Os Correios não são considerados confiáveis como eram há pouco mais de uma década (Foto: Divulgação)

Há pouco mais de uma década, os Correios eram considerados a instituição mais confiável do país. A certeza de que uma carta ou encomenda chegará às mãos do destinatário já não existe mais. Atualmente, quase todo mundo tem uma história de pacote perdido para se queixar dos Correios.

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Não é à toa. O relatório de uma auditoria da Controladoria Geral da União (CGU), que fez uma avaliação da estatal no segundo semestre do ano passado, revela a dimensão dos problemas de logística da empresa. Em apenas seis anos, a quantidade de indenizações pagas pela estatal por atrasos, extravios e roubos aumentou 1.054%, chegando a um prejuízo de R$ 201,7 milhões somente com perdas de encomendas em 2016.

O dado mostra não apenas a queda na qualidade do serviço, mas evidencia como a crise tem uma característica autofágica: acumulando perdas financeiras há três anos, os Correios não têm recursos para investir na própria infraestrutura para recuperar a confiança em sua operação.

Se destinatários e remetentes estão insatisfeitos, o mesmo acontece com os funcionários da estatal, que realizaram uma greve no início da semana passada. Carteiros e empregados da estatal ouvidos pelo GLOBO relataram condições de trabalho cada vez mais precárias. Eles apontam três problemas principais na operação: material inadequado nos centros de distribuição, redução das linhas de transporte e falta de pessoal.

Nos centros de distribuição espalhados pelo Brasil, há salas de triagem sem ventilação, goteiras sobre encomendas, falta de instrumentos de trabalho e muita desorganização.

Falta até tampa para contêiner

No Centro de Distribuição (CDD) da Tijuca, na Zona Norte do Rio, os últimos meses foram em meio a goteiras e poças nas salas de triagem. Nas unidades da Barra e do Recreio, Zona Oeste, as caixas com cartas e encomendas ficam espalhadas em mesas e pelo chão diante do acúmulo de itens sem espaços apropriados. Em Senador Camará, também na Zona Oeste, os funcionários convivem com carros e caminhões desativados abandonados ao ar livre.

As queixas dos funcionários mostram que as dificuldades operacionais dos Correios residem em detalhes simples, como a falta de unitizadores, que são contêineres desmontáveis que facilitam a organização e o transporte das encomendas e correspondência. Com paredes de papelão montados em uma base de borracha, esses contêineres precisam de uma tampa plástica para serem empilhados nos caminhões.

Nas unidades do Rio e de todo o país, as tampas estão cada vez mais em falta. Como as danificadas não são repostas por falta de recursos, os funcionários levam muito mais tempo para organizar o transporte da carga, que muitas vezes é feito abaixo da capacidade do caminhão, e têm dificuldade de manter a integridade dos pacotes. Começam assim os atrasos e perdas.

Não é apenas uma questão de equipamento. Nos últimos anos, a empresa perdeu funcionários. Uma atividade antes distribuída entre três ou quatro pessoas é feita hoje por uma, dizem empregados. A empresa inciou recentemente uma política em que carteiros deixam de passar diariamente para atender mais ruas em dias alternados. No Rio, essa prática começa em abril.

— As pessoas reclamam comigo, mas queria que entendessem que a culpa não é nossa, mas da empresa — diz um carteiro, que prefere não se identificar. — Vivemos uma rotina de trabalho duro, sem estrutura, e com sobrecarga de trabalho. Na triagem (de cartas e encomendas), fazemos o trabalho que deveria ser dividido com mais uma ou duas pessoas.

O acúmulo de serviço só não é pior que a insegurança para rodar com carros, caminhões ou até mesmo a pé. Numa roda de carteiros perto de um centro de distribuição no Rio, a discussão é sobre quem foi roubado mais vezes.

— Em quase 15 anos como carteiro, já fui assaltado mais de 25 vezes. Roubam toda a carga e nossos pertences. Já perdi três alianças. Só não largo meu emprego por causa da minha família — lamentou outro funcionário que não quer ter o nome revelado por medo de retaliações.

Os Correios cogitaram suspender as entregas de encomendas na periferia do Rio este ano e só manter o serviço de correspondência, mas a medida foi desencorajada no governo.

— Queremos condições justas de trabalho — diz Ronaldo Martins, presidente do Sindicato dos Trabalhadores dos Correios do Rio de Janeiro (Sintect-RJ).

