E così, settimana dopo settimana, riunione dopo riunione, siamo arrivati al 2019. A meno di 12 mesi dallo spegnimento dell'MPEG2 sul digitale terrestre, scadenza che al momento resta fissata nero su bianco dal mai derogato decreto ministeriale dello scorso luglio al 1 gennaio 2020, all'unisono su tutto il territorio nazionale. Un passaggio che, fra i consumatori, conoscono in pochi, soprattutto tra coloro che saranno maggiormente impattati dal cambiamento. Un segreto perfettamente mantenuto che, a meno di tardivi cambiamenti di rotta o scomposte dilazioni all'italiana dell'ultim'ora, sarebbe necessario iniziare a svelare agli italiani visto che oramai siamo a meno di un anno da quello che potremmo chiamare un vero e proprio switch-off.

E che la data sia da considerare fissata lo dimostra la Finanziaria 2019, che ha confermato e anzi aumentato gli stanziamenti a favore dei consumatori per l'adeguamento del parco TV e decoder, partendo già appunto da quest'anno con 25 milioni di euro e proseguendo nel 2020 con altri 76 milioni; ulteriori 25 milioni sono poi previsti per ciascuno dei due anni successivi. Questi quattrini servono/servirebbero a rendere più "dolce" grazie a degli incentivi il passaggio all'MPEG4 a tutti coloro che hanno ancora TV o decoder non adeguati a questo standard di codifica del segnale. Quattrini stanziati e in teoria già distribuibili se semplicemente qualcuno (il MISE, presumiamo) avesse chiarito come fare per vederseli assegnare.

Vista la platea di milioni di schermi che, con il passaggio a MPEG4, andrebbero a nero non si può pensare che gli incentivi possano essere "universali": probabilmente si tratterà di un contributo di una ventina di euro (che dovrebbe alleggerire molto la spesa per un decoder, meno quella di un TV), e sicuramente ci saranno dei criteri di assegnazione selettiva. Si potrebbe andare semplicemente ad esaurimento (ma sarebbero penalizzate probabilmente le fasce più deboli, meno tempestive negli acquisti); prevedere il rispetto di alcuni requisiti (per il vecchio switch-off c'era la verifica del pagamento del Canone RAI); potrebbe essere istituita una sorta di "anagrafe" online degli aventi diritto che i rivenditori dovrebbero consultare o un meccanismo simile a quello del bonus docenti o 18enni. Oppure - ma sarebbe mille volte più complicato - la verifica in negozio (come?) di eventuali requisiti di reddito personale o addirittura familiare.

Va anche capito se gli incentivi possono valere per tutti gli acquisti o solo per chi rottama contemporaneamente un TV obsoleto: si rischierebbe altrimenti di finanziare l'acquisto di un TV di chi ha già un apparecchio adeguato all'MPEG4 (ne esistono da anni). E poi bisogna capire anche quali sarebbero i prodotti finanziabili: da evitare che siano zapper da quattro soldi e qualità scadente; più ragionevole se fossero solo i TV e i decoder con il cosiddetto "triplo frontend": digitale terrestre, satellite e Internet.

In ogni caso, salvo l'assegnazione libera ad esaurimento, le scelte di selezione della popolazione dei beneficiati non possono che essere complesse, richiedere sviluppi non banali che necessitano senza dubbio di tempi di implementazione lunghi. Tempi che evidentemente non ci sono, visto che sarebbe già ora che i negozi iniziassero a spiegare cosa succede a fine anno e perché; e soprattutto iniziassero velocemente a erogare i primi contributi. Infatti è impensabile che si possano vendere milioni di TV e decoder nel giro di poche settimane a ridosso del passaggio a MPEG4, soprattutto perché non ci sarebbe merce a sufficienza, visto che i negozi stessi non riuscirebbero a reggere l'impatto finanziario e logistico di un volume di vendita così concentrato.

Come ci ha confermato anche oggi un retailer e come è assolutamente ragionevole, nessun rivenditore inizierà a comunicare lo spegnimento dell'MPEG2 prima che sia stata fatta chiarezza sulle regole di distribuzione degli incentivi e senza che questi siano effettivamente erogabili: il rischio di trovarsi clienti scontenti per aver comperato in seguito a una sollecitazione sul tema scoprendo subito dopo che si è perso i possibili incentivi è da evitare a tutti i costi.

Siamo nella classica situazione in cui, in teoria, i soldi ci sono. Ma senza regole per la loro distribuzione è come se non ci fossero. E se passa il 2019 senza che si riesca a mettere a terra il sistema degli incentivi, i 25 milioni di pertinenza verrebbero certamente riassorbiti in altro capitolo di spesa (tanto non ne mancano); e soprattutto gli stessi che non hanno deciso velocemente si troverebbero nella condizione di osservare, ovviamente a ridosso delle scadenze, che non ci sono più i tempi tecnici per un passaggio al 1 gennaio 2020 e che - purtroppo e per cause di forza maggiore - è necessario prorogare le scadenze e i passaggi. E non è neppure da escludere che queste evidenti mancanze della macchina amministrativa (i 25 milioni del 2019 sono stati stanziati dalla finanziaria 2018, quindi più di un anno fa in cui non si è fatto nulla) non facciano comodo a qualcuna delle parti in causa che - irresponsabilmente - potrebbe voler arrivare senza decisioni e nell'immobilismo a ridosso del "muro" inamovibile del giugno 2022, in cui - caschi il mondo - la banda 700 MHz del digitale terrestre passerà alla telefonia 5G. Si spera forse, con le necessarie manovre "urgenti e straordinarie" di averne dei vantaggi o addirittura degli utili, magari con un super-indennizzo delle frequenze da spegnere. Ovviamente alle spalle degli italiani che si troveranno a fare, presto o tardi, un passaggio a un nuovo standard TV nel peggiore dei modi, di fretta, senza le giuste informazioni e senza neppure quel po' di incentivi che sono stati stanziati.

Insomma, carissimo Ministro Di Maio, se il popolo le sta a cuore davvero, è il momento di fare chiarezza sugli incentivi, sbloccare velocemente i meccanismi di assegnazione e mettere in condizione i rivenditori di erogarli: il resto sono parole e tweet.