On savait que le sous-sol de Paris était un gruyère. Désormais c’est vrai aussi de sa surface. Le croira-t-on ? Au mois de mai dernier, les usagers de l’application Waze ont recensé 31.000 trous dans la chaussée de la capitale, quand, dans le même temps, ils n’en comptaient que 533 à Marseille, et 271 à Lyon. (NDLR : Libération a établi depuis notre publication que Waze s'était trompé dans ses chiffres : au 1er mai 2019, la plateforme dénombrait en fait 15 723 alertes de trous). Sur certaines artères, comme le boulevard Malesherbes, dans les beaux quartiers, les nids de poule sont tellement nombreux que les deux roues sont obligés de faire du slalom ! Inutile d’aller chercher bien loin l’explication de ce mitage du macadam. «Depuis 2014, la municipalité a réduit ses dépenses de voirie de 64%», déplore Delphine Bürkli, la maire Les Républicains du 9ème arrondissement. Elle même réclame en vain depuis des années que les agents de la ville réparent les feux tricolores de son quartier. «Les devis datent de 2011, et rien n’a été fait. La municipalité m’a royalement proposé une enveloppe annuelle de

7.000 euros alors que la facture s’élève à 1,3 million».

Cela ne fera qu’une pierre de plus dans le jardin de la maire de Paris. Il en compte déjà tellement ! Saleté, rats, embouteillages, insécurité, trottinettes en folie, déboires juridiques à la chaîne, plan vélo encalminé, travaux à tous les coins de rue, gaspillages en pagaille… En à peine cinq ans, la porte drapeau du vivre-ensemble a réussi l’exploit de mettre beaucoup de monde en rogne. Indice de son échec, 12.000 habitants, lassés, claquent chaque année la porte de sa «ville-monde» pour aller s’installer sous des cieux plus cléments. Mais les ravages de la potion d’Anne Hidalgo dépassent largement les frontières du périphérique. D’abord parce que les premières victimes de sa politique des transports ne sont pas ses électeurs, mais les centaines de milliers de Franciliens contraints de prendre leur voiture tous les jours pour venir dans la capitale. Et puis parce que l’incroyable laxisme avec lequel elle gère les finances de la première ville de France a tendance à conforter, partout dans le pays, les élus les plus dépensiers.

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Francois Mori/AP/SIPA

Endettement en hausse

Il faut dire que, sur ce point, celle qui se voit comme une rivale d’Emmanuel Macron fait très fort. Son prédécesseur, Bertrand Delanoë, était déjà une pointure dans l’art de dilapider les deniers publics. Mais, on le sait maintenant, c’était un petit joueur en comparaison de son héritière. Entre 2013 et 2017, la dette par habitant de la capitale a bondi de 1.636 à 2.835 euros, et depuis, la facture n’a cessé de s’alourdir. Selon une note confidentielle de la mairie, qui évalue l’endettement à 7 milliards d’euros en 2020, le remboursement des annuités d’emprunt devrait s’envoler pour atteindre 300 millions d’euros dès 2021 contre 200 millions en 2014, et même 400 millions en 2030. «Un niveau absolument insoutenable», alerte le mathématicien Cédric Villani, qui, après avoir siégé dans le comité de soutien d’Anne Hidalgo il y a six ans, figure parmi ses opposants les plus virulents.

Encore, ne s’agit-il là que de l’ardoise officielle, très inférieure à la réalité. Pour masquer l’ampleur du mal, la municipalité a en effet recours à de fines astuces comptables. D’abord elle fait porter une partie du fardeau par les sociétés d’économie mixte qu’elle contrôle. Et puis, elle pompe sans vergogne dans les caisses de ses organismes HLM, en leur demandant de lui verser par avance plusieurs décennies de loyers. Ce seul hold up financier, qui plombe l’investissement dans le logement social, lui a permis de récolter plus d’un milliard d’euros depuis trois ans. Mais comme cela ne suffit pas, la maire de Paris fait aussi valser les impôts avec une grande virtuosité. Certes, elle s’est bien gardée de toucher aux taux des taxes foncière et d’habitation, sur lesquelles tout le monde se focalise. Mais elle a majoré la ponction sur les résidences secondaires, alourdi la taxe de séjour, fait passer de 3,8 à 4,5% le taux des droits de mutation pour les achats immobiliers, et augmenté les tarifs de stationnement, qui sont officiellement des taxes, de 400%. Elle a également gonflé de 33% les droits de voirie et ajusté de 17 à 50 euros le prix des PV. Résultat : les recettes fiscales de la ville ont bondi de 23%, soit 18% hors inflation. Pas mal pour quelqu’un qui s’était engagé à ne pas augmenter d’un sou les impôts des Parisiens…

