UDINE. Le aziende austriache, nelle assunzioni, devono dare la precedenza ai cittadini austriaci. Gli stranieri potranno essere assunti solo in quei posti di lavoro dove non risulterà essere disponibile manodopera nazionale. È questa la strategia indicata dal cancelliere austriaco Christian Kern per combattere la disoccupazione, che in Austria è tra le più basse in Europa (5,9% a fine 2016), ma che pure preoccupa perché per il Paese è un livello record. E «i paesi europei stanno esportando la loro disoccupazione in Austria»: così ha detto Kern lanciando il suo piano economico decennale all'incontro di inizio d'anno del Partito socialdemocratico, stavolta tenutosi a Wels, ex roccaforte "rossa" ceduta alle ultime comunali del 2015 a un sindaco della destra liberalnazionale. Quello di Kern è stato una specie di "discorso alla nazione", in cui ha delineato gli obiettivi dell'Austria nei prossimi dieci anni: a cominciare dalla creazione di 200.000 posti di lavoro (i disoccupati oggi sono 471.000), alla definizione di un reddito minimo a 1.500 euro al mese, al miglioramento dell'assistenza sanitaria pubblica estesa anche ai lavoratori autonomi, al contenimento dell'immigrazione.

Tanti i temi trattati, ma quello che ha colpito di più è stato lo stop ai lavoratori stranieri, che ricorda da vicino uno dei motivi che hanno spinto i britannici a votare per la Brexit e che è uno dei cavalli di battaglia di Donald Trump. Anche l'Austria, dunque, sulla stessa china di chi vorrebbe erigere nuove barriere in Europa? E se lo fa l'Austria, altri seguiranno?

La proposta è stata criticata dai maggiori esperti dell'economia austriaca, da Helmut Hofer, ricercatore per il mercato del lavoro dell'Ihs (Istituto di studi superiori) a Bernhard Felderer, già direttore dello stesso istituto. Il primo rilievo riguarda il fatto che la proposta è in contrasto con una delle libertà fondamentali dell'Ue, quella della libera circolazione delle persone. Ma gli analisti austriaci esprimono critiche anche nel merito: allontanare gli stranieri significherebbe tornare indietro agli anni '70, perché anche altri Stati potrebbero fare lo stesso, con danno per tutti (compresi i 49.000 austriaci che lavorano all'estero). Senza contare poi le difficoltà burocratiche di un'azienda per dimostrare che può assumere lavoratori stranieri, non avendone trovati in Austria.

La proposta lanciata da Kern, tuttavia, è meno banale di quanto possa sembrare a prima vista. Essa è rivolta nei confronti di quei Paesi dove il reddito medio del lavoro non raggiunge l'80% di quello austriaco. Chi viene a lavorare in Austria riceve uno stipendio "austriaco", ma i contributi previdenziali sono quelli del Paese di provenienza, che possono essere molto più bassi e quindi molto più "competitivi". È a questa concorrenza sleale che Kern intende dire no.

In concreto, attualmente in Austria lavorano 109.000 stranieri, di cui il 30% sono sloveni, 29% tedeschi, 15% ungheresi. Sono soltanto questi ultimi che, secondo il ragionamento di Kern, potrebbero rappresentare una concorrenza sleale, perché in Ungheria i contributi sociali sono di gran lunga inferiori. Non certamente i tedeschi e neppure gli italiani, che non compaiono nelle statistiche, essendo il loro numero in Austria molto limitato. Il messaggio di Christian Kern al popolo socialdemocratico era molto pomposo, perché doveva fare effetto, ma era pensato soltanto per i cittadini dell'Est Europa.

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