Pour lutter contre le chômage, le gouvernement soutient volontiers que la formation est la « meilleure », voire la « seule » solution. Au cœur de l’appareil d’État, pourtant, France Stratégie, le laboratoire de réflexion rattaché au premier ministre, bat en brèche cette conviction. Dans une étude publiée en août 2017 et ignorée par l’exécutif, il remarque que, « de fait, depuis une vingtaine d’années, les politiques en faveur de la formation professionnelle se sont multipliées », jusqu’au plan Hollande, destiné à former 500 000 chômeurs. Hélas, écrit-il, « force est de constater que les plans massifs de formation et l’élévation du niveau de diplôme ont peu de prise sur le taux de chômage ». Et d’enfoncer le clou : « Certains travaux considèrent même que les effets de ces plans sont nuls, quand ils ne conduisent pas à dégrader relativement la situation des profils les moins diplômés. »

Les experts de France Stratégie se sont intéressés aux modalités de recrutement des entreprises. Le rapport entre la formation et l’emploi est selon eux un « lien faible », « la profession exercée [n’étant] étroitement liée à la formation que pour seulement un emploi sur trois » : là où un niveau de diplôme (...)