Sur le quatrième et sur le cinquième but de l’OM, ils sont des milliers de supporteurs marseillais à se lever. Une scène banale dans un stade de football, sauf qu’à la différence d’un match classique, ces fans de l’OM ne sont pas censés être présents dans le Stadium de Toulouse. En effet, en France, depuis 2011, les pouvoirs publics peuvent prendre deux types d’arrêtés qui interdisent les déplacements de supporters. Le Préfet local peut prohiber l’accès au stade et à ses abords aux supporteurs visiteurs et le Ministre de l’Intérieur peut les interdire sur un territoire donné (département ou commune où se déroule la rencontre).

Cette mesure d’exception (qui ne devrait être utilisée qu’en cas d’indisponibilité absolue des forces de l’ordre ou de risques très sérieux de troubles graves à l’ordre public) est devenue la norme en France, lors des rencontres dites « à risques ». L’observateur peut se demander si la sécurité est bien l’objectif de cette interdiction de déplacement, en cette soirée humide du mois de mai à Toulouse, si des milliers de personnes la contournent et que des échauffourées éclatent dans le stade. Comme le souligne un superviseur du club présent : « cela fait longtemps que nous n’avions pas eu une soirée aussi difficile à manœuvrer au niveau de la sécurité » et il ajoute : « si vous n’avez pas les professionnels, cela peut très vite aller vers des choses tragiques, parce que vous manœuvrez mal ». Mais revenons sur cette soirée de football dans la Ville Rose.

Je décide de me rendre dans le chef-lieu de la Haute-Garonne pour assister à la rencontre entre le TFC et l’OM, quelques semaines avant le match. Cette rencontre est une excuse ou une occasion parfaite pour redécouvrir Toulouse, d’assister à un spectacle plus ou moins intéressant sur le terrain et dans les tribunes. Malheureusement, à trois jours de la rencontre, la préfecture locale décide d’interdire le déplacement des partisans de l’équipe phocéenne, suite aux incidents à la fin du match OM-OL le dimanche précédent. Mes amis sur place se moquent gentiment de moi, connaissant mes préférences sportives pour le onze marseillais. Ils me préviennent que je ne pourrai accéder au Stadium. Pour ma part, aucun risque, car dans ma valise, point d’écharpe de l’OM mais plutôt la casquette du chercheur. Mais il est vrai, si l’on s’en tient au texte, comme le souligne l’arrêté préfectoral : « il est interdit à toute personne se prévalant de la qualité de supporter de l’Olympique de Marseille ou se comportant comme tel, d’accéder au Stadium de Toulouse ». Une aberration à plus d’un titre, car l’équipe phocéenne, malgré une saison ratée, figure encore parmi les plus populaires de l’Hexagone. De plus, Toulouse et sa région ont la particularité de compter un grand nombre de sympathisants marseillais qui peuvent se procurer facilement des billets pour le match. Enfin, la rivalité entre ultras des deux camps n’a jamais été prononcée, elle tient davantage du folklore que de faits violents avérés.

Mais, cette saison encore, les autorités françaises se distinguent. En effet, pas moins de quatre-vingt-dix-sept matchs (toutes compétitions confondues) ont été la cible d’arrêtés préfectoraux et/ou ministériels. Selon l’Association Nationale des Supporters, soixante-et-une rencontres furent limitées aux supporteurs adverses et trente-six ont été totalement interdites aux visiteurs, comme celle qui me concerne entre le TFC et l’OM. Depuis de nombreuses années, ces mesures sont contre-productives et les autorités se fourvoient en suivant l’exemple grec ou italien, ou les restrictions/interdictions de déplacements de supporters adverses sont devenues la norme et ne permettent en rien de juguler la violence dans et en dehors des stades. Les graves incidents lors d’AEK-Ajax du 27 novembre 2018 ou encore ceux d’Inter-Napoli, le 28 décembre 2018, qui ont coûté la vie à un ultras italien le démontrent. Malheureusement, au lieu de prendre leurs distances avec ces contre-modèles, les responsables de l’ordre public en France s’entêtent, à de rares exceptions près, à interdire aux supporters visiteurs de se déplacer dès qu’il y a le moindre risque.

