L’Elysée a annoncé, mercredi, en Conseil de défense, quels seront les nouveaux directeurs des services de renseignements, en même temps que la création du Centre national du contre-terrorisme.

Laurent Nunez à la tête de la DGSI

Laurent Nunez, nouveau directeur de la DGSI. BERTRAND LANGLOIS / AFP

C’est un préfet qui prendra la suite du commissaire de police Patrick Calvar à la tête de la Direction générale de la sécurité intérieure (DGSI). L’Elysée a annoncé en Conseil de défense, mercredi 7 juin, son souhait de nommer Laurent Nunez a la tête de ce service de renseignement de la police nationale, chargé notamment de la lutte antiterroriste et qui a également une mission de police judiciaire spécialisée.

Né à Bourges (Cher) en 1964, Laurent Nunez est titulaire d’une maîtrise en droit public et d’un DESS en gestion des collectivités locales. Après une première vie professionnelle comme inspecteur des impôts, il intègre l’ENA en 1997 et entame au début des années 2000 une carrière dans la préfectorale.

Depuis mars 2015, il était préfet de police des Bouches-du-Rhône. A ce titre, il a été très actif sur le front de la lutte contre le narcobantitisme, à travers, par exemple, le « pilotage opérationnel renforcé », destiné au partage du renseignement entre police judiciaire et sûreté départementale. Afin de lutter contre les règlements de comptes, Laurent Nunez a encouragé la « méthode proactive » consistant à identifier et faire incarcérer les malfaiteurs susceptibles de commettre ces assassinats en conduisant contre eux des enquêtes pour association de malfaiteurs notamment.

Avant cela, M. Nunez était directeur de cabinet à la Préfecture de police de Paris, du temps du préfet Bernard Boucault, de 2012 à 2015. « Il faisait l’unanimité, se souvient M. Boucault. C’est quelqu’un d’opérationnel, qui sait aussi traiter des sujets de fond et a des compétences managériales. » Ces différentes expériences confèrent au nouveau patron de la DGSI une connaissance de la maison police, sans être directement issu du cru et encore moins un spécialiste du renseignement. « Ce sera sa force, poursuit M. Boucault. Il saura avoir une approche plus large et travailler avec les autres services et c’est bien de cela dont on a besoin aujourd’hui. »

Un fin connaisseur des services de renseignement appuie : « L’Elysée cherchait un chef d’équipe capable de faire travailler les gens ensemble, de fluidifier la circulation de l’information et de gérer les mutations à venir du service. N’étant pas issu du sérail, il aura une plus grande liberté de mouvement. »

Bernard Emié à la tête de la DGSE

Bernard Emié, nouveau directeur de la DGSE. FAROUK BATICHE / AFP

Un très gros bosseur, aussi exigeant vis-à-vis de lui-même que de ses collaborateurs. « Il pense vite et demande à chacun le maximum », résume, admiratif, un diplomate qui a travaillé à ses côtés. Dans tous les postes qu’il a occupés, comme ambassadeur au proche et au Moyen-Orient comme en Europe, Bernard Emié a laissé ce même souvenir d’un professionnel chevronné.

Cet énarque de 59 ans va quitter l’ambassade de France en Algérie pour prendre la tête de la Direction générale de la sécurité extérieure (DGSE), les services de renseignements extérieurs, où il va succéder à Bernard Bajolet, lui-même diplomate, qui avait été prolongé de deux ans à son poste. Les deux hommes se connaissent bien. Bernard Emié lui avait succédé à Amman (Jordanie) en 1998 puis ils s’étaient côtoyés à l’ANMO, la direction Afrique du Nord Moyen-Orient du Quai d’Orsay.

