Директор по продукту World of Tanks компании Wargaming и основатель «Партии прямой демократии» Вячеслав Макаров Игорь Иванко / Коммерсантъ

10 января стало известно о создании новой политической структуры — «Партии прямой демократии». Ее основателем выступит Вячеслав Макаров — один из разработчиков и директор по продукту компании Wargaming. Это не единственный политический проект, который может появиться в России накануне выборов в Государственную думу 2021 года. Чиновники администрации президента рассматривают возможность регистрации около десятка новых партий — большая часть из них нужна для создания иллюзии конкуренции, а также для дробления оппозиционно настроенного электората. Две-три новых партии пустят в парламент. Кремлевские чиновники хотели бы видеть в качестве новых оппозиционных лидеров Юрия Дудя и Сергея Шнурова.

Нишевые партии — для геймеров, патриотов и защитников природы

В Кремле рассчитывают, что в выборах в Госдуму примут участие несколько новых лояльных власти партий. Их созданием и раскруткой занимается внутриполитический блок администрации президента. Один из таких проектов — «Партия прямой демократии», о создании которой объявил директор по продукту World of Tanks компании Wargaming Вячеслав Макаров. Свою патриотическую партию на базе движения «За правду» намеревается организовать и писатель Захар Прилепин.

И Макаров и Прилепин говорят о том, что их партии будут участвовать в выборах в парламенты регионов России осенью 2020 года. В случае прохождения хотя бы в одно из законодательных собраний (для этого нужно набрать от 5 до 7% голосов избирателей в зависимости от региона) партии получат право выдвигаться в Госдуму в 2021 году без сбора подписей. Это существенная фора: без такой льготы для регистрации на выборах по закону необходимо собрать 200 тысяч подписей избирателей в свою поддержку.

По информации «Медузы», всего администрация президента намерена создать около десятка новых партийных проектов. Для части из них придумана идеология, но пока не подобрано название и руководители. У других (как у тех же «За правду» и «Партии прямой демократии») уже есть и имя, и лидеры, и очерченная политическая позиция. Более того — чиновники региональных администраций помогают им в создании отделений.

О начале работы над созданием новых партий в администрации президента писала в 2019 году газета «Ведомости». Источники издания говорили, что всего в думском бюллетене 2021 года может оказаться 20-30 партий, но при этом Кремль не намерен допускать к участию в выборах соратников Алексея Навального или Дмитрия Гудкова.

Источник в администрации президента заявил корреспонденту «Медузы», что Кремль не связан с «Партией прямой демократии». Другие собеседники сомневаются, что это так. По словам близкого к администрации президента источника, новые кремлевские партийные проекты делятся на два типа — будущие новые системные партии и временные, созданные на период выборов проекты. Вторые он называет «партиями телешоу». «Это, например, та же „Партия прямой демократии“, вернее „партия танчиков“. Туда же можно отнести партию Прилепина. Здесь не предполагается создания серьезной партийной организации с отделениями [в регионах], руководящими органами, в общем с привязкой к земле и в расчете на долгосрочную работу. Главное — яркие заявления, шум в информационной повестке», — говорит он. Собеседник объясняет, что «по сути, эти партии будут существовать только в СМИ, поэтому затратная инфраструктура им не нужна», а «бюджеты у этих партий сравнительно малы».

Планируется, что большая часть проектов «партий телешоу» получит место в бюллетене в 2021 году для того, чтобы создать иллюзию конкурентной борьбы и раздробить голоса протестного электората. Предполагается, что все они наберут небольшое количество голосов, и никто из них не попадет в Госдуму. А значит, у избирателей будет способ выразить свое недовольство, не оказав при этом влияния на состав парламента.

Новые партии будут нишевыми: планируется, что они будут обращаться к сравнительно узким группам избирателей — например, к геймерам, как в случае с «Партией прямой демократии», или людям, которых беспокоят проблемы экологии. «Прилепин — это для диванных воинов или аудитории политических ток-шоу на федеральных каналах», — приводит еще один пример собеседник «Медузы».

Чиновник администрации одного из регионов Северо-Западного федерального округа рассказал, что ему и его коллегам в конце 2019 года поступило пожелание из полпредства. Суть пожелания — помочь движению Захара Прилепина в поиске людей, которые могли бы вступить в организацию, а затем стать членами его регионального отделения.

В Иркутской области, по словам одного из местных политиков, движение «За правду» тоже ведет организационную работу. Набирать людей в него приехали политтехнологи, которые представились как «представители администрации президента». Собеседник, близкий к Кремлю, узнав об этом от корреспондента «Медузы», заявил, что непосредственно служащие администрации президента партийным строительством не занимаются. В Иркутске, по его словам, действовали нанятые политтехнологи, которые решили «увеличить свой вес перед местными». Кремлевские чиновники, по словам источника «Медузы», занимаются только стратегическим руководством: очерчивают политическую нишу для новых партий, а потом подбирают непосредственных исполнителей — политтехнологов, которые работают над «смыслами» и ищут людей.

