Sachez-le : si Nicolas Sarkozy est élu président de la République en mai 2017, l'une des toutes premières réformes qu'il engagera est le rétablissement du cumul des mandats, interdit aux parlementaires par une loi votée en 2014. L'ancien chef de l'Etat l'a confirmé ce mercredi 29 juin lors d'une matinée de travail sur les institutions organisée par Les Républicains. Sarkozy souhaite convoquer un référendum sur cette question dès le second tour des législatives de juin 2017, ce qui permettrait aux députés qui cumulent de ne plus être forcés de choisir entre leurs mandats, comme la loi les y oblige.

Evidemment, dans les questions posées au adhérents LR pour valider le projet, la mesure est présentée sous un jour beaucoup plus positif : "Afin d'ancrer les parlementaires dans les réalités territoriales, doit-on limiter le cumul à un mandat parlementaire et à un mandat exécutif local ?" Et pour faire passer la pilule, Nicolas Sarkozy glisse dans son référendum d'autres dispositions destinées à répondre à la défiance des "élites" tant décriées. Comme le révélait Marianne dès la semaine dernière, il souhaite ainsi réduire d'un tiers le nombre de parlementaires et supprimer le Conseil économique, social et environnemental.

Pour Juppé, il est "inenvisageable que ce soit la première mesure du nouveau quinquennat"

Juppé refuse le projet, mais reste flou sur le cumul

Toutes ces propositions sont donc désormais inscrites noir sur blanc dans le projet de Les Républicains, qui doit être très officiellement adopté au conseil national du parti, ce samedi à Paris. Le problème, c'est que les autres candidats à la primaire de la droite ne se sentent absolument pas engagés par ce programme. Et ils sont encore moins emballés par l'idée de rétablir le cumul des mandats juste après une potentielle alternance. "Alain Juppé a dit à plusieurs reprises qu'il était inenvisageable que ce soit la première mesure du nouveau quinquennat", affirme Gilles Boyer, le directeur de campagne du maire de Bordeaux. Quant au projet du parti, "c'est une contribution au débat, Alain Juppé n'est pas engagé par son contenu", assène-t-il.

Une fin de non-recevoir qui cache une confusion sur le fond, la position d'Alain Juppé sur le cumul des mandats étant loin d'être nette. Aux dernières nouvelles - c'est à dire en mars - l'ancien Premier ministre plaidait pour "une formule réaliste" qui permettrait d'avoir "des élus nationaux qui ne soient pas complètement hors sol"… Depuis, Juppé n'a jamais dit clairement s'il souhaitait abroger ou non la loi interdisant de cumuler.

"Le projet des Républicains, c'est le projet de Sarkozy"

Il faut reconnaître une plus grande clarté à Bruno Le Maire : le chantre du "renouveau" n'a pas varié sur son opposition au cumul des mandats - même s'il n'a pas voté la loi qui l'interdit… Peu après les annonces de Sarkozy mercredi, le député de l'Eure s'est fendu d'un tweet pour juger "totalement désespérant d'avoir pour première mesure en 2017 de revenir sur le non-cumul". "Sarkozy dit que la classe politique est trop nombreuse, mais rétablir le cumul, ça revient à concentrer le pouvoir entre les mains de quelques-uns. C'est encore pire", raille-t-on dans son entourage. De toute façon, "pour nous, le projet des Républicains, c'est le projet de Sarkozy. Qu'on ne nous demande pas de le valider !"

"Ils ont le droit, mais moi, ça m'engage !" rétorquait Nicolas Sarkozy sur France 2, dimanche dernier. Le patron de LR semble avoir renoncé à imposer stricto sensu son projet à ses concurrents, mais les arrière-pensées demeurent : leur refus lui permet de sous-entendre qu'ils ne jouent pas le jeu du collectif. Ce qu'on lit entre les lignes chez Eric Woerth, l'artisan sarkozyste du projet : "Ils sont membres des Républicains, ils sont attachés à ce parti, certains l'ont même présidé. Le parti, c'est des militants, il faut les respecter", explique le député de l'Oise à Marianne. Mais est-ce respecter les sympathisants de la droite et du centre que de vouloir rétablir le cumul des mandats ? En décembre dernier, un sondage Elabe pour BFMTV montrait que 92% d'entre eux y étaient opposés...