WASHINGTON - O fim do embargo econômico dos EUA a Cuba ficou mais distante nesta sexta-feira, 16, quando Donald Trump condicionou o levantamento das sanções à abertura política na ilha. Em discurso voltado à linha dura da comunidade cubano-americana, o presidente dos EUA anunciou restrições a viagens e gastos em Cuba e retomou a retórica hostil que dominou a relação bilateral por quase seis décadas.

“Com a ajuda de Deus, uma Cuba livre é o que nós conquistaremos logo”, afirmou em Miami, no Teatro Manuel Artime, batizado em homenagem a um dos veteranos da invasão da Baía dos Porcos, uma operação fracassada patrocinada pela CIA em 1961 com o objetivo de derrubar o governo de Fidel Castro. Entre os que aplaudiram suas palavras estavam alguns dos sobreviventes da incursão.

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Trump apresentou as medidas desta sexta como um “cancelamento” da política de reaproximação iniciada por Barack Obama e Raúl Castro em 17 de dezembro de 2014. Naquele dia, ambos anunciaram que restabeleceriam relações diplomáticas depois de um rompimento de 55 anos. No entanto, a maior parte das mudanças promovidas pelo antecessor de Trump continuará em vigor.

Os principais anúncios desta sexta foram o fim de viagens individuais para intercâmbio pessoal e a proibição de gastos em estabelecimentos de propriedade do Exército, que controla cerca de 60% da infraestrutura de turismo na ilha. As embaixadas permanecerão abertas, os voos diários e cruzeiros serão mantidos e os cubano-americanos continuarão a ter liberdade de visitar e de enviar dinheiro a seus parentes em Cuba.

Ainda assim, a hostilidade em relação ao governo da ilha é um indício de que o ritmo de normalização dos laços bilaterais será reduzido drasticamente. “Não vamos levantar sanções contra o regime de Cuba até que todos os prisioneiros políticos sejam libertados, as liberdades de reunião e expressão sejam respeitadas, todos os partidos políticos sejam legalizados e livres, e eleições livres, e com supervisão internacional, sejam marcadas”, disse Trump. Quando anunciou o reatamento de relações diplomáticas, Obama pediu ao Congresso que suspendesse o embargo.

Impacto.

Nenhuma das medidas mencionadas pelo presidente dos EUA estava no radar do governo de Havana, disse Ernesto Hernández-Catá, ex-economista do Fundo Monetário Internacional e presidente da Associação para Estudo da Economia Cubana. “Haverá mais palavras duras e o efeito concreto sobre políticas públicas será nulo. O governo cubano não se deixa intimidar facilmente.”

Em sua avaliação, os anúncios de Trump são cosméticos e de difícil implementação. “Quem vai fiscalizar se os americanos que viajam à ilha gastam dinheiro em hotéis e restaurantes do Exército?”, questionou.

A defesa de direitos humanos contrastou com a posição tolerante de Trump em relação violações dos mesmos por regimes autoritários de vários outros países, como Filipinas, Arábia Saudita, Rússia e Turquia.

“O anúncio não teve nada a ver com uma visão estratégica. Foi pura política doméstica”, avaliou Peter Hakim, presidente emérito do Diálogo Interamericano. Para ele, o discurso “teatral” deu a Trump a oportunidade de falar em liberdade e democracia, criticar seu antecessor e cultivar a lealdade do senador Marco Rubio. Filho de imigrantes cubanos e crítico da reaproximação com a ilha, ele é um dos principais defensores no Congresso da investigação sobre a interferência da Rússia nas eleições de 2016.

Mas o efeito não é apenas retórico, afirmou Hakim. Em sua opinião, as restrições a viagens terão impacto negativo sobre a ilha e agravarão as dificuldades enfrentadas pelos cidadãos comuns. No discurso, o presidente também exigiu a extradição de condenados por crimes nos EUA que se refugiaram em Cuba. O caso mais emblemático é o de Assata Shakur, militante dos Panteras Negras acusada de matar um policial nos anos 70.