Эксперты предлагают ужесточить бюджетные правила, взяв за базовую цену нефти ее среднее значение не за 10 лет, а за 31 год – среднюю за цикл. В 2014 г. она составила бы $55/барр. – близко к прогнозной ($50/барр.), затем росла бы примерно на 1% в год. Всю разницу между расчетной и фактической ценой нефти – сберегать. При этом отменить действующий норматив накоплений в резервном фонде в 7% ВВП, при достижении которого нефтедоходы поступают в ФНБ, и вообще объединить оба фонда в один (за исключением части ФНБ, уже размещенной в российские активы): с завершением цикла высокой конъюнктуры ФНБ просто перестал пополняться и уже не будет. Ориентир накоплений – 30% ВВП против имеющихся сейчас 8%, считают эксперты: в сравнении с другими странами это не так много (см. таблицу).