Jean-Philippe d’Hallivillée est responsable de la sécurité au Paris Saint-Germain. Un sparadrap lui colle aux doigts depuis trois ans : quelques centaines de types qui veulent suivre leur club dans ses matches à l’extérieur.

Making of Ce texte se fonde sur des faits rapportés par des supporters du Paris Saint-Germain, deux de leurs avocats, Pierre Barthélémy et Cyril Dubois, et les journalistes de So Foot et Mediapart dans leurs articles. Nos demandes d'entretien avec les clubs cités dans l'article (Paris Saint-Germain, Evian Thonon-Gaillard, Stade rennais) et la Division nationale de lutte contre le hooliganisme ayant toutes été refusées (hormis le PSG qui n'a tout simplement pas répondu), nous avons préféré raconter sous cette forme le jeu du chat et de la souris auquel se livrent depuis 2010 les dirigeants du Paris Saint-Germain et les supporters jugés indésirables. C.G.

Ce ne sont pas des hooligans mais des ultras, des supporters bruyants, festifs et contestataires : ils aiment animer les tribunes à leur façon, avec des objets interdits comme des fumigènes, et brandir des banderoles parfois hostiles à la direction du club.

Quand ils parlent du PSG, ils disent « ma religion », « mon parti politique », « ma race ». Ils se considèrent en résistance.

La direction du club les ignore, comme elle ignore les médias sur ce sujet. Elle s’ingénie à les interdire d’accès au stade, changeant de technique au gré des réactions de la justice, des médias ou de la Cnil, l’autorité administrative qui veille à ce que l’informatique ne porte pas atteinte aux libertés individuelles.

La Cnil est encombrante car justement, Jean-Philippe d’Hallivillée adore mettre l’informatique au service de son action.

Avant Internet, c’était simple : vous vous pointiez au stade pour acheter un billet.

soit vous étiez interdit de stade sur décision de justice (la peine existe depuis 1993) ;

soit vous pouviez acheter votre billet et aller voir le match.

Aujourd’hui, beaucoup d’outils sont à la disposition de D’Hallivillée pour atteindre l’objectif suivant, exposé en caméra cachée par un responsable du PSG à Canal Plus :

« On a une politique qui est de choisir notre public. On fait un choix, on assume. Nous on considère que ces gens-là, mélangés à la population qu’on essaie de reconquérir, de reconstruire, ça n’est pas mélangeable. C’est un principe de précaution si vous voulez, oui. Ce sont des gens qui nous ont posé problème par le passé. Aujourd’hui, on est sur un modèle de règles qui sont les nôtres. »

Le préfet de police, fidèle allié

Pour le PSG Féminin aussi Les supporters assistent parfois aux matches de l'équipe féminine du PSG, encourageant les joueuses et fustigeant la politique du club. Avant leur déplacement, ils préviennent la préfecture locale. Les ultras ont ainsi pu assister à un match contre Juvisy, en Essonne, et contre Lyon, dans la Sarthe. A Paris, en revanche, la préfecture applique la politique du club : impossible d'accéder à des matches au stade Charléty à Paris (contre Hénin-Beaumont, Lyon ou Metz).

Le premier de ces outils s’appelle l’interdiction administrative de stade (IAS). A l’inverse d’une IDS, prononcée par un juge, c’est une interdiction prononcée par le préfet. Souvent, le préfet s’emballe, surtout celui de Paris.

Fin 2011, il a infligé des IAS à des supporters pour des faits (montrer ses fesses dans un stade) commis en Autriche, interdictions de stade annulées deux ans plus tard par la justice.

Un an plus tôt, le préfet de Paris avait infligé 249 IAS d’un coup, interdisant de stade les supporters rassemblés pour manifester devant le Parc des princes.

Chaque fois qu’une de ces IAS a été contestée devant la justice, elle a été annulée ; les IAS étant attribuées à tort et à travers. Mais les pouvoirs publics et le club n’en ont cure : c’est davantage une mesure pour décourager les supporters que pour protéger les stades, et la plupart des supporters ne prennent pas la peine de contester l’IAS.

La justice rendue sans passer par le juge est désormais privilégiée par les pouvoirs publics dans la lutte contre les supporters : les deux tiers des interdictions de stade prononcées sur la première moitié de la saison dernière l’étaient par un préfet.

Jean-Philippe d’Hallivillée travaille main dans la main avec le préfet de Paris et la Division nationale de lutte contre le hooliganisme (DLNH), dont le patron entretient de très bonnes relations avec le PSG – il avait fêté le titre de champion de France 2013 dans un bar des Champs-Elysées avec les joueurs, portant le titre de champion.

Du filtrage par adresse IP

Le deuxième outil pour trier les supporters, c’est Internet.

Sur Twitter, quelques supporters connus de ses services ont parfois été suivis par des jeunes femmes, bien attirantes, nourrissant visiblement une passion pour les ultras du PSG.

Les supporters soupçonnaient ces comptes de surveiller d’éventuels échanges d’informations en amont des déplacements : une fois repérées, ces (prétendues) jeunes femmes supprimaient d’ailleurs leur compte. Il y avait toujours un supporter bavard pour révéler, sur les réseaux sociaux ou les forums, dans quelle tribune allaient essayer de se regrouper les contestataires, hors déplacement officiel.

Contre-parcage de supporters parisiens Evian-Thonon-Gaillard, août 2014

D’Hallivillée n’aime pas ces « contre-parcages » volontiers provocateurs et les clubs hôtes et les préfectures craignent que les ultras ne sèment le désordre dans les tribunes.

