Uma medida provisória publicada em edição extra do Diário Oficial da União desta terça-feira (21) estabelece um "apoio financeiro" de R$ 2,9 bilhões ao Rio de Janeiro, que na semana passada decretou estado de calamidade pública em razão da crise financeira no estado. Segundo a Casa Civil do governo Michel Temer (PMDB), o governo estadual não precisará devolver esses recursos para a União por se tratarem de um "subsídio".

De acordo com o texto, os recursos deverão ser utilizados para auxiliar nas despesas com Segurança Pública do Estado do Rio de Janeiro decorrentes da realização dos Jogos Olímpicos e Paralímpicos - Rio 2016.

Os recursos serão entregues após abertura de crédito orçamentário. Segundo a Casa Civil, a efetiva liberação do dinheiro para o estado ainda depende de uma segunda medida provisória, que será publicada quando os recursos estiverem disponíveis. O governo, contudo, não informou quando isso ocorrerá.

O Ministério da Fazenda informou que o pagamento é um gasto orçamentário efetivo, mas explicou que essa despesa já está dentro da estimativa de déficit fiscal de até R$ 170,5 bilhões que foi aprovada pelo Congresso Nacional para este ano.

A pasta não soube informar, porém, exatamente quando os valores serão pagos para o Rio de Janeiro, mas acrescentou que isso deve acontecer rapidamente.

Uma Medida Provisória vale como lei após ser publicada no "Diário Oficial da União", e vigora vigora por até 120 dias. Nesse prazo, o Congresso Nacional tem de decidir se aprova, modifica ou rejeita o texto editado pelo Executivo.

Em nota, o governador em exercício do Rio de Janeiro, Francisco Dornelles (PP), agradeceu o apoio financeiro. Ao deixar o Palácio Guanabara, ele reforçou o agradecimento. "Quero agradecer ao presidente Temer a grande demonstração de carinho que ele deu para o Rio de Janeiro. O Rio de Janeiro agradece a ele”, disse.

Ao ser questionado se o dinheiro iria só para a segurança, Dornelles preferiu não responder e falou com seu motorista: “Vambora” (veja no vídeo acima).

'Ações específicas'

O texto da medida provisória foi fechado no fim da tarde desta terça, durante uma reunião entre Temer, e o ministro-chefe da Casa Civil, Eliseu Padilha, no Palácio do Planalto.

Pouco antes do encontro entre os dois, Padilha já havia dito que, embora a ajuda para o Rio não fosse ser encontrada "da noite para o dia", não era "impossível" a publicação da MP ainda nesta terça.

Nesta segunda (20), Temer recebeu governadores no Planalto para discutir a dívida dos estados com a União. No encontro, foi fechado um acordo pelo qual a cobrança da dívida dos estados ficará suspensa até 2017 e, a partir de então, voltará a ser feita de forma escalonada.

Em seguida, Temer se reuniu somente com Dornelles para encontrar uma saída específica para o estado – os dois já haviam se reunido na quinta (16), quando o presidente em exercício foi avisado que o decreto de calamidade pública seria publicado.

Em entrevista antes do encontro entre Temer e Dornelles, o ministro da Fazenda, Henrique Meirelles, afirmou que o Rio de Janeiro contaria com "ações específicas" em razão da olimpíada.

"Vamos agora sentar com o governador Dornelles para finalizar a questão do Rio de Janeiro e o equacionamento da questão da dívida. A parte complementar, para o Rio de Janeiro, em virtude da existência da Olimpíada", explicou então o ministro da Fazenda.

O ministro da Fazenda disse ainda que todos os demais estados "entenderam e foram solidários a uma solução complementar para o Rio de Janeiro por conta dos jogos olímpicos, e da decretação do estado de calamidade pública.

"Todos estados entenderam isso, foram solidários a isso. Vamos concluir as tratativas com o Rio de Janeiro e as medidas adequada serão anunciadas em seguida", afirmou Meirelles.

Justificativas

O decreto de calamidade pública foi publicado na última sexta-feira (17), a 49 dias dos jogos. Segundo o texto, a "grave crise financeira" do etado impede o cumprimento das obrigações decorrentes da Olimpíada e da Paralimpíada, e há risco de um "total colapso na segurança pública, na saúde, na educação, na mobilidade e na gestão ambiental".

Em entrevista, Dornelles afirmou que o objetivo era "apresentar à sociedade do Rio de Janeiro as dificuldades financeiras do estado, abrindo caminho para medidas duras no campo financeiro". O governador em exercício não adiantou, entretanto, quais medidas seriam adotadas a partir do decreto.

A decretação de calamidade pública, inédita na hitória do estado, dividiu especialistas. Para o professor de direito administrativo e gestão do Ibmec-RJ, Jerson Carneiro, o decreto é inconstitucional.

O presidente da Fundação Getulio Vargas, Carlos Ivan Simonsen Leal, entretanto, avaliou a medida como "exemplar e corajosa que permite trazer à tona a dificílima realidade fiscal do Rio de Janeiro".