La carte de la pauvreté détermine les communes éligibles à des aides de l'Etat consacrées aux zones urbaines fragiles. Elle a été établie en fonction du revenu moyen des habitants et concerne désormais 1.300 quartiers dans 700 communes.

Le Nord ou la banlieue parisienne restent sans surprise sur la nouvelle carte de la pauvreté, publiée mardi par le gouvernement. Mais des poches en zones rurales apparaissent sur cette liste de communes éligibles à des aides spécifiques de l'Etat.



Le gouvernement avait décidé d'un critère unique de sélection: le revenu des habitants. Sur cette base, la ministre de la Ville Najat Vallaud-Belkacem présente mardi la liste des 1.300 quartiers, situés dans 700 communes, qui continueront de bénéficier de ces crédits.

> 300 communes sortent du dispositif

• Un choix en fonction des revenus. Ont été retenues les zones où plus de la moitié de la population vit avec moins de 11.250 euros par an, soit 60% du revenu médian national (avec une pondération selon le niveau de vie dans l'agglomération).



• Jusqu'à présent. La politique de la Ville avait fini par concerner 2.500 quartiers situés dans 900 communes.



• Les communes qui sortent. 300 communes sortent du dispositif. Un certain nombre se situent dans les Pyrénées-Atlantiques, mais aussi en Seine-Maritime (Le Grand-Quevilly, Yvetot), dans les Hauts-de-Seine (Bourg-la-Reine, Sceaux, Rueil-Malmaison), le Rhône (Ecully, Caluire), en Savoie (près de Chambéry), dans la Drôme.



Nouvelle carte des quartiers prioritaires - document du Ministère publié par Fil_actu

> 100 communes y entrent

• Les bénéficiaires. A l'inverse, une centaine de communes font leur apparition sur cette nouvelle carte de la pauvreté, certaines en pleine zone rurale comme Dax (Landes), Foix ou Pamiers (Ariège), Guéret (Creuse), Marmande ou Villeneuve-sur-Lot (Lot-et-Garonne). Villers-Cotterêts (Aisne), où le Front national vient de remporter la mairie, y entre aussi.



• Le nord de la France et l'Île-de-France. Ces poches isolées ne signifient pas que la pauvreté est répartie sur tout le territoire: le Pas-de-Calais compte toujours 49 communes sur les 700 les plus pauvres, le Nord 46, l'Ile-de-France plus de 150... En Seine-Saint-Denis, où 31 villes étaient déjà aidées par la politique de la Ville, Le Bourget fait son entrée.



> Combien ça coute?

• Deux fonds distinct. Les fonds du ministère de la Ville, un peu plus de 300 millions d'euros, ne représentent pas des sommes importantes (de l'ordre de 31 euros par habitant en Seine-Saint-Denis) mais figurer sur la liste permet aussi de demander à entrer dans le programme de rénovation urbaine, doté, lui, de moyens très importants.



• Un nouveau programme à l'automne. Après un premier programme entamé en 2003 qui a concerné 500 quartiers et doté de 12 milliards d'euros de subventions, l'Etat doit lancer à l'automne un second programme avec 5 milliards de fonds publics. En bénéficieront 200 quartiers qui figurent sur la nouvelle carte de la pauvreté et qui présentent les "dysfonctionnements urbains les plus importants".

