30 октября в Национальном фонде демократии (NED) в Вашингтоне состоялся круглый стол на тему «Возможна ли демократия в России?». По мнению экспертов, принявших участие в дискуссии, в ближайшее время Россия вряд ли станет демократической страной.

В обсуждении приняли участие ведущий научный сотрудник Московского центра Карнеги Лилия Шевцова, директор российских исследований Американского института предпринимательства Леон Арон и социолог «Левада-центра» Денис Волков. В роли дискуссантов выступили президент движения «Союз правых сил» Леонид Гозман и директор программ Евразии и России в NED Мириам Ланская. Модерировал дискуссию президент Национального фонда за демократию Карл Гершман.

В своем выступлении на круглом столе Лилия Шевцова отметила, что в настоящее время с участием России разворачивается «драма геополитического и цивилизационного масштаба». До определенного момента российская модель персонифицированной власти являлась частью евроатлантической цивилизации. Считалось, что, несмотря на определенные разногласия с европейскими партнерами, Россия движется в том же направлении, что и Европа. Однако сегодня становится все более очевидно, что российская политическая система меняет свой облик, пытаясь обеспечить легитимность власти и адаптироваться к новым условиям.

По словам Шевцовой, начиная с 2012–2013 годов официальная риторика в России резко изменилась: все чаще упор делается на цивилизационную уникальность страны, ее «традиционные ценности» и отличия от стран Запада. Российский путь развития преподносится как альтернатива западной цивилизации. Внешняя политика служит для достижения целей внутренней политики — в частности, для мобилизации общества. По мнению Шевцовой, Россия возвращается во времена военно-патриотической мобилизации эпохи Петра Великого и Иосифа Сталина, загоняя себя в ловушку, так как найти выход из мобилизационного состояния будет крайне сложно.

По словам Дениса Волкова, негативная мобилизация в России наблюдалась в 1999, 2003 и 2008 годах, а нынешний украинский кризис привел к ее очередному проявлению. При этом происходит рост рейтинга Владимира Путина, который приобретает «тефлоновый эффект» (рейтинг остается высоким вне зависимости от действий президента). Как отметил Волков, также продолжается устранение альтернативных политических центров влияния, экономических решений и независимых источников информации. Российские граждане становятся все более зависимыми от государства. Однако, несмотря на многочисленные препятствия, российские активисты продолжают работать, помогать людям и отстаивают свои права в суде, параллельно запускаются новые информационные проекты, а российские граждане выходят на демонстрации (последний пример — многотысячные акции протеста против войны на Украине).

«В настоящее время с участием России разворачивается „драма геополитического и цивилизационного масштаба“. Официальная российская риторика все чаще делает упор на цивилизационную уникальность страны, ее „традиционные ценности“ и отличия от стран Запада»

Выступление Леона Арона было посвящено ухудшающемуся экономическому положению России. В 2009 году в связи с глобальным финансовым кризисом и падением цен на нефть российская экономика сократилась на 7,9%. По мнению Арона, Россия могла воспользоваться кризисом и отказаться от сырьевой зависимости, однако предоставленная возможность не была реализована. Безусловно, вопросы улучшения инвестиционного климата в России обсуждались в Кремле. Так, в 2013 году экс-министр финансов Алексей Кудрин отмечал необходимость обеспечения независимости судебной власти, гарантий частной собственности, конкурентных и свободных выборов, беспрепятственной деятельности оппозиции и подотчетности государственных органов обществу. Однако его предложения не были услышаны. По мнению Арона, уже тогда были сделаны первые шаги по направлению к ужесточению политического режима. «Отказавшись от институциональных реформ и, как следствие, от модернизации и легитимации власти за счет проведения эффективной экономической политики, режим трансформировался в целях самозащиты», — отметил Арон.

По оценкам Леонида Гозмана, в России остается все меньше возможностей для демократических преобразований. «До тех пор пока Владимир Путин находится у власти, демократия в России невозможна. Более того, если демократия и наступит после Путина, то это произойдет далеко не сразу», — отметил Гозман. Наиболее вероятный сценарий заключается в том, что российская политическая система будет приобретать все более националистическую окраску: «Из Украины вернутся наши волонтеры, которые будут требовать политического представительства». После завершения правления Путина в стране может наступить фашизм. По словам Гозмана, «черты фашизма Муссолини уже присутствуют в России, однако с уходом Путина стране угрожает гитлеризм». Гозман особо отметил, что сейчас важно, чтобы оппозиция не молчала и не бездействовала. Он обратил внимание на то, что люди склонны соглашаться с мнением большинства, и сегодня многие считают, что Крым — это российская земля. Однако, по его словам, даже если один человек из ста поставит этот факт под сомнение, уровень конформизма в обществе неизбежно снизится.

Как отметила Мириам Ланская, несмотря на целый ряд негативных тенденций в России, основания для оптимизма сохраняются. Так, в последние годы российское гражданское общество демонстрирует необыкновенную стойкость: все некоммерческие организации (НКО) отказались регистрироваться в статусе «иностранных агентов». Комитет солдатских матерей, несмотря на огромные сложности, распространил замалчиваемую властями информацию о российских военнослужащих, принимавших участие в военных действиях и погибших на территории Украины. Многие считают, что российскому гражданскому обществу сегодня практически невозможно помочь и чуть ли не единственным способом поддержки должны стать программы обмена. Однако совсем недавно была закрыта американская программа FLEX. Также Ланская возразила Гозману, отметив, что приход фашистов к власти в России маловероятен, учитывая результаты предыдущих выборов. Кроме того, нынешние русские националисты достаточно сильно разобщены.

По общему мнению участников круглого стола, страны Запада не должны оставаться в стороне от событий, происходящих в России и на Украине. В противном случае, по мнению Гозмана, «[Россия] не остановится на юго-востоке Украины. В [ее] распоряжении могут оказаться другие территории Украины, Белоруссия, северная часть Казахстана, восточная часть Эстонии и некоторые поселения Латвии, в частности Рига, которая является частью „русского мира“». По мнению Арона, западные правительства не должны забывать о наличии ядерного оружия в руках «непредсказуемой диктатуры». Поддержка Запада может заключаться в предоставлении помощи Украине и другим странам—соседям России, расширении программ обучения и обмена, а также в укреплении взаимодействия с российскими СМИ и гражданским обществом.

В завершение круглого стола Карл Гершман напомнил, что 13 ноября состоятся слушания по иску о ликвидации российского правозащитного общества «Мемориал». Как отметил Гершман, сегодня крайне важно, чтобы страны Запада продемонстрировали свою солидарность с правозащитниками «Мемориала»: «Именно они являются тем голосом, который отстаивает правду. Мы надеемся, что влияние „Мемориала“ и других независимых российских общественных организаций будет усиливаться».