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Soll doch noch mal jemand behaupten, der öffentlich-rechtliche Rundfunk könne keinen Klartext, wenn es um direkte oder indirekte Folgen von Einwanderung geht. Im Dokumentarfilm „Junkies, Dealer, Polizei – Frankfurts Drogenpolitik auf dem Prüfstand“, der Samstagabend auf ZDFinfo ausgestrahlt wird, lautet der Kommentar nach zehn Minuten: „Die Frankfurter Polizei kontrolliert fast ausschließlich Männer mit dunkler Hautfarbe.“ Denn: „Die Polizei hat ihre Erfahrungswerte.“ Beschönigung von Multikulti ginge anders.

Was wurde nicht darüber gestritten, ob Medien die Herkunft von Kriminellen nennen sollten oder besser nicht, da sonst Nationalitäten oder Ethnien pauschal (vor)verurteilt würden und in Verruf gerieten. In der Doku von Robert Heller heißt es unter Verweis auf den Ausländeranteil von 59 Prozent im Frankfurter Bahnhofsviertel weiter: „Von allen bisher überführten Dealern hatten 20,9 Prozent die marokkanische, 16,6 Prozent die somalische, 14,2 Prozent die algerische und nur 11,4 Prozent die deutsche Staatsangehörigkeit.“ Schon das „nur“ lässt aufhorchen. In der Summe seien mehr als 60 Prozent dieser Gangster afrikanischer Herkunft.

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Spätestens an der Stelle werden nicht nur glühende AfD-Anhänger fragen: Was sind das für Leute? Flüchtlinge? Asylbewerber? Geduldete? Schlecht Integrierte? Was tun die hier? Missbrauchen diese Menschen das Recht auf Asyl? Was geschieht mit ihnen, wenn sie aus dem Knast kommen? Und wie geht es weiter in Frankfurt und Deutschland?

Katz-und-Maus-Spiel mit den Fahndern

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Der Film sucht nicht nach Antworten auf diese Fragen, was absolut in Ordnung ist, da er das Thema Drogen zum Inhalt hat und nicht das Asylrecht und seine Folgen. Dem Autor gelingt in 45 Minuten Sendezeit ein tiefer Einblick in die Szene, er lässt Drogenabhängige, genervte Anwohner und Ladenbesitzer am Rande der Geschäftsaufgabe zu Wort kommen und beleuchtet die Schwierigkeiten des Sozialstaates, Menschen in Not zu unterstützen, die keine Hilfe (mehr) wollen.

Schuld daran ist die Droge Crack. Süchtige brauchen – anders als bei Heroin – sehr schnell Nachschub, was zu einem völlig anderen Verhalten führt, auch bei der Beschaffung. Mieter und Gewerbetreibende berichten von zunehmender Aggression in ihrem Kiez.

Polizisten machen im Bahnhofsviertel Jagd auf Dealer Quelle: André D. Conrad/ ZDF

Vor allem aber widmet sich die Doku der Polizeiarbeit inklusive des Katz-und-Maus-Spiels zwischen Fahndern und Dealern. Der Druck der Sicherheitskräfte in den Straßen des Drogenviertels führte dazu, dass sich Dealer immer mehr in die unterirdische Einkaufspassage direkt am Hauptbahnhof zurückzogen. Auch weil dort die Zustände dramatisch schlechter wurden und Reisende sich nicht mehr sicher fühlten, bildete die Polizei Ende 2016 eine Sondereinheit.

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Fahnder und Gangster entwickeln ständig neue Strategien. Die einen, um die Kriminellen zu fassen und vor Gericht zu bringen. Die anderen, um genau das zu vermeiden. Die Drogenhändler arbeiten in autonomen Gruppen unterschiedlicher Größe ohne einen einzigen Boss an der Spitze einer Hierarchie. Nicht nur das macht es der Polizei schwer. Ihre Kollegen, meist verdeckte Ermittler, „müssen den Handel selbst beobachten, um den Dealer dingfest zu machen“, sagt die Leiterin der Einheit „Bahnhofsgebiet“, Claudia Rogalski.

