Les indépendantistes catalans ont conservé jeudi 21 décembre leur majorité au parlement régional. Avec une participation historique de près de 82 %, et après dépouillement de plus de 99,8 % des bulletins, les trois formations indépendantistes disposaient jeudi 21 décembre, avec 70 sièges sur 135 de la majorité absolue (qui est de 68). Ils ont toutefois perdu deux sièges par rapport à 2015. S’ils s’entendent pour former une coalition, ils pourront donc gouverner.

Mariano Rajoy, le grand perdant

Au sein des sécessionnistes, les Catalans ont placé en tête, avec 34 sièges, la liste « Ensemble pour la Catalogne » de l’adversaire numéro un de Rajoy : Carles Puigdemont, président du gouvernement destitué par Madrid après la déclaration d’indépendance du 27 octobre et exilé en Belgique. Le parti de la gauche républicaine ERC obtient 32 députés, moins que ne laissait espérer les sondages. Le parti socialiste catalan (PSC) peut s’assurer 17 députés et le mouvement Catalunya en Comú, de la maire de Barcelone, Ada Colau, obtient 8 sièges. Enfin, la CUP (gauche radicale) n’a plus que quatre députés.

« L’État espagnol a été vaincu. Rajoy et ses alliés ont perdu ! », s’exclamait depuis Bruxelles le leader indépendantiste, dont la liste « Ensemble pour la Catalogne » arrive en tête au sein du camp indépendantiste.

Le résultat est de fait mauvais pour le premier ministre espagnol Mariano Rajoy qui non seulement n’a pas découragé les indépendantistes et doit faire face au même adversaire dont la stratégie sera de chercher à démontrer en Europe que l’on muselle sa cause, pour gagner des soutiens, mais en plus son Parti populaire (PP) a perdu huit sièges (sur 11) en Catalogne, le pire score, au profit de Ciudadanos (centre droit), qui pourrait aussi gagner du terrain au-delà de la région.

Les anti-indépendantistes majoritaires en voix mais pas en sièges

Une analyse plus affinée des résultats montre à quel point la Catalogne est divisée. Le rapport de force entre indépendantistes et partisans de l’Espagne reste presque identique à celui des dernières élections et les séparatistes… sont moins nombreux.

En effet, le paradoxe du système électoral espagnol fait que par le jeu des pondérations de voix profitant aux régions rurales où ils sont bien implantés, les indépendantistes ont la majorité au parlement sans avoir la majorité des voix : 47,6 % des Catalans ont voté pour ces formations, mais 52 % contre.

Ainsi, le parti libéral anti-indépendance Ciudadanos, d’Ines Arrimadas qui, obtient plus de 25 % des voix et 37 sièges, devient la première force politique en Catalogne. « Triomphe historique de Cuitadans », titrait le grand quotidien La Vanguardia de Barcelone. « Une chose est désormais encore plus claire (…) la majorité sociale soutient l’union avec le reste des Espagnols et des Européens et les partis nationalistes ne pourront plus jamais parler au nom de toute la Catalogne, car la Catalogne c’est nous tous », pouvait marteler jeudi soir Inès Arrimadas, chef de file de Ciudadanos.

De nombreuses questions demeurent

À moins qu’ils échouent à s’entendre pour former une coalition, les indépendantistes reprendront donc les commandes de la région que le gouvernement de Madrid leur avait retirées en invoquant pour la première fois l’article 155 de la Constitution pour destituer l’exécutif régional et dissoudre le parlement après la proclamation d’une indépendance mort-née. La Catalogne est de fait sous tutelle de Madrid.

D’ores et déjà de nombreuses questions demeurent, et notamment sur le sort de Carles Puigdemont réfugié à Bruxelles. Si celui-ci était élu à la présidence de la Catalogne, pourra-t-il rentrer ? De même, qu’adviendra-t-il de ceux qui sont en prison et notamment de son vice-président Oriol Junqueras leader de la liste ERC (gauche républicaine) ? Tous deux sont inculpés pour rébellion, sédition et malversation, comme l’ensemble du gouvernement déposé.

Le premier ministre Mariano Rajoy devrait s’exprimer vendredi 22 décembre, dans l’après-midi. Il sait pouvoir compter sur le soutien ferme de l’Union européenne. Dès jeudi soir, un porte-parole de la Commission européenne a réaffirmé que la position de l’UE sur la Catalogne « ne changera pas ».