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Palabres sans fin sur le sexe des anges, «questions d’actualité» sur des sujets hors de sa compétence… Les réunions du Conseil de Paris tournent souvent à la farce. - © Olivier Corsan/LE PARISIEN/MAXPPP.

À l’Hôtel de Ville, ce triste constat n’empêche personne de dormir. «Certains jugent que dépenser de l’argent est inutile, pas nous», balaye le Premier adjoint, Emmanuel Grégoire. En rappelant que les agences de notations ont encore attribué cette année la meilleure note possible à Paris. C’est oublier que si S&P, Moody’s et Fitch sont clémentes avec la capitale, ce n’est nullement parce qu’elle est bien gérée. Plutôt parce qu’elle dispose d’un patrimoine cessible considérable (la Cour des comptes l’a estimé à 23 milliards NDLR). «Et qu’en cas de besoin, les élus pourront toujours augmenter soit la taxe foncière, soit la contribution foncière des entreprises, soit les deux», complète Patrick Le Lidec, qui enseigne les finances des collectivités territoriales à Sciences Po. Joli programme !

Un effectif pléthorique

Passe encore si tous ces milliards avaient permis d’embellir, de sécuriser, de redynamiser et de rendre plus juste la Ville Lumière. Mais, si l’on excepte la forte hausse du nombre de places en crèche, les progrès ne sautent pas aux yeux. «En 2001, la capitale comptait 40.000 agents. Elle en abrite aujourd’hui 55.000 mais la ville n’est pas mieux administrée, bien au contraire», résume l’élu LR Jean-Baptiste de Froment (LR). Selon la Cour des Comptes, Paris emploie 2,2 fois plus de fonctionnaires par habitant que Rome, 2,5 fois plus que Londres, 2,8 fois plus que Madrid. Le pire, c’est qu’elle n’applique même pas les 35 heures à toutes ses troupes. «En réglant ce simple problème, nous pourrions économiser 200 millions d’euros chaque année, estime Jean-Baptiste de Froment. Sans compter les 70 millions d’euros que pourraient rapporter une lutte efficace contre l’absentéisme record de nos agents, qui est à 12%».

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La demande de logements sociaux n'a pas diminué... au contraire

L’efficacité de l’action publique s’en ressent. Voyons par exemple le logement, dont la gestion a été confiée à Ian Brossat, le chef de file des communistes aux élections européennes. Son idée était simple comme la justice sociale : rouvrir la ville, y compris les beaux quartiers, aux classes populaires qui en avaient été chassées par la hausse des loyers. Cinq ans et trois milliards d’euros plus tard, le résultat n’est guère probant. Certes, la mairie annonce fièrement avoir créé 7.000 logements sociaux par an. «Mais c’est de la poudre aux yeux !», s’emporte la conseillère de Paris de la France Insoumise Danielle Simonnet. De fait, la mairie n’a pas construit 7.000 nouveaux appartements : «dans beaucoup de cas, elle s’est contentée de reconvertir des immeubles qu’elle possédait déjà, et qui étaient souvent occupés par des familles modestes», rappelle l'élue.

Et pour le reste, la ville a préempté à prix d’or une poignée d’appartements dans le parc privé, parfois situés dans les quartiers les plus chics. Cher et absurde. «Pour le même prix, on aurait pu construire trois fois plus de logements sociaux», s’agaçait récemment Jean-Louis Dumont, le président socialiste de l’Union social pour l’habitat, l’association qui regroupe tous les organismes HLM de France. Résultat : depuis 2014, le nombre de demandeurs de logement sociaux n’a cessé de croître, passant de 194.221 à 244.421 trois ans plus tard, selon l’Atelier parisien d’urbanisme (APUR).