Сергей Шнуров и новые правые в Госдуме

В ближайшее время Кремль намерен создать и более серьезные партийные проекты. Они будут иметь полноценные руководящие структуры и региональные отделения. Эти партии, по мысли внутриполитического блока администрации президента, смогут получить представительство в Госдуме.

Работать новые системные партии будут с умеренно-правой и даже отчасти либеральной повесткой, тогда как «партии телешоу» будут, в основном, левыми. Их задача — раздробить электорат коммунистов. «Появилось новое поколение недовольных людей, которые не хотят голосовать тупо за КПРФ», — рассуждает источник «Медузы» в Кремле.

Серьезных партийных проектов будет создано два-три, чтобы они могли подстраховать друг друга. Это нужно на тот случай, «если, например, в одном сложится кризисная ситуация, как, например, было с партией „Правое дело“ Михаила Прохорова в 2012 году», объясняет близкий к администрации президента собеседник «Медузы». Тогда запасного проекта не было, замечает он. Под кризисом в «Правом деле» он подразумевает историю с екатеринбургским политиком Евгением Ройзманом: Кремль не хотел видеть его среди кандидатов в депутаты Государственной думы, а Михаил Прохоров решил защитить своего союзника, то есть «стал проявлять самостоятельность в решениях, в том числе, кадровых».

Пока в качестве возможных фронтменов новых проектов в Кремле рассматривают журналиста и блогера Юрия Дудя и лидера группировки «Ленинград» Сергея Шнурова. Насколько известно «Медузе», ни тому ни другому кремлевские чиновники еще не делали предложений поучаствовать в парламентских выборах. Но считается, что Шнуров с большей вероятностью мог бы принять участие в политическом проекте. По мнению источника «Медузы», близкого к аппарату Госдумы, музыкант «в последнее время пристрастился к политике на заседаниях общественного совета комитета по культуре и видит себя в политике». «Медузе» не удалось связаться с Сергеем Шнуровым, чтобы узнать его мнение на этот счет.

Один из источников «Медузы» уверяет, что в «Единой России», которую возглавляет премьер Дмитрий Медведев, скептически относятся к идее допустить в Госдуму новые системные оппозиционные партии. Глава генерального совета единоросов Андрей Турчак не раз заявлял, что партия хочет получить в новом созыве парламента конституционное большинство. Администрация президента, наоборот, хочет, чтобы лояльные президенту Владимиру Путину депутаты представляли разные партии с разными идеологиями.

В марте 2020 года большинство новых партий должны провести учредительные съезды, чтобы ко времени подачи документов для участиях в выборах в региональные заксобрания иметь регистрацию министерства юстиции. Для получения статуса зарегистрированной партии нужно выполнить два формальных условия — обеспечить численность партии не менее 500 человек (что сравнительно просто) и открыть региональные отделения по меньшей мере в 43 регионах России (что потребует намного большей административной поддержки).

Цели у партий в единый день голосования 2020-го будут разными. «Партиям телешоу» достаточно будет прохождения в любое из заксобраний одного кандидата — это уже позволит получить им льготу на выборах в Госдуму. «Достаточно поставить вице-губернатору по политике задачу из Кремля, чтобы провести нужную партию в региональный парламент. Админресурс в нескольких муниципалитетах сориентируют на эту структуру, и она получит своего депутата и льготу. Такое уже делалось раньше», — рассказывает политтехнолог, занимающийся партийным строительством для администрации президента.

Партии, которые могут попасть в парламент, будут работать масштабней: они примут участие во всех регионах, где намечены выборы, в расчете на то, что локальные избирательные кампании позволят им рассказать о себе избирателям и использовать завоеванные симпатии в 2021 году. «Перед региональными администрациями стоит задача не противодействовать», — кратко замечает собеседник «Медузы», близкий к Кремлю.

Финансированием новых партий занимаются близкие к Кремлю бизнесмены. Например, проекту Захара Прилепина помогают структуры, связанные с членом Совета Федерации Александром Бабаковым (ранее был одним из основных спонсоров партий «Родина» и «Справедливая Россия»). В финансировании принимают участие и компании, связанные с бизнесменами братьями Ковальчуками. При этом деятельное участие спонсоров в руководстве партиями Кремль не приветствует. По этой причине в администрации президента не намерены санкционировать создание новой партии бизнесменом Константином Малофеевым, главой патриотического канала «Царьград ТВ». В 2019 году он решил пойти в публичную политику и вступил в «Справедливую Россию» — подразумевалось, что он профинансирует обновление партии и войдет в число ее руководителей. Однако Малофеев попытался полностью взять партию под контроль, что не устроило ни Кремль, ни действующих лидеров справоросов.

«Новые проекты — это прежде всего проекты Кремля, а не спонсоров или людей, которых отобрали в качестве партийных лидеров», — резюмирует один из близких к администрации президента источников «Медузы».

Андрей Перцев