Marokkanische und algerische Asylbewerber in NRW-Einrichtungen werden überproportional oft straffällig. Die Landesregierung will das nicht verschweigen – und gleichwohl den Ruf beider Gruppen retten

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Es war um den zehnten Januar, als rechtsradikale Schläger durch Köln streiften und ausländische Mitbürger jagten. Laut Polizei wollten sie sich damit für die massenhaften sexuellen Übergriffe der Silvesternacht von Köln „rächen“. Denn die wurden offenbar von meist nordafrikanischen Tätern verübt. Dass bei diesem Rachefeldzug rund ein Dutzend unschuldiger Menschen teils krankenhausreif geprügelt wurde, ist bekannt.

Noch nicht bekannt ist dagegen ein Detail, das nun aus Kölner Polizeikreisen durchsickerte: Mindestens in einem Fall soll das ausländische Opfer von den Schlägern als „Marrok-Sau“ beschimpft worden sein. Man unterstellte dem Opfer also eine marokkanische Nationalität (übrigens zu Unrecht). Und hielt das für einen ausreichenden Grund, um draufzuhauen. Womöglich ist es Gewaltopfern völlig gleichgültig, von welchen Schimpfworten der Schlag in ihr Gesicht begleitet wird. Gleichwohl besitzt dieses Detail Aussagekraft: Infolge der Berichterstattung über die mutmaßliche marokkanische und algerische Nationalität vieler Täter von Köln mutierte eine ganze Bevölkerungsgruppe zur Gefahr – zumindest für manche Zeitgenossen. Dass die öffentliche Benennung der Nationalität von Straftätern schnell alle Menschen dieser Nationalität in ein ungünstiges Licht zu tauchen droht, wird von Integrationsforschern wie Klaus Bade seit Langem behauptet.

Sollte diese These zutreffen, hätte die Landesregierung vergangene Woche allen Marokkanern und Algeriern im Land einen Imageschaden zugefügt. Da gab Innenminister Ralf Jäger (SPD) bekannt, dass 2015 in NRW „von 100 Marokkanern 33,6 und von 100 Algeriern 38,6 straffällig“ geworden seien. Die Meldung aus einer ministeriellen Mitteilung an den Innenausschuss des Landtages verbreitete sich wie ein Lauffeuer, mehrere Medien griffen sie auf. Kaum aber hatte sie die Runde gemacht, ging das Ministerium erneut an die Öffentlichkeit und stellte klar: Hier sei etwas offenbar missverstanden worden. Nicht jeder dritte Marokkaner und Algerier in NRW sei straffällig geworden, das habe nicht im Bericht gestanden, sondern rund jeder dritte marokkanische oder algerische Bewohner von Erstaufnahmeeinrichtungen und Zentralen Unterbringungseinrichtungen für Asylbewerber in NRW. Sprich: Nicht ein Drittel von allen, sondern von den Marokkanern und Algeriern, die in jüngerer Vergangenheit als Asylbewerber ins Land kamen und noch nicht in die Kommunen überwiesen wurden.

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Rechnete man die Zahl der von ihnen begangenen Straftaten allerdings auf die marokkanische und algerische Gesamtbevölkerung im Land um, ergäbe sich ein schockierender Befund: Dann hätte fast jeder zweite Marokkaner in NRW eine Straftat begangen. Und bei den hier lebenden Algeriern wären es sogar mehr als zwei Straftaten pro Kopf. Mit dieser Hochrechnung täte man vielen Angehörigen beider Bevölkerungsgruppen natürlich grobes Unrecht, weil die Mehrheit beider Gruppen laut Ministerium keineswegs straffällig geworden sei. Aber gerade wegen dieser Möglichkeit, die vorgelegten Zahlen stigmatisierend auszulegen, erstaunte des Innenministers Offenheit im Umgang mit dem heiklen Material, weshalb ihm Piraten und manche Grüne denn auch vorwarfen, Jäger munitioniere Ausländerfeinde.

Eine Razzia der Polizei in Düsseldorf Quelle: dpa

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Doch die zu erwartende Kritik von Piraten und Teilen der Grünen irritierte den Minister nicht. Im Gegenteil. Jäger beteuerte in besagter Mitteilung an den Innenausschuss auch, „Daten zu Kriminalität mit Zuwandererbezug“ würden künftig „systematisch erhoben und veröffentlicht“. Für den Sozialdemokraten gibt es mittlerweile nur noch einen Weg, um zu verhindern, dass Zuwanderergruppen als überdurchschnittlich kriminell stigmatisiert werden: Man müsse deren Kriminalität so lange bekämpfen, bis es keine überdurchschnittlich kriminellen Zuwanderergruppen mehr gebe. Nicht das Verheimlichen, sondern das Beseitigen der Missstände sei die Lösung, heißt es aus Jägers Ministerium. Und dieser Maxime mag auch in der Opposition niemand widersprechen.

Jäger setzt sich selbst unter Zeitdruck

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Im Ministerium wird auch eine Art Deadline für das selbst gesetzte Ziel gehandelt: Wenn der Minister im Frühling 2017 die Kriminalitätsstatistik vorstelle, müssten die Zahlen schon gesunken sein. Um die Mitbürger zu schützen. Um Rechtsextremisten Munition aus der Hand zu nehmen. Und um den angekratzten Ruf zweier kleiner Zuwandererminderheiten aufzubessern.

Jäger setzt sich also unter Zeitdruck, um die Gefahr durch algerische und marokkanische Straftäter zu bannen. Welches Ausmaß die angenommen hat, legte er ebenfalls detailliert dar. Demnach lebten 2015 in NRW 5210 Algerier, während es 2015 im Land zu 13.231 von Algeriern begangenen Straftaten kam. Zudem lebten 2015 in NRW 36.118 Marokkaner, während es zu 14.733 von Marokkanern begangenen Straftaten kam. Wobei niemand weiß, ob die identifizierten Straftäter wirklich allesamt in NRW gemeldet waren.

