Das teure Pendeln zwischen Brüssel und Straßburg steht zur Disposition. Dafür könnten Londons EU-Agenturen nach Straßburg kommen.

Avatar_shz von Detlef Drewes

10. Mai 2017, 20:15 Uhr

Straßburg | Am kommenden Montag geht der europäische Wanderzirkus wieder auf die Reise: 751 Abgeordnete plus Mitarbeiter, Dolmetscher, Journalisten und Mitarbeitern von Fraktionen sowie andere Helfer des Parlamentes wechseln von Brüssel nach Straßburg. Insgesamt rund 5000 Personen. Die Akten reisen auf acht Lkw nach. Am Donnerstag wird der ganze Tross wieder nach Brüssel zurückgeschafft. Eine Prozedur, die sich zwölf Mal im Jahr wiederholt. Das Europäische Parlament ist des Reisens und der ewigen Diskussionen um das jährlich 200 Millionen Euro teure Pendeln längst leid. Rund 91 Prozent der Parlamentarier treten mehr oder minder offen für einen dauerhaften Tagungsort Brüssel ein. Nun könnte ein Durchbruch möglich werden: Der Brexit macht’s möglich. Es gibt einen Plan.

Der zeitliche und finanzielle Aufwand des „Wanderzirkus“ steht neben der legendären Gurkenkrümmungsverordnung beispielhaft für die Kritik am teils aufgeblasenen Apparat der EU und eine als bevormundend empfundene „Eurokratie“. In Zeiten wachsender Europa-Skepsis wäre die Einstellung des Pendels ein Zeichen für Bürokratieabbau. Aus diesem Grund wurde auch schon die „Verordnung Nr. 1677/88/EWG zur Festsetzung von Qualitätsnormen für Gurken“ außer Kraft gesetzt.

Gleich zwei EU-Agenturen sollen in den kommenden Monaten aus London auf den Kontinent geholt werden. Neben der Europäischen Bankenkontrolle (EBA) ist dies vor allem die wenig bekannte, aber gewichtige Europäische Arzneimittelbehörde (EMA). Über 900 hochqualifizierte Experten arbeiten dort, unterstützt von weiteren 95 lokalen Mitarbeitern. Rund 1000 Pharma-Firmen, Anwaltskanzleien und Consulting-Experten haben sich im Umfeld angesiedelt. Schließlich ist die EMA für die Zulassung neuer Medikamente zuständig. Ein echter Zukunftsmarkt und finanzieller Selbstläufer dazu. Denn die EMA bestreitet ihren Haushalt aus den Zulassungsgebühren der antragstellenden Unternehmen.

Hinter den Kulissen arbeiten Volksvertreter aller Fraktionen inzwischen an einem Deal, mit dem sie Frankreichs neuen Staatspräsidenten Emmanuel Macron überzeugen wollen, die historische Straßburg-Vereinbarung endlich aufzugeben. Dann könnte das Parlament dauerhaft in Brüssel tagen, dafür könnte die EMA nach Straßburg in die dortigen Gebäude ziehen. Für die Hotels, Taxi-Unternehmen und Zulieferer der elsässischen Region, die bisher von den Politikern leben, wäre das wohl ein lukratives Geschäft. Denn im Gegensatz zum Abgeordnetenhaus hat die EMA durchgehend geöffnet und zieht auch noch jährlich bis zu 36.000 Fachleute aus dem Pharma-Bereich an.

Sogar französische Abgeordnete unterstützen das Gegengeschäft. Im Berliner Kanzleramt, so wird in Brüssel kolportiert, stehe man dem Vorhaben positiv gegenüber – übrigens aus sehr pragmatischen Gründen: Wenn Großbritannien aus der Union ausscheidet, werden die EU-Beiträge für alle steigen. Es sei denn, man verständigt sich auf strikte Einsparungen. Da könnten die 200 Millionen Euro, die der Wanderzirkus im Jahr kostet, schon ein Anfang sein.

Und wohl auch ein deutliches Signal Richtung Bürger: Die EU schnallt den Gürtel enger und stellt einen zwar historisch begründeten, aber immer noch andauernden Wahnsinn ab. Denn die Frankreich zugesicherten zwölf Sitzungen pro Jahr ziehen viele praktische Probleme nach sich. Für nur 48 Parlamentstage in zwölf Monaten müssen die Straßburger Bauten ständig beheizt werden. Immer wieder gibt es Probleme mit der Klimatisierung der Bauten. Die Wasserversorgung wird ständig in Betrieb gehalten, weil sich sonst Bakterien in den Zuleitungen bilden. Für Macron brächte die Zustimmung zu dem Deal sogar einen Prestigegewinn. Denn er könnte schnell den Erfolg verbuchen, eine der wichtigsten EU-Agenturen nach Frankreich geholt und der strukturschwachen Region Elsass ein Geschenk gemacht zu haben.

Das letzte Wort haben übrigens die Staats- und Regierungschefs. Sie müssen einstimmig eine Änderung des Parlamentssitzes Straßburg beschließen und dann auch die EU-Verträge ändern. Das ist allerdings eine Operation, die die meisten Staatenlenker bis heute scheuen.

