Un emendamento inserito nel milleproroghe approvato al Senato potrebbe tagliare fuori dal mercato la startup low cost negandole le autorizzazioni

Nel famigerato decreto milleproroghe approvato la scorsa settimana al Senato e ora atteso alla Camera – lo stesso che ha provocato le proteste dei tassisti contro Uber e ncc – è stato inserito un breve emendamento presentato da quattro senatori del gruppo Conservatori e riformisti, quello capitanato da Raffaele Fitto. Il contenuto ha mandato su tutte le furie Flixbus, la startup di Monaco di Baviera approdata due anni fa in Italia con la sua offerta di tratte low cost in autobus moderni e accessoriati, con tanto di Wi-Fi.

Cosa c’è scritto? L’emendamento incluso nel pantagruelico provvedimento è uno degli esemplari parti dell’intestina burocrazia italica. Spiega infatti che le autorizzazioni sulle tratte interregionali per il servizio di trasporto in autobus possano essere concesse solo a raggruppamenti di imprese guidati da “operatori economici la cui attività principale è il trasporto di passeggeri su strada”. Insomma, una piattaforma online rischierebbe di vedersi negati questi permessi, fondamentali per collegare mete collocate in regioni diverse. Finirebbe cioè, stando almeno alle preoccupazioni dei manager italiani del gruppo, fuori dal perimetro dei soggetti abilitati.

Nello specifico l’emendamento rinvia alla fine del 2018 l’attuazione del Piano strategico nazionale della mobilità sostenibile e dunque precisa la clausola prima riportata.

“Un blitz in piena regola – ha infatti spiegato Andrea Incondi, ad di Flixbus Italia – un atto gravissimo che, caso unico in Europa, prova a cambiare in corsa le regole del gioco. Un provvedimento contra aziendam: pensato apposta, cioè, per danneggiare una specifica impresa che opera sul mercato nel pieno rispetto della legge”. L’Anav, l’associazione nazionale autotrasporto viaggiatori legata a Confindustria, accoglie con favore il provvedimento. Anche la Cgil ha ribadito la necessità di “regolarizzare la posizione di Flixbus”.

Giuseppe Vinella, capo della concorrente pugliese SitaSud e dell’Anav, dice che “Governo e Parlamento hanno manifestato la giusta sensibilità rispetto a un tema così importante, con garanzia di una più ampia qualità, efficacia e sicurezza del trasporto con autobus mediante mandatari certi e visibili”. Flixbus definisce invece “gravissimo che si cerchi di cambiare tali regole retroattivamente forzando ai limiti della legittimità la natura del milleproroghe. Così si ledono i principi cardine del nostro ordinamento, posti a presidio dell’attività di impresa e della libera concorrenza per difendere microinteressi particolari, in aperta contraddizione con le norme Ue”.

In tal caso l’aspetto della contesa è ancora più sottile: l’emendamento nascerebbe dunque dalle proteste che lamenterebbero la concorrenza sleale di Flixbus solo perché questa riesce a muoversi, con più agilità ed efficacia, esclusivamente su una piattaforma web. Grazie a internet – come Ryanair che non ha mai venduto i suoi biglietti in modi diversi – sta diventando il riferimento del settore sotto il profilo dei prezzi e anche d’immagine. Da metà 2015 a oggi i bus verdi e arancioni hanno trasportato ben tre milioni di passeggeri italiani.

Flixbus collega infatti 120 città in Italia, integrando l’offerta di pubblica mobilità e aprendo al resto d’Italia e d’Europa centri urbani difficilmente o affatto raggiungibili con altri mezzi (specie in centro Italia).

E il governo che dice? L’unica reazione degna di nota è quella della sottosegretaria alle Infrastrutture e Trasporti la siciliana Simona Vicari dell’Ncd: “L’approvazione da parte del Senato, nel decreto Milleproroghe, della norma che regolamenta il settore del trasporto di persone a lunga percorrenza, segna un altro passo avanti verso la realizzazione di un sistema in linea con i principi e gli obiettivi stabiliti dall’Unione Europea – ha spiegato senza grandi margini di trattativa – con la definitiva approvazione alla Camera del disegno di legge sarà data un ulteriore impulso all’attività”.

Dalla maggioranza, però, Sergio Boccadutri, responsabile Pd per l’innovazione, ha definito in un tweet il provvedimento “una schifezza”.