Köln -

Wenn die Dämmerung hereinbricht, ist die Wirkung besonders charmant. Die Kathedrale in sanftes Licht getaucht – und um die Ecke auf der Komödienstraße, ein paar Meter von Köln-Tourismus entfernt, ein neuer Imbiss, versehen mit einer knallroten Leuchtreklame und dem Schriftzug „Dom Döner“. Willkommen in Köln.

Doch das ist nur der aktuelle Höhepunkt der Verschandelung der Dom-Umgebung mit Bretterverschlägen, einem Sammelsurium von heruntergekommenen Souvenir-Läden und vergammelten Vitrinen in unmittelbarer Nachbarschaft des Weltkulturerbes – nach dem Brandenburger Tor immerhin das meist besuchte Bauwerk in Deutschland. Umgeben von „Dom-Market“, „Dom Kiosk“ und T-Shirt-Läden mit dem Charme von Reste-Rampen. Da passt es nur ins Bild, dass „Souvenir“ hier auch gerne mal mit „ie“ geschrieben wird. Oder dass sich hinter der Fensterfront eines Ladenlokals alte Pappkartons bis zur Decke stapeln.

Reklame nicht genehmigt

Doch zurück zum „Dom Döner“. „Diese Werbeanlage haben wir nicht genehmigt. Es ist gar kein Antrag gestellt worden. Vermutlich aus Unwissenheit. Sie ist auch schon aus baurechtlichen Gründen so nicht genehmigungsfähig. Die Bauaufsicht wird sich darum kümmern“, sagt Anne Luise Müller, Chefin des Stadtplanungsamt. „Wir wissen nicht, wie das passieren konnte.“ Die Werbung widerspreche bereits den Regeln des Straßen- und Baufluchtlinien-Plans, der für diesen Abschnitt der Komödienstraße gilt. Auch der Umgebungsschutz könne eine Rolle spielen, so Müller. „Schließlich habe wir Denkmäler in der Nähe.“

Ein kleiner Fortschritt – immerhin. Aber das grundsätzliche Problem ist damit längst nicht gelöst. Die Stadt Köln hat zwar eine gültige Werbesatzung, die für große Teile der Dom-Umgebung gilt, „aber eben nicht für diesen Teil der Komödienstraße“. Die Auflagen, die für die Hohe Straße gelten, enden am Wallrafplatz, die für den Alter Markt und den Rathausplatz an der Trankgasse.

Doch selbst eine gültige Werbesatzung könne nur die schlimmsten Verschandelungen verhindern, so Müller. „Die Landesbauordnung schreibt zwar vor, dass Werbeanlagen das Straßenbild nicht verunstalten dürfen, aber das ist Auslegungssache.“ Dieser so genannte Verunstaltungsparagraf werde bei Streitfällen von den Gericht immer sehr weit gefasst. „Nicht jede Störung der architektonischen Harmonie ist bereits eine Verunstaltung. Das bekommen wir immer wieder zu hören. Und dass das ästhetische Empfinden sich nicht zu orientieren hat an Menschen, die besonders geschult oder besonders anspruchsvoll sind.“ Über Geschmack lässt sich also doch streiten.

Das nächste Problem: Werbeanlagen, die vor dem Erlass einer Satzung einmal genehmigt wurden, haben Bestandsschutz, bis es zu einem Besitzerwechsel kommt. „Es gibt auch keine allgemeingültige Satzung für das gesamte Stadtgebiet“, sagt Müller. Die Stadt müsse städtebaulich sehr genau begründen, wie sie die Geltungsbereiche abgrenzt und wie die Werbeanlagen aussehen dürfen. Bei der Luxemburger Straße habe man vergeblich versucht, eine einheitliche Gestaltung hinzukriegen. „Das hat nicht geklappt. Wir mussten für jedes einzelne Quartier Einzelsatzungen nachweisen.“

Und so wird wohl der Schriftzug „Dom Döner“ irgendwie überleben, vielleicht etwas zurückgenommen und in kleinerer Form. Ein paar Meter entfernt vom der Kreuzblume, das originalgetreue Abbild der Dom-Spitze, über deren Platz vor dem Domportal seit Monaten heftig gestritten wird. Bisher hat die Verwaltung noch keinen alternativen Standort gefunden. Sollte das nicht doch noch gelingen, bleibt nur die Wahl zwischen Abbau und anschließender Verschrottung – oder der Möglichkeit, sie einfach am alten Platz zu belassen und nichts zu ändern. Darauf wird es am Ende wohl hinauslaufen.