Arrivé le vendredi dans la métropole toulousaine, j’en profite pour me promener dans un centre-ville le jour du match. Pas un supporter de l’OM à l’horizon, par contre, comme d’habitude, un déploiement massif de forces de l’ordre, un hélicoptère survole le centre historique et il y a même un blindé devant la cathédrale Saint-Etienne de Toulouse. La nervosité est palpable pour cet acte XXVII des gilets jaunes qui rassemble plusieurs milliers de manifestants dans les rues autour du Capitole. À la gare de Toulouse-Matabiau, je retrouve David. Âgé de 45 ans, cet abonné du virage sud du Stade Vélodrome est membre du Commando Ultra’ depuis 1993. Il vit à Toulouse depuis cinq ans pour des raisons professionnelles, ce qui ne l’empêche pas de voir une quinzaine de matchs par saison de l’OM. Alors que nous arrivons à proximité du stade il m’explique : « D’habitude pour un Toulouse-OM, de la station de métro Saint-Michel au Stadium, cet itinéraire est bleu et blanc et aujourd’hui il n’y a personne avec les couleurs du club phocéen ». Effectivement, au sein de la foule qui marche jusqu’à l’île d’Empalot, dénotent quelques gadgets violets et rien de plus. Selon David : « Ce match est très particulier, car il y a plus de fans de l’OM à Toulouse que de supporters du TFC. Même en virage est, le fief des ultras locaux, il y a des gens qui portent le maillot bleu et blanc ».

Arrivé devant le stade, David me quitte. J’insiste pour qu’il m’accompagne, mais il me rétorque : « Pour moi, c’est inconcevable de me déplacer avec les interdictions et de me retrouver dans une tribune sans mon groupe ». Quelques minutes plus tard, il laisse un message sur mon répondeur : « au niveau du pont, les policiers ont établi un barrage et contrôlent les personnes avec un look particulier, les petits groupes en parka noir notamment. Les agents leur font ouvrir les vestes pour voir s’ils arborent des maillots de l’OM ou des gadgets ultras ». Lorsque je prends place en tribune latérale, je ne remarque personne avec des accessoires bleus et blancs. L’interdiction a l’air de fonctionner pour le moment.

Le stade est bien rempli au coup d’envoi et, dans les tribunes, l’ambiance est exclusivement toulousaine. Sous la houlette des Indians, une partie du virage Est encourage les violets. Au bout d’un quart d’heure, je note en bas du virage Ouest, à proximité du secteur du stade qui accueille d’habitude les fans adverses, une cinquantaine de personnes debout sur leur siège. Certains sont munis d’écharpes ou de maillots de l’OM, puis rapidement, ils sont rejoints par d’autres fans du club phocéen. La sécurité toulousaine gère bien la chose, en envoyant des stadiers qui se tiennent à une distance raisonnable des « interdits de match ». Puis les supporteurs bleus et blancs prennent de l’assurance et commencent à chanter à la gloire du club marseillais. Ce sont des classiques du répertoire du Vélodrome qu’une partie du virage Ouest reprend, malgré le premier but toulousain.

À la vingt-huitième minute de la rencontre, l’OM égalise. Une partie du virage Ouest exulte, ainsi que d’autres spectateurs situés dans les autres tribunes, dont certains en virage Est. Il n’en faut pas plus pour déclencher un mouvement de foule et une bagarre éclate dans ce fief des partisans du TFC. Les stadiers ont du mal à gérer la situation, car, comme l’explique Alex, vice-président des Indians : « L’interdit est encore plus idiot, car les supporteurs « marseillais » qui sont venus dans notre virage sont venus sans leurs couleurs, ils n’étaient donc pas repérables. La sécurité ne pouvait donc pas leur faire changer de places, comme c’est le cas lors d’un classique TFC-OM ». Il poursuit, dépité par la tournure de la soirée : « sur le premier but marseillais ils se sont tous levés et cela a créé un mouvement de foule dans notre virage et ils ont été évacués après. Le mal était fait. C’est encore une idée de génie de la préfecture d’interdire le déplacement et donc de fermer le parcage. Les Marseillais sont venus et ils étaient dans toutes les tribunes toulousaines ».

