Le président Andrzej Duda devrait approuver la nouvelle loi qui permettra au gouvernement de contrôler les médias publics du pays. Czarek Sokolowski / AP

Après la justice, les médias. Le nouveau gouvernement conservateur ­polonais met en place le programme annoncé avant les élections législatives du 25 octobre 2015, mais avec une brutalité et une absence d’état d’âme qui commencent à inquiéter ­Bruxelles. Les députés et sénateurs ont approuvé, mercredi 30 et jeudi 31 décembre 2015, une loi qui met fin aux mandats des ­dirigeants de la radio et de la télévision publiques, et prévoit qu’ils seront désormais désignés par le ministre du Trésor, qui pourra aussi les révoquer. Cela a déclenché un tollé en Europe, juste après une réforme controversée de la plus haute juridiction, le Tribunal constitutionnel.

La Commission européenne a annoncé dimanche 3 janvier qu’elle allait commencer l’étude le 13 janvier d’une procédure mise en place en mars 2014, afin d’évaluer les risques de « menaces systémiques envers l’Etat de droit » dans un Etat membre. « Beaucoup de choses plaident pour que nous activions le “mécanisme d’Etat de droit” et que nous placions Varsovie sous surveillance », a déclaré le commissaire européen allemand Günther Oettinger au journal allemand Frankfurter Allgemeine Zeitung. « La liberté et le pluralisme des médias sont cruciaux dans une société pluraliste dans un Etat membre respectueux des valeurs communes sur lesquelles l’Union est fondée », s’inquiétait, dès mercredi, dans une lettre au ministre des affaires étrangères polonais, le numéro deux de la Commission, Frans Timmermans.

Le gouvernement polonais, dirigé par le parti conservateur Droit et justice (PiS), justifie ses ­récentes lois sans le moindre état d’âme. « Nous voulons simplement guérir notre pays de quelques maladies afin qu’il puisse se remettre », a déclaré le ministre des affaires étrangères, Witold Waszczykowski, dans un entretien au quotidien allemand Bild, lundi 4 janvier. Il vise le mandat du précédent gouvernement du parti de centre droit, Plateforme civique, longtemps dirigé par l’actuel président du Conseil européen, Donald Tusk, qui aurait « suivi un certain concept politique de gauche ». « Comme si le monde ne devait automatiquement aller que dans un seul sens, selon un modèle marxiste – un nouveau mélange de cultures et de races, un monde de cyclistes et de végétariens, qui ne mise que sur les énergies renouvelables et combat toute forme de religion, diagnostique le ministre. Tout cela n’a rien à voir avec les racines polonaises ­traditionnelles. »

« Nous voulons simplement guérir notre pays de quelques maladies afin qu’il puisse se remettre », a déclaré le ministre des affaires étrangères, Witold Waszczykowski.

La loi qui devrait être promulguée par le président Andrzej Duda dans la semaine prévoit que les dirigeants des médias publics seront désormais choisis par le ministre du budget, qui pourra aussi les révoquer, alors qu’ils étaient nommés jusqu’ici selon une procédure mise en place par le Conseil national de l’audiovisuel. Les dirigeants de plusieurs chaînes publiques ont présenté leur démission dès jeudi. En signe de protestation, la radio publique Jedynka a diffusé toutes les heures alternativement l’hymne européen et l’hymne polonais. « Nous voulons attirer ainsi l’attention de nos auditeurs et de l’opinion sur le danger que présente, pour le pluralisme et la liberté de parole dans les médias publics, une nouvelle loi sur l’ordre médiatique », a déclaré dans un communiqué le rédacteur en chef de la station de radio.

« Programme de propagande »

Dans un texte commun, l’Association européenne des journalistes, la Fédération des journalistes européens, l’Union européenne de radio-télévision, Reporters sans frontières et le Comité pour la protection des journalistes se disent « indignés » par une loi qui « abolit les protections existantes pour le pluralisme et l’indépendance des médias de service ­public en Pologne ».

Le chef du groupe parlementaire de Droit et justice, Ryszard Terlecki, a justifié l’urgence d’une telle législation : « Les médias ne pouvaient pas critiquer constamment les changements de loi mis en place par le PiS. » La députée (PiS) Elzbieta Kruk a expliqué pendant les débats que l’audiovisuel public « relayait des tendances idéologiques et morales que la majorité de la société n’acceptait pas » ou encore des « opinions défavorables à la Pologne ». Pendant leurs huit ans dans l’opposition, les membres du PiS ont fréquemment critiqué la couverture des émissions du service public et des autres ­médias, notamment le quotidien d’Adam Michnik, Gazeta Wyborcza. Récemment, lors d’une manifestation contre le quotidien libéral, un prêtre avait même décidé d’exorciser le journal.

En novembre, le ministre de la culture, Piotr Glinski, avait refusé en direct de répondre à une question d’une journaliste de la télévision publique : « C’est un programme de propagande, tout comme votre chaîne fait de la propagande et de la manipulation depuis des années. Mais cette situation prendra bientôt fin. » La journaliste avait été suspendue de ses fonctions le lendemain. « En deux ou trois mois, nous devrions être en mesure de tout changer », avait alors déclaré le ministre.