Nessuna marcia indietro. Il governo sbatte la porta in faccia a Ncc e Uber: accogliendo in toto le richieste dei tassisti, la maggioranza ha deciso di rendere semplicemente impossibile la vita dei noleggiatori. Dopo settimane di chiacchiere e promesse di aperture – con il solo l’obiettivo di placare le proteste dei noleggiatori -, la maggioranza gialloverde ha deciso di portare in aula per la conversione il testo approvato alla fine dello scorso anno nel decreto semplificazione. Tradotto: il lavoro della Commissione è stato semplicemente inutile.

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A nulla sono valsi gli scioperi della fame e le proteste di piazza degli Ncc che per ore hanno paralizzato il traffico intorno all’area di Palazzo Madama. Le auto a noleggio con conducente potranno operare in ambito provinciale, senza dover tornare sempre in rimessa, a patto di poter indicare – prima di uscire dal garage – “più prenotazioni oltre la prima”. In caso contrario non potranno circolare. Una vittoria su tutta la linea per i tassisti che – forti di un sistema fondato sull’illegittima compravendita delle licenze e sugli studi di settore grazie ai quali non sono mai chiamati a dichiarare il reddito reale – hanno messo fuori gioco i loro unici concorrenti.

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A meno di colpi di scena dell’ultimo momento, quindi, il testo sarà convertito in legge entro il prossimo 12 febbraio. Uber, per il momento, mantiene un basso profilo perché l’obiettivo del gruppo è quello di trasformarsi progressivamente in una piattaforma aperta di trasporti, ma è evidente che il servizio fondato su prenotazioni istantanee sarà messo definitivamente fuorilegge. Non sarà così per gli Ncc, per i quali, tuttavia, sarà quasi impossibile lavorare regolarmente.

Uber a Istanbul – foto di OZAN KOSE/AFP/Getty Images

“La norma non sembra tenere in considerazione il modo in cui lavoriamo” spiega Graziano Forte, noleggiatore della provincia di Frosinone che aggiunge: “La mattina, spesso, abbiamo diverse prenotazioni, ma nel corso della giornata le cose cambiano. C’è un aereo in ritardo, un cliente con una riunione che cambia di sede e così per garantire il servizio è usanza tra i colleghi scambiarsi i passeggeri. Con questa norma sarà impossibile e un aereo in ritardo ci costringere a non effettuare le corse successiva regalando il cliente ai tassisti”.

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D’altra parte Lega e 5 Stelle sono sempre stati dalla parte dei taxi. Anche quando in campagna elettorale promettevano di mettere mano al settore in chiave innovativa. “Perché non possiamo prendere una chiamata mentre torniamo verso la rimessa, quando i taxi accettano prenotazioni nonostante siano vietate dalla legge e nessuno interviene?” dice un autista di Uber. La norma del governo, peraltro, ignora totalmente la decisione dell’Antitrust che lo scorso 9 luglio ha accertato come le clausole di esclusiva previste dai principali operatori di radiotaxi a Roma e Milano per i tassisti aderenti costituiscano – nella misura in cui vincolano ciascun tassista a destinare tutta la propria capacità operativa, in termini di corse per turno, ad un singolo radiotaxi – reti di intese verticali restrittive della concorrenza, in violazione dell’articolo 101 del TFUE.

MyTaxi. Foto di Carsten Koall/Getty Images

Il Tar del Lazio ha concesso la sospensiva ai ricorrenti in attesa di una decisione nel merito che verrà presa ad aprile. Insomma, se davvero il governo avesse voluto intervenire, avrebbe potuto liberare i taxi dal vincolo di esclusiva precludendo loro la possibilità di lavorare per altre società o piattaforme.

Tra le parti, però, il legame è indissolubile. Anche perché acquistare una licenza da taxi senza il benestare delle cooperative è quasi impossibile: se da un lato la giurisprudenza ha consolidato la difesa della compravendita, le banche continuano guardare a questo mercato con grande sospetto ritenendolo un bene troppo volatile (in linea teorica i comuni potrebbero revocare le licenze in qualunque momento). E per questo i grandi istituti di credito non ne finanziano l’acquisto, a meno che i potenziali acquirenti siano in grado di fornire garanzie reali, come per esempio quello di un immobile. A questo punto entrano quindi in gioco le cooperative che si fanno garanti dei loro futuri associati.

Un’operazione a somma positiva per le stesse cooperative di Radiotaxi che aumentano in questo modo la loro massa con l’obiettivo di impedire – o quanto meno frenare – l’entrata sul mercato di potenziali rivali come è successo lo sbarco in Italia di MyTaxi, l’app di prenotazioni della tedesca Daimler (il gruppo che controlla Mercedes). “Il problema – spiega un tassista – è che i Radiotaxi chiedono l’esclusiva, vietando di associarsi ad altre piattaforme”, un’esclusiva piuttosto salata perché l’iscrizione alle cooperative costa 200 euro al mese, a prescindere da quanto abbia lavorato il tassista.