Les migrants se retrouvent dans des campements précaires à Paris. Rafael Yaghobzadeh/Hans Lucas pour "Le Monde"

Alors que la question des migrants donne lieu à de multiples réunions au niveau européen, le gouvernement français devait présenter, mercredi, un plan visant à améliorer la prise en charge des demandeurs d’asile et à mieux lutter contre l’immigration irrégulière.

Ce plan, annoncé en conseil des ministres par le ministre de l’intérieur, Bernard Cazeneuve, et sa collègue du logement, Sylvia Pinel, doit permettre « d’éviter que ne se forment des campements précaires qui sont indignes de notre pays et qui posent des problèmes sanitaires et de sécurité », a indiqué, mardi, le premier ministre, Manuel Valls.

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Manque de places

Le plan s’articule autour de trois axes : « Mieux accueillir les demandeurs d’asile, mieux mettre à l’abri, et mieux lutter contre les filières de l’immigration irrégulière », indique-t-on Place Beauvau. En matière d’hébergement, une amplification des dispositifs existants pourrait être annoncée, avec la création de places supplémentaires en centre d’accueil pour demandeurs d’asile. « Les personnes qui ont besoin d’une protection ont accès à des solutions d’hébergement – centre d’accueil, hébergement d’urgence », a souligné M. Valls. « Les capacités doivent être adaptées aux besoins et c’est au cœur du plan gouvernemental » présenté mercredi.

Le principe de prise en charge des demandeurs d’asile inscrit dans la loi se heurte souvent au manque de capacité, auquel la réforme de l’asile, actuellement en discussion au Parlement, tente de s’attaquer via une réduction des délais d’attente. La présidente de la Fédération nationale des coopératives de HLM, Marie-Noëlle Lienemann, a pour sa part proposé, lundi, la mobilisation « immédiate » de 1 000 logements vacants, répartis dans l’ensemble de la France.

Mais le gouvernement devrait aussi répéter un message de fermeté « Depuis le début de l’année, 50 000 migrants sont arrivés en Grèce, 50 000 sont arrivés en Italie », a rappelé M. Cazeneuve, mardi, à Luxembourg, où se tenait une réunion des ministres européens de l’intérieur. Ces derniers ne sont pas parvenus à se mettre d’accord sur le plan de répartition des demandeurs d’asile et des réfugiés proposé par la Commission européenne. « Il y a des migrants économiques irréguliers » qui « ne sont pas sur le chemin de l’exode pour des raisons qui tiennent aux persécutions » mais « à la volonté qu’ils ont de vivre mieux en Europe. Nous ne pouvons pas les accueillir, il faut qu’ils soient reconduits à la frontière, en Afrique », a affirmé M. Cazeneuve. Un sommet des chefs d’Etat et de gouvernement reviendra sur cette question les 25 et 26 juin.

Accueillis « une quinzaine de jours »

Au niveau français, jugeant que « des progrès peuvent être faits sur les aides au retour », le premier ministre a de son côté assuré que « des renforts sont possibles ». « Nous l’avons déjà fait dans le Sud et à Calais », a-t-il souligné. Ces annonces interviennent alors que Paris a été le théâtre, ces dernières semaines, de plusieurs évacuations de campements insalubres, notamment sous le métro aérien à la station La Chapelle, dans le 18e arrondissement, le 2 juin. Une partie des migrants, essentiellement érythréens et soudanais, a fini par s’installer dans les Jardins d’Eole. Un autre campement, près de la gare d’Austerlitz, pourrait lui aussi être évacué prochainement.

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Face à cette situation, la maire de Paris, Anne Hidalgo, s’est dite favorable à un centre pour accueillir les migrants pendant « une quinzaine de jours » afin de leur permettre « de se poser, de réfléchir » à une demande d’asile. La proposition a suscité des réactions contrastées à droite, où certains ont parlé d’appel d’air ou de « nouveau Sangatte ». « La localisation, le mode de gestion, le format restent à définir », souligne-t-on à la ville de Paris, en précisant que les modalités seront décidées « dans les semaines à venir », au terme d’un travail avec les associations et l’Etat.