Des milliers de chantiers... qui traînent

Le bilan n’est guère plus glorieux pour l’embellissement de la ville. Ce n’est pas faute d’y mettre le paquet ! Avec Anne Hidalgo, c’est tous les jours la fête des pelleteuses et des tractopelles. Cette année, on devrait compter pas moins de six mille chantiers, contre deux mille en temps normal. Le site officiel de la municipalité en recensait simultanément 1.289 début juin, dont 642 qualifiés de «très perturbants». «Nous ne sommes responsables que d’une petite partie d’entre eux», minimise le communicant de la ville, Matthieu Lamarre. Peut-être, mais ce sont de loin les plus gênants. A commencer, bien sûr, par ceux des sept places qu’Anne Hidalgo a promis de «réinventer» en privilégiant «les choix porteurs de nouveaux usages» grâce à la «co-élaboration» des Parisiens. Nation, Bastille, Madeleine, Italie, Panthéon, Gambetta, Place des Fêtes…

A chaque fois, cette «ouverture du champ des possibles» débouche sur le même bazar, la poussière, les palissades, les embouteillages inextricables, les bus qui ne peuvent pas passer, et des parisiens, «co-élaborants» ou non, en pétard ! Combien coûteront, in fine, ces liftings ? «Nous avons budgété 38 millions d’euros», affirme Emmanuel Grégoire. Surprenant. La seule réfection de la place de la République en avait couté 24. Le résultat sera-t-il à la hauteur des espérances ? Ce n’est pas certain. Pour l’heure, seule la place du Panthéon a été livrée. Bridée par les architectes des Bâtiments de France, qui ont bloqué son projet de «végétalisation», la mairie s’est contentée d’y installer de disgracieuses tables en bois autour d’immenses bancs de pierre, façon aire d’autoroute prétentieuse. La transformation de la place de la République en immense esplanade minérale n’a pas non plus fait l’unanimité.

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OLIVIER BOITET/LE PARISIEN/MAXPPP

Quant à la Canopée des Halles, ce fameux toit ajouré présenté par Bertrand Delanoë et Anne Hidalgo comme un «geste» architectural grandiose, bien peu d’observateurs continuent de la défendre. «Ce n’est rien d’autre qu’une aberration esthétique», résume l’architecte Françoise Fromonot, auteur d’un livre au vitriol sur le sujet. «On nous avait vendu un voile gracieux et léger, on se retrouve avec un affreux couvercle de poubelle jaunâtre» simplifie Danielle Simonet encore outrée qu’on ait consacré près de 300 millions d’euros à cette édifice qui cache la perspective de l’Eglise Saint Eustache. A noter que tous ces chantiers ont une fâcheuse tendance à trainer en longueur. «Avant 2014, la ville faisait appel à un seul prestataire qui bouchait tous les trous à la chaîne, explique la maire du 9ème arrondissement Delphine Bürkli. Mais Anne Hidalgo a décidé de demander aux entreprises qui font des travaux de se charger elles-mêmes des rebouchages dans un délai de trois mois». Résultat, «elles attendent d’avoir le maximum de chantier pour envoyer une bétonneuse, dont la location coûte très cher et n’utilisent pas toutes le même bitume, ce qui a pour conséquence d’abîmer la voirie».

La grogne des automobilistes

Evidemment, tout ça ne contribue pas à fluidifier le trafic. Selon la société de GPS TomTom, les automobilistes ont passé en moyenne 150 heures dans les bouchons de la capitale l’an dernier. Mais cela n’émeut guère la municipalité. «Seulement 39% des Parisiens ont une voiture et la plupart d’entre eux ne l’utilisent que le weekend», fait valoir Matthieu Lamarre. Les autres, Anne Hidalgo s’en moque. «Cette politique de ville-forteresse à des conséquences néfastes sur les habitants des villes environnantes qui n’ont pas été consultés», déplore Cédric Villani. Elle affecte aussi directement l’activité économique. Sébastien Bretteau, propriétaire d’une boulangerie dans le 7ème arrondissement en sait quelque chose. «À cause des bouchons, j’ai dû renoncer à toutes mes livraisons sur la rive droite, soit environ 120.000 euros de chiffre d’affaires», regrette-t-il. Pour éviter de se ruiner en stationnement, il s’est bien équipé d’une Renault Kangoo électrique. «Mais dans le quartier il n’y a que deux bornes de recharge et la police me verbalise à chaque fois que je me branche dans ma boutique car le câble passe sur le trottoir».

