La réaction d’Emmanuel Macron au «Goulardgate» a bien fait rigoler à Bruxelles : il fallait oser charger Ursula von der Leyen, la présidente désignée de la Commission, dans le choix malheureux («Je lui ai dit attention, il y a des polémiques»), puis la déroute de Sylvie Goulard («Je ne comprends pas, elle m’avait assuré qu’il n’y avait aucun problème !») D’une part, parce que le choix d’un commissaire est une compétence souveraine des Etats, même s’il peut y avoir des discussions avec le président de l’exécutif européen. D’autre part, parce que le président de la République semble découvrir que ni la Commission ni les Etats membres ne donnent d’ordre au Parlement européen.

Instabilité

Cette réaction jugée infantile par beaucoup s’explique par «le rude coup porté à l’autorité et au prestige» d’Emmanuel Macron, selon les mots d’un diplomate européen, «puisqu’il n’a même pas été capable d’imposer son commissaire», un fait sans précédent pour la France. «Après la première audition catastrophique, il aurait dû retirer Goulard. Mais il a préféré tenter l’épreuve de force avec le Parlement, ce qui est une erreur. Même Viktor Orban, qui a vu son candidat rejeté pour des raisons purement idéologiques, ne l’a pas fait», poursuit ce même diplomate. Le chef de l’Etat n’a pas compris la dynamique interne du Parlement qu’il a pourtant lui-même contribué à créer en mettant fin au duopole PPE (conservateurs)-socialistes.

A lire aussiSylvie Goulard, un parcours brillant stoppé net

Désormais, il faut réunir une majorité non plus formée de deux groupes politiques comme c’était le cas depuis 1979, mais de trois, voire quatre, ce qui est infiniment plus complexe, d’autant qu’il y a une déperdition naturelle, la discipline de vote n’existant pas à Strasbourg. A cela s’ajoute un taux de renouvellement élevé : 63% des eurodéputés ont été élus pour la première fois en mai dernier et ils ont soif de montrer leur indépendance vis-à-vis des Etats. En clair, le Parlement est devenu plus instable, plus incontrôlable qu’auparavant.

Hubris

Le groupe «Renew Europe» (RE), celui où siègent les députés LREM, dans ce contexte hautement explosif, a pris un «risque insensé», selon l’expression d’un haut fonctionnaire, en participant à la chute des commissaires hongrois et roumain : dès lors qu’un PPE et un socialiste avaient mordu la poussière, cela ouvrait la porte à une mesure de rétorsion contre RE. Et comme Macron a choisi une candidate faible, car plombée par des affaires, la foudre s’est abattue sur Sylvie Goulard. Comment Paris pouvait sérieusement penser que l’intégrité exigée des ressortissants d’Europe de l’Est ne le serait pas pour l’Europe de l’Ouest ? La «paix des braves» envisagée par la direction des groupes PPE et socialistes n’a pas tenu face à la révolte des députés de l’Est et du Nord face à ce double standard.

Bref, Emmanuel Macron a payé cash son hubris et son incompréhension de l’europarlement. Les conséquences de ce faux pas sont incalculables : le Parlement a pris conscience de sa force vis-à-vis des Etats et de la Commission dont l’autorité sort durablement amoindrie du «Goulardgate».