Publié le 25 avr. 2018 à 12:43

La proposition de nouvel accord sur le nucléaire iranien d'Emmanuel Macron a essuyé des réactions oscillant entre le scepticisme et l'hostilité ce mercredi.

C'est le pays visé par cette renégociation, l'Iran, qui a dégainé le premier. Le président iranien, Hassan Rohani, a fustigé la prétention de Washington et Paris de « décider pour un accord conclu à sept. De quel droit ? » Téhéran a toujours affirmé qu'il refuserait toute renégociation, même infime, de cet accord dit JCPOA. Ce dernier, conclu en juillet 2015 avec six grandes puissances (Etats-Unis, Allemagne, Royaume-Uni, France, Chine et Russie) après quatre ans de rudes négociations, parfois virgule par virgule, prévoit le gel vérifiable du programme nucléaire iranien pendant dix ans en échange d'une levée des sanctions internationales.

Fermer la porte mais pas entièrement

Moscou, allié de Téhéran, a estimé que l'accord actuel est « pour l'heure sans alternative », mais n'a pas totalement fermé la porte, faisant mine de s'interroger « est-il possible de réitérer le travail méticuleux » de négociation de l'accord de 2015, « telle est la question ». La patronne de la diplomatie européenne, Federica Mogherini, a déclaré « il y a un accord qui fonctionne et qui doit être préservé » et Berlin a rappelé que sa « priorité absolue est le maintien de l'accord » qui « ne peut pas être renégocié ». Londres a été plus sibyllin, affirmant « travailler étroitement avec ses alliéspour répondre aux défis que l'Iran pose au Moyen-Orient ».

En fait, Paris, Londres et Berlin travaillent en coulisses depuis trois mois pour sauver, via une série d'addendum, le JCPOA que Donald Trump menace de « déchirer ». Des addenda portant sur les points listés mardi soir par Emmanuel Macron à la Maison Blanche quand il jugeait « nécessaire de « construire un accord sur l'Iran plus large, pour la stabilité de la région » : mettre fin au programme balistique de l'Iran, à ses activités déstabilisatrices au Yémen, Syrie, Liban et Irak, et prolonger au-delà de 2025 l'interdiction d'enrichissement d'uranium.

Ajustement de Washington

Donald Trump n'a d'ailleurs pas réitéré mardi sa détermination à déchirer l'accord, évoquant plutôt un nouveau texte « beaucoup plus large » aux fondations « solides ». Son émissaire pour la non-prolifération Christopher Ford, a déclaré mercredi à Genève que son pays ne voulait pas « renégocier le JCPOA, le rouvrir ou en changer les termes », mais tablait sur un « accord complémentaire qui (...) établirait une série de règles supplémentaires - des restrictions, des conditions, des paramètres, ou appelez cela comme vous le voudrez ».

Le problème étant que Téhéran a toujours refusé que son programme balistique ou son action au Proche Orient soit « prise en otage » par les discussions sur le nucléaire. L'Iran compte bien aussi retrouver sa liberté d'enrichir de l'uranium dans sept ans…