Nombreux sont ceux parmi les artisans de province et de banlieue qui n’osent plus franchir le périphérique. «20% de nos adhérents franciliens refusent désormais de venir travailler intra-muros, c’est du jamais vu», s’inquiète Thierry Gesset-Parent, qui préside la CAPEB Grand-Paris. Chez les livreurs, c’est le même son de cloche. «Dans la nouvelle rue de Rivoli, les emplacements livraison font deux mètres de large et les camions entre 2,50 et 2,60 mètres», se désole Jean-Pierre Gaumet, du groupement des activités de transport et de manutention (GATMARIF). Circonstance aggravante, ces places ont été installées entre la piste cyclable et la route. «Résultat, mes chauffeurs ont peur de se prendre une trottinette ou un vélo de plein fouet en déchargeant, et je ne parle pas des deux-roues qui, la nuit, ne voient pas le hayon des camions qui dépasse».

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Panoramic / Starface

Plus d'espaces verts mais la propreté ne suit pas

Politique de logement défaillante, chantiers mal programmés, circulation au bord de la thrombose… Si au moins notre ville phare était propre. Mais cela faisait longtemps qu’elle n’a jamais été aussi repoussante. Selon un sondage réalisé l’an dernier par l’Ifop pour le JDD, 74% des habitants estiment que le bilan de la municipalité en la matière n’est «pas satisfaisant». Ils n’étaient que 57% trois ans plus tôt. «Des plans propreté, on en a annoncé trois, reconnaît un ancien membre influent de l’équipe municipale. Avec, à chaque fois, beaucoup de communication, mais il n’y a jamais eu de suivi malheureusement». À preuve, «la mairie s’est récemment rendue compte que 20% des balayeuses étaient en panne, et elle a dû en commander 180 en urgence», relate l’élu centriste Eric Azières. Evidemment, dans ces conditions...

La bonne nouvelle, c’est qu’en attendant de régler le problème, Anne Hidalgo se démène pour tenter d’en prendre la mesure. Ainsi a-t-elle lancé à grands frais (224.580 euros) il y a quelques mois une enquête pour recueillir l’avis des citoyens sur l’état des trottoirs. Conclusion de cette étude capitale : «La perception de la propreté de Paris se fonde en négatif sur des constats relatifs à la malpropreté». Désespérant… Entre temps, elle est, comme c’est son habitude, déjà passée à un autre sujet. En 2024, un beau jardin reliera le Trocadéro à la Tour Eiffel, a-t-elle annoncé en grande pompe le 21 mai. De quoi faire oublier la dernière étude de la prestigieuse université américaine MIT, qui a décerné à Paris le titre de grande ville la moins verte du monde. Et tant pis si rien n’est voté ! Et tant pis aussi si les plans des concepteurs ne semblent guère réalistes. «Les visuels présentés au public sont bidons, prévient l’architecte Françoise Fromonot. On ne peut pas planter d’arbres sur le Pont d’Iéna, qui est classé, c’est interdit». Une considération bien triviale pour la «disruptive» Anne Hidalgo.

Paris en chiffres

7 milliards d’euros de dette en 2020

2.835 euros de dette par habitant en 2017 (selon la Direction générale des finances publiques)

300 millions d’euros à rembourser chaque année à partir de 2021

60.000 habitants de moins en 5 ans

3 milliards d’euros investis dans le logement social entre 2014 et 2020…

... et pourtant :

+ 50.200 demandeurs de logements sociaux inscrits en 2017

100 millions d’euros annuels pour un «budget participatif» un brin fumeux

61% de recettes fiscales immobilières en plus depuis 2013

400% de hausse des recettes de stationnement depuis 2013

74% de Parisiens insatisfaits de la propreté (sondage ifop «JDD» du 24 mars 2019)

31.000 nids-de-poule signalés par les utilisateurs de Waze (source : Waze pour Capital, mai 2019)

15 000 agents municipaux supplémentaires depuis 2001 (agents non titulaires inclus)

70 millions d’euros de recettes publicitaires annuelles perdues suite à l’annulation des contrats avec JCDecaux

62% des Parisiens craignent pour leur sécurité (Ifop, mars 2019)