aroslaw Kaczynski, président de Droit et justice (PiS), à Varsovie, le 17 octobre. ALIK KEPLICZ / AP

Dans l’eurosceptisme ambiant au sein de l’Union européenne (UE), la nouvelle tombe mal. Le parti conservateur et nationaliste polonais Droit et justice (PiS) de l’ancien premier ministre Jaroslaw Kaczynski revient au pouvoir en disposant même d’une majorité absolue. Les deux années de la « république monozygote » des frères jumeaux Kaczynski de 2005 à 2007 n’ont pas laissé d’excellents souvenirs à Bruxelles.

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Alors que la crise des migrants menace ses équilibres, l’UE assiste à une nouvelle victoire d’un parti hostile à sa politique de répartition des réfugiés. « Chaque élection est désormais d’abord marquée par cette question, c’est de plus en plus inquiétant », commente, sous le sceau de l’anonymat, un haut fonctionnaire du service diplomatique.

La victoire du PiS devrait conforter le groupe de Visegrad (Pologne, Hongrie, Slovaquie, République tchèque), hostile au plan de « relocalisation » de 160 000 personnes, que Varsovie avait fini par accepter, au grand dam du PiS qui entend bien le remettre en question.

« Mme Merkel a critiqué les anciens pays de l’Est pour leur manque de solidarité sur la question des réfugiés, explique Marek Magierowski, conseiller diplomatique du président polonais Andrzej Duda. En Pologne, comme chez les autres membres du groupe de Visegrad, nous avons une expérience des décisions prises ailleurs. Nous sommes attachés à notre liberté et à notre souveraineté. La solidarité ne peut pas être forcée. »

Hostilité à Vladimir Poutine

« Avec les déclarations de Kaczynski sur la menace que représenteraient les musulmans pour la Pologne catholique, sa future entente avec Viktor Orban ne fait pas de doutes », se lamente un haut responsable de la Commission. M. Kaczynski a salué la politique économique nationaliste de M. Orban et le programme du PiS prévoit de reprendre d’entre les mains de groupes européens des pans de l’économie polonaise. Mais l’axe Varsovie-Budapest a aussi une limite : la complaisance – insupportable pour un Polonais – affichée par le premier ministre hongrois à l’égard du président russe Vladimir Poutine.

Kaczynski et le PiS vont imposer un ton différent, plus désagréable aux oreilles de Bruxelles que la recherche de compromis permanente de Donald Tusk. « Kaczynski est plus prudent qu’il y a dix ans, quand il s’était mis à dos la Russie et l’Allemagne et avait isolé la Pologne. Duda est allé en Allemagne après son élection. On constate aussi qu’ils parlent peu de l’Ukraine », relève Aleksander Smolar, président de la fondation Stefan Batory. « Ils aimeraient rééquilibrer l’Europe autour d’un axe qui irait des pays baltes à la Bulgarie, mais c’est une utopie, poursuit-il. Les Baltes adoptent l’euro et Orban s’est rapproché de Moscou. Et personne ne veut des Polonais comme dirigeants. »

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