Un dossier annexe du projet de loi de Finances (PLF) pour 2018 évalue l'impact qu'auront les grandes mesures sur les ménages. Cette évaluation montre notamment que les 10% les plus modestes verront leur niveau de vie augmenter de 2,9%.

Avec Le projet de loi de finances (PLF) pour 2018, le gouvernement souhaite également redonner du pouvoir d'achat aux ménages. Selon la direction du Trésor, les mesures de soutien au pouvoir d'achat mises en œuvre par le gouvernement devraient augmenter de 1,7% le niveau de vie moyen des ménages. Les quatre premiers déciles, soit les 40% des ménages les plus modestes (revenu annuel de 13.600 à 25.000 euros), verront leur niveau de vie augmenter de respectivement 2,9%, 2,8%, 2,7% et 2,7%. Le Trésor explique notamment ces chiffres par une revalorisation des prestations sociales (minimum vieillesse ou allocations aux adultes handicapés…) qui fait plus que compenser la perte des 5 euros d'APL, entre autres.

La suppression de la taxe d'habitation en mesure phare

Pour 80% des ménages, la taxe d'habitation va disparaître. Un véritable coup de pouce pour une grande partie de la population, qui verra donc son pouvoir d'achat grimper. Cette suppression entraîne un gain moyen de 1,5 point de pourcentage du niveau de vie et en fait la réforme la plus bénéfique pour la quasi-totalité des ménages français, selon le Trésor.

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Ensuite, la revalorisation du minimum vieillesse vient considérablement en aide aux 20% les plus modestes, comptant pour un demi-point de pourcentage sur la hausse de leur pouvoir d'achat. Il en va de même pour la hausse de la prime d'activité et la revalorisation de l'allocation aux adultes handicapés qui aideront surtout les quatre premiers déciles de la population.

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D'après le Trésor, une autre mesure intéressante pour une grande partie de la population est la «bascule» des cotisations sociales vers la CSG, qui se concrétisera par une baisse des cotisations venant compenser la hausse de la CSG. Cette bascule devrait apporter un gain moyen de pouvoir d'achat de 0,2 point de pourcentage.

En ce qui concerne le niveau de vie des 10% les plus fortunés, le remplacement de l'ISF par l'impôt sur la Fortune Immobilière (IFI) représente la majeure partie de leur gain. En effet, sur leur 1,5% de hausse de pouvoir d'achat attendue, 1,2 point de pourcentage est à mettre sur le compte de cette mesure.

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La fiscalité environnementale impactera le niveau de vie

En parallèle, le gouvernement met en œuvre des réformes favorables à la santé et à l'environnement. Celles-ci ont pour but d'influencer les comportements et donc de favoriser la santé publique et la transition écologique. Ainsi, en prenant en compte ces critères, le niveau de vie des ménages n'augmentera en moyenne plus que de 1,1% d'ici à 2022, précise la même analyse. Dans ce cas de fiscalité environnementale, les 10% les plus aisés seront les moins pénalisés, alors que les 10% les plus modestes feront partis des plus concernés, toujours par rapport au revenu des ménages.

La hausse de la fiscalité énergétique amputera donc fortement le pouvoir d'achat des ménages. La montée de la fiscalité sur le tabac s'ajoutera à cela. Ainsi, la généralisation et revalorisation du chèque énergie pour les deux premiers déciles ne suffiront pas à contrebalancer ces deux mesures, qui élaguent fortement le gain de pouvoir d'achat des ménages français liés aux baisses d'impôts, estime le Trésor.

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