Pour faire face au retour de ses ressortissants partis au jihad en Syrie, le Danemark choisit la méthode douce. Le gouvernement propose à ses ressortissants djihadistes qui le souhaitent un programme de réhabilitation pour retrouver leur vie d'avant sans la menace d'être poursuivis, explique Al Jazeera. Les combattants repentis sont exfiltrés de la ligne de front syrienne vers la seconde ville du Danemark, Aarthus, où ce programme a été mis en place par les services sociaux et la police. Sur place, les djihadistes, mais aussi les volontaires humanitaires, reçoivent des soins pour leurs blessures éventuelles, ainsi qu'un traitement post-traumatique. Puis ils sont assistés dans la recherche d'un emploi ou dans la reprise de leurs études.

Le programme s'adresse également aux familles dont les enfants sont partis en Syrie. Il les aide notamment à garder contact via Skype et assurer le lien avec les responsables gouvernementaux, les consulats et les services secrets pour les aider à rapatrier leur proche une fois qu'il l'aura décidé. «Nous les accueillons à bras ouverts lorsqu'ils rentrent chez eux», explique à Al Jazeera Steffen Nielsen, conseiller en prévention des crimes et membre d'une task force à Aartus contre la radicalisation et les discriminations. «Contrairement à l'Angleterre, ou l'on peut être interné pendant une semaine pendant qu'ils déterminent qui l'on est, nous disons: ‘Est-ce que vous avez besoin d'aide?'» La méthode tranche effectivement avec celle de l'Angleterre, où les ressortissants revenus de Syrie risquent s'exposent à des poursuites pour terrorisme. En France, la nouvelle loi antiterroriste a créé le délit d'entreprise individuelle à caractère terroriste, une déclinaison personnelle du délit d'association de malfaiteurs en lien avec une entreprise terroriste.

«Vous pouvez tout à fait rêver du Califat»

Les services danois estiment que plus de 100 de leurs ressortissants sont partis en Syrie depuis le début de la guerre en 2011. Au moins 15 d'entre eux sont morts. Et 10 personnes suivent leur programme sur les 15 qui sont revenus. Steffen Nielsen assure que la plupart du temps, des anciens terroristes se remettent d'une épreuve souvent terrifiante et démoralisante. Le programme s'attache également à tarir les filières de recrutements, en entrant en contact avec les meneurs d'une mosquée locale controversée, soupçonnée d'être liée au départ de 22 personnes l'année dernière. Depuis, seule une personnes semble les avoir suivis.

Contrairement à la Grande Bretagne, où la loi de lutte anti-terroriste inclut une participation obligatoire à un programme de déradicalisation, le programme danois n'aborde pas la question de l'idéologie. «On ne dépense pas énormément d'énergie à combattre l'idéologie, explique Steffen Nielsen. Nous n'essayons de vous retirer vos croyances de djihadiste. Vous pouvez tout à fait rêver du Califat. Mais il y a certains moyens que vous ne pouvez pas employer selon le Code pénal ici. Vous pouvez tout à fait être al-Shabab, tant que vous n'agissez pas comme al-Shabab», conclut-il.