В документе говорится, что эта норма относится ко всем «организаторам распространения информации в сети интернет». К таким организаторам относятся фактически любые компании, ведущие свою деятельность в интернете. С 1 августа 2014 г. в России действует реестр организаторов распространения информации. Включенные в реестр интернет-сервисы обязаны регистрироваться в Роскомнадзоре и хранить данные обо всех действиях пользователей в течение полугода, предоставляя их правоохранительным органам по первому требованию. Сейчас компании не обязаны хранить переписку пользователей, «изображения и звуки», которыми они обмениваются. Однако недавно Яровая предложила изменить эту норму в законе об информации таким образом, чтобы операторы связи и интернет-компании хранили все пользовательские данные. Это предложение раскритиковали как участники рынка, так и многие чиновники. Экспертный совет при правительстве подсчитал, что затраты операторов на хранение данных составят 5,2 трлн руб., или треть бюджета страны.