Zahl der Grenzgänger verdoppelt Immer mehr Personen wohnen im nahen Ausland und arbeiten in der Schweiz. Inzwischen sind es 300'000 - Tendenz stark steigend.

Z ollhäuschen in Ponte Faloppia in Seseglio bei Chiasso. (Bild: Keystone)

Im Jahr 2001, also vor Inkrafttreten der Personenfreizügigkeit mit den westlichen EU-Staaten, zählte das Bundesamt für Statistik (BfS) 151’133 Grenzgänger. Gemäss einer BfS-Mitteilung vom Dienstag waren es im zweiten Quartal dieses Jahres 297'936 Personen. Der Anstieg verlief konstant und ohne Einbrüche.

Die Schweizer Bevölkerung wuchs im gleichen Zeitraum um 12 Prozent, die ausländische Wohnbevölkerung um 25 Prozent. In absoluten Zahlen fallen die Grenzgänger aus Frankreich am stärksten ins Gewicht. Waren es vor der Einführung der Personenfreizügigkeit rund 80'000, so sind es heute 157'000. In der Genferseeregion (inklusive Wallis) wohnt inzwischen jeder siebte Arbeitnehmende im Ausland.

Relativ zur Bevölkerung verzeichnet das Tessin mit 63'000 Grenzgängern einen Rekord: Mehr als ein Drittel der Beschäftigten im Südkanton pendelt von Italien zur Arbeit, selbständige Dienstleistungserbringer nicht eingeschlossen. Aus Deutschland und Österreich stammen rund 80'000 Grenzgänger. Ein grosser Teil davon arbeitet in der Region Basel.

Die von der Masseneinwanderungsinitiative verlangte Kontingentierung der Zuwanderer bezieht sich auch auf im Ausland wohnhafte Arbeitnehmende: Bei der Festlegung der Höchstzahlen sei «auf die gesamtwirtschaftlichen Interessen der Schweiz unter Berücksichtigung eines Vorranges für Schweizerinnen und Schweizer auszurichten; die Grenzgängerinnen und Grenzgänger sind einzubeziehen», heisst es in Artikel 121a der Bundesverfassung.

Der Bundesrat hat die Idee verworfen, die Grenzgängern bei der Umsetzung der Masseneinwanderungsinitiative der inländischen Bevölkerung gleichzustellen. Die Konferenz der Kantonsregierungen will die Festlegung der Höchstzahlen für Grenzgänger an die Kantone delegieren. Es handle sich um eine spezielle Beschäftigten-Kategorie, nicht um Zuwanderer. Nicht alle Kantone sind interessiert daran, die Zahl der Grenzgänger zu limitieren. Das Tessin stellt womöglich eher die Ausnahme dar.