Heureusement, la situation se stabilise rapidement après le but marseillais et les échauffourées en virage Est ne sont qu’un mauvais souvenir au bout de quelques minutes. Je perçois nettement des dizaines de spectateurs qui sont évacués du bas du virage Est vers la latérale. Thierry, un partisan du club marseillais, âgé de 45 ans est accompagné de sa fille de sept ans et de son fils de quatorze ans. Il fait partie des supporteurs exfiltrés du virage Est. « À l’entrée du stade, lors de la fouille, on nous a demandé de ne pas exhiber les symboles du club marseillais, de tout cacher, de fermer les manteaux ». Il tient à me préciser :« Avant tout je suis supporteur du football et c’est inadmissible que l’on nous interdise de porter les couleurs de notre club favori. Ces interdictions de déplacement ne riment à rien, il faudrait ouvrir le parcage ». Il poursuit son récit, désormais positionné dans le virage Ouest, près du regroupement de supporteurs marseillais : « Pour le match, je n’ai pu me procurer des places qu’en virage Est et lors de la bagarre, les stadiers ont mis un petit moment à intervenir. L’évacuation ne s’est pas bien passée, on nous a uniquement sortis de la tribune, sans personne pour nous escorter ».

La mi-temps est sifflée et cela va être l’occasion pour moi de mieux comprendre la situation en allant voir de plus près le regroupement de partisans du club phocéen. Ils sont désormais une bonne centaine et parmi eux, il y a différentes typologies de supporteurs. Je remarque directement un groupe d’« indépendants ». Ils sont une trentaine et se distinguent très nettement du reste de la foule par leurs tenues. Ils n’arborent aucun signe aux couleurs du club phocéen, mais ils sont quasiment tous vêtus des marques privilégiées par les supporters radicaux. L’un d’entre eux m’explique qu’ils ont voyagé en voiture et qu’ils n’ont eu aucune difficulté pour arriver au Stadium où ils ont acheté leurs places au guichet. Les autres sont des supporteurs classiques, qui sont d’ailleurs venus de toute la France. Parmi eux, je rencontre Michael, âgé de vingt ans et qui immortalise, avec son téléphone, son frère âgé de onze ans qui pose fièrement avec une écharpe de l’OM. « Nous sommes venus pour le week-end de Clermont Ferrand pour voir le match. Dans un premier temps nous avons décidé de respecter l’interdit, nous sommes venus sans les couleurs, puis avec le mouvement de foule, les supporteurs marseillais se sont sentis poussés des ailes et ils ont sortis les gadgets de l’OM ». D’ailleurs, l’écharpe qu’exhibe son frère lui a été offerte par un supporteur marseillais dans le stade. Pour Michael : « Je pense que ces interdictions détériorent l’image du football ».

Un peu plus haut dans la tribune, je rencontre Michael qui accompagne sa fille de seize ans. Ils se positionnent non loin du groupe de supporteurs actifs de l’OM. Noémie arbore une écharpe et un maillot des violets qui tranche dans une tribune majoritairement « marseillaise ». Ils sont venus spécialement de Caen pour ce match, car sa fille est supportrice du Téfécé et lui est un partisan du club phocéen. « Je trouve cela ridicule, ils auraient mieux fait de les autoriser à se déplacer car maintenant la moitié du stade est aux couleurs de l’OM, je ne vois pas l’intérêt de leur interdire l’accès au stade ». Le père de famille continu : « C’est dommage cette année, l’on interdit plusieurs clubs d’avoir leurs supporteurs. Pour le folklore c’est bien de les avoir ». Même avis du côté de Michaël et Alexandre, qui viennent au stade en compagnie de cinq enfants. Mickaël, écharpe du TFC autour du cou, se fait pédagogue : « Cette interdiction ne servait à rien. Nous étions en plein milieu des supporteurs marseillais en virage ouest et cela s’est très bien passé. Pour sécuriser, il n’avait qu’à autoriser, les gens auraient été parqués comme on le fait depuis trente ans dans le foot et il n’y aurait eu aucun problème ». Alexandre nuance tout de même : « Le problème c’est que cela va dans l’air du temps, avec les gilets jaunes, ils ont peur de tout et il n’y a pas de bonne proportionnalité par rapport à l’insécurité prétendue. Quand on voit arriver à la fin du match les compagnies de CRS, cela excite, c’est de la provocation. Ils pensent que l’on va se battre ? C’est disproportionné. Ils ne prennent pas leurs responsabilités en faisant cela ».