A estatal nega aumento da carga de trabalho dos funcionários. Segundo a empresa, o quadro de pessoal está sendo “adequado considerando a queda dos serviços de mensagens e o crescimento das encomendas”. A empresa afirmou que conversa com parceiros sobre planos de investimento em infraestrutura para reequipar centros de distribuição. Em razão do tamanho da empresa, dizem os Correios, queixas pontuais podem existir em algumas unidades.

Por trás do caos operacional estão prejuízos bilionários que prejudicam os investimentos dos Correios. Segundo fontes, o balanço financeiro de 2017, a ser divulgado nos próximos dias, deverá registrar o terceiro prejuízo consecutivo, de R$ 2 bilhões, de uma estatal que era, historicamente, superavitária. Desde 2015, os Correios acumulam rombo de R$ 5,5 bilhões: resultado de anos marcados por corrupção, uso político e má gestão, com queda na qualidade dos serviços.

Ainda no governo Lula, indicações políticas levaram ao mensalão. O escândalo começou com um vídeo de um funcionário dos Correios que recebia propina. No governo Dilma, a empresa começou a ter problemas de caixa em razão da política de represamento de reajustes de tarifas para conter a inflação. A capacidade de investimento também foi reduzida com o recolhimento de R$ 3 bilhões em dividendos pelo governo em três anos.

Enquanto os gastos cresciam, as receitas ficavam estagnadas nos últimos anos. As despesas com pessoal dispararam: 62,6% em cinco anos. Em 2016, foram mais de R$ 12 bilhões. Os Correios tentaram frear a escalada com um programa de demissão voluntária. Com incentivos, mais de dez mil funcionários já pediram as contas. O problema é que a economia que o PDV representará no futuro aumenta as despesas no presente: metade do prejuízo do ano passado se deverá a custos com as demissões voluntárias.

Risco de ficar dependendente de recurso da União

Desde 2013, a folha de pagamento se tornou um problema maior. Segundo o presidente dos Correios, Guilherme Campos, um dos principais motivos é a extensão de benefícios a aposentados. Como os carteiros da ativa, eles têm direito a serviço médico para si e seus dependentes. Os gastos com plano de saúde e auxílio pós-emprego dos Correios chegaram a R$ 1,7 bilhão em 2016.

A empresa tentou cortar parte deles este ano e acabou colhendo uma greve na última semana. Uma decisão do Tribunal Superior do Trabalho (TST) manteve o corte gradual, que deverá representar economia de R$ 400 milhões por ano. Para Campos, trata-se de um privilégio que não cabe mais na realidade dos Correios. Para os sindicalistas, é absurdo cobrar mensalidade por plano de saúde dos carteiros, que têm salários iniciais em torno de R$ 1.600, um dos mais baixos entre as estatais.

A avaliação dos órgãos de controle é que, se não houver medidas urgentes a curto prazo, os Correios se tornarão gradativamente dependentes de recursos transferidos pela União para seu custeio.

A poucos dias de deixar o cargo para concorrer nas eleições de outubro, Campos disse que várias outras ações amargas são necessárias para colocar a empresa no século XXI, onde entregar encomendas passou a ser a prioridade em vez de distribuir a antiga correspondência. Para ele, o monopólio postal perdeu sentido num cenário de crescimento de entrega de encomendas, nicho no qual a estatal tem de competir com outras companhias. Ele diz que os funcionários ainda não entenderam a mudança do mercado.

— A greve acentua e acelera a ida para o mundo digital. Cada vez que o funcionário dos Correios faz greve, empurra os clientes para solução digital — disse Campos, com a ressalva de que ainda há muita gente no interior sem acesso à internet.

Nos rincões do país, porém, os carteiros continuam a rodar de bicicleta. A orientação da gestão atual é levar a empresa de volta ao lucro concentrando esforços nos grandes centros do país, onde é possível ganhar mais dinheiro.

Outro foco da estratégia da empresa é tentar abocanhar o mercado de importados. A ideia é fazer com que empresas, principalmente chinesas, paguem um preço justo pelo tipo de produto que entregam. Isso requer não só investimentos — como instalação de novos equipamentos e aumento do número de postos aduaneiros e de tratamento de cargas — como também uma negociação com o governo chinês.