Tras algunos años en que parecía haberse alejado el fantasma de la competencia desleal, Grecia vuelve a amenazar a Argentina con su durazno enlatado y una maniobra de moda: la triangulación comercial, en este caso vía Paraguay donde paga menos arancel de importación.

Así ingresa al circuito informal argentino a un precio U$S 4 más barato, y con ventaja en el mercado brasileño, principal destino del producto nacional.

El producto griego explota a su favor una suerte de grieta entre los socios del Mercosur, que desde 2010 aplican el AEC (Arancel Externo Común) del 35% para productos extra-zona.

Pero Paraguay mantiene un listado de preferencias de hasta 100 productos a los que aplica un gravamen diferencial del 14%, como a la fruta envasada de Grecia.

De acuerdo al mapa de la distribución, los paraguayos consumen una parte del volumen. El resto termina comercializándose en el norte argentino, además de Bolivia y Brasil.

“La triangulación permite el ingreso irregular de mercadería. Al principio, Paraguay no adhirió al nuevo arancel por su suspensión como miembro del Mercosur pero ya no hay excusas, más allá del fuerte lobby de importadores y supermercadistas en un país donde hay más informalidad”, señaló el presidente de Cafim (Cámara de la Fruta Industrializada de Mendoza), Raúl Giordano.

Desde el sector agroindustrial advierten un efecto perjudicial por doble vía. “Una directa, por la eventual competencia desleal por precio en el mercado argentino, y por otra parte, indirectamente en Brasil, porque en esas condiciones nos quita posibilidad de posicionar nuestros productos allá”, advierte el dirigente empresario.

La triangulación comercial parece ponerse de moda. Se conoció recientemente con el ajo chino, en ese caso vía Uruguay y con el mismo destino final: Brasil.

La “novedad” para el durazno industria llega en un escenario con viento a favor. Con un dólar más alto, según Giordano “mejoraron los costos. Es un año para exportar, habida cuenta de que Brasil no tuvo una buena cosecha”.

Hasta U$S 4 más barato

Luego de un 2017 muy flojo (las heladas dejaron apenas 8 millones de latas que fueron mayormente a consumo interno), 2018 pinta mejor: se espera exportar entre 30 y 35 millones de latas.

Por eso el sector agroindustrial de Argentina, y particularmente el mendocino, tiene motivos para estar alerta frente a la competencia desleal.

Aunque se trata de venta informal, desde Cafim estiman que estarían comercializándose unas 20 millones de unidades de durazno griego en el principal mercado del Mercosur, que a su vez procesa (y consume) alrededor de 30 millones. Eso significaría desplazar casi 60% de la producción exportable argentina.

La principal razón radica en el precio final. Mientras los exportadores helénicos colocan la caja de 12 unidades entre los U$S 17 y U$S 18, desde Argentina el producto llega a U$S 21, lo que los industriales justifican en el alto costo del flete interno (inland), entre otros factores. Aún así, una brecha un poco más corta si se compara con la última vez que Grecia intentó incursionar en Sudamérica.

El dumping bajo la lupa

La problemática se coló en la última reunión de la Mesa de Conservas convocada por el ministro de Producción de la Nación, Francisco Cabrera, previo a las Fiestas.

“Se está evaluando con la Dirección de Origen de Mercadería y Competencia Desleal si existe triangulación irregular y/o dumping”, señalaron voceros de la cartera sobre la gestión que compete al subsecretario de Comercio, Miguel Braun.

Por su parte, y en paralelo, el Gobierno mendocino sostiene impulsar otro tipo de gestión para que el sector no salga mal parado.

Para el subsecretario de Industria, Guillermo Cruz, “aunque no se puede medir, entendemos que aún no es tan preocupante lo que pasa con Grecia.

Hemos planteado formalmente al Gobierno nacional una mejora en los reintegros de exportación, que creemos que se va a dar, para dar mejores condiciones competitivas al durazno enlatado”.

El pedido es aumentar el reintegro 2 puntos (del 6 al 8%), a lo que la Provincia le suma créditos blandos para capital de trabajo (al 9% anual), una fórmula para compensar el hecho de que el inland encarece a los productos argentinos en el mundo. De esa forma, para Cruz “vamos a quedar bastante cerca de Chile en costos”.

Sin embargo, la gestión más directa está a nivel del Parlasur. En ese ámbito, el representante por Mendoza, Gabriel Fidel, pidió formalmente que se intime a Paraguay a alinearse con el AEC del 35%, considerada la grieta por donde se filtra Grecia.

El proyecto fue elevado al Consejo del Mercado Común, el Poder Ejecutivo del Mercosur, facultado para solicitar al Gobierno guaraní que implemente el mismo AEC, y así dejar de facilitar el acceso a la producción griega.

“El objetivo en los próximos meses es lograr que el AEC se implemente. Estamos haciendo un seguimiento del tema”, aseguró Fidel, luego de reunirse con el embajador argentino en Paraguay, Carlos Magariños, en busca de dar más fuerza al reclamo.

A ocho años de otro caso de dumping

La última vez que Grecia había intentado una maniobra similar, pero en forma directa, fue en 2010, durante el gobierno de Jaque. Entonces, con aval de Guillermo Moreno, se logró elevar el AEC de 14% al todavía vigente, a 35%, lo que neutralizó en parte un diferencial por caja que llegaba a los U$S 8.

En esa ocasión, la preocupación del sector estaba centrada en la intención de Grecia de comercializar en Argentina la caja de durazno en lata a 9 euros o unos 11 dólares (llegó a estar, con costos de consolidación, en unos 15), cuando el precio internacional, según la calidad del producto, oscilaba entre los 17 y los 19 dólares.