La posible llegada del coronavirus a Uruguay ante la pandemia decretada por la Organización Mundial de la Salud (OMS) obligó a los diferentes ministerios a analizar y tomar medidas, no solo de prevención sino de acción en caso de que el nuevo virus se instale en el país. Uno de los puntos a definir es qué sucederá si en el corto o mediano plazo, las empresas deben comenzar a pedir a sus trabajadores que se queden en sus casas en cuarentena, como lo están haciendo varios países del mundo.

El punto a definir es quién se hará cargo del subsidio por la cuarentena preventiva que se pueda llegar a determinar y en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social comenzaron a estudiar cuáles son las posibilidades. La cartera solicitó a algunos asesores que analicen las medidas laborales que se están tomando en la región para tomar una decisión si esa situación se llega a presentar en el país, indicaron a El Observador fuentes del ministerio.

En España, por ejemplo, donde hay más de 3.000 casos confirmados y más de 80 muertos, el gobierno resolvió considerar de baja a los trabajadores en cuarentena preventiva. Esa medida había sido tomada en 2009 cuando la gripe aviar azotaba al mundo. Eso quiere decir que el trabajador deja de cobrar en los primeros tres días de cuarentena, entre el día cuatro y el 12 percibe alrededor de 60% del salario y a partir de ese día, el 70%.

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La principal recomendación del Ministerio de Trabajo español es que se implemente el teletrabajo, es decir que los empleados trabajen desde sus casas, incluso en aquellos casos en los que no está incluido esa forma de trabajar en los contratos laborales.

En Argentina, el gobierno emitió este jueves un decreto de “necesidad y urgencia” y, entre varias medidas adoptadas, definió que el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social sea el que establezca las condiciones de trabajo y licencias que deberán cumplir quienes deban permanecer aislados de manera preventiva. Según indica el decreto, se podrán establecer regímenes especiales de licencias de acuerdo a las recomendaciones sanitarias.

A nivel local, la directora representante de las empresas en el Banco de Previsión Social, Elvira Domínguez, manifestó a El Observador que en caso de que en Uruguay se comiencen a establecer cuarentenas preventivas, el pago del subsidio debería asumirlo el Banco de Seguros del Estado a través de su seguro por accidentes. Domínguez argumentó que como se trata de una medida preventiva y no de una persona que esté infectada por el virus, el BPS no tiene por qué pagar un subsidio por enfermedad.

En ese ente también están haciendo consultas y analizando ejemplos del mundo para conocer cómo procedieron aquellos países donde el coronavirus ya está instalado. Según Domínguez, el subsidio por enfermedad solo correspondería para aquellos trabajadores que sí cursen la enfermedad.

Duda y planteo

La duda también surgió en el diputado frenteamplista Felipe Carballo, quien envió una nota a los ministros de Trabajo, Educación y Salud para conocer quién se hará cargo del salario de los trabajadores que deban permanecer en sus casas 14 días. En esa nota solicitó que en el análisis se descarte la posibilidad de que se les descuente el sueldo a los empleados.

A su vez, propuso que se estudie la extensión de los seguros de enfermedad “a casos con posibilidades eventuales de portar la enfermedad aún cuando no estuvieran enfermos, o justificar las inasistencias de los trabajadores como causas no imputables”.

Algunas empresas en Uruguay ya comenzaron a tomar medidas de prevención, que van en línea con las recomendaciones del Ministerio de Salud Pública: uso de alcohol en gel, mayor frecuencia de limpieza de los locales, saludar sin apretones de mano o besos y no compartir utensilios, entre ellos y principalmente el mate.

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Además, varias empresas suspendieron viajes de trabajo y activaron el plan de trabajo remoto para quienes volvieron de viajes de Europa o Asia. Es decir, que esos empleados deberán trabajar desde sus casas.

En Mercadolibre, además de viajes se suspendieron eventos organizados de más de 100 personas y en Uruguay, no harán ninguna reunión o capacitación de más de 20 participantes. En principio, estas medidas se implementarán hasta el 30 de abril.

En Fábricas Nacionales de Cerveza, en tanto, están "estrictamente prohibidos" hasta nuevo aviso los viajes de negocios hacia o desde China, Corea del Sur, Irán, Italia, Japón, España, Francia o Alemania.

Según un informe del estudio jurídico Pérez del Castillo y asociados, quienes viajen por motivos personales a zonas de riegos pueden estar obligados por sus empleadores a no reintegrarse a sus trabajos hasta luego de 14 días de haber regresado al país, el tiempo que se incuba el virus. Según el informe, “el deber de colaboración del trabajador le obliga, como mínimo, a informar si va a concurrir, o ya ha concurrido, a un país de riesgo y la potestad directiva del empleador lo habilita a hacer todos los controles que considere razonables para verificar la declaración del trabajador”. A su vez, indica que si el trabajador da información incompleta o falsa se pueden aplicar sanciones.

Sobre los viajes por motivos laborales, el estudio jurídico indica que los trabajadores pueden negarse a hacerlo a destinos donde haya presencia del virus pero quienes lo acepten y deban estar 14 días en cuarentena, deberán cobrar el salario sin ninguna modificación.

En tanto, Pérez del Castillo y asociados considera que si las empresas no toman las medidas necesarias para prevenir y proteger a sus empleados contra la pandemia y se comprueba una omisión, se puede aplicar la ley de responsabilidad penal empresarial.

Recomendaciones de Cancillería y Ministerio del Interior

El Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio del Interior detallaron en un comunicado, información sobre cómo viajar a países donde se han adoptado medidas de restricción migratoria. Se recomienda que aquellos ciudadanos que posean un pasaporte uruguayo y extranjero, utilicen a la hora de viajar el uruguayo. En cuanto a esto, para facilitar los viajes previstos, la Dirección Nacional de Identificación Civil informó que la oficina de pasaporte estará abierta desde las 7 hasta las 18 durante los días hábiles entre el 23 de marzo y el 3 de abril para aquellos ciudadanos uruguayos que tengan pasaporte italiano o español y presenten constancia de viaje antes de Semana Santa.

Debido a disposiciones de las autoridades de los diversos países, la asistencia y gestión consular uruguaya ante dichas autoridades solo resulta posible cuando la persona se encuentra utilizando como documento de viaje, un pasaporte uruguayo, indica el comunicado. Además, las autoridades recomiendan no realizar “viajes innecesarios”.