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Der Vorsitzende des Aktionsrats Bildung, Hamburgs Universitäts-Präsident Professor Dieter Lenzen, sieht wegen des Bildungsniveaus vieler Flüchtlinge erhebliche Integrationsprobleme auf Deutschland zukommen. Der Anteil von Hochschulabgängern etwa in Syrien sei innerhalb eines Altersjahrgangs mit 15 Prozent zwar annähernd gleich hoch wie in Deutschland mit 19 Prozent, sagte Lenzen. „Das Problem sind die 65 Prozent eines Altersjahrgangs, die nach den Pisa-Tests nur auf Stufe eins des Leseverstehens operieren können.“

Der Wunsch ist da - aber oft fehlt die notwendige Qualifikation für ein Studium Quelle: picture alliance / dpa

Sie seien im Grunde Analphabeten und könnten keinen Busfahrplan lesen. Lenzen verwies dabei auch auf eine Studie des Volkswirtschafts-Professors Ludger Wößmann. Gleichzeitig kündigte er für Mai ein Gutachten des Aktionsrats zum Thema „Integration durch Bildung“ an.

Der tatsächliche Bildungsgrad der nach Deutschland gekommenen Flüchtlinge sei bislang weitgehend unbekannt. Allerdings ergäben Hinweise aus verschiedenen Quellen ein recht einheitliches Bild, heißt es in dem Beitrag des Leiters des Zentrums für Bildungsökonomik am Münchner ifo Institut, Wößmann, für die hochschul- und wissenschaftspolitische Zeitschrift „Forschung & Lehre“.

Zwei Drittel ohne berufsqualifizierenden Bildungsabschluss

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Danach sei davon auszugehen, dass etwa zwei Drittel der Flüchtlinge aus den Hauptherkunftsländern keinen berufsqualifizierenden Bildungsabschluss haben. In Deutschland seien dies 14 Prozent, schreibt Wößmann, der ebenfalls Mitglied im Aktionsrat Bildung ist.

Aber auch im Hochschulbereich selbst gebe es Schwierigkeiten bei der Integration von Flüchtlingen, sagte Lenzen. Ein wichtiger Faktor seien die Deutschkenntnisse. Sprachkurse seien sehr teuer, kosteten für 25 Schüler rund 80.000 Euro im Jahr, sagte Lenzen. Auf ganz Deutschland umgerechnet seien dies rund zwei Milliarden Euro pro Jahr.

Flüchtlinge sitzen während einer Informationsveranstaltung an der Universität in Hamburg im Hörsaal Quelle: dpa

Und da Studierende für einen Hochschulbesuch mindestens über das zweithöchste Sprachniveau C1 des europäischen Referenzrahmens verfügen müssten – darüber gibt es nur noch die Stufe C2 mit „annähernd muttersprachlichen Kenntnissen“ – „heißt das zweieinhalb Jahre Sprache lernen“ – und zwar rund 20 Stunden pro Woche.

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Ernüchternd ist bislang das im Oktober 2015 gestartete Programm der Universität Hamburg zur Integration von Flüchtlingen „#UHHhilft“ verlaufen. „Von den 2900 (Flüchtlingen), die wir hatten, sind 60 unmittelbar immatrikulierbar gewesen“, sagte Lenzen. Bei allen anderen gab es Hemmnisse, wobei Lenzen einräumte, dass die Universität daran nicht schuldlos sei.

So sei die Funktion der Hochschulen in Deutschland schlecht kommuniziert worden. Denn anders als in der Bundesrepublik folge das syrische Bildungssystem dem US-amerikanischen Muster. „Die gesamte Berufsausbildung, auch die eines Tischlers, findet im College statt“, sagte Lenzen. Für die Universität Hamburg wiederum bedeutete dies, viele Flüchtlinge wieder wegschicken zu müssen.

Konkurrenz zwischen Flüchtlingen und ausländischen Bewerbern

Ebenfalls problematisch sei die Identifikation der Studierfähigkeit. Leicht sei es bei Leuten mit einem Bachelor-Abschluss oder jenen, die eine anerkannte Hochschulzulassung haben. „Da ist es einfach“, sagte Lenzen. Danach werde es jedoch komplexer, etwa bei jenen, die ihre Papiere weggeworfen oder verloren haben oder einfach nur sagen, dass sie eine Hochschulzulassung hätten. „Da können wir keine Sonderregeln machen, weil die konkurrieren ja mit den anderen internationalen Bewerbern, die keine Flüchtlinge sind.“

Laut dem Gesetz über die Zulassung zum Hochschulstudium in Hamburg dürfen nach Paragraf 3, Absatz 1, maximal zehn Prozent der Studienanfänger Staatenlose oder Nicht-EU-Ausländer sein. Und das bedeutet: „Jeder Flüchtling, der einen Studienplatz hat, führt dazu, dass beispielsweise ein Chinese keinen hat“, sagte Lenzen.