RIO — Após dois anos de disputas, taxações e troca de farpas, China e Estados Unidos anunciaram ontem o primeiro passo de um acordo comercial que poderá pôr fim ao conflito entre as duas principais potências globais. Pelo acerto, os EUA vão reduzir tarifas sobre produtos chineses, e Pequim se comprometeu a ampliar a compra de grãos americanos.

Embora ainda haja muita incerteza em torno do pacto, o anúncio acalmou os mercados. No Brasil, a Bolsa renovou o recorde, aos 112.564 pontos, e o dólar fechou em leve alta de 0,3%, por R$ 4,107.

Guerra comercial:Acordo entre EUA e China beneficia produtores rurais americanos

O acordo, de 86 páginas, prevê a redução de medidas protecionistas dos EUA contra a China. A mais imediata é o cancelamento de tarifas que passariam a incidir sobre US$ 160 bilhões em produtos chineses a partir de domingo. Além disso, serão reduzidas de 15% para 7,5% as taxas sobre outros US$ 120 bilhões em importações da China.

Mas foram mantidas as tarifas americanas de 25% sobre US$ 250 bilhões em produtos.

Trump: ‘ acordo incrível’

A chamada fase 1 do acordo também prevê que a China compre US$ 32 bilhões em produtos agrícolas adicionais dos EUA nos próximos dois anos. Segundo o presidente americano, Donald Trump, o montante pode chegar a US$ 50 bilhões. O governo chinês, no entanto, não confirmou a cifra.

Cronologia:A guerra comercial entre Estados Unidos e China

Para analistas, o acordo anunciado ontem está longe de ser definitivo, mas pode ser visto como uma trégua no embate comercial entre China e EUA e traz ganhos políticos para Trump. Com as concessões chinesas na área agrícola, ele pretende fazer um aceno aos produtores rurais, que compõem a base de seu eleitorado, fortalecendo suas chances de reeleição.

— O que vemos hoje é um acordo de boa vontade para não agravar os embates comerciais — diz Welber Barral, ex-secretário de Comércio Exterior e sócio da consultoria Barral M Jorge.

O ponto que agrada aos produtores agrícolas americanos é justamente o que preocupa o governo e exportadores brasileiros. O Brasil praticamente tomou o espaço dos EUA no mercado chinês de soja e teme perder esse espaço — embora analistas avaliem que o país conseguirá redirecionar o volume exportado para outros mercados.

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O texto do acordo, que compreende nove capítulos, também inclui seções sobre propriedade intelectual, transferência forçada de tecnologia, alimentos, finanças, moeda e câmbio, além de resolução de disputas, disse o Representante de Comércio dos EUA, Robert Lighthizer, em comunicado.

“O acordo estabelece um forte sistema de solução de controvérsias que garante a implementação rápida e eficaz”, afirmou Lighthizer.

O anúncio do acerto foi ao estilo Trump, com idas e vindas nas redes sociais. Logo no início do dia, o presidente dos EUA usou seu Twitter para dizer que as informações do jornal americano Wall Street Journal, primeiro a noticiar o acordo, eram fantasiosas. Uma hora depois voltou às redes para dizer que o país concordou com um acordo “muito grande” com a China, classificando o pacto de “incrível”.

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O mercado brasileiro acompanhou esse vaivém. O dólar chegou a ser cotado a R$ 4,08, mas acabou fechando em alta de 0,33%, a R$ 4,107. O Ibovepa, principal índice da Bolsa paulista também subiu 0,33% e encerrou o dia aos 112.564 pontos, renovando o recorde histórico. Nos EUA, as bolsas ficaram estáveis. Na Europa, a Bolsa de Londres, principal praça no continente, subiu mais de 1%.