La deuxième mi-temps est entièrement dominée par l’équipe marseillaise, qui en profite pour achever l’équipe toulousaine. Le virage Ouest exulte, il reprend le classique : « Qui ne saute pas, n’est pas marseillais » et des milliers de fans de l’équipe phocéenne s’exécute en entonnant le refrain. Parmi les plus actifs, je ne peux que remarquer Paul. Ce jeune homme de vingt ans arbore un tee-shirt orange des South Winners et une écharpe aux couleurs de l’OM. Il est venu de Marseille en voiture et m’explique sa démarche : « Dès que j’ai su qu’il y avait l’interdiction de déplacement, je me suis connecté sur le site du TFC et j’ai acheté des places. Au péage il n’y avait pas de contrôle et, arrivé devant le Stadium, nous avons caché les affaires aux couleurs de l’OM et nous sommes rentrés comme si de rien n’était. Les interdictions de stade sont une honte ».

Le match va bientôt se terminer, pour la plus grande joie des fans marseillais. La sécurité, elle, s’organise tant bien que mal. Les stewards du TFC contiennent avec bienveillance les quelques débordements. Ils n’enveniment en rien une situation délicate, à l’inverse des hommes de la SIR (Section d’Intervention Rapide), qui descendent au milieu du groupe marseillais et remontent aussitôt. Il en va de même pour les CRS, qui se positionnent sur le côté en fin de match, sous les quolibets de certains supporteurs. Puis, une minute plus tard, ils repartent laissant la sécurité du TFC gérer la chose. Le match se termine et les supporteurs s’apprêtent à quitter le stade. En haut du virage, il y a plusieurs sorties. Près du groupement marseillais, les policiers de la SIR bloquent la sortie des fans de l’OM. Ceux-ci s’impatientent et décident d’emprunter l’autre issue en se mêlant aux autres supporters. À l’extérieur, les CRS se déploient et bloquent aussi une partie de la foule. Comme les autres spectateurs, je ne comprends rien à ce manège inutile et qui ne génère que de la tension. C’est alors que je rencontre deux coordinateurs de la sécurité du TFC, qui ont l’air exténués. La soirée n’a pas été de tout repos pour eux, mais leur travail a été essentiel. L’un d’entre eux accepte de s’exprimer sous couvert d’anonymat : « Lorsqu’un secteur adverse est ouvert, on arrive à les concentrer dans un coin et c’est beaucoup plus facile pour nous. Jusqu’à la fin du match, cela s’est relativement bien passé vu le nombre de supporteurs marseillais qui se sont déplacés. On ne s’y attendait pas. Les interdictions sont inutiles ».

Cette impression, je ne suis pas le seul à la partager, ce soir, tous sont d’accord sur ce point. Je retrouve deux connaissances à la sortie du Stadium, Frédéric Scarbonchi et Christophe-Cécil Garnier. Les auteurs du livre Supporter, ont passé le match au milieu des Indians. Ils sont également critiques sur le dispositif de sécurité : « sur le but marseillais, il y a eu une quarantaine de personnes qui a célébré le but dans le virage Est. Les coordinateurs sécurité du TFC sont allés directement au contact des gens les plus menacés par les supporteurs toulousains pour les protéger. Ensuite, les stewards en jaune ont fait une première ligne pour les séparer. Après, la SIR est arrivée brutalement en créant un mouvement de foule, car les supporteurs toulousains n’essayaient pas de forcer le barrage des stewards. La SIR a poussé les ultras, cela a provoqué dans l’escalier une chute importante et cela a envenimé la situation ». Christophe est plus explicite : « Le chef de la SIR, on suppose que c’est lui, car il disposait d’une oreillette, avait une matraque télescopique dans la main gauche et il invitait de la main droite les supporteurs toulousains à venir se confronter à lui ».

