Latteggiamento del fascismo nei confronti delle donne fu caratterizzato da un duplice aspetto. Da un lato il regime continuò a relegarle ad un ruolo secondario rispetto alluomo, dallaltro, però, le coinvolse in tutta una serie di attività, arruolandole nelle proprie organizzazioni. Il fascismo al femminile di MICHELE STRAZZA Espressione di una concezione più generale del dominio patriarcale, il fascismo politicizzò la differenza tra uomini e donne a vantaggio dei primi, sviluppandola in un sistema repressivo, completo e nuovo, inteso a definire i diritti delle donne come cittadine e a controllarne la sessualità, il lavoro salariato e la partecipazione sociale.

Con una visione indubbiamente conservatrice, il fascismo si mosse nei confronti dei problemi dellemancipazione femminile e della politica demografica con una impostazione che potremmo definire autoritaria ed antifemminista. Autoritaria in quanto era lo Stato il vero dominus della vita dei propri cittadini, da quella sociale a quella familiare, e, pertanto, la donna non era libera di decidere sulla procreazione. Antifemminista perché le esigenze femminili erano subordinate a quelle maschili in tutti i settori del vivere civile, dalla sfera pubblica a quella privata.



Latteggiamento del fascismo nei confronti delle donne fu caratterizzato da un duplice aspetto. Da un lato il regime continuò a relegarle ad un ruolo secondario rispetto alluomo, dallaltro, però, le coinvolse in tutta una serie di attività, arruolandole nelle proprie organizzazioni. Si sviluppava, in tal modo, il desiderio di un maggiore impegno soprattutto da parte delle giovani e delle borghesi.

Lobiettivo di fondo era quello di inserire la donna allinterno del sistema, per finalità prettamente pubbliche, ma senza turbare lequilibrio sociale basato sulla predominanza dellautorità maschile.

La politica riproduttiva del Duce, tesa a raggiungere una popolazione di 60 milioni di italiani, costituisce indubbiamente un momento centrale nella costruzione della visione della donna vista come madre nuova per figli nuovi. Di qui tutta una serie di iniziative che vedono la luce tra riforme e repressione. Pensiamo agli incentivi economici per le famiglie numerose, al sistema di previdenza sociale ed assistenziale, alla persecuzione dellaborto come crimine contro lo Stato, alla censura sulleducazione sessuale e allimposta sui celibi.



Di conseguenza, col pieno sostegno della Chiesa, ogni pubblicità e propaganda di misure contraccettive fu proibita e lunico mezzo per il controllo delle nascite rimase laborto che, nonostante le pesanti pene previste dal codice penale del 1931 (da 2 a 5 anni per chi lo procurava o aiutava e da 1 a 4 per la donna che lo praticava da sola), restava ampiamente diffuso anche nel Mezzogiorno.

I metodi erano quelli di sempre: dal chinino e dai purganti allintroduzione in vagina di pastiglie di sublimato, gambi di prezzemolo, forcinelle dosso e ferri da calza. Medici, levatrici e infermiere praticavano, poi, a prezzi elevatissimi e in condizioni precarie, il raschiamento o la sonda con ovvie conseguenze per la salute delle donna.

In questo clima va collocata listituzione, il 10 dicembre 1925 (legge n. 2277), dellOpera Nazionale Maternità e Infanzia (ONMI) che si occupò di donne e bambini senza una normale struttura familiare, dalle ragazze madri alle vedove povere alle mogli di detenuti o invalidi, oltre che dei bambini abbandonati.

Si diede poi avvio ad una politica per la formazione della donna, istruita nelleconomia domestica, nelleducazione allinfanzia, nellassistenza sociale, educata alla salute anche attraverso lintroduzione delleducazione fisica e dello sport femminile.

Laumento delle nascite, introdotto nel famoso discorso dellAscensione del 26 maggio 1927, era, dunque, il vero obiettivo che Mussolini additava alle donne italiane sulla base del concetto secondo cui la forza di una nazione stava nel numero dei suoi abitanti.

