Berlin wächst: Gut jeder vierte Berliner unter den 3,56 Millionen Einwohnern ist ein Einwanderer. Und bis Ende des Jahres ist in der Hauptstadt mit mindestens 30.000 neuen Flüchtlingen zu rechnen. Die meisten Neuankömmlinge werden Berlin als neuen Lebensmittelpunkt wählen. Umso wichtiger ist in einer Multi-Kulti-Stadt wie Berlin die Integration der Zuwanderer und die Koordination der Maßnahmen.

Seit dem Ausscheiden der früheren Integrationsbeauftragten Monika Lüke im Mai dieses Jahres ist ausgerechnet diese wichtige Schnittstelle nicht mehr besetzt. Die Opposition mutmaßt, die rot-schwarze Koalition wolle bis Ende der Legislaturperiode den Posten auch gar nicht mehr besetzen.

Kommissarisch leitet derzeit Andreas Germershausen die Integrationsbehörde. Er trat 2001 noch während der Amtszeit der damaligen Ausländerbeauftragten Barbara John (CDU) in die Verwaltung ein. Seitdem Barbara John nach 22 Jahren Tätigkeit als Ausländerbeauftragte 2003 aus dem Amt ausschied, hat sich auch die Position des oder der Integrationsbeauftragten geändert.

Politik will immer mehr Kontrolle

Johns Stelle der Ausländerbeauftragten war zwar bei der Sozialverwaltung angegliedert, doch eine Weisungsbefugnis gab es nicht. Die liberale CDU-Politikerin musste sich damals in ihrer eigenen Partei durchsetzen und lieferte sich harte politische Auseinandersetzungen mit dem CDU-Rechtsaußen und Innensenator Heinrich Lummer.

John war in Berliner Migrantenkreisen sehr präsent und baute viel Vertrauen auf. „Frau John hatte eine gewisse Unabhängigkeit und eine Position in der Stadt“, sagt die Grünen-Integrationspolitikerin Canan Bayram. Nach dem Ende ihrer Amtszeit habe die Politik die Arbeit des Integrationsbeauftragten immer stärker kontrollieren wollen.

"Integrationsbeauftragter ist notwendig"

Bayram bezweifelt, dass die jetzige Koalition die Stelle neubesetzen will. Auch Hakan Tas, Integrationspolitiker der Linken, zweifelt an dem politischen Willen der Koalition, zügig einen Nachfolger für Lüke zu finden. „Wir benötigen in Berlin jedoch schnell wieder eine Koordinierungsstelle für Integration.“

CDU-Integrationspolitiker Burkard Dregger erwartet auch, dass die Stelle wieder besetzt wird. „Die Position des Integrationsbeauftragten ist notwendig, auch wenn sich die Aufgaben ändern.“ Dieser Beauftragte sei ein „Sprachrohr für die Sache, muss unterwegs sein, präsent sein und die Politik kritisch begleiten“, sagt Barbara John.

Wann ein Nachfolger kommt, ist unklar

Diese „kritische Begleitung“ gestaltet sich offenbar schwieriger als noch in Johns Amtszeit. Im 2010 in Kraft getretenen Partizipations- und Integrationsgesetz ist festgeschrieben, dass die Stelle „in der für Integration zuständigen Senatsverwaltung“ eingerichtet wird, sprich in der Verwaltung von Integrationssenatorin Dilek Kolat (SPD). Der Integrationsbeauftragte solle „ressortübergreifend“ tätig sein.

Nach Tagesspiegel-Informationen gab es nach der Ausschreibung etwa 40 Bewerbungen, mit denen die Hausleitung nicht ganz zufrieden gewesen sein soll. Mathias Gille, Sprecher der Senatsverwaltung, betont, die Stellenbesetzung sei „im normalen Verfahrensbereich“. Wann ein Nachfolger gefunden worden sei, könne noch nicht gesagt werden.