Publié le 26 juil. 2017 à 10:26

Parmi, les grands rendez-vous qui marquent la vie de la communauté de destin qu'est la francophonie : les jeux de la Francophonie organisés tous les 4 ans. C’est à ce titre que la Côte d'Ivoire « accueille jusqu'au 30 juillet les huitièmes Jeux, en présence de 4.000 jeunes originaires de 84 États ». Malheureusement, cet événement est peu couvert par les médias français et lorsque des articles paraissent ils se contentent de mettre en avant la « fragile » situation sécuritaire dans le pays.

Cette quasi-absence de couverture médiatique confirme qu’il « manque une pièce au puzzle institutionnel » de la francophonie dans notre pays. Tout début 2017, le gouvernement créait une délégation interministérielle à la langue française pour la cohésion sociale. N’aurait-il pas fallu faire preuve d’ambition en créant une délégation à la promotion de la francophonie ?

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Le dernier gouvernement français ne comporte pas de ministère ou de secrétariat d’État dédié à la francophonie. Certes, Jean-Yves Le Drian, ministre de l’Europe et des Affaires étrangères tout comme son secrétaire d’Etat Jean-Baptiste Lemoyne y semblent sensibles et une délégation aux Affaires francophones persiste auprès du ministère.

Mais, cette absence d’ « ambassadeur identifié » risque de décourager les nombreux défenseurs de la francophonie à travers le monde et de faire oublier complétement l’idéal francophone au sein même de nos frontières.

Les personnalités marquantes du ministère de la francophonie

Attardons-nous quelques minutes sur les profils et les bilans des personnalités qui se sont succédé à la tête du portefeuille de la Francophonie depuis 1986. Des dizaines de personnalités ont occupé la fonction avec des bilans plus ou moins mitigés.

Des ministres de la Francophonie qui cumulaient la fonction de ministre de la Coopération sans y accorder une réelle importance. Des intellectuels et des artistes, dont un des plus prestigieux représentants fut Alain Decaux de 1988 à 1991 avec des avancées de l’ordre du symbolique.

Des personnalités pour lesquels ce "maroquin ministériel" ne représentait qu’une simple récompense qui malheureusement desservirent l’idéal francophone. Et plus rarement, des ministres pragmatiques et efficaces comme André Vallini.

« Tout a été tenté » dans le domaine et il est désormais temps d’innover en termes de machinerie administrative en privilégiant l’efficience. Ce, à quoi l’équipe du nouveau président de la République pourrait s’atteler.

Un délégué interministériel indispensable

Dans cette optique, la création d’une délégation interministérielle constituerait une innovation structurelle importante en vue d’une plus grande promotion de la francophonie. Cette délégation renforcerait l’action des ministres en charge des Affaires étrangères et en charge des Affaires sociales en y apportant cohérence, volontarisme et pragmatisme tout en créant un lien avec les territoires de la République.

Le délégué assurerait la coordination et l’harmonisation des programmes d’actions en matière de francophonie. Il mobiliserait l’ensemble des acteurs potentiellement concernés: élus, services centraux et déconcentrés de l’Etat, établissements publics, associations œuvrant dans les domaines de la francophonie. Les régions, les départements mais aussi les communes seraient invités à développer la francophonie dans leurs politiques publiques.

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Par exemple, des échanges de lycéens, le développement d’échanges et de coopération en matière économique au niveau des départements (comme le GIP Yvelines coopération internationale et développement) pourraient être soutenus, la création de correspondants municipaux à la francophonie serait encouragée dans les communes (à l’image des correspondants municipaux à la défense, les CMD), etc…

Les champs à investir sont nombreux. Les grandes institutions dédiées à la recherche ou à la promotion de la santé par exemple (prévention ou recommandations en santé) verraient leurs actions et leurs travaux relayés dans l’espace francophone. Enfin, le délégué participerait aux propositions et à la veille législative en matière de francophonie.

Bien évidemment, les missions de l’actuelle délégation interministérielle à la langue française pour la cohésion sociale trouverait leur place dans cette entité aux missions élargies mais concrètes car aux prises avec les réalités du terrain. Notre héritage en matière de philosophie des lumières pourrait être ainsi perpétué à l’intérieur comme à l’extérieur de nos frontières.

Gilles Djeyaramane est conseiller municipal délégué