Es ist eine Trendumkehr: Jahrelang holten Schüler ohne deutschen Pass auf – doch nun bleiben sie wieder häufig ohne Abschluss. Dabei spielen Flüchtlingskinder in der Statistik noch gar keine Rolle.

Immer mehr Schüler ohne deutschen Pass schaffen keinen Abschluss. Flüchtlingskinder spielen in dieser Statistik noch nicht einmal eine Rolle. Und viele Experten glauben nicht an eine erfolgreiche Integration.

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Werden Bürger gefragt, was sie von der Bildungspolitik erwarten, lauten die zentralen Antworten: Sie soll schlaue Kinder hervorbringen, die es im Leben zu etwas bringen können. Und es soll in der Schule gerecht zugehen. Gleichbehandlung ist zu einem sehr hohen, ja dem zentralen Gut geworden. Früher war Ungleichheit eher akzeptiert.

Doch es geht offensichtlich alles andere als gerecht zu im Schulsystem. Und das bekommen besonders die Schüler zu spüren, die keinen deutschen Pass haben. Die Diskrepanz zwischen den Bundesländern ist eklatant und kann mit den unterschiedlichen Voraussetzungen und Defiziten der Schüler nicht mehr erklärt werden; selbst wenn man so weit geht, alle Klischees zu bemühen, wonach es unter den verschiedenen Ausländer-Gruppen ehrgeizige und weniger ehrgeizige geben soll.

Im Freistaat Sachsen blieben im Jahr 2014 ganze 27 Prozent der ausländischen Schüler ohne Abschluss. 27 Prozent – das heißt, in Sachsen startet mehr als jeder vierte Schüler ohne deutschen Pass mit einem riesigen Nachteil in den nächsten Lebensabschnitt. Ohne wenigstens einen Hauptschulabschluss zu haben, bleiben ihm kaum Möglichkeiten, eine Lehrstelle zu finden. Jugendliche ohne Abschluss sind kaum vermittelbar. Nicht einmal in Regionen, die unter Arbeitskräftemangel leiden.

Quelle: Infografik Die Welt

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Das ist kein generelles Phänomen des deutschen Ostens. Brandenburg nämlich hat im gleichen Jahr die beste Abschlussquote aller Bundesländer bei den Ausländern erzielt. Nur knapp vier Prozent schafften die Schule nicht. Also nur jeder 25. Schüler. Beide Bundesländer hatten zum nämlichen Zeitpunkt einen mit knapp unter drei Prozent identischen Ausländeranteil an der Gesamtbevölkerung.

Die Daten stammen aus dem „Chancenspiegel“ der Bertelsmann-Stiftung, die in verschiedenen Bereichen der Bildungspolitik – Ausbau der Ganztagsschule, Grad der Inklusion, Integration und Durchlässigkeit, Abschlüsse – ausweist, was in Deutschland gut und was weniger gut läuft im Bereich Bildung.

Quelle: Infografik Die Welt

Dabei sind für die eher linke Bertelsmann-Stiftung hohe Abiturienten-Quoten ebenso positiv zu bewerten wie eine möglichst geringe Quote von jungen Menschen, die noch Förderschulen besuchen. Nicht umsonst wird dafür der pejorativ klingende Begriff „Exklusionsquote“ benutzt. Auch die Ganztagsschule gilt der Stiftung aus Gütersloh als das Maß aller Bildungsdinge.

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Dass die Länder, die die Inklusion Behinderter vorangetrieben haben und dies mit einer quasi Komplett-Abschaffung der Förderschulen einleiteten – Hamburg, Bremen, Schleswig-Holstein –, heute diese Entscheidung eher beklagen, zeigt die Statistik nicht. Es knirscht dort im täglichen Schulalltag gewaltig, weil etwa die personelle Ausstattung nicht mit dem Bedarf der behinderten Schüler in Deckung gebracht wurde.

Doch ungeachtet dessen sind diese Länder im Chancenspiegel bei der Inklusion Spitzenreiter. In Bremen liegt die Exklusionsquote bei nur noch 1,5 Prozent. In Mecklenburg-Vorpommern bei 6,9 Prozent. Dort hatte der sozialdemokratische Kultusminister das Projekt Inklusion mehr oder minder auf Eis gelegt.

Ob nun Inklusion besonders gut oder schlecht ist, ob es wirklich Abiturientenquoten von etwa 60 Prozent wie in Berlin, Hamburg, Baden-Württemberg und dem Saarland braucht, ob die Halbtagsschule, wie sie in Bayern noch immer Standard ist (85 Prozent), nicht eher dem Schülerinteresse entspricht – darüber lässt sich gewiss streiten. Je nach politischem Standpunkt und persönlicher Präferenz.

Flüchtlinge stellen Schulsystem vor neue Herausforderung

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Unstrittig ist dagegen, dass ein Schulsystem, das viele Schüler ohne Abschluss entlässt, ein Gerechtigkeitsproblem hat. Jahrelang lief die Ausländerintegration an den Schulen vielversprechend, wenn man dafür die Abschlüsse betrachtet. 2002 lag die Quote der ausländischen Jugendlichen, die die Schule ohne Zertifikat verließen, noch bei 16,7 Prozent bundesweit. 2011 war nach einem kontinuierlichen Rückgang eine Quote von 12,1 Prozent erreicht. Diese Entwicklung verlief fast parallel zu jener, die alle Schüler betrifft. Bei ihnen war damals ein Wert von 6,2 Prozent erreicht. Und abgesehen von einem leichten Ausschlag im letzten Berichtsjahr 2014 wies die Tendenz dann auch weiter nach unten; damals lag der Anteil aller Schüler ohne Abschluss bei 5,8 Prozent.

