En septembre 2016, sur la voie Georges-Pompidou à Paris. MIGUEL MEDINA / AFP

C’est un sérieux accroc pour Anne Hidalgo et sa politique de restriction de la place de la voiture dans la capitale. Le tribunal administratif de Paris a annulé, mercredi 21 février, la fermeture à la circulation des voies sur berge rive droite, l’une des mesures les plus emblématiques et aussi les plus contestées de la maire socialiste.

Mme Hidalgo a aussitôt annoncé qu’elle faisait appel de cette décision. Cet appel n’étant pas suspensif, elle a aussi décidé de prendre un nouvel arrêté de piétonnisation afin de poursuivre « le combat long et difficile » pour améliorer la qualité de l’air. La Mairie de Paris avait décidé, en 2016, de transformer la voie sur berge Georges-Pompidou, longue de 3,3 kilomètres sur la rive droite de la Seine, en promenade publique.

Le tribunal a estimé que l’étude d’impact préalable à cette décision comportait « des inexactitudes, des omissions et des insuffisances concernant les effets du projet sur la circulation automobile, les émissions de polluants atmosphériques et les nuisances sonores ».

« L’absence de concertation »

« C’est une première victoire pour tous les usagers de la route parisiens et franciliens dont la mobilité était mise à mal depuis l’entrée en vigueur de cette mesure, qui espèrent maintenant que ces axes de circulation seront très rapidement rouverts », s’est empressée de réagir l’association 40 millions d’automobilistes qui avait déposé un recours devant le tribunal avec notamment la région Ile-de-France.

« L’absence de concertation, d’évaluation et de cohérence régionale de ce projet est mise en évidence clairement par le juge », a estimé la région Ile-de-France, dont la présidente (Les Républicains), Valérie Pécresse, a toujours reproché à Anne Hidalgo sa « méthode autoritaire » dans la gestion du dossier.

La décision du tribunal administratif ne va pas manquer de raviver la bataille politique autour de la place de la voiture dans la capitale. « Le recours qui nous amène aujourd’hui à cette situation a été déposé par la droite parisienne et régionale, a insisté Anne Hidalgo. Pour elle, la circulation automobile est prioritaire sur la santé publique. Pour elle, une autoroute urbaine vaut mieux qu’un parc en cœur de ville. »

La maire de Paris a rappelé que « l’ouverture des rives de la Seine aux piétons et aux cyclistes » avait été « décidée démocratiquement par les élus parisiens en septembre 2016, avec le soutien de l’Etat [et un feu vert de la Préfecture] à l’issue d’un an et demi de concertation ». Le projet avait par ailleurs été placé « au cœur de l’élection municipale de 2014 lors de laquelle les Parisiens ont fait le choix d’élire des représentants qui auraient le courage de faire reculer la pollution ».

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Pic de pollution intense sur Paris

Dans son rapport final, remis en octobre 2017, Airparif, l’organisme chargé de surveiller la qualité de l’air en Ile-de-France, avait insisté sur le fait que la voie Georges-Pompidou ne représentant que 0,16 % du kilométrage francilien, sa piétonnisation n’avait, sans surprise, pas eu d’incidence globale sur la pollution de fond : « Aucun impact significatif sur l’exposition des populations n’a été mis en évidence à la hausse ou à la baisse. »

Depuis, un nouveau dispositif de mesure des particules fines, basé sur des microcapteurs embarqués sur des véhicules électriques sillonant les rues de la capitale, a permis d’affiner la cartographie de la pollution dans Paris. Les premiers résultat ont ainsi montré que ce ne sont pas les quais hauts de la Seine, censés avoir pâti de la fermeture des voies sur berge, qui présenteraient le plus de points chauds mais davantage la rue de Rivoli et Bastille.

Anne Hidalgo n’a pas manqué de souligner que l’annulation de la fermeture des voies est intervenue le jour où un pic de pollution intense a débuté sur Paris et l’Ile-de-France. « L’épisode actuel est caractérisé par des particules très fines (essentiellement inférieures à 2,5 µm) », précise Airparif. Les PM2,5 sont particulièrement nocives car elles pénètrent profondément dans l’organisme et sont mises en cause dans l’augmentation du risque d’infarctus et d’accidents vasculaires cérébraux. « D’après leur composition, ajoute l’organisme, elles proviennent principalement du trafic et de l’agriculture et sont davantage présentes à proximité des axes routiers avec des concentrations 5 à 20 % plus élevées ».

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