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El llamado "día de la independencia tributaria" -informe que mide qué cantidad de días en el año debe trabajar una familia asalariada para poder pagar todos sus impuestos e identifica a partir de qué momento queda "liberada"- comienza mañana y puede llegar hasta el 24 de julio, según el nivel de ingresos de cada hogar.

El Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), autor del informe, explicó que "es un indicador comúnmente utilizado a nivel mundial para ilustrar el nivel de carga tributaria que existe en un país, y considera la cantidad de días hipotéticos que debe destinar un individuo para el pago de los diferentes impuestos al Estado".

El valor se calcula aplicando proporcionalmente un indicador de carga tributaria sobre el año calendario, asumiendo que desde el 1º de enero se comienza a trabajar "para el Estado" y obteniendo la fecha a partir de la cual un ciudadano termina de pagar impuestos y comienza a percibir ingresos para sí mismo, aclaró. El análisis incluye todos los impuestos, directos e indirectos, que cobra el Estado en los niveles nacional, provincial y municipal sobre una familia asalariada, y las contribuciones patronales y personales al sistema previsional.

De acuerdo con esos datos, un trabajador asalariado formal este año debería trabajar entre 174 y 206 días "para cumplir con las obligaciones tributarias de los tres niveles de gobierno", esto es, nacional, provincial y municipal. "De este modo, en 2017, y por segundo año consecutivo, se observa una reducción en la cantidad de días necesarios para pagar impuestos para los tres estratos de ingresos más elevados", aclara el informe difundido ayer.

La reducción es de hasta 28 días respecto del plazo verificado en 2015 (el máximo nivel de la serie), "reducción que obedece a la actualización de los mínimos no imponibles y los tramos de las escalas del impuesto a las ganancias que afecta a empleados en relación de dependencia y los correspondientes al impuesto sobre los bienes personales", añadió el Iaraf.

En los estratos de menores ingresos, que no tributan Ganancias ni Bienes Personales, "la carga tributaria ha permanecido prácticamente sin cambios en los últimos años. En consecuencia, se infiere la necesidad de continuar avanzando en una reforma tributaria que alcance a los impuestos indirectos que afectan al consumo (como por ejemplo el IVA o el impuesto a los ingresos brutos provincial) y a los impuestos al trabajo", propuso el instituto económico.

De no mediar esa reforma, señala el informe, cabe esperar que el nivel de presión impositiva carga tributaria que recae sobre los niveles inferiores de ingresos "permanezca invariable en el tiempo." El informe considera cuatro casos de ingresos hipotéticos, para una familia compuesta por matrimonio y dos hijos y cuyos ingresos son generados por un solo miembro que se desempeña como asalariado en el sector formal de la economía.

Se aplica el concepto de presión tributaria formal, que surge de analizar las normas tributarias y considerar las principales características de los impuestos más representativos en el país en los tres niveles de gobierno, y cuantificar lo que debería pagar un contribuyente tipo.

"Es importante aclarar que se trata de un estudio de carga tributaria bruta, en el sentido que se estima el monto que las familias destinan al Estado en concepto de impuestos, pero no se considera la manera en que luego el Estado vuelca a la sociedad estos recursos, lo que implicaría un estudio de carga tributaria neta", aclaran los especialistas del Iaraf.

Por su parte, consiste en un análisis económico (a diferencia de uno contable o legal), en el sentido que mide la incidencia sobre el contribuyente que efectivamente está afrontando los impuestos (en este caso, las familias), independientemente de cuál es el sujeto encargado de liquidar la carga tributaria. En efecto, se asume que toda la carga tributaria se traslada al asalariado. Cabe aclarar que se consideran en el cálculo las contribuciones patronales, puesto que el punto relevante es el salario que el empleador estaría dispuesto a pagar al trabajador en caso de no existir los impuestos al trabajo.

De los resultados, se aprecia que la carga tributaria formal integral durante 2017 se ubicaría entre el 47,5% y el 56,6% del ingreso total (incluyendo contribuciones patronales) de una familia, dependiendo de los tramos de ingresos considerados. El primer caso, para el cual la carga asciende a un 47,5%, corresponde a quienes hoy no pagan impuesto a las ganancias, mientras que en los tres casos restantes, que sí tributan este impuesto su incidencia evidentemente es más elevada a mayor tramo de ingreso considerado.

Claves de un día muy esperado

El "día de la independencia tributaria" se establece calculando hasta qué día del año debe trabajar una familia asalariada para pagar los impuestos. Incluye todos los tributos nacionales, provinciales y municipales, más las cargas previsionales.

El cálculo del Iaraf es que en 2017 se cumple entre mañana y el 24 de julio, según los distintos niveles de ingresos.

Este es el segundo año consecutivo en que se observa una reducción en la cantidad de días necesarios para pagar los impuestos. El recorte llega hasta 28 días respecto del plazo verificado en 2015, por el ajuste en los mínimos no imponibles de Ganancias y Bienes Personales.