Ma tale obiettivo rappresentava anche la perdita del senso profondo del significato sociale della maternità che, in tal modo, veniva ridotta alla semplice funzione procreativa, segnando un ulteriore aspetto dellallontanamento della donna dalla sfera pubblica.

In campo lavorativo il fascismo si trovò di fronte a un dilemma. Da un lato esso tollerava alti tassi di disoccupazione maschile e bassi salari, strumentali agli interessi del grande capitale suo alleato, e a strategie di costruzione delleconomia italiana che richiedevano lo sfruttamento del lavoro più a buon mercato, quello femminile e minorile. Dallaltro lato non poteva non garantire il lavoro dei capifamiglia dalla concorrenza femminile, per non mettere a rischio lautostima degli uomini senza lavoro.

Rafforzò così la concezione maschilista secondo cui gli uomini si dovevano occupare della produzione e del sostentamento della famiglia mentre le donne della riproduzione e del governo della casa. Ma non si poteva disconoscere la realtà del lavoro femminile che anche in Italia stava prendendo piede se pensiamo che, ad esempio, nel 1936 il 27% dellintera forza lavoro era costituita proprio da donne.



Se per luomo, dunque, il lavoro era considerato necessario alla sua stessa identità, per le donne  ripeteva Mussolini  dove non era diretto impedimento distraeva e fomentava una indipendenza e conseguenti mode fisiche e morali contrarie al parto. In definitiva, se avevano unoccupazione, ciò doveva avvenire o per imprescindibili necessità familiari, o perché nessun uomo avrebbe accettato un posto di quel tipo.

Mentre nel 1919 la Legge Sacchi, pur con molte eccezioni, aveva riconosciuto le donne idonee alla maggior parte degli impieghi statali, il fascismo, impossibilitato a escludere completamento il lavoro femminile, mise in atto tutta una serie di atteggiamenti discriminatori e una legislazione restrittiva che aveva, di fatto, lobiettivo di evitare che il lavoro fosse considerato dalle donne un mezzo per lemancipazione.

Anche la stessa normativa di protezione delle lavoratrici madri (L. 15 luglio 1934, n. 1347 Disposizioni sulle lavoratrici madri) ebbe, nella sostanza, leffetto di discriminare le donne, non rendendo più appetibile la loro assunzione, così come il sistema corporativo risultò particolarmente dannoso proprio per le lavoratrici perché, consentendo la libera riduzione del salario, colmò in gran parte la differenza di paga tra uomini e donne.



Nel 1928 venne introdotta negli uffici pubblici la preferenza per i capi famiglia nelle assunzioni e progressioni di carriera mentre, con la depressione del 1930 e laumento della disoccupazione, tutti gli enti pubblici vennero autorizzati a restringere le assunzioni femminili.

Così, nel 1933, il R.D. 28 novembre, n. 1554, poi convertito nella Legge n. 221 del 18 gennaio 1934, autorizzò le amministrazioni dello Stato a stabilire nei bandi di concorso lesclusione delle donne o i limiti alla loro assunzione. Il successivo R.D. 3 marzo 1934, n, 383, escluse inoltre le donne da tutta una serie di uffici pubblici.

Nel 1938 si giunse addirittura, con il Regio Decreto Legge n. 1514, a fissare il limite del 10% allimpiego delle donne negli uffici pubblici e privati, escludendole completamente dagli uffici e dalle imprese con meno di 10 addetti, anche se il provvedimento si dimostrò inefficace, sia perché si cominciò ad attuarlo solo nel 1940, sia perché, con lentrata in guerra dellItalia, le limitazioni vennero abolite per consentire alle donne di sostituire gli uomini partiti per il fronte.

Il 29 giugno 1939, peraltro, il R.D. n. 989 aveva già esentato dalle limitazioni un lunga serie di occupazioni ritenute particolarmente adatte alle donne.



