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Die Vereine im amtlichen Sündenregister tragen Namen, die großes Mitgefühl erwecken: „St. Martin e.V.“ aus dem rheinland-pfälzischen Koblenz, „Herz für Kinder e.V.“ aus dem hessischen Darmstadt, „Tierheimhilfe e.V.“ aus dem bayrischen Wessiszell, „Kinderhilfe e.V.“ aus Rüsselsheim. Es sind gemeinnützige Vereine, doch an deren mildtätigen Absichten hegte die Aufsichts- und Dienstleistungsdirektion (ADD) des Landes Rheinland-Pfalz in Trier berechtigte Zweifel.

Gegen diese und eine Reihe weiterer Vereine verhängte die Landesbehörde in den vergangenen Jahren Sammlungsverbote für Spenden. Es sei nicht gewährleistet, dass die Erlöse ausreichend für karitative Zwecke verwendet würden, heißt es in Presseerklärungen der Behörde. Die ADD ist, wie ein Mitarbeiter sagt, „schwarzen Schafen“ im Spendenwesen auf der Spur. Sie überwacht das Sammlungsgesetz des Landes und schreitet ein, sobald Hinweise aus der Bevölkerung eintreffen.





Die Mitarbeiter der ADD wussten lange vor dem Unicef-Skandal, dass im deutschen Spendenwesen