W sierpniu 2011 – deklarowało 54 proc., głosowało – 48,9 proc.;

We wrześniu 2015 – deklarowało 59 proc., udział wzięło – 50,9 proc.

W październiku 2019 udział w wyborach deklaruje rekordowe 83 proc.

Można więc założyć, że frekwencja może wynieść nawet grubo ponad 60 proc.

W wyborach parlamentarnych od 1989 roku frekwencja tylko raz przekroczyła tę barierę. W czerwcu 1989 roku ludzie z nadzieją poszli zagłosować za „Solidarnością” i frekwencja wyniosła 62,7 proc. Dwa lata później frekwencja spadła o prawie 20 punktów procentowych. Drugi najwyższy wynik to 53,9 proc. w 2007 roku, kiedy w przyspieszonych przez PiS wyborach Kaczyński tracił władzę.

Dla uproszczenia przyjmijmy, że frekwencja wyniesie 60 proc. Oznaczałoby to, że zagłosuje ok. 18 milionów Polaków. W 2015 roku – było to 15,6 miliona. Oznaczałoby to 2,4 miliona wyborców więcej. Jak zagłosują?

Kto się bardziej zmobilizuje?

Na czyją korzyść zadziała wyższa frekwencja? Kto lepiej zmobilizuje swoich wyborców? Jak zagłosują wyborcy dotychczas neutralni?

Na te pytania nie znamy odpowiedzi. Badanie IBRiS dla „Rzeczpospolitej” pokazało, że wyborcy PiS są słabiej zmotywowani. Na pytanie „na ile czujesz się zdeterminowany, aby oddać głos w najbliższych wyborach?” pozytywnie („bardzo” i „raczej”) odpowiedziało:

100 proc. wyborców Lewicy;

89 proc. wyborców KO;

84 proc. wyborców Konfederacji;

64 proc. wyborców PiS;

57 proc. wyborców PSL.

Gdyby rzeczywiście znaczna część zwolenników PiS, którzy odpowiedzieli „”średnio”, „mało” lub „wcale” nie poszła do wyborów, to wynik PiS mógłby być mniejszy niż zapowiadają sondaże.

Także w sierpniowym sondażu IPSOS dla OKO.press zaobserwowaliśmy różnicę w mobilizacji między elektoratami opozycji i PiS. Wśród wyborców PiS „zdecydowany” zamiar głosowania deklarowało 80 proc. (a 20 proc. powiedziało „raczej tak”). Wśród wyborców KO i Lewicy udział „zdecydowanych” sięgał 90 i 89 proc.

Niezdecydowani. Kim oni są?

W większości przypadków sondaże podają też odsetek osób, które chcą głosować, ale nie zdecydowały jeszcze na kogo. Aby jednak przełożyć poparcie na mandaty zakłada się, że sondażowe głosy wyborców niezdecydowanych rozłożą się między poszczególne partie tak samo jak głosy zadeklarowanych wyborców. Im większa partia tym więcej na tym zyskuje w punktach procentowych.

W ostatnich sondażach mamy następujące odsetki niezdecydowanych:

IPSOS z 29 sierpnia – 5 proc.

IBRiS z 9 października – 9,5 proc.;

IBRiS z 8 października – 8,3 proc.;

Kantar z 7 października – 6 proc.;

Indicator z 27 września – 7 proc.

Ale wcale nie musi być tak, że głosy tych, którzy jeszcze nie zdecydowali, rozłożą się pomiędzy komitety w takich samych proporcjach, jak poparcie wśród zdecydowanych.

Takie podejrzenie potwierdza badanie CBOS z października 2019. Niezdecydowani zostali zapytani, ku jakiemu komitetowi „skłaniają się”. Wprawdzie zdecydowana większość odpowiedzi to „trudno powiedzieć”, ale wskazania pozostałych zupełnie nie przypominają poparcia dla partii wśród zdecydowanych wyborców.

Wszystkie komitety dostały mniej więcej po równo!

Wielu z niezdecydowanych może też ostatecznie zrezygnować z głosowania.

Kolejne granice PiS, raczej nie do zdobycia

Po przekroczeniu granicy 230 posłów, są jeszcze dwie bariery – 276 osób w Sejmie daje możliwość odrzucenia weta prezydenta, co może okazać się kluczowe w 2020 roku, gdyby wybory prezydenckie wygrał kandydat opozycji. 307 posłów to z kolei tzw. większość konstytucyjna, która pozwala dowolnie zmieniać ustawę zasadniczą. Ta druga opcja wydaje się być nieprawdopodobna, ta pierwsza – bardzo mało możliwa.

PiS walczy jednak o coś jeszcze. Nie nad wszystkimi posłami w klubie parlamentarnym PiS Jarosław Kaczyński ma taką samą kontrolę. Zjednoczona Prawica to także Porozumienie Jarosława Gowina i Solidarna Polska Zbigniewa Ziobry. Jeżeli PiS przekroczy liczbę 230 posłów nieznacznie, to „bezpieczeństwo” PiS może zależeć od partii Ziobry i Gowina.

Szczególną rolę może tu odegrać Porozumienie. Partia Gowina jest lepsza organizacyjnie. Według oświadczeń finansowych partii ze strony Państwowej Komisji Wyborczej,

Solidarna Polska zebrała w 2018 roku… 1300 złotych ze składek. Porozumienie – ponad 96 tys.

„Gowinowcy” mają też lepsze miejsca na listach wyborczych. Według naszych szacunków mogą liczyć na około 10 miejsc w Sejmie. A to się może liczyć.

Prezydent obiecuje. OKO rozlicza.

Wesprzyj nas, byśmy mogli działać dalej.

WSPIERAM