Dagegen hat sie sich bei den Ausländern anscheinend umgekehrt. 2014 wurden wieder 12,9 Prozent der Schüler ohne Abschluss entlassen, wobei die Ausschläge innerhalb der Bundesländer das eigentliche Problem aufzeigen. Der Wert in Sachsen ist bedenklich hoch, aber der Freistaat hat insgesamt nur einen geringen Ausländeranteil an seinen Schülern. Die absoluten Zahlen sind also verhältnismäßig niedrig.

Das ist jedoch anders in Berlin oder Nordrhein-Westfalen. Auch diese beiden Länder gehören neben Sachsen und Schleswig-Holstein zu jenen Ländern, die, als Gruppe betrachtet, fast jeden fünften ausländischen Jugendlichen ohne Abschluss entlassen. Befremdlich ist dabei, dass diese Werte sich nun schon mehrere Jahre in Folge verschlechtern. Aber auch in der Gruppe der besten Länder schaffen wieder weniger Ausländer einen Abschluss (8,7 Prozent 2014 gegenüber 6,2 Prozent 2009). Zu diesen Ländern zählen neben Brandenburg Mecklenburg-Vorpommern, Hessen und Thüringen.

Forscher: Mangel an „sprachsensiblem Unterricht“

Doch wer trägt die Verantwortung dafür, wenn viele ausländische Schüler am Ende ohne Abschluss dastehen Bildungsforscher und Studienautor Wilfried Bos will die Schuld nicht bei den Jugendlichen suchen. „Es gibt nicht genügend Fachlehrer, die in der Lage sind, sprachsensiblen Unterricht zu erteilen“, sagte Bos der „Welt“. Die Lehrer seien für die Herausforderungen einer immer heterogeneren Schülerschaft nicht ausgebildet. Woher die krassen Unterschiede zwischen den Ländern rühren, dafür hat Bos keine Erklärung.

Für Bundesbildungsministerin Johanna Wanka (CDU) sind sie jedenfalls nicht hinnehmbar. „Unser zentrales bildungspolitisches Ziel ist und bleibt die Chancengerechtigkeit. Bildungschancen müssen für alle Kinder und Jugendlichen in allen Bundesländern gleich sein.“

Der Vorstand der Bertelsmann-Stiftung, Jörg Dräger, spricht von einem Warnsignal: „Es bleibt eine große Herausforderung, Jugendlichen zumindest einen Hauptschulabschluss zu ermöglichen, gerade wenn sie als Flüchtlinge erst spät ins deutsche Schulsystem einsteigen.“

Dräger spricht damit etwas an, was sich in dieser Statistik noch gar nicht widerspiegelt: der Flüchtlingszustrom nach 2014. Viele der von der Kultusministerkonferenz geschätzten rund 300.000 Kinder und Jugendlichen, die seither nach Deutschland kamen, werden in den kommenden Jahren Abschlussklassen erreichen. Lehrerverbände äußern aber schon jetzt Bedenken, dass sie die Schule erfolgreich absolvieren werden.

Unbegleitete junge Migranten kosten Staat vier Milliarden Die Aufnahme unbegleiteter minderjähriger Ausländer wird im laufenden Jahr fast vier Milliarden Euro kosten. Abgeschoben wurde 2016 keiner. Die CDU fordert, per Handy die Eltern zu finden, um einige zurückzuschicken. Quelle: N24

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So warnt der Deutsche Philologenverband, die Schüler nicht aus dem Blick zu verlieren. „Vor Ort zeigt sich, dass jetzt bei der zweiten Stufe der Integration, der Überführung der Kinder aus Willkommens-, Sprachlern- und Übergangsklassen in Regelschulen, massive Probleme und Defizite zu verzeichnen sind.“ Grundsätzlich gebe es für diese Mammutaufgabe zu wenig staatliche Unterstützung.

„Aufgrund der vielen Rückmeldungen von betroffenen Lehrkräften und Schulleitungen muss davon ausgegangen werden, dass die Sprachkenntnisse und Lernergebnisse der jetzt an die Regelschulen wechselnden Kinder oftmals nicht ausreichen, um dort problemlos den Anschluss zu finden“, sagte der Verbandsvorsitzende Heinz-Peter Meidinger. Außerdem zeige sich, dass Flüchtlingskinder vor allem in Ballungsgebieten vorrangig an wenig nachgefragte Brennpunktschulen wechselten, die noch freie Kapazitäten aufwiesen. „Dadurch verschärft sich vielerorts die soziale und ethnische Segregation.“

Es ist also zu erwarten, dass die Abschlussquoten sich in den kommenden Jahren nicht erholen werden – im Gegenteil. Offenbar war das Schulsystem vieler Bundesländer schon vor dem großen Zugang ausländischer Kinder mit der Integration der oft schon lange hier lebenden Ausländer überfordert.