VIDÉO - Selon une étude du service statistique du ministère de la Santé, la France dépense beaucoup plus que le reste de l'Europe pour les retraites et la santé.

Après avoir lancé en juin le débat sur les aides sociales qui «coûtent un pognon de dingue», Emmanuel Macron présentera le 13 septembre son plan pauvreté. Tout l'enjeu est, pour lui, de rendre ces dépenses plus efficaces afin qu'elles facilitent le retour à l'emploi et n'enferment pas dans la pauvreté. Car c'est un fait: la France est en tête des pays d'Europe pour les dépenses de protection sociale, souligne la Drees, le service statistique du ministère de la Santé, dans une étude publiée ce vendredi.

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«C'est d'abord à cause des retraites, où l'on dépense beaucoup plus que le reste de l'Europe, et de la santé. Mais, sur les minima sociaux, la France est aussi parmi ceux qui dépensent le plus», jure son directeur, Jean-Marc Aubert. Ainsi 4,15 millions de personnes percevaient fin 2016 au moins un des dix principaux minima (RSA, AAH, minimum vieillesse, ASS, etc.). Avec les conjoints et les enfants, 7 millions de personnes sont couvertes, soit 11 % de la population. En termes de dépenses, cela représente 26,2 milliards d'euros (1,2 % du PIB).

Reste que ces prestations réduisent bien les inégalités puisqu'elles permettent de contenir le taux de pauvreté à 14,2 % au lieu de 22,3 %. Combattant l'idée reçue que les minima sociaux dissuadent de travailler, le ministère dirigé par Agnès Buzyn note aussi que 12 % des bénéficiaires du RSA étaient salariés fin 2015, dont 32 % en CDI. Néanmoins, la persistance dans les dispositifs reste forte: 20 % des bénéficiaires du RSA ont passé les 10 dernières années dansles minima sociaux et 49 % au moins les quatre dernières années.