Rådet vill att EU:s budget även fortsättningsvis ska vara inriktad på att stärka den europeiska ekonomin och öka dess konkurrenskraft. Andra prioriterade frågor är bl.a. tillräcklig finansiering för migration och skyddet av EU:s yttre gränser, stärkande av civilskyddet, åtgärder mot klimatförändringarna och tillhandahållande av tillräckliga resurser för yttre åtgärder i linje med EU:s strategiska intressen.

Liksom tidigare år insisterar medlemsländerna också på en återhållsam budgetering och på budgetdisciplin. De vill att det ska finnas tillräckligt med utrymme i budgeten för EU att reagera på oförutsedda behov.

Dessa principer är vägledande för rådets ståndpunkt om EU:s budget för 2020, som antogs i dag.

Nästa års budget handlar om kontinuitet. Medlemsländerna vill fokusera på de viktigaste politikområdena och de program som uppvisar bäst resultat med ett tydligt europeiskt mervärde, men samtidigt säkerställa en försiktig strategi. Jag är glad att rådets ståndpunkt har antagits med ett överväldigande stöd från medlemsländerna. Detta skapar en bra grund för våra diskussioner med parlamentet under de kommande månaderna. Kimmo Tiilikainen, statssekreterare, finansministeriet i Finland, rådets chefsförhandlare för EU:s budget för 2020

Rådet fortsätter att stödja en förstärkning av programmen under rubriken ”Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning”, som skulle få 24 miljarder euro, eller + 2,72 % jämfört med 2019. Detta tillkommer utöver de resurser som avsatts för ekonomisk, social och territoriell sammanhållning (58,5 miljarder euro eller en ökning på 2,23 %).

Jämfört med 2019 har mer medel avsatts för t.ex. Horisont 2020, de europeiska satellitnavigeringssystemen Egnos och Galileo, energidelen i Fonden för ett sammanlänkat Europa, Erasmus+ och det europeiska försvarsindustriella utvecklingsprogrammet.

När det gäller säkerhet och migration kommer EU:s budget att fortsätta att stödja medlemsländerna och de EU-åtgärder som har vidtagits under de senaste åren. Ytterligare medel budgeteras till Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån (Frontex) (101,4 miljoner euro, eller + 32,4 % jämfört med 2019) för att inrätta en fast styrka på 10 000 gränsvakter före 2027.

I utkastet till rådets ståndpunkt föreskrivs sammanlagt 166,8 miljarder euro i åtagandebemyndiganden och 153,1 miljarder euro i betalningsbemyndiganden. Detta är en ökning med 0,6 % i åtaganden och 3,3 % i betalningar jämfört med budgeten som antogs 2019.

Baserat på en detaljerad teknisk analys av absorptionsförmågan och genomförandet av varje program har åtagandena minskat med 1,5 miljarder euro jämfört med kommissionens budgetförslag. När det gäller betalningar ansågs väsentliga ändringar inte vara nödvändiga eller lämpliga.

Rådets beslut bekräftar den överenskommelse som nåddes av EU-ambassadörerna vid mötet i Coreper den 10 juli.

Ändringar av EU:s budget för 2019

Rådet antog i dag också sin ståndpunkt om fyra ändringsbudgetar till EU:s budget för 2019 som kommissionen föreslagit, och godkände dem utan ändringar.

Syftet med dessa ändringar är att inkludera överskottet från genomförandet av budgetåret 2018 (1,8 miljarder euro) i 2019 års EU-budget och att stärka programmen Horisont 2020 och Erasmus+ med 100 miljoner euro enligt överenskommelsen under förhandlingarna om EU:s budget för 2019.

Dessutom budgeteras 293,6 miljoner euro för att ge ekonomiskt stöd till Italien, Rumänien och Österrike med anledning av de naturkatastrofer som drabbade dessa länder 2018.

Inkomst- och utgiftssidan av 2019 års budget uppdateras också för att ta hänsyn till den senaste utvecklingen, bl.a. uppskjutandet av Storbritanniens utträde ur EU till den 31 oktober 2019. I synnerhet har Europaparlamentets budget förstärkts med 15,1 miljoner euro för att täcka kostnaderna för en informationskampanj inför valet till Europaparlamentet i Storbritannien samt kostnader för assistentstöd till ledamöterna.

Vad händer nu?

Statssekreterare Kimmo Tiiliinen kommer att lägga fram rådets ståndpunkt om EU-budgeten för 2020 för Europaparlamentet vid plenarsessionen i september. Europaparlamentet väntas anta sina ändringar av rådets ståndpunkt den 23 oktober.

Därefter inleds en tre veckor lång medlingsperiod som pågår från den 29 oktober till den 18 november. Syftet med medlingen är att rådet och Europaparlamentet ska komma överens om EU-budgeten för 2020.

De föreslagna ändringsbudgetarna till EU:s budget för 2019 väntas antas av Europaparlamentets plenarförsamling i september och oktober.