Tribune. En France, c’est à l’échelle des métropoles et des villes plus petites que la présence de la plate-forme américaine d’hébergement touristique Airbnb reste la plus visible. L’entreprise cristallise quelques-uns des principaux enjeux des politiques urbaines hexagonales et constitue déjà l’un des sujets majeurs qui alimenteront les futurs débats électoraux des municipales de mars 2020.

A entendre certains élus dont la commune est colonisée ou cannibalisée par la multinationale, il y aurait désormais un avant et un après Airbnb. Car après avoir bouleversé le système d’hébergement touristique mondial tel qu’il existait jusqu’en 2008 (date de la naissance de l’entreprise) et séduit des millions d’utilisateurs – touristes ou loueurs –, la firme s’est imposée dans nos villes.

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Les conséquences sont légion : déséquilibre du marché locatif lié au détournement de biens jusque-là réservés à la location résidentielle au profit de meublés touristiques pour des périodes de courte durée ; aggravation de la crise du logement, notamment pour les ménages les plus pauvres – familles monoparentales et étudiants ; inflation immobilière ; relégation des populations précaires vers les périphéries des villes, en banlieue ou vers les zones périurbaines ; prolifération de multi-annonceurs professionnels aux pratiques immobilières peu vertueuses ; dégradation des relations de voisinage entre riverains et entre habitants permanents et touristes ; désertification des centres-villes par la population locale ; concurrence déloyale avec les hôteliers ; gentrification et muséification des centres historiques ; fermeture, voire disparition, des commerces de proximité ; perte d’identité des quartiers ; optimisation fiscale de la part de l’entreprise – certes légale, mais moralement condamnable ; manque à gagner pour les communes qui ne perçoivent pas, ou de manière aléatoire, la taxe de séjour, etc.

Près de 60 000 offres à Paris

N’importe laquelle de ces raisons expliquerait à elle seule les prises de position politiques et publiques défavorables à la plate-forme numérique, provenant de différents acteurs urbains, qui tiennent leur justification et leur légitimité de la dénonciation des aspects les plus négatifs et les plus controversés d’Airbnb. Ils ont multiplié les tentatives de régulation concrètes, envers les propriétaires – obligation de compenser tout logement transformé en meublé touristique, seuil de 120 jours de location par an, numéro d’enregistrement obligatoire – ou envers l’entreprise elle-même – assignations en justice, dont la très médiatique mise en demeure initiée par Paris en 2017, transmission annuelle à la mairie de la liste des adresses de location et des nuitées, etc. Face à un Etat qu’elles jugent hésitant, lent et qui rechigne à leur donner plus de pouvoir, et face à une Union européenne jugée trop conciliante, voire complaisante, envers Airbnb, les villes veulent s’adjuger des prérogatives qu’elles estiment nécessaires pour gérer cette situation inédite.

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