Diretor de contrato da Odebrecht em São Paulo em 2004, Roberto Cumplido declarou em sua delação à Justiça, dentro da Operação Lava Jato da Polícia Federal (PF), que dez empresas, no total, integravam o cartel criado para disputar licitações das obras do trecho sul do Rodoanel Mario Covas.

O objetivo da formação de cartel era minimizar os riscos de se perder as licitações feitas pela Desenvolvimento Rodoviário S/A (Dersa), companhia de economia mista da Secretaria dos Transportes do governo paulista, responsável pela infraestrutura desse nicho no estado.

Além da Odebrecht, Cumplido mencionou que o cartel incluia "Camargo Corrêa, Andrade Guitierrez, Queiroz Galvão e OAS” e, posteriormente mais construtoras, como a “Seveng, Constran, Mendes Júnior, CR Almeida e a Galvão Engenharia.”

De acordo com o então diretor da Odebrecht, as empresas se reuniam antes mesmo da abertura das licitações para se dividirem em duplas que ficariam com lotes de obras que deveriam ser feitas.

“Entrei em contato com essas empresas e começamos ver como é que a gente poderia ter sucesso. Na formação e sair vitoriosos desse contrato”, disse Cumplido, que informou que a Dersa era comunicada disso antes mesmo da abertura da licitação. “Então nós conversamos isso. Dávamos essa sugestão ao cliente [Dersa]. Ele levou alguma coisa em conta...”

Segundo a delação de Cumplido, o interlocutor entre o cartel e a Dersa foi um representante. “Olha, eram conversas assim a nível de vários setores da própria secretaria, mas sempre o Mário Rodrigues, o que era o diretor de engenharia.”

A palavra "cartel" é usada pelo próprio diretor da Odebrecht durante sua delegação. Ele a cita ao comentar a pergunta sobre "Qual empresa ficaria com qual lote da licitação, é isso?"

“Um cartel. Se buscava dividir”, comentou Cumplido, que apontou a Andrade Gutierrez como a construtora responsável por coordenar o esquema juntamente com a Queiroz Galvão.

“As reuniões eram sempre preferencialmente na Andrade. A Andrade tinha ali meio que uma função de coordenação. Então a gente tinha umas reuniões um pouco mais na Andrade e algumas vezes na Queiroz Galvão. Podia ser no escritório de qualquer uma delas, mas... ou em almoço”, disse o diretor da Odebrecht, sugerindo que Camargo Corrêa e OAS também participavam dos encontros. “Mas almoço era mais muito pouco, porque é difícil você juntar os cinco, né? No momento nós éramos cinco representantes.”

Em 2006, a Dersa divulgou os nomes das empresas que apresentaram as melhores propostas para os cinco lotes da licitação para a construção do trecho Sul do Rodoanel, em São Paulo: Lote 1, Andrade Gutierrez/Galvão Engenharia (R$ 492,8 milhões); lote 2, Norberto Odebrecht/Constran (R$ 515,3 milhões); lote 3, Queiroz Galvão/CR Almeida (R$ 561,9 milhões); lote 4, Camargo Corrêa/Serveng (R$ 505 milhões); e lote 5, OAS/Mendes Júnior (R$ 511,7 milhões).

O que dizem as empresas

A Dersa disse, em nota, que “vem tomando conhecimento destas denúncias pela imprensa” e que “o diretor citado não faz mais parte do quadro da Companhia desde 2006”. “Obedecendo ao seu compromisso ético com a população de São Paulo e com seus acionistas, a Dersa mantém controle e fiscalização permanente em todos os contratos de seus empreendimentos. Em 2011, organizou seu Departamento de Auditoria Interna, instituiu um Código de Conduta Ética, cuja adesão é obrigatória para todos os funcionários e contratados, e também abriu canais para o recebimento de denúncias que garantem o completo anonimato da fonte. Neste momento, a Companhia reitera seu compromisso com a transparência e se mantém à disposição dos órgãos de controle para colaborar com o avanço das investigações.”

A Construtora Camargo Corrêa informou que “foi a primeira grande empresa do setor a colaborar com os órgãos de investigação e a firmar um acordo de leniência com a Justiça, com o compromisso continuado de corrigir irregularidades, aprimorar seus controles internos e sistemas de compliance”. “Neste sentido, a Construtora Camargo Corrêa reitera que segue colaborando com as Autoridades.”

A Constran afirmou, por meio de sua assessoria, que “a UTC adquiriu participação acionária” da empresa “em 2010”.

A OAS disse que “não irá se manifestar”.

Em nota, a Odebrecht afirma que “entende que é de responsabilidade da Justiça a avaliação de relatos específicos feitos pelos seus executivos e ex-executivos”. “A empresa está colaborando com a Justiça no Brasil e nos países em que atua. Já reconheceu os seus erros, pediu desculpas públicas, assinou um Acordo de Leniência com as autoridades brasileiras e da Suíça e com o Departamento de Justiça dos Estados Unidos, e está comprometida a combater e não tolerar a corrupção em quaisquer de suas formas.”