Le monde arabo-musulman est la grande passion de ce Normand de bonne famille qui, après avoir été en poste en Inde puis sous-directeur à l’ANMO, a intégré le cabinet d’Alain Juppé alors ministre des affaires étrangères, et à qui il restera lié. En 1995, il rejoint la cellule diplomatique présidentielle avec Jacques Chirac. Quand en 2004 il part comme ambassadeur à Beyrouth c’est pour aider à mettre en œuvre la politique de « désyrianisation » du Liban soutenue par le locataire de l’Elysée.

Actif et efficace, il connaît vite tout le monde et l’ensemble de la classe politique défile à sa résidence. Avec l’arrivée de Nicolas Sarkozy, ce diplomate considéré comme un « bébé Chirac » est envoyé à Ankara, c’est-à-dire en première ligne, alors que nouveau président clame haut et fort son refus d’une intégration de la Turquie au sein de l’Union européenne. Il tient le choc et sait se faire respecter. Nommé à Londres en 2011, il est maintenu en fonction par François Hollande. Ses qualités sont reconnues tant à gauche qu’à droite. Il est avant tout un grand commis de l’Etat. En 2014 il est nommé à Alger à un poste stratégique.

A la tête d’une DGSE qui fut aussi dirigée par des militaires ou des préfets s’installe donc de nouveau un diplomate. C’est logique à l’aune des défis globaux auxquels doit répondre cette agence dont les moyens ont considérablement augmenté, notamment les effectifs qui devraient atteindre quelque 7 000 personnes en 2019. Après la vogue du tout-technologique, elle a aussi considérablement renforcé le renseignement humain.

Pierre de Bousquet de Florian, à la tête du Centre national du contre-terrorisme

Pierre de Bousquet de Florian, directeur du Centre national du contre-terrorisme. STEPHANE DE SAKUTIN / AFP

Des trois hommes appelés à jouer un rôle-clé auprès du président de la République en matière de renseignement, le futur patron du nouveau Centre national du contre-terrorisme, Pierre de Bousquet de Florian est celui qui a sans doute le profil le plus connoté « spécialiste ».

Agé de 62 ans, cet énarque de formation a derrière lui une longue carrière dans la préfectorale – notamment à Calais où il a dû gérer la question des migrants. Son parcours a été ponctué par plusieurs passages en cabinet et d’une expérience dans le privé au sein d’Elf Aquitaine à la fin des années 1980. Mais M. de Bousquet de Florian s’est surtout fait remarquer entre 2002 et 2007, quand il a pris la tête de la Direction de la surveillance du territoire (DST).

C’est là, à partir de 2004, qu’il va devoir enquêter, à la demande de Dominique de Villepin, alors ministre de l’intérieur, sur le dossier empoisonné de « Clearstream ». Un dossier qui va rapidement le mettre en porte-à-faux vis-à-vis de Nicolas Sarkozy. Croyant à une déloyauté, l’ancien chef de l’Etat n’aura de cesse de réclamer sa tête.

Malgré cet épisode qui l’a profondément marqué, il a laissé, à la DST comme ailleurs, le souvenir d’un responsable au tempérament assez « raide », mais « intègre », « direct », « méthodique ». Un homme « capable d’assumer ses erreurs ou celles de ses hommes, tout en sachant résister au pouvoir, qui peut donc être écouté et suivi » dans la configuration à venir, résume un bon connaisseur du fonctionnement du ministère de l’intérieur.

Politiquement, M. de Bousquet de Florian est un homme de la Chiraquie. Entre 1986 et 1987, il a notamment été chef du cabinet d’Albin Chalandon, ministre de la justice. Une époque déjà marquée par une vague d’attentats, et qui a abouti à la création de la cour d’assises spéciale pour juger les faits de terrorisme. M. de Bousquet de Florian suivra ensuite Jacques Chirac à l’Elysée comme conseiller technique, pendant quatre ans.

Depuis l’été 2016, il était PDG du Civipol, une société de conseil rattachée au ministère de l’intérieur, chargée notamment d’exporter à l’étranger les savoir-faire français en matière de sécurité.