Der Frankfurter Weg

Der Dokumentarfilm wirft somit auch ein Schlaglicht auf das richtige Maß zwischen staatlicher Härte und Hilfe für Drogenabhängige sowie das Dilemma, das sich daraus ergibt. „Unsere Maßnahmen richten sich gegen die Dealer, sie richten sich nicht gegen die Abhängigen“, betont Rogalski. Dies ist Bestandteil des „Frankfurter Wegs“, den die Stadt seit fast drei Jahrzehnten geht – und der erfolgreich war. Dank Hilfsangeboten inklusive Aussteigerprogrammen sank die Zahl der Drogentoten deutlich. 1992 gab es 147, 2016 waren es 25.

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Seit November hat die hessische Landes- und Bereitschaftspolizei der Dokumentation zufolge 165.000 Einsatzstunden zusätzlich im Bahnhofsviertel geleistet. Kosten: mehr als acht Millionen Euro. Ergebnis: 44.300 kontrollierte Personen, 772 Festnahmen, knapp 5400 Strafanzeigen, darunter rund 3000 wegen mutmaßlichen Verstoßes gegen das Betäubungsmittelgesetz.

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Der seit etlichen Jahren in dem Gebiet tätige Streetworker Tom Holz meint, dass die „repressiven Maßnahmen nur begrenzt etwas bringen“ und zu einer „Verdrängung“ der Szene führten. Das mag so sein. Aber soll der Staat deshalb eine Bahnhofspassage, wo ehrliche Leute ihre Läden haben, Kriminellen überlassen und zuschauen? Das kann nie und nimmer die Lösung sein. Drogenabhängige jetzt im Stich zu lassen wäre töricht und würde die Kriminalität nicht beseitigen. Guter Rat ist also teuer.

„Also das kann’s ja irgendwo nicht sein“

Ein seit zig Jahren trotz diverser Therapien Abhängiger sagt: "Man kann in Frankfurt dem Thema Drogen nicht aus dem Wege gehen." Hinter der Aussage mag Selbstbetrug in mehr oder weniger großem Ausmaß stehen. Ob genügend Wille vorhanden ist oder nicht, den Drogen zu entkommen, ist das eine. Das andere ist, wenn der arme Schlucker frustriert sagt: : „Wir kommen hier in Frankfurt gar nicht mehr rüber auf die andere Seite der Gesellschaft. Die Hoffnungslosigkeit wird immer größer.“

Dass etwa Crack-Konsumenten sozial betreute „Rauchräume“ weitgehend meiden – „auf dieses Problem hat der ‚Frankfurter Weg‘ bisher keine Antwort“, stellt der Dokumentarfilm „zum Leidwesen der Anwohner“ fest. Einer von ihnen ist Ulrich Mattner. Er fordert, den „Frankfurter Weg“ zu überdenken, weil der zur Situation vor 20 Jahren gepasst habe. Sein bitteres Fazit: „Die Junkies sind nicht mehr in allen Straßen. Dafür sind jetzt die Crack-Raucher in allen Straßen.“

Streetworker Tom Holz berät einen Drogenkonsumenten Quelle: Robert Heller/ ZDF

Mattner macht eine sehr nachvollziehbare Rechnung auf: Ein Süchtiger klaut ein Handy, kassiert beim Hehler 50 Euro, kauft damit beim Dealer Drogen und geht dann in einen staatlich geschützten Drückerraum. Kurzum: Nach drei Straftaten jagt er sich das Gift „legal in die Vene“. Mattner: „Also das kann’s ja irgendwo nicht sein.“

Das ZDF kann auch anders

Aber offenbar schon. ​Stefan Majer, Gesundheitsdezernent der Stadt, sagt ganz offen, dass ihm momentan eine schlüssige Idee fehle, er nach einem Konzept suche. „Da muss man erst einmal eine Vorstellung haben, wohin eine solche Revolution denn hinführen wird.“ Der Ehrlichkeit gebührt Respekt. Es ist aber auch ein trauriges Eingeständnis gegenwärtiger Hilflosigkeit.

Wer den Film sieht, ahnt: Es ist etwas faul im Staate. Und es wird Zeit, dass offen darüber geredet wird. Eine solche Dokumentation – seriös, gut recherchiert, nichts bemäntelnd und alle Seiten beleuchtend – kann zu einer fairen Debatte beitragen. Und nebenbei zeigt ZDFinfo all denjenigen, die den öffentlich-rechtlichen Rundfunk als willfährigen Handlanger multikultureller Beschöniger sehen: Er kann auch anders.

„Junkies, Dealer, Polizei – Frankfurts Drogenpolitik auf dem Prüfstand“. Samstag, 20.15 Uhr, ZDFinfo