Meist handelte es sich bei diesen Verbrechen um Eigentumsdelikte oder Körperverletzungen – ganz überwiegend wurden sie von jungen Männern in Großstädten wie Köln, Düsseldorf und Dortmund verübt. In keinem anderen Bundesland waren Angehörige dieser beiden Bevölkerungsgruppen ähnlich oft kriminell. Was natürlich auch daran liegt, dass NRW von allen Ländern die meisten Marokkaner (84 Prozent) und Algerier (44,7 Prozent) aufnimmt.

Warum immer mehr Flüchtlinge aus Nordafrika kommen Obwohl sie kaum eine Bleibeperspektive haben, strömen immer mehr Nordafrikaner nach Deutschland. Sie kommen vor allem aus Marokko und Algerien. Grund für die Flucht ist meist die Wirtschaftslage. Quelle: Die Welt

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Nun gab es auch schon früher überdurchschnittlich kriminelle Bevölkerungsgruppen mit Zuwanderungsgeschichte. Das betraf in den 90er-Jahren vor allem Türkeistämmige und Russlanddeutsche im Land. Auch damals rekrutierten sich die Straftäter in den meisten Fällen aus der Spezies der jungen Männer – genau wie heute bei Marokkanern und Algeriern. Der große Unterschied zur heutigen Lage: Die Gesamtgruppe aller Türkeistämmigen oder Russlanddeutschen war dennoch nicht oder kaum überproportional oft kriminell – weil die erwachsenen und weiblichen Angehörigen beider Zuwanderergruppen so selten straffällig wurden. Sie machten die erhöhte Delinquenz der jungen Männer statistisch gesehen also im Großen und Ganzen wieder wett.

Das ist bei Marokkanern und Algeriern nicht ganz so. Die jungen Männer in diesen Gruppen sind so zahlreich und so häufig kriminell, dass die friedlichen Mehrheiten der Marokkaner und Algerier im Land dies nicht mehr ausgleichen können. Bislang war es leicht, ausländerfeindliche Parolen von angeblich überproportional oft kriminellen Zuwanderergruppen zu widerlegen. Man musste nur auf die Fakten verweisen. Diesesmal verhält es sich anders. Dabei hat Jäger in seiner Statistik schon recht wohlwollend rechnen lassen. So wurden keine Straftaten mitgezählt, die gegen das Ausländerrecht verstießen. Und die Taten aus der Silvesternacht wurden ebenfalls nicht berücksichtigt.

Razzien und überraschende Kontrollen

Das Image der beiden nordafrikanischen Bevölkerungsgruppen könnte unter des Ministers neuer Offenheit wohl leiden, wenngleich zu Unrecht. Schließlich sind die großen Mehrheiten der Marokkaner und der Algerier im Land unbescholtene, friedliche Leute, wie das Ministerium beteuert. Gleichwohl erklärte das Integrationsministerium auf Anfrage, es gebe keine Pläne, das öffentliche Bild der Nordafrikaner im Land, etwa durch eine Kampagne, zu verbessern. Die rot-grüne Koalition, genauer: die SPD mit ihrem eher unwilligen Koalitionspartner im Gefolge, setzt die Akzente derzeit anders.

NRW-Innenminister Ralf Jäger (SPD) Quelle: dpa

„Nordafrikanische Straftäter“, so verkündete Jäger, stünden fortan „besonders im Fokus der Polizei NRW“. So erging noch im Januar ein „Sensibilisierungserlass“ an alle Polizeibehörden, der sie auffordert, bei allen Großveranstaltungen „die neue Kriminalitätsform des gruppenweisen sexuellen Misshandelns und Beraubens in die Einsatzplanungen“ einzubeziehen. Zugleich wurden alle Polizeibehörden mit kriminellen Nordafrikaner-Gruppen aufgefordert, „an bekannten Treffpunkten, auch in Unterbringungseinrichtungen Razzien und überraschende Kontrollen“ vorzunehmen, um die Szene „unter Druck zu setzen“. Mit dem Bundesinnenministerium handelte Jäger zudem einen Einwanderungsstopp für marokkanische Asylbewerber nach NRW aus.

Ferner ordnete er an, die Vorrangbehandlung für Asylanträge aus den Maghreb-Staaten durchzusetzen, um die Abgelehnten schneller wieder abzuschieben. Dazu ist aus Jägers Sicht auch nötig, Marokko und Algerien zu sicheren Herkunftsländern zu erklären. Eine Unterstützung dieses Vorhabens der großen Koalition im Bund lehnen die NRW-Grünen bislang aber ab.

Und dann ließ Jäger sich auch noch bis in die Wortwahl von einer CDU-Forderung inspirieren: Die Union hatte vor Wochen angemahnt, die Abschiebung abgelehnter Asylbewerber durch die Kommunen müsse koordiniert und effektiviert werden mithilfe einer landesweiten Zentralstelle. Genau die versprach Jäger nun einzuführen. Angesichts dieser Anleihe bei der CDU blieb den Christdemokraten nur ein Kritikpunkt: Bislang sei das alles nur Ankündigung, mahnte CDU-Innenpolitiker Gregor Golland. Bei Jägers Plänen handle es sich um „Beruhigungsrhetorik für die Bevölkerung“. Letzteres schränkt er allerdings sofort ein. Denn: Wenn Jäger die Bevölkerung schonungslos über die Gefahr zugewanderter Krimineller informierte, aber nichts unternähme, um die Gefahr zu beseitigen – das wäre eher beunruhigend.