En el Congreso ya prevén que habrá un arduo debate. La discusión se dará primero en el Senado. Pero allí el oficialismo tiene un problema extra: los cuatro principales bloques de la oposición (UCR, Frente Amplio Progresista, peronismo disidente y PRO) ya anticiparon que no bajarán al recinto mientras Amado Boudou siga presidiendo las sesiones. El Frente para la Victoria tendrá entonces que arreglarse con el ajustado quórum propio de 38 legisladores que suele reunir con la ayuda de sus aliados.