Publié le 17 mai 2018 à 11:08

C'est un trou noir dans lequel la Mairie de Paris, le syndicat Autolib'Velib'et le consortium Smovengo sont attirés tous ensemble. Semaine après semaine, le nouveau système de vélo en libre-service de la capitale s'enfonce dans la crise et personne ne semble en mesure de trouver une porte de sortie.

Un peu plus d'un an après l'attribution du contrat, au détriment du partenaire historique JCDecaux, les retards et difficultés techniques s'accumulent : fin avril, moins de la moitié des nouvelles stations prévues étaient ouvertes - 668 sur 1.400 - et deux tiers d'entre elles n'étaient toujours pas raccordées au réseau électrique et fonctionnaient sur batteries.

Ce jeudi, l'Opinion s'est penché sur le contenu du contrat liant le syndicat Autolib'Velib'- qui regroupe 100 communes, dont la Mairie de Paris - et Smovengo - composé de la PME Smoove, de la société de parking Indigo, du groupe espagnol Moventia et de l'ex-Norauto Movibia.

Selon le quotidien, le document de seize pages contient des clauses qui lient étroitement les deux parties, à tel point qu'il est difficile d'imaginer une rupture à court terme.

Un choix d'interlocuteur contraire à la logique

Le choix du mandataire au sein du consortium interpelle. La signature d'un contrat public avec un consortium doit aboutir sur la désignation d'un interlocuteur principal. Celui-ci est en général la société la plus solide sur le plan financier. Or, selon l'Opinion, le contrat Velib' ne porte que la signature du président de la PME Smoove et ses trois millions de chiffre d'affaires annuel, pour un contrat à 700 millions.

Plus préoccupant encore, les quatre sociétés composant le consortium ne se seraient pas déclarées comme « solidaires ». Avec une conséquence lourde de sens pour le syndicat Autolib'Velib', qui n'aurait alors aucun moyen de peser sur les autres membres de Smovengo.

Cette version est contestée par la Mairie de Paris, qui affirme que le contrat a bel et bien été signé par l'ensemble des entreprises concernées. Elle précise également que le document n'a jamais été tenu secret et a été transmis par mail à tous les élus du Conseil de Paris, fin avril.

Des pénalités sous-dimensionnées

Face aux retards, le consortium a été condamné à payer un million d'euros par mois depuis le début de l'année. La facture s'élève aujourd'hui à quatre millions d'euros. Un montant sous-évalué selon l'Opinion, qui affirme que le contrat comprend 28 amendes possibles, notamment pour les cas de vélo manquant.

Au total, le quotidien estime que les pénalités à la fin du mois de juin devraient atteindre 10 à 15 millions d'euros.

Une rupture extrêmement coûteuse

Certains élus d'opposition au Conseil de Paris ont déjà fait savoir qu'il souhaitait une rupture du contrat avec Smovengo. Deux clauses du document permettent en théorie d'y parvenir. Mais au-delà des indemnités à verser au consortium - pour « les équipements et dispositifs non encore amortis à leur valeur nette comptable pour la durée du marché restant à couvrir - l'affaire coûterait très cher au syndicat Autolib'Velib'.

Lire aussi : > Anne Hidalgo, la voie bouchée

« Ce ne serait pas une bonne affaire, puisque nous nous retrouverions avec un parc de vélos pas entretenu que nous devrions racheter sans pouvoir l'utiliser puisque le logiciel de base appartient à Smovengo, explique une source au sein de la Mairie citée par l'Opinion. Nos services n'ont pas la capacité à opérer le système en régie publique. »

Fragilisée depuis plusieurs mois à la tête de la ville de Paris, Anne Hidalgo n'est donc pas près de se débarrasser du dossier Velib'.