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La France n’est déjà plus dans les clous de ses propres objectifs climatiques fixés en 2015. Si une baisse de 4,2% des émissions de gaz à effet de serre a bien été réalisée entre 2017 et 2018, selon des données provisoires, elles sont encore 4,5% au-delà de la trajectoire dessinée par la première stratégie nationale bas carbone. Un écart qui se réduit néanmoins puisque le delta était de 6,5% l’année précédente.

Ces résultats, présentés le 18 septembre par l’observatoire Climat-Energie, et disponibles en ligne, reposent sur les chiffres d’émissions de gaz à effet de serre publiés par le Centre interprofessionnel technique d’études de la pollution atmosphérique. Ont été compilées les données concernant les transports, le secteur résidentiel et tertiaire, l’agriculture, l’industrie la transformation d’énergie et les déchets.

Si l’on regarde en arrière, on observe que le total des émissions produites sur le territoire national (métropole et outre-mer) tendanciellement à la baisse depuis les années 90, a augmenté pendant trois ans consécutifs avant de décroître à nouveau en 2018. Entre 2015 et 2018, la France a ainsi émis 65 millions de tonnes d’équivalent de CO 2 de plus que prévu par le budget carbone qu’elle s’est elle-même fixé. Sur l’année 2018, ce chiffre atteint 19,1 mégatonnes (445,3 MtCO 2 e contre 426,2 MtCO 2 e).

Mais d’où vient la baisse de 2018 ? Des températures ! Un hiver très doux a en effet permis de réduire le chauffage. Sauf que, inutile de se réjouir excessivement, des données corrigées avec un hiver plus froid donneraient une baisse de «seulement» 2,6% par rapport à l’année précédente.

Or ces émissions supplémentaires, «ce sont autant de gaz à effet de serre en plus dans l’atmosphère qui nécessitent des baisses fortes dans les années à venir et/ou une augmentation de l’absorption par les puits de carbone», analyse l’observatoire.

Dans le détail, ce sont les transports qui «coûtent» le plus cher : 31% des émissions et un dépassement de 12,6% des objectifs en 2018. Sur ce secteur, les émissions ont légèrement baissé en 2018 – notamment parce que les particuliers ont parcouru moins de kilomètres en voiture –, mais le transport routier de marchandise a, lui, augmenté. L’autre mauvais élève est le bâtiment dont les émissions baissent aussi mais restent supérieures aux objectifs de 14,5%. Cet écart est probablement dû au nombre insuffisant de rénovation énergétique des bâtiments du parc privé, dont les résultats précis ne sont pas connus.

D’autres données sont manquantes, notamment pour le secteur agricole dont les émissions (surtout liées au méthane des élevages et aux engrais azotés) sont considérées par défaut comme stables en 2018. L’observatoire note d’ailleurs «la difficulté à obtenir l’intégralité des données, et notamment celles qui sont produites par des organismes privés» et souligne que ce manque de transparence «complique l’appropriation par les citoyens» des enjeux climatiques.