Ville, appartamenti e imprese, ecco come sono riutilizzati i beni dei boss, regione per regione, comune per comune

di Antonio Iafano

Sono 12.480 i beni sottratti alla mafia e restituiti alla collettività. Lo dicono i dati dell’Agenzia nazionale per i beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata (Anbsc), aggiornati dal 1980 a inizio luglio 2017. Il patrimonio è costituito da 11.604 immobili e 876 imprese. A queste cifre si aggiungono altre 130mila unità, di cui circa 17mila classificate come sequestrate, 52.010 come confiscate e 23.692 beni destinabili, ovvero confiscati con sentenza definitiva ma che sono ancora in attesa di destinazione.

Secondo il portale informativo dell’Anbsc, attualmente ci sono 3.339 procedure giudiziarie in corso di cui il 77% è costituito da misure prevenzione e il restante da procedimenti penali classici. Grazie ai dati forniti dall’Agenzia, abbiamo mappato e analizzato i beni che un tempo erano delle organizzazioni criminali.

Gli immobili

La mappa mostra i beni immobili confiscati e destinati usciti dalla gestione dell’Anbsc. Gli immobili possono essere trasferiti al patrimonio degli enti territoriali, mantenuti al patrimonio dello Stato o venduti.

Sono 11.640 i beni immobili già destinati in Italia. La sola Regione Sicilia conta 4.728 beni, che aggiunti a quelli delle altre regioni meridionali rappresentano poco più dell’80% del totale degli immobili riutilizzati.

Palermo è il comune con il maggior numero di beni (1.744), seguita da Reggio Calabria (386) e Napoli (233). Milano è la quarta tra le città italiane e prima tra le settentrionali con 217 immobili confiscati.

I principali destinatari dei beni sono i Comuni, con l’81% degli immobili, e le Forze dell’ordine a cui sono stati destinati l’11% degli immobili. Una percentuale minore è utilizzata dalle Regioni e altre amministrazioni dello Stato. Oltre metà degli immobili, così come previsto dal codice antimafia, è utilizzato per finalità sociali, il restante per finalità istituzionali o di ordine pubblico. 19 immobili sono mantenuti dall’Anbsc per finalità economiche. Circa il 60% dei beni è rappresentato da unità immobiliari per uso abitativo, mentre circa il 30% da terreni e quasi il 9% da unità per uso industriale o commerciale. Tra i beni ci sono anche oltre 1000 unità censite come castelli o palazzi di pregio artistico e storico. Sono invece 163 gli immobili venduti e 14 quelli distrutti.

Le imprese

Palermo, con 146 aziende, è anche la prima città per il numero di imprese confiscate, seguita da Roma (93), Milano (43) e Napoli (36).

Tra le 876 aziende confiscate, le società a responsabilità limitata rappresentano il 62%, le imprese individuali il 16%, le società in accomandita semplice e nome collettivo il 15%, sono solo le società per azioni sono solo il 2,17%.

Le imprese confiscate sono soprattutto appartenenti al settore edilizio. Le imprese appartenenti al commercio circa il 10%. Una quota significativa, quasi l’8%, è rappresentato anche dal settore alberghiero e della ristorazione.

Al contrario degli immobili, la maggior parte delle imprese vengono liquidate e chiuse. Secondo i dati dell’ANBSC 813 imprese sono state liquidate, 59 vendute e solo 3 sono in affitto.

Secondo il Registro delle Imprese, nel 2016 le imprese confiscate alle mafie contavano 2.973 addetti e un valore della produzione pari a 638.572.504 €

Quanto valgono i beni confiscati alle mafie?

Secondo la Presidente della Commissione Parlamentare Antimafia, Rosy Bindi, si tratta di un patrimonio che vale oltre 25 miliardi di euro. Tuttavia, c’è una grande confusione tra gli stessi uffici dello Stato che si occupano della materia. L’anno scorso la Corte dei Conti ha tentato fare una stima del valore dei beni confiscati, incrociando i dati dei Ministeri di Giustizia e dell’Interno, ha concluso che il valore ammonta ad almeno un miliardo di euro. Ma anche questa cifra non è del tutto attendibile. L’art. 36 del Codice Antimafia prevede che l’amministratore giudiziario nominato dal Tribunale provveda alla stima del bene, e all’art. 47 che l’Agenzia Nazionale per i Beni Sequestrati e Confiscati deliberi la destinazione del bene sulla base della stima del valore compiuta dall’amministratore. La Corte dei Conti, nella sua relazione rilevava che gli uffici giudiziari non trascrivono quasi mai il valore del bene e che l’ANBSC non ha l’obbligo normativo di riportare la stima del valore dei beni. Dunque la Corte dei Conti fa la sua analisi partendo dalla stima del bene al momento del sequestro. Il problema è che, come la stessa Corte rileva nella sua relazione,

tra la comunicazione della cancelleria giudiziaria e l’effettiva destinazione dei beni, trascorrono oltre 5 anni, periodo in cui il bene viene spesso abbandonato e perde valore. Ciò rende imprecisa una qualsiasi valutazione della stima totale dei beni confiscati alle mafie.