舞の里バディ保育園に隣接する住民の要望で、高さ約３メートルの防音壁（右側）が設置された

● 住民「ついのすみか…戸惑い」 園「まちづくり理解を」

安心して産み育てる環境を整えるため、保育所や幼稚園の整備が急がれる。しかし「子どもの声がうるさい」「親の送迎マナーが悪い」など近隣住民の苦情で建設が難航したり、園児の活動を制限したりするケースも出ている。子育て施設は迷惑施設なのか－。来週（２５日）と２回にわたって考える。

４月の陽光が降り注ぐ園庭で、社会福祉法人「新芽会」の鶴丸聡一郎理事長（５２）は高さ３メートルの防音壁を寂しそうに見上げた。「子どもの声は不快なのか…」

福岡県古賀市に１日、新設された認可保育所「舞の里バディ保育園」（定員１１０人）。建設を計画した２年前から近隣住民の反対運動に遭った。（１）騒音対策として防音壁を設置（２）住宅側にある幅６メートルの市道を送迎に利用しない－ことを求められた。資金不足のため、鶴丸理事長はブロック塀での代用や高さ１・５メートルの防音壁などを提案したが、「民家側の約６０メートル全てに高さ３メートルの防音壁を設置」は譲ってもらえなかった。

結局、約６００万円掛けて防音壁を設置。駐車場や給食食材の搬入口の位置も市道を通過しないよう変更した。鶴丸理事長は「いろんな意見があると思うが、子どもの存在が活気あるまちづくりにつながると理解してほしい」と話す。

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「子どもたちには何の罪もない。保育所が必要なのも分かる。でも、自分たちには死活問題ということも理解してほしい」。市道を挟んで保育所に隣接する自宅に住む男性（６５）は訴える。

約２０年前に今の家を購入し、７年前に退職した。夫婦で老後を過ごしてきたが、保育所ができれば環境が激変してしまう。「この辺りの静かな環境を気に入って家を買った。子どもの声や送迎で騒がしくなると…。ついのすみかと思っていたのに」と戸惑いを隠せない。

近隣約２００世帯への説明会や意見交換会は４回開かれたが、住民でつくる「新設保育園建設計画の再考を求める会」は、見直しを求める３７１７人分の署名を市に提出した。同会代表の男性（５０）は「保育所が迷惑施設とはこれっぽっちも思っていなかった。でもここは開発から約３０年たった住宅地。６０代、７０代を超えた住民が多いことを配慮してほしかった」と振り返る。今のところルールは守られ、トラブルは起きていない。

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４月から始まった「子ども・子育て支援新制度」。深刻な待機児童問題の解消に向け、保育の量と質の充実を図るのが狙いだが、どのような施策を展開していくかは市町村に任される。

福岡市のベッドタウンである古賀市（人口約５万８千人）では２０１３年度に待機児童が発生。「ありがたい話」（同市子育て支援課）と新芽会に建設費として国、県合わせて約１億７千万円を補助するなど支援してきた。しかし、防音壁設置など具体的なトラブルについては「民と民の問題」との立場だ。

都市部で土地を探すのは難しい。住宅街に保育所が建設され、トラブルが起きることは珍しくないだろう。次回は、住民と良好な関係を築いた保育所を紹介し、あるべき姿を考えたい。



＝2015/04/18付 西日本新聞朝刊＝