Er dreigt een tegenvaller van 1,7 miljard door procedures van buitenlandse beleggers wegens de dividendbelasting. Zij voelen zich oneerlijk behandeld omdat ze de betaalde belasting in eigen land niet af kunnen trekken, Nederlandse beleggers kunnen dat wel. In een eerdere zaak tegen de Deense staat hebben buitenlandse beleggers recent gelijk gekregen van het Europees hof. Fiscalisten die beleggers bijstaan bij de procedures zeggen tegen de NOS te verwachten dat dit verstrekkende gevolgen voor Nederland heeft.

Er lopen in totaal duizenden procedures tegen de Nederlandse overheid die teruggaan tot 2005.

"De uitspraak tegen de Deense staat betekent dat Nederland binnenkort waarschijnlijk een zelfde uitspraak kan verwachten", zegt Robert van der Jagt, partner bij belastingadvieskantoor KPMG Meijburg. Van der Jagt staat vele honderden beleggers en fondsen bij in hun procedures.

"Als je kijkt naar het arrest in de Deense zaak, dan staat vast dat de Nederlandse wet - in ieder geval zoals die was tot 2008 - in strijd is met het Europees recht. Klaar." Hij is dus het meest optimistisch over de oudere zaken. In 2008 heeft Nederland de wet al aangepast, waardoor het de vraag is of de zaken van daarna nog kansrijk zijn.

Er is dus een kans dat Nederland een smak geld moet terugbetalen aan claims. Het Ministerie van Financiën schat het totaal geclaimde bedrag in eerder vrijgegeven memo's op 1,7 miljard euro. Van der Jagt denkt dat dit bedrag inmiddels wel is opgelopen tot 1,9 miljard.

Staatsecretaris Snel noemt het te vroeg om daarop vooruit te lopen: "Er zijn op dit moment 11.000 rechtszaken. Het gaat om hele complexe zaken. Het is niet 1,2,3 te zeggen dat dit de Nederlandse schatkist geld gaat kosten, maar het is wel een risico."

'Niet uitvoerbaar'

Nederland wordt straks door de uitspraak van het hof - als die in het voordeel uitpakt van de beleggers - waarschijnlijk gedwongen de belastingheffing aan te passen, verwacht fiscalist Daniël Smit. Hij werkt bij belastingadvieskantoor EY en is bijzonder hoogleraar bedrijfsbelastingen. Volgens de eerder vrijgegeven memo's van Financiën zou een dergelijke aanpassing "niet uitvoerbaar" zijn voor de Belastingdienst.

Door de afschaffing van de dividendbelasting, zoals de coalitie heeft afgesproken, komt de Belastingdienst niet voor dit probleem te staan. Aan de claims en procedures verandert de afschaffing niets.