Inizialmente restìo a dare un ruolo alle organizzazioni femminili di partito (esistenti già dal 1921), il fascismo, specialmente dal 1930 in poi, era andato sempre più convincendosi della necessità di incrementare larruolamento delle donne nelle proprie strutture.

Proprio a luglio del 1930 il partito fascista iniziò a finanziare la pubblicazione bimestrale del Giornale della Donna di Paola Benedettini Alferazzi come organo ufficiale dei Fasci Femminili.

Questi ultimi, tuttavia, non ebbero mai grande peso nel PNF, limitandosi a gestire iniziative tipicamente femminili come quelle assistenziali. Se pure i loro capi di elevata estrazione avevano qualche voce in capitolo  precisa Victoria De Grazia - era solo in virtù della propria distinzione sociale, o per il fatto di avere mariti altolocati:

Alla fine il sistema fascista di organizzazione delle donne fu messo alle strette da un paradosso. Il compito delle donne era la meternità. Come custodi del focolare la loro vocazione primaria era quella di procreare, allevare i figli e amministrare le funzioni familiari nellinteresse dello Stato. Ma per poter eseguire questi doveri occorreva che fossero coscienti delle aspettative della società. Se non fossero state tratte al di fuori dellambito familiare dai nuovi impegni sarebbero state incapaci di congiungere gli interessi singoli a quelli della collettività. In linea di massima, durante il fascismo la via che conduceva fuori dal focolare domestico non portò allemancipazione ma a nuovi doveri nei confronti della famiglia e dello Stato, non allautonomia ma ad obbedire a nuovi padroni.



In definitiva le organizzazioni femminili fasciste agirono secondo fini e modalità stabilite dai gerarchi maschili locali che li utilizzarono per promuovere il consenso femminile al regime e per continuare a impegnare luniverso femminile nei compiti benefico-assistenziali che gli erano consoni, con una indiscussa accentuazione, allinterno delle stesse partecipanti, delle differenze sociali ed economiche.

Le associazioni femminili fasciste erano i Fasci Femminili, le Piccole Italiane, le Giovani Italiane, le Giovani Fasciste. A queste andavano aggiunte le Sezioni delle Massaie Rurali e delle Operaie e Lavoranti a domicilio.

I Fasci Femminili erano costituiti da donne italiane di sicura fede fascista e buona condotta morale che avessero compiuto 22 anni di età. A livello centrale erano diretti dalla Consulta, presieduta dal segretario del PNF e composta dalle ispettrici nazionali, dalla ispettrice della GIL, dei GUF, dal vice segretario del partito, dallispettore del partito per i Fasci Femminili e dalla commissaria nazionale dellAssociazione Donne Artiste e Laureate.

A livello locale i Fasci Femminili erano istituiti presso ciascun Fascio di Combattimento e retti da una segretaria. Per la costituzione bastava il numero minimo di 10 fasciste. I fasci provinciali, attestati presso le federazioni provinciali, erano diretti da una fiduciarianominata dal Federale il quale presiedeva anche la Consulta Provinciale.

Negli anni Trenta la responsabile provinciale assunse il nome di delegata e veniva nominata dal segretario del partito, su proposta del segretario federale, dal quale dipendeva gerarchicamente. Tale figura sovraintendeva alle organizzazioni femminili della provincia, provvedendo alla costituzione e allo scioglimento dei fasci femminili, alla nomina e alla sostituzione delle segretarie, in accordo col segretario del fascio locale. La costituzione e lo scioglimento dei gruppi femminili, come la nomina e la sostituzione delle segretarie, dovevano essere ratificate dal segretario federale. Era anche previsto che una delle collaboratrici dirette della delegata provinciale potesse assumere lincarico di ispettrice provinciale della Croce Rossa.



A tali organizzazioni era affidato il compito di fiancheggiare lopera delle federazioni provinciali del PNF, principalmente con lattuazione delle opere assistenziali, potente mezzo di propaganda e di penetrazione fascista. La missionedelle donne fasciste comprendeva inoltre la propaganda, laiuto morale e materiale alle famiglie dei caduti in guerra e alle famiglie dei caduti fascisti.