Le ministère de l’Intérieur prend souvent des mesures pour les en empêcher. D’abord en interdisant, par arrêté préfectoral, les déplacements de supporters parisiens sans billet dans la ville hôte du match. La version améliorée de cette interdiction de déplacement consiste à demander directement au club d’annuler les billets réservés pour le match par des Franciliens.

Rennes a ainsi annulé en 2011 quelque 250 billets réservés depuis la région parisienne. En regardant leurs adresses IP ? La Cnil n’a jamais donné suite à la plainte des supporters parisiens.

Trois ans plus tard, toujours à Rennes, le club breton fait dans la prévention : les adresses IP non-bretonnes ne peuvent réserver de places. Paradoxalement, l’avocat des supporters, Pierre Barthélémy, dont le cabinet possède une adresse IP américaine, le pouvait.

Des fichiers illégaux

Troisième outil du PSG : ses fichiers informatiques.

D’Hallivillée a les yeux de Chimène pour son application de billetterie, nommée Rodrigue. Comme l’a constaté la Cnil [PDF], dans cette application, 244 supporters touchés par une interdiction de stade sont marqués « Interdit ».

Deux mille autres supporters sont labellisés « Suspendu » sans être interdits de stade. Ces 2 007 amateurs du PSG sont empêchés malgré tout d’accéder à un match du club.

Qui sont-ils ? La Cnil a constaté que la préfecture de police de Paris transmettait au club « les identités des personnes ayant fait l’objet de vérifications ou contrôles d’identité opérés par les forces de l’ordre à l’occasion des précédentes rencontres du club ».

Le procès gagné par un supporter contre le club d’Evian a ainsi permis de vérifier que la DLNH fournissait directement aux clubs des équipes adverses au PSG les noms de ces ultras, pourtant pas interdits de stade, pour en faire annuler les billets.

« La légalité, ça veut rien dire »

Trouvant ces fichiers interdits dans le réseau informatique du club, la Cnil a fait les gros yeux. Elle n’a pas été convaincue par ses explications et l’a mis en demeure de ne garder que les noms des interdits de stade, des mauvais payeurs et des contrevenants aux conditions générales de vente. C’était en janvier.

Depuis, la Cnil est étonnamment silencieuse. Elle explique avoir étendu ses investigations à d’autres clubs et pense les boucler d’ici février 2015. Au pire, le PSG, qui a fait appel sur le fond devant le Conseil d’Etat, écopera d’une amende de 150 000 euros, soit quelques jours de salaire de Zlatan Ibrahimovic.



Jean-Philippe d’Hallivillée, lors d’une rencontre avec Manuel Valls sur la sécurité et le football, le 14 janvier 2014 - détail d’une photo de MEUNIER AURELIEN/SIPA

Entretemps, Jean-Philippe D’Hallivillée a continué de faire annuler des billets de supporters indésirables, à Monaco ou Leverkusen, deux affaires sur lesquelles la justice doit se prononcer ces prochains mois. Dès que le PSG est concerné, elle met du temps à passer : les avocats parisiens ne produisent leurs conclusions que la veille de l’audience, manœuvre efficace pour la repousser mais peu populaire chez les magistrats.

Les condamnations pèsent peu, puisque les médias n’en font qu’un entrefilet, les amendes encore moins. Sur Canal +, encore :

« La légalité, ça veut rien dire... C’est eux qui disent que c’est pas légal, mais qu’ils aillent devant un tribunal ! Honnêtement, ils peuvent le faire... Ça va prendre trois ans, ils vont se fatiguer, mais il n’y a pas de problème... »

Les réservations filtrées

Néanmoins, Jean-Philippe D’Hallivillée a adapté une nouvelle fois sa technique cette saison : lorsque vous réservez un billet sur le site du Paris Saint-Germain, votre numéro de carte bancaire est retenu mais la place n’est pas délivrée. Il faut attendre quelques jours, le temps que le club étudie votre demande.

Il n’y a pas de suspense : lorsqu’un supporter a déjà eu un billet annulé par le PSG, signe qu’il figurait sur le fichier « Suspendu », la réponse du club est négative. « Votre demande n’a pu aboutir. » Dans le cas contraire, la confirmation est presque immédiate.

Soit D’Hallivillée connaît par cœur les noms de ceux qu’il ne veut pas voir, soit le fichier condamné par la Cnil existe encore. Son fichier ou sa mémoire continuent de s’enrichir de nouveaux noms.

Ainsi, il vient visiblement d’y ajouter un supporter, abonné depuis de longues années et coupable d’avoir permis à un ami indésirable de réserver, à partir de son compte client, une place pour Amsterdam-PSG.

Lorsque l’abonné a voulu acheter sa place pour Lens-PSG, l’opération a été refusée, à la fois par Lens et le PSG. En l’espèce, la culpabilité par association s’ajoute à la culpabilité par anticipation.



Echanges d’un supporter abonné avec le PSG, avant Lens-PSG - DR

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Au Stade de France, le vendredi 17 octobre, les forces de l’ordre, encore une fois guidées par Jean-Philippe D’Hallivillée ou l’un de ses collègues comme l’a constaté un huissier [PDF], ont interdit l’accès au stade à tous les supporters ayant décidé, après s’être mis d’accord avec la préfecture, de s’y rendre en cortège.

Au fil du trajet jusqu’au Stade de France, le cortège a grossi, passant de quelques centaines à un millier de spectateurs environ. Ils ne sont jamais entrés.

Par miracle, les clients ainsi empêchés d’assister au match pour lequel ils avaient acquis une place sont restés calmes, hormis quelques insultes.

Supposition : et si D’Hallivillée n’attendait qu’un nouveau dérapage pour que le tri de supporters sur la base de critères nébuleux devienne légal, par la grâce d’une nouvelle loi sécuritaire ?