« Grâce au pacte de responsabilité et au CICE, nous avons créé 300 000 emplois en 12 mois. On est largement au-delà des un million d’emplois en cinq ans dont j’avais parlé (…) comme objectif pour le pays. » C’est au micro de Ruth El Krief sur BFMTV que Pierre Gattaz s’est enflammé ainsi, mardi 29 septembre.

Tous dispositifs confondus, les allègements de cotisations patronales représentent cette année 51,9 milliards d’euros

Pour rappel, le CICE, cet instrument fiscal qui a marqué le quinquennat Hollande, permet à une entreprise d’obtenir un crédit d’impôt équivalent à 7 % de sa masse salariale jusqu’à 2,5 fois le Smic. Pour l’année 2016, ce crédit d’impôt a représenté 22,7 milliards d’euros, soit 1 % du PIB. Tous dispositifs confondus, les allègements de cotisations patronales représentent cette année 51,9 milliards d’euros.

Le chiffre de créations d’emplois avancé par le patron du Medef, et surtout la relation de causalité qu’il établit entre ces créations et les mesures de baisse du coût du travail méritent d’être décortiqués. Car les seules estimations dont on dispose à ce jour sont celles réalisées par le comité de suivi du Cice à l’automne 2016. Grâce à ce dispositif fiscal, « 50 000 à 100 000 emplois [auraient été] créés ou sauvegardés sur la période 2013-2014 », détaille le rapport. Compte tenu de l’effort public consenti, cela fait cher payé l’emploi.

Un peu vite en besogne

Pourtant, le patron des patrons, qui promettait à coup de pin’s (made in République tchèque) la création d’un million d’emplois en contrepartie des baisses de charges promises par François Hollande, l’assure : 300 000 postes ont déjà été créés, et tout ça grâce aux baisses de charges.

D’où vient ce chiffre ? Il correspond à peu près à la hausse de l’emploi salarié privé sur la période récente : d’après l’Insee, il s’est accru sur douze mois (de juin 2016 à juin 2017) de 1,5 %. Soit 291 900 emplois créés, les deux tiers d’entre eux en intérim (185 900 emplois). On n’est donc pas loin des 300 000 emplois de Pierre Gattaz. Mais de là à en attribuer tout le mérite au Pacte de responsabilité et au CICE…

La conjoncture économique ainsi que d’autres mesures ont pu jouer

La conjoncture économique ainsi que d’autres mesures peuvent expliquer une partie non négligeable de ces créations d’emplois. Par exemple, la prime à l’embauche pour les PME, interrompue en juin 2017.

Une affaire de conviction

Contacté par nos soins, un porte-parole de Pierre Gattaz a tenté d’excuser l’emballement du leader du Medef : « Pierre Gattaz n’est pas un statisticien de la Dares (…) Là, sur BFM, ce sont des interviews de 5 minutes. Donc évidemment, il condense. »

« Là, sur BFM, ce sont des interviews de 5 minutes. Donc évidemment, il condense. »

Tout en reconnaissant qu’il y a « d’autres facteurs (que le Cice et le pacte de responsabilité) qui sont certainement entrés en ligne de compte », le communicant l’admet : rien ne permet d’affirmer l’efficacité des baisses de cotisations patronales sur l’emploi : « c’est sûr, il est impossible de le retracer totalement, on ne peut pas retracer un emploi pour savoir s’il est créé par le pacte de responsabilité ».

Et somme toute, pourquoi se fatiguer à démontrer que les baisses de cotisations qui font tant de bien à la trésorerie des entreprises sont aussi efficaces pour faire reculer le chômage ? « C’est une conviction, précise le porte-parole. Il n’y a pas de preuve scientifique, évidemment. » Evidemment…