Nel 1931, su iniziativa del segretario del PNF Giurati, venne creata la figura della Visitatrice con il compito, appunto, di visitare le famiglie bisognose e verificare il loro stato di bisogno nel campo della maternità e dellinfanzia.

Dipendenti dal 1929 dallOpera Nazionale Balilla erano, invece, le Piccole Italiane, che raggruppavano le ragazze dagli 8 ai 13 anni, e le Giovani Italiane, dai 14 ai 17 anni. Organizzazioni, queste, attinenti più allinfanzia ed alladolescenza che ai fasci femminili e, per questo, gravanti nellorbita dellONB.

Dai 18 anni ai 21 anni si veniva iscritti alle Giovani Fasciste, formazione che rappresentava lanticamera del fascio. Tale formazione era regolata dalla delegata provinciale dei fasci femminili che ne assumeva la responsabilità. Compito del gruppo delle giovani fasciste, costituito presso ogni fascio femminile, era quello di preparare le giovani, educandole alla fede fascista ed alla missione che il fascismo affida alle donne. Con latto della loro iscrizione al gruppo esse esplicitamente aderivano al movimento fascista, assumendo gli stessi doveri della donna fascista in relazione allobbedienza assoluta agli ordini dei dirigenti, alla dignità e alla probità dei costumi, alla cooperazione volenterosa con perfetta lealtà di pensiero, di parola, di opera allazione indicata dai capi.



Per quanto riguarda le altre organizzazioni del fascismo femminile, vi erano le Massaie Rurali, che associavano le donne dei Comuni rurali, figlie o mogli di proprietari terrieri, coltivatori diretti, coloni o mezzadri, operai agricoli, con letà per essere ammesse ai fasci femminili. Lo scopo era quello di promuovere leducazione e listruzione agricola e di favorire lallevamento dei figli.

La sezione Operaie e Lavoranti a domicilio, infine, inquadrava le donne operaie, dipendenti da stabilimenti, da fabbriche o da manifatture varie, nonché le lavoranti a domicilio autonome e per conto di terzi e le appartenenti a famiglie operaie, con letà per lammissione ai fasci femminili. Obiettivo principale di tale sezione era la propaganda presso le operaie, assecondando il miglioramento delle loro capacità professionali e domestiche.

Le dirigenti delle organizzazioni femminili fasciste venivano scelte, in genere, tra le donne di ceto elevato. Sin dai primi anni Venti grande spazio ebbero le nobildonne ad indicare la vicinanza al fascismo della nobiltà italiana.

Se si esamina, ad esempio, la provenienza sociale delle 90 Fiduciarie provinciali del 1935 si nota che essa era superiore a quella dei Federali: il 20% di esse aveva un titolo nobiliare ed il 30% erano medici, avvocati e professoresse. Ma la differenza con i dirigenti maschili era evidenziata anche dalle retribuzioni, alte per i maschi, bassissime per le donne. E solo nel dicembre 1937 la direzione nazionale del PNF fornì alle Fiduciarie le FIAT 1100 senza le quali non potevano raggiungere i centri agricoli.







BIBLIOGRAFIA De Grazia V., Le donne nel regime fascista - Venezia, Marsilio, 1993

- Venezia, Marsilio, 1993 De Grazia V., Il patriarcato fascista: come Mussolini governò le donne italiane (1922-1940), in AA.VV., Storia delle donne. Il Novecento - Roma-Bari, Laterza, 1996

- Roma-Bari, Laterza, 1996 Dittrich Johansen H., Le militi dellidea: storia delle organizzazioni femminili del Partito Nazionale Fascista , Fondo studi Parini-Chirio - Firenze, Olschki, 200

, Fondo studi Parini-Chirio - Firenze, Olschki, 200 Strazza M., Donne e fascismo in Basilicata. Tra consenso e ribellismo sociale, in Michele Strazza (a cura di), Le donne nella Storia della Basilicata - Consiglio regionale della Basilicata-CRPO, Potenza 2010.