Publié le 6 juin 2018 à 18:11

30 milliards d'euros : telle devrait être l'objectif de baisse des dépenses publiques d'ici à 2022 que préconise le rapport d'experts CAP 22, selon les informations révélées par « Les Echos » daté 5 juin 2018. Le Premier ministre, Edouard Philippe, devrait se voir remettre ce document la semaine prochaine avant de dévoiler d'ici à la fin du mois une réforme en profondeur de l'action publique.

Et pour l'accompagner dans ce travail de titan, l'Etat a désigné les cabinets de conseil au terme d'un appel d'offres lancé en octobre 2017. Les résultats se sont fait attendre, décalés de quatre mois sur le calendrier initial, notamment car le Secrétariat général pour la modernisation de l'action publique (SGMAP), dépendant de Matignon et qui avait lancé le marché, est devenu entre-temps la Direction interministérielle de la transformation publique (DITP) rattachée à Bercy. Ils sont finalement tombés le mois dernier, mais n'ont pas été rendus publics.

D'importants marchés potentiels

« Les Echos » ont pu les consulter, et ces résultats révèlent d'importants mouvements parmi les consortiums constitués pour l'occasion. Trois lots avaient été mis en compétition, « Stratégie et politiques publiques », « Conception et mise en oeuvre des transformations » et « Performance et réingénierie des processus » pour un montant global annuel d'environ 25 millions d'euros. Et, cerise sur le gâteau, contrairement au précédent appel d'offres limité au SGMAP, ce contrat-cadre est un véhicule contractuel qui permet aux cabinets retenus de travailler avec toutes les administrations, sauf celle de la Défense qui dispose de ses propres procédures.

Le consortium constitué du Boston Consulting Group (BCG), de retour sur le marché, et d'EY France se taille la part du lion en numéro deux sur les trois retenus pour le lot 1, et en leader sur les quatre sélectionnés pour le lot 2. EY est le seul des quatre « big four » de l'audit à avoir été retenu, comme une consécration de sa stratégie d'offre conjuguant conseils en stratégie, en transformation et en technologie.

Nouvel entrant

Autre tandem gagnant, celui formé par Roland Berger et Wavestone, en tête sur le lot 1 et troisième sur le lot 3. Cap Gemini ressort en tête pour le lot 3 et dernier pour le lot 2 mais est sorti du lot Stratégie qu'il détenait seul précédemment. En revanche, McKinsey et Accenture ont obtenu d'être dans le « tourniquet » Stratégie, le contrat-cadre prévoyant un système de rotation. Mais ce duo historique sur ces marchés publics est absent des deux autres lots. Enfin, derniers concurrents retenus, Eurogroup dans les lots 2 et 3 et nouvel entrant, Inops, une plate-forme de jeunes pousses, dans le lot 2.

Parmi les absents, outre Deloitte, PwC et KPMG, BearingPoint avait engagé un recours contre l'attribution du lot 2 avant de retirer sa plainte à la veille de l'audience.

Thomas Cazenave, le patron de la DITP, devrait recevoir l'ensemble des cabinets retenus courant juin pour définir la mise en oeuvre de ces nouveaux marchés qui devraient concrétiser les chantiers de réforme de l'Etat.