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Die Polizei tauchte wieder einmal in Kalk auf. Der Stadtbezirk in der viergrößten deutschen Stadt Köln gilt einerseits als alternatives, junges Szeneviertel mit vielen Migranten und günstigen Wohn- und Lebenshaltungskosten. Doch Kriminalisten beklagen längst, dass das sozial schwächere Viertel als „Rückzugsraum“ für Kleinkriminelle dient. Am vergangenen Dienstag, zwei Tage vor Weiberfastnacht, kontrollierte ein Großaufgebot von Beamten über einhundert Personen und eine ähnliche Anzahl an Mobiltelefonen. Es ging um die „Bekämpfung von Eigentums-, Raub- und Körperverletzungsdelikten im Bereich Kalk und Humboldt-Gremberg“, erklärte die Polizei Köln.

Sie stießen auf eine größere Menge Rauschgift und konfiszierten verdächtiges Bargeld aus Drogengeschäften. Die Beamten waren in den vergangenen zwei Wochen zum dritten Mal in Kalk aufgekreuzt. Hier wähnt die Polizei viele nordafrikanische Kleinkriminelle. Seit den massenhaften sexuellen Übergriffen und Diebstählen in der Silvesternacht hat die Polizei in Köln ihr Vorgehen verschärft.

Drei Festnahmen bei Großrazzia gegen Diebesbanden Zwei Tage vor Weiberfastnacht und dem Beginn der tollen Tagen erhöht die Polizei in Köln den Druck auf potentielle Kriminelle. Bei einer Großrazzia im Stadtteil Kalk hat es mehrere Festnahmen gegeben. Quelle: Die Welt

Freilich kennt sie die Klientel schon viel länger. Die Ermittler haben im Januar 2013 unter der Abkürzung „Nafri“ für „Nordafrikanische Intensivtäter“ ein aufwendiges Analyse- und Maßnahmenprojekt unter Federführung des Kriminalkommissariats KK 41 gestartet. Bisher war die Rede von 17.000 registrierten Tatverdächtigen aus den Maghreb-Staaten wie Marokko, Algerien und Tunesien. Inzwischen aber wurden 18.311 Personendaten sowie fast 22.000 Straftaten in ihren Datenbanken erfasst. Dies geht aus mehreren Berichten der Polizei Köln hervor, die der „Welt“ vorliegen.

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Wie sich die Zahl 18.311 genau auf die einzelnen Jahre aufschlüsselt, bleibt bisher unklar. Die Pressestelle des Polizeipräsidiums konnte auf telefonische Anfrage am Freitagabend nichts Näheres dazu sagen. Klar ist nur, dass nur ein geringer Teil der Tatverdächtigen auch seinen Wohnsitz im Großraum Köln hat. Den Unterlagen nach kam der Großteil von außerhalb, registriert wurden die Vergehen aber in Köln.

Insgesamt sieben Kriminalkommissariate werden in dem Bericht erwähnt, die zusammenarbeiten und sich auch in Abstimmung mit der Bundespolizei um die Auswertung und Maßnahmen kümmern. Sie stellen sämtliche Fälle und Erkenntnisse in eine sogenannte „Case-Datenbank“, die als Herzstück des Projekts bezeichnet und täglich aktualisiert wird. Eines ist alarmierend und so bisher in der Öffentlichkeit nicht bekannt gewesen: Es fallen vor allem minderjährige Flüchtlinge als Kriminelle auf, die allein eingereist sind. 2015 sind vor allem Marokkaner und Algerier aufgefallen, dahinter rangieren Tunesier, aber auch ein sichtbarer Anteil an Syrern und Staatsbürgern anderer arabischer Nationen.

Die Polizei kann junge Tatverdächtige nur kurz festhalten

„Hierbei handelt es sich zum großen Teil um sogenannte unbegleitete minderjährige Flüchtlinge (UMF), die nicht dem normalen Asylverfahren unterliegen und daher durch das Jugendamt betreut werden. Sie werden örtlichen Jugendschutzeinrichtungen überstellt, von wo sie in aller Regel innerhalb weniger Stunden wieder abgängig sind“, heißt es in einem polizeilichen Abschlussbericht 2015, der vom 13. Januar 2016 datiert. Neben den Minderjährigen gibt es zudem einen Anteil junger Männer im Alter zwischen 18 und 21 Jahren, die in Deutschland juristisch als Heranwachsende gelten und bei denen das Erwachsenenstrafrecht nicht angewendet wird.

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Die registrierten Tatverdächtigen verfügen zwar über eine offizielle Adresse, doch ihr tatsächlicher Aufenthaltsort ist in der Regel unbekannt. Von den in Köln erfassten über 18.000 Personen konnten lediglich 3800 eine Adresse in Köln oder der Nachbarstadt Leverkusen angeben, die ebenfalls in den Zuständigkeitsbereich der Polizei Köln fällt. Ein Feststellung ist in diesem Zusammenhang ernüchternd wie beunruhigend, zumindest für die Tatverdächtigen aus dem vergangenen Jahr: „Zum Aufenthaltsstatus liegen derzeit keine belastbaren Zahlen vor“, heißt es im Abschlussbericht 2015.

