LE SCAN ÉCO - L'association Anticor a annoncé lundi avoir saisi la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique pour lui demander de vérifier la déclaration de revenus et de patrimoine d'Emmanuel Macron. L'écart entre ses revenus et sa fortune déclarée pose notamment question.

• Le contexte

L'association Anticor - qui a pour but de promouvoir l'éthique en politique et de lutter contre la corruption - a décidé de saisir la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique (HATVP) - une autorité administrative indépendante chargée de promouvoir la probité et l'exemplarité des responsables publics. L'objet de cette saisie? La déclaration d'intérêts et de patrimoine d'Emmanuel Macron, signée le 24 octobre 2014.

Dans une lettre datée du 14 février 2017, Anticor demande à la HATVP de vérifier «le caractère exhaustif, exact et sincère de la déclaration de patrimoine de M. Macron». Les trois citoyens qui ont saisi la HATVP - via Anticor - sont Paul Mumbach (candidat des maires en colère à la présidentielle), Jean-Philippe Allenbach (président du Mouvement Franche-Comté) et Serge Grass (président de l'Union Civique des Contribuables Citoyens).

Les parlementaires et membres du gouvernement ont l'obligation de déclarer leur situation patrimoniale à la HATVP au début et à la fin de leurs fonctions ou de leur mandat. La déclaration d'intérêts est publiée uniquement au début de la prise de fonctions ou de mandat.

• Un écart considérable entre les revenus et la fortune déclarée d'Emmanuel Macron

Dans sa déclaration d'intérêts, signée le 24 octobre 2014, Emmanuel Macron indique avoir perçu, comme banquier à la banque Rothschild puis comme secrétaire général adjoint à la présidence de la République, «3,3 millions d'euros de revenus avant impôts», de 2009 jusqu'à son entrée au gouvernement comme ministre de l'Economie en août 2014, selon un communiqué d'Anticor. Il a touché notamment, pour ses activités dans la banque d'affaires, «2,8 millions d'euros» entre 2009 et sa nomination en mai 2012 au secrétariat général de la présidence sous François Hollande.

Dans sa déclaration de patrimoine, signée le même jour, le candidat d'En marche! avait fait état d'un patrimoine de «1,2 million d'euros et d'un endettement de 1 million d'euros», «soit un patrimoine net de seulement 200.000 euros», de quoi susciter des «interrogations» selon Anticor.

L'association anticorruption souligne un «manque de cohérence entre les revenus et le patrimoine déclarés» et s'interroge sur «la sincérité du patrimoine déclaré».

Anticor s'interroge sur l'écart entre les revenus supérieurs à 3 millions d'euros touchés par Emmanuel Macron et le montant de sa fortune déclarée en 2014.

• Trois zones d'ombre

Dans sa lettre adressée à la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique, Anticor soulève trois questions principales:

1) «Comment peut-il se faire qu'après avoir eu en 2010-2013 des revenus supérieurs à 3.000 000 €, sa fortune déclarée en 2014 n'ait été que de 156.160 €?»

2) «Comment peut-il se faire qu'il n'ait eu en 2014 que 56.254,41 € sur son compte courant alors que plus de 3.000.000 € y avaient été crédités durant les trois années précédentes?»

3) «Enfin, où est passé le portefeuille lui ayant permis de toucher 561.582 € de revenus mobiliers en 2011-2012, car il n'apparaît pas dans sa déclaration de patrimoine?»

• Des incohérences et des «bizarreries»

Contactés par Le Figaro, deux avocats fiscalistes ont accepté de se pencher sur les questions soulevées par Anticor. Tous deux relèvent des incohérences et des «bizarreries» dans la déclaration d'intérêts d'Emmanuel Macron.

Sur les 3 millions d'euros qu'il a gagnés entre 2010 et 2013, Emmanuel Macron a certes payé des impôts. «Sur les 3 millions, environ 1,4 million est parti en impôts», estime l'avocat fiscaliste Stéphane de Lassus. En théorie, il reste donc 1,6 million d'euros à Emmanuel Macron. Bien loin des 156.160 euros qu'il a déclarés. «Au bout du compte, il apparaît en effet comme très pauvre. Ce n'est pas très clair et c'est quand même bizarre d'avoir aussi peu», estime Stéphane de Lassus. Emmanuel Macron a souscrit un prêt de 350.000€ (en novembre 2011) pour faire des travaux dans la résidence secondaire de sa femme puis un autre prêt de 600.000€ (en septembre 2012) pour refinancer le prêt d'achat de sa résidence principale. En souscrivant ces prêts, il n'a donc pas «puisé» dans les 1,6 million qu'il lui restait. «Où est donc passé l'argent restant?», s'interroge Stéphane de Lassus.

Même son de cloche chez Jean-Philippe Delsol, avocat fiscaliste et président de l'IREF (Institut de recherches économiques et fiscales): «Je pense qu'il y a un loup. On ne peut rien à dire avec certitude mais c'est incohérent et il n'est pas clair», explique-t-il. Avant d'ironiser: «Peut-être qu'il a tout dépensé mais alors il faut beaucoup dépenser!». Jean-Philippe Delsol précise: «Il peut aussi avoir tout économisé mais dans ce cas-là, ça devrait figurer dans sa déclaration». Selon les deux avocats, ces incohérences devraient déclencher un contrôle de l'administration fiscale.

Concernant les revenus de capitaux mobiliers qu'il a perçus (561.582 euros au total), les deux avocats estiment que ce sont probablement des distributions de dividendes de la banque Rothschild. Cette forme de rémunération étant souvent utilisée dans le secteur bancaire.

• La Haute autorité «n'a pas eu à faire d'observations» jusque-là

«La déclaration de patrimoine d'Emmanuel Macron a été contrôlée à deux reprises en 2014, puis en 2016 (à son départ du gouvernement, NDLR), avant publication par la HATVP qui n'a pas eu à faire d'observations», a indiqué à l'Agence France-Presse une source proche du dossier.

Dans un entretien à La Croix , paru jeudi 12 mars, Emmanuel Macron s'était expliqué sur cette différence entre le patrimoine déclaré et ses revenus perçus. «Comme banquier d'affaires, j'avais le statut d'indépendant. J'ai donc payé, sur le montant brut de ma rémunération, des cotisations sociales patronales, salariales, puis l'impôt sur le revenu. Ces cotisations ont augmenté et frappé mon dernier revenu de référence, au point que je ne gagnais plus assez pour payer mes impôts!», avait-t-il notamment fait valoir. Il évoquait également des travaux dans la maison de famille de son épouse, «partiellement financés par des emprunts bancaires qui ont tous été déclarés, en 2011 et 2012», selon les mots du candidat.