Il est toujours intéressant de voir comment un pays neutre considère les menaces susceptibles de porter atteinte à sa sécurité, voire à son intégrité. À ce titre, le rapport que vient de remettre le SRC, le service de renseignement suisse, est riche d’enseignements pour ce qui concerne les relations internationales.

Ainsi, pour le SRC, avec un environnement marqué par les crises internes à l’Union européenne [UE], les politiques de puissance de certains États, l’affirmation de puissances régionales ou encore les menaces terroristes font que la « politique de sécurité gagne en importance en Suisse. »

S’agissant de l’UE, le renseignement suisse note que les tensions en son sein « se sont fortement accrues, avant tout en raison de la pression migratoire et des faiblesses économiques. » Et que sa défense « continue à dépendre essentiellement de la volonté politique ainsi que des capacités militaires des États-Unis et de l’Otan ».

Sur ce point, le SRC est plutôt sceptique face à la volonté du président Macron de doter l’UE d’une autonomie stratégique et qualifie de « vagues » les initiatives prises à cette fin. Selon lui, elles « sont avant tout l’expression des doutes régnant quant à la disposition des États-Unis à défendre l’Europe. »

Cependant, souligne le SRC, et afin d’améliorer leurs capacités de dissuasion et de défense à l’égard de la Russie, les Américains « misent aussi sur un renforcement de leurs aptitudes militaires en Europe », ce qui marque un « contraste très net avec certaines déclarations du président Trump », lequel a critiqué plusieurs fois – et « avec véhémence » – l’Otan. En outre, poursuit le service suisse, les États-Unis misent « fortement » sur une « pression économique » por « imposer leurs intérêts nationaux. » Tel est le cas avec l’Iran. Voire la Chine.

Cette dernière, avance le service de renseignement suisse, vise à « devenir en quelques années une puissance technologique dominante. » Et tous les moyens sont bons pour y parvenir, comme « l’espionnage et les transferts technologiques forcés ». « Le Parti communiste reste pour sa part étroitement lié aux entreprises privées. Inversement, les investissements stratégiquement importants sont financés au moyen de généreux crédits des banques étatiques », souligne-t-il. Ce qui n’est pas un scoop…

Au chapitre de la prolifération des armes de destruction massive, le SRC estime que l’Iran devrait rester dans l’accord sur son programme nucléaire [que les États-Unis ont quitté] « aussi longtemps que possible et attendre qu’une nouvelle administration se mette en place du côté de Washington. » Mais, on n’en prend pas vraiment le chemin pour le moment, Téhéran ayant annoncé la suspension de plusieurs de ses engagements. En outre, le service suisse ne s’affole pas sur le programme iranien de missiles balistiques, une hausse de leur portée au-delà des 2.000 km « n’est pas non plus possible dans un premier temps, également pour des raisons technique. »

Cependant, les intentions de l’Arabie Saoudite dans le domaine de l’énergie nucléaire, avec la construction de 16 réacteurs et une production autonome de combustible, pourraient changer la donne, prévient le SRC. Si le pays devait mettre en œuvre un tel programme et former le personnel spécialisé nécessaire à cet effet, l’annonce du prince héritier saoudien selon laquelle son pays viserait également à posséder des armes nucléaires si l’Iran devait s’aventurer sur ce terrain pourrait également techniquement être mise en œuvre », estime-t-il.

Quant à la Corée du Nord, le SRC est plus que sceptique sur ses intentions. Et il n’est pas le seul d’ailleurs. Ainsi, une « renonciation totale » de ce pays « aux armes nucléaires et aux systèmes porteurs destinés à leur déploiement reste improbable », avance-t-il. Et il « va maintenir pendant des années encore son programme de missiles et d’armes nucléaires et l’étendre encore davantage, même si elle envoie ponctuellement des signaux démonstratifs de désarmement. »

Par ailleurs, et comme ses homologues occidentaux, le SRC estime que la menace jihadiste demeure élevée, même si l’État islamique [EI ou Daesh] a perdu son « califat » au Levant. À noter que le rapport évoque aussi l’émergence du groupe syrien Hurras al-Din, lequel « suit l’agenda jihadiste global d’al-Qaïda », avec l’intention « d’attaquer aussi des intérêts occidentaux, mais des ressources lui font encore défaut actuellement pour le faire. »

Cela étant, le rapport note surtout une hausse de l’extrémisme politique, tant de gauche que de droite. « En 2018, le SRC a eu connaissance de 53 événements dans le domaine de l’extrémisme violent de droite, trois fois plus que l’année d’avant, et de 226 dans celui de gauche, ce qui représente 13% d’augmentation », relate-t-il. Et il vient s’y greffer les actions violentes des mouvements « anti-spécistes » [veganisme], sur lesquels le service suisse garde un oeil ouvert.

Enfin, un des gros morceaux du rapport porte sur le contre-espionnage. On sait que, en raison du nombre d’organisations internationales présentes sur son sol, la Suisse est un « nid d’espions », avec des opérations menées par des officines privées et des agences étatiques. Et, en la matière, le SRC a notamment pointé le rôle de la Russie.

« L’an passé, le SRC a constaté une persistance d’activités d’espionnage russes agressives en Suisse. Le service de renseignement extérieur [SVR], le service de renseignement militaire [GRU] ainsi que le service de renseignement intérieur [FSB] russes maintiennent leur présence en Suisse et agissent pour la plupart sous couverture diplomatique », lit-on dans le rapport, qui ne manque pas de rappeler le rôle joué par le service suisse dans l’arrestation de deux agents russes aux Pays-Bas, dans le cadre de l’affaire Skripal.

Selon le SRC, « près d’un tiers des diplomates russes accrédités actuellement en Suisse sont des membres avérés ou soupçonnés des services de renseignement. » D’où la réaction de Jean-Philippe Gaudin, son chef, dans les colonnes de la Tribune de Genève. « Maintenant, […] il faut arrêter de nous prendre pour des oies blanches! Lorsque vous avez affaire à un colonel du GRU qui s’est fait renvoyer d’Allemagne et que, plus tard, il arrive en Suisse et veut se faire accréditer, cela ne va pas non plus », a-t-il dit.

Reste qu’il est souvent question de la Russie dans le rapport du SRC. Et pas seulement au chapitre « espionnage ». En effet, il avance que les forces russes disposent « aujourd’hui aussi d’un nombre substantiel de missiles de croisière lancés depuis le sol d’une portée interdite par le traité FNI [forces nucléaires intermédiaires] » que Washington a dénoncé après avoir accusé Moscou d’en avoir violé les dispositions. Comment a-t-il pu le déterminer? Mystère…

Enfin, le SRC prévoit que la « pression exercée en particulier sur l’Europe de l’Est par une Russie renforcée va probablement encore s’accroître » et note que « le contrôle à long terme de l’Ukraine revêt une importance centrale pour la mise en place d’une zone d’influence russe. » Et d’ajouter : « Les États baltes subissent également une forte pression, qui va probablement encore augmenter dans les années à venir. »

Toutefois, le rapport estime que la Russie « reste limitée du point de vue de ses capacités militaires ». Aussi, poursuit-il, elle « va continuer à miser sur des opérations d’influence, soit des activités telles que des campagnes d’information, de manipulation ainsi que de propagande, voire sur l’exercice ostentatoire d’une pression politique, militaire et économique. » Et, conclut le SRC, il n’est « pas non plus exclu qu’elle recoure à du chantage et, dans certains cas, à des actes de violence. »

Photo : « Les barbouzes » – Film de Georges Lautner / Gaumont