Diese Kinder haben sich allein auf den Weg gemacht Sie fliehen vor Krieg, Zwangsprostitution und einem Leben als Kindersoldat: Auffällig viele unbegleitete Jugendliche machen sich auf den Weg und fliehen in die EU. Besonders viele landen in Malmö. Quelle: Die Welt

Die vorliegenden Dokumente verdeutlichen einmal mehr, wie lange die Problematik der nordafrikanischen Straftäter polizeiintern bekannt ist. Die Polizei Köln hat demnach bereits vor vier Jahren festgestellt, dass Täter aus Nordafrika besonders auffällig sind. „In der täglichen Lagedarstellung und Auswertung ließ sich seit 2012 feststellen, dass Straftäter im Bereich Raub-, Körperverletzungs-, BtM- (Anm. d. Red. Betäubungsmittel) und Taschendiebstahlsdelikte in zunehmendem Maße algerischer, marokkanischer, tunesischer oder libyscher Nationalität bzw. Herkunft sind“, heißt es in einem ergänzenden Papier der Kölner Polizei vom 8. Januar 2016.

Die Brisanz der Lage unterstreicht der Abschlussbericht 2015, den die Polizeibehörde eine Woche später fertiggestellt hat. Demnach seien „fast täglich polizeilich noch nicht bekannte und meist jugendliche Täter nordafrikanischer Herkunft“ bei Straftaten involviert. „Sie bedienen sich außergewöhnlicher Methoden (z. B. Antanzen, Fußballtrick), um Taschendiebstähle zu begehen, werden arbeitsteilig mit mehreren tätig oder nutzen die hilflose Lage von Geschädigten aus“, heißt es in dem neunseitigen Bericht für 2015.

Zahl der Körperverletzungen steigt stark an

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Die Täter würden sich verstärkt an Wochenenden und in den frühen Morgenstunden an Haltestellen und vor Bars und Diskotheken aufhalten, „um nach alkoholisierten Opfern zu suchen“. Die Ermittler haben die Annahme hineingeschrieben, das Dunkelfeld „dürfte hoch sein“, das heißt, dass es sich offenbar um noch mehr Strafffälle handeln könnte, die allerdings bisher weder angezeigt noch aufgedeckt wurden.

Die Ermittler erkennen anhand ihrer Datenbank auch, dass die Strafhäufigkeit einzelner Täter zunimmt, und zwar von 92 Taten (2014) auf 129 in 2015. Die Zahl der Körperverletzungen ist stark gestiegen, die Delikte mit Taschendiebstählen haben ebenfalls zugenommen, wenn auch nicht so drastisch.

Köln macht Karnevalsnächte mit 4000 Watt taghell Köln rüstet sich für den Karneval. Mit speziellen Lichtmasten sollen dunkle Ecken vermieden werden. Für viele Frauen ein beruhigendes Gefühl. Zudem wird es Anlaufstellen mit Psychologinnen geben. Quelle: Die Welt

Die Polizei weist darauf hin, dass sie seit Jahresbeginn 2014 drei geografische Schwerpunkte bei ihren verdeckten und offenen Einsätzen setzt und sich vor allem um die Bereiche der Kölner Ringe, des Studentenviertels um die Zülpicher Straße und die Altstadt kümmert, also dort, wo viele Menschen zusammenkommen.

In einem weiteren Bereich, der Partyzone „Halle Tor 2“, konnten im vergangenen Jahr noch keine Maßnahmen durchgeführt werden: „Hierzu reichte die Personalstärke aufgrund vorrangiger Maßnahmen nicht aus.“ Im vergangenen Jahr nahm die Polizei 366 nordafrikanische Täter fest, 2014 waren es noch 286. Nach wie vor sieht die Polizei keine Möglichkeit, eine feste Bandenstruktur nachzuweisen.

Gerade aufgrund der aktuellen Ereignisse ist die Fortführung des Projektes unerlässlich

Wie schwierig solche Ermittlungsarbeiten sind, verdeutlicht das Auswerteprojekt „Casablanca“ der Düsseldorfer Polizei. Über mehrere Jahre haben die Beamten versucht, die nordafrikanischen Kleinkriminellen systematisch zu erfassen und Bandenstrukturen im sogenannten „Maghreb-Viertel“ aufzuklären. Es gelang den Ermittlern, dabei zumindest einige mutmaßliche Hintermänner der Diebesbanden ausfindig zu machen. In Köln erhofft sich die Polizei Ähnliches und plädiert daher für eine Fortsetzung des „Nafri“-Projekts. Das Fazit der Kriminalhauptkommissarin, die den Kölner Abschlussbericht angefertigt hat: „Gerade aufgrund der aktuellen Ereignisse ist die Fortführung des Projektes unerlässlich.“

Die Polizei Köln weist auch noch auf eine neue Initiative des NRW-Innenministeriums mit dem Namen „klarkommen“ hin, das auf Prävention durch Integration setzt. Darin werden aktuell 28 Personen durch Mentoren betreut. Zehn von ihnen sind minderjährig und befinden sich in Obhut von Jugendämtern; die anderen 18 sind zwischen 18 und 21 Jahren und beziehen Geld nach dem Asylbewerberleistungsgesetz. Die Kölner Polizei hat in der Gruppe von 95 ehemaligen Betreuten festgestellt, dass die Zahl der Straftaten deutlich sinkt, was auf einen Erfolg des Projekts hindeutet. Doch es erreicht bisher einen Bruchteil der auffälligen Migranten.