Ces témoignages confirment les observations de David, que je rencontre le lendemain du match avant mon départ. « Dans la presse, on ne parle que des problèmes causés par les supporteurs, mais à aucun moment on ne remet en cause les plans de sécurité. Il faut aussi expliquer pourquoi cela est arrivé ». Selon cet ultras marseillais, qui a plusieurs centaines matchs de l’OM au compteur dans les différents stades français et européens depuis 1991, ces interdictions sont inutiles et dangereuses : « Il y aura de plus en plus de personnes qui vont se déplacer en indépendant et au niveau de la sécurité cela sera ingérable. En poursuivant les interdictions, cela va favoriser le mouvement indépendant ». Il me rappelle que : « lorsque les groupes se déplacent c’est beaucoup plus simple au niveau sécuritaire. Demain tu fais venir cinq bus de Marseille, tu les encadres au péage, tu les escortes directement jusqu’au secteur visiteur et tout est réglé. Alors qu’ici, les mecs arrivent en indépendant, en ville ils peuvent provoquer des incidents, cela favorise les incidents entre bandes d’indépendants. Car ils achètent des places dans n’importe quelle tribune, et sur un but, des rixes éclatent. Cela se dégrade de plus en plus, alors qu’avec les groupes ultras, c’est encadré, avec les responsables de l’association qui gèrent et les encadrent».

Cette analyse n’est pourtant pas partagée par la préfecture locale. Lorsque j’interroge Marc Tschiggfrey, le directeur de cabinet du préfet de la région Occitanie, sur la pertinence de cet arrêté : « Pour nous, c’est un succès, car les 600 supporters ultras n’étaient pas présents, nous avions fait des identifications au préalable, effectivement des personnes ont réussi à rentrer mais tout cela reste dans l’ordre d’une poignée d’individus (nda : il évoque le petit groupe de supporters de l’OM en bas du virage ouest). On considère que l’arrêté a été efficace ». Lorsque je lui décris la situation chaotique de samedi et sur le nombre impressionnant de supporteurs de l’OM présents au Stadium, il affirme : « Evidemment on fait une distinction entre simple supporteurs et ultras. On n’allait pas commencer à empêcher toute personne qui manifeste ses faveurs de l’OM car c’est extrêmement compliqué. Cela a été très bien maîtrisé avec l’intervention de la SIR. On a vu une bagarre au sein des tribunes des supporters toulousains et de l’autre côté à la fin du match. Mais c’est quelque chose qui aurait pu être beaucoup plus important en volume, en nombre ». Lorsque j’évoque l’inutilité d’une telle disposition, Marc Tschiggfrey conclut : « Le but de l’arrêté est d’empêcher les masses de supporteurs ultras et notre objectif a été atteint. Nous avons prévenu beaucoup d’actions qui auraient été beaucoup plus violentes, ce que je constate par rapport à samedi. Qu’est ce qui se serait passé samedi sans arrêté ? ».

Trois ans après les graves incidents de l’Euro 2016, lors d’Angleterre-Russie à Marseille, la France a décidément un problème avec la gestion de l’ordre public autour des matchs de football. Pourtant, il n’est jamais trop tard pour changer de cap et d’en terminer avec les interdictions de déplacements inutiles et dangereuses pour tous. La saison est sur le point de s’achever et il est temps de tirer le bilan, d’écouter les supporteurs et les experts qui s’accordent tous pour que chacun puisse aller au stade. Ostraciser les groupes ultras ne peut que profiter aux bandes informelles de supporteurs dits « indépendants », beaucoup plus difficilement contrôlables. Les parcages visiteurs sont, encore et toujours, le meilleur endroit pour accueillir des supporteurs adverses, mais pour cela il faut en finir avec la politique des arrêtés de déplacement ou alors poursuivons sur cette voie et refusons de voir la réalité. Peut-on se satisfaire de situations comme samedi à Toulouse, au détriment de la sécurité des foules sportives ?

Sébastien Louis