Marina Silva durante apresentação da Rede, em 2015 | André Coelho / Agência O Globo

A crise dos partidos brasileiros tem levado a uma enxurada de propostas de criação de novas legendas no país. Na lista do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), existem atualmente 57 partidos em formação. São legendas que buscam cumprir os requisitos legais para obter o registro definitivo no TSE.

Se recebesssem hoje essa autorização, o sistema partidário do Brasil seria formado por nada menos que 92 legendas. Seria, possivelmente, o maior sistema partidário do mundo. Entre os especialistas, há dúvidas se o Brasil apresenta hoje tamanha variedade ideológica para sustentar politicamente tantos partidos. Apesar do grande número de partidos em formação, apenas dois apresentaram pedido de registro ao TSE. O IDE (Igualdade) e MB (Partido Muda Brasil).

Em geral, os líderes que tentam criar novos partidos procuram disseminar a ideia de que são "novos", com bandeiras, propostas e formas de atuação diferentes das atuais legendas. Um estudo feito por três pesquisadores brasileiros e publicado pelo Observatório de Elites Políticas e Sociais do Brasil da Universidade Federal do Paraná (UFPR) demonstra que, nem sempre, as novas legendas podem ser classificadas como tão novas assim.

Produzido por Tiago Alexandre Leme Barbosa, Bruno Marques Schaefer e Vinicius de Lara Ribas, todos da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), o estudo "Novos competidores no Brasil? Candidatos e eleitos pela Rede, PMB e Novo" procurou identicar o quanto essas três legendas, que concorreram pela primeira vez na eleição de 2016, apresentam características que permitem afirmar o quanto elas são de fato novas no sistema partidário. Um índice foi utilizado para diferenciar as legendas analisadas no estudo.

Para o levantamento e produção do índice, os autores estudaram as características do processo de decisão e deliberação dentro dos partidos; o perfil dos candidatos na disputa de 2016, segundo o tipo de profissão declarada e a proporção de homens e mulheres; além do perfil dos eleitos pelos três partidos. O estudo considerou tanto os candidatos a vereador quanto os candidatos a prefeito em 2016.





No quesito "profissão dos candidatos", os autores concluíram que a categoria com maior proporção de candidatos entre todos os partidos foi a de "trabalhadores", com 32,4%, seguido por "Outras" profissões, com 24,3%.

Já a ocupação "político profissional" apresentou percentual geral de 5,5%. As três legendas analisadas, no entanto, registraram percentual um pouco mais abaixo da média. O partido "Novo não apresentou nenhum candidato nesse quesito, enquanto PMB e Rede tiveram (3,1%) e (3,3%) dessas candidaturas.

Segundo os autores, "o Novo, além de se declarar como defensor de um modelo mais ortodoxo de política econômica, tem entre seus candidatos o predomínio da categoria empresários, somando 35,40%" dos seus candidatos. A Rede, por sua vez, "possui presença significa de candidatos vinculados ao magistério, enquanto o PMB possui maior concentração de candidatos na categoria 'Outros'".





No quesito gênero, o PMB apresentou proporção maior de candidadas, no comparativo com a Rede, Novo e o conjunto dos demais partidos. Para os autores, essa diferença demonstra "o sucesso do partido em conseguir atrair candidaturas do sexo feminino, enquanto os outros novos competidores parecem reproduzir a lógica das demais agremiações do sistema político"





A análise dos candidatos eleitos mostra que os novos partidos tiveram baixo desempenho em 2016. Novo, Rede e PMB conseguiram eleger 9 prefeitos, dos quais 6 pela Rede e 3 pelo PMB. Já o número de vereadores foi relativamente superior, 4 para o Novo, 216 para o PMB e 181 para Rede.

Outro dado interessante identificado pelos autores é com relação ao perfil dos eleitos. Os "políticos profissionais" foram os que mais conseguiram se eleger nessas novas legendas. O gráfico acima, que considera apenas o PMB e a Rede, já que o Novo teve baixo número de eleitos (4), indica a experiência dos candidatos conta na hora de conquistar votos.

"Os resultados indicam que apesar dos políticos profissionais estarem ausentes entre os candidatos, eles são as categorias que mais se elegeram nos dois partidos, 27,7% no PMB e 18,05% na Rede", observam os autores. Ou seja, "apesar dos novos partidos não lançarem muitos políticos, quando estes são lançados", os partidos possuem mais chances de vencer o pleito, ressaltam os pesquisadores.

Por fim, o levantamento utilizou uma metodologia desenvolvida por outros autores que calcularam o índice de quanto um partido pode ser considerado "novo". O índice varia de 0 a 1. Quanto mais próximo de 1, mais a legenda pode ser considerada nova dentro de um sistema partidário, isso porque tanto os seus quadros fogem do padrão das outras legendas, quanto também ela adota novas formas de atuação e deliberação interna. Os resultados do estudo do Barbosa, Schaefer e Ribas indicam que apenas o partido Novo pode ser considerado uma novidade no nosso sistema. Seu índice chegou a 1, enquanto a Rede atingiu 0,6 e o PMB, 0,4.

Para Barbosa, Schaefer e Ribas, pode-se dizer que em "uma ordem de novidade ao sistema partidário, os três partidos se encontram na seguinte ordem: Novo, Rede e PMB". Ou seja, enquanto o Novo apresenta características bastante distintas das atuais legendas, o PMB seria aquele que mais se aproxima das legendas existentes. A Rede se encontraria no meio dessa escala.