Eleições de 2020 nos EUA

Segundo Trump, China e EUA começarão as negociações sobre a segunda fase do acordo imediatamente. Fontes ligadas à Casa Branca indicavam que as conversas para essa etapa aconteceriam apenas após as eleições presidenciais americanas de 2020. A China também confirmou a “fase 1” do acordo:

— Os dois países concordaram com o texto na “fase 1” de um acordo econômico e comercial — disse o vice-ministro do Comércio chinês, Wang Shouwen, a jornalistas, acrescentando que o país importará mais trigo e milho dos EUA após o pacto.

O acerto também vai assegurar mais proteção a empresas estrangeiras na China e empresas chinesas nos EUA, afirmaram autoridades chinesas. Pequim destacou o recuo americano na taxação de seus produtos:

— O cancelamento de tarifas é questão central para a China, e os dois lados chegaram a um acordo sobre isso — disse o vice-ministro das Finanças, Liao Min.

Liao acrescentou que China e EUA estão discutindo quando e onde assinar o acordo, mas Lighthizer afirmou que o pacto será firmado em janeiro. Washington e Pequim concordaram em traduzir e revisar legalmente os termos o mais rápido possível para a assinatura formal.

OS PRINCIPAIS PONTOS DA FASE 1

Acordo "em princípio"

Formalidades

Conforme anunciado inicialmente em 11 de outubro, o acordo desta sexta-feira é considerado "em princípio", enquanto o texto ainda exige a aprovação de formalidades para ser homologado.

Tradução e revisão

Washington e Pequim concordaram em traduzir e revisar legalmente os termos o mais rápido possível para que o acordo finalmente seja assinado, disse o vice-ministro de Comércio chinês Wang Shouwen, sem precisar uma data.

Áreas compreendidas

Propriedade intelectual e transferência de tecnologia

As partes disseram que o acordo inclui capítulos sobre propriedade intelectual, transferência forçada de tecnologia, alimentos e produtos agrícolas, serviços financeiros, taxas de câmbio, aumento dos fluxos comerciais e regulamentação de disputas. Esses assuntos foram contemplados no acordo anunciado em outubro.

Solução de controvérsias

Estabelecer maneiras de resolver disputas foi fundamental para Washington, que muitas vezes acusa a China de não cumprir suas promessas. "O acordo estabelece um forte sistema de solução de controvérsias que garante a implementação rápida e eficaz", disse Robert Lighthizer, Representante de Comércio dos Estados Unidos.

Agricultura

Dobro do recorde

Ao anunciar o acordo "fase 1" em 11 de outubro, Trump disse que a China estava comprometida com a compra de produtos agrícolas entre US$ 40 bilhões e US$ 50 bilhões anualmente. Nesta sexta-feira, ele estimou que eles atingirão US$ 50 bilhões, dobrando o recorde de 2012.

Compras extras

E, segundo Lighthizer, a China concordou em comprar US$ 32 bilhões extras em produtos agrícolas adicionais dos Estados Unidos ao longo de dois anos como parte do acordo. comercial, disse o representante comercial dos EUA, Robert Lighthizer, a repórteres nesta sexta-feira, acrescentando que o acordo será assinado na primeira semana de janeiro de 2020.

Pequim concordou em comprar US$ 16 bilhões a mais em produtos agrícolas americanos no primeiro ano, com o valor total ficando acima do patamar de 2017, de US$ 24 bilhões, acrescentou Lighthizer.

Pausa nas tarifas

Redução progressiva

A China sempre exigiu que os Estados Unidos abolissem completamente, ou pelo menos em grande parte, as tarifas adicionais impostas que prejudicavam sua economia. Pequim disse que Washington agora admite reduzi-las progressivamente.

As taxas mantidas

Lighthizer, no entanto, afirmou que as taxas de 25% serão mantidas sobre US$ 250 bilhões em produtos importados da China.

Redução

Em contrapartida, as tarifas de 15% para uma lista de produtos importados chineses no valor de US$ 120 bilhões serão reduzidas para 7,5%.

Adiamento

Além disso, Trump anunciou o cancelamento da nova tarifa de 15% que iria disparar contra US$ 160 bilhões em produtos chineses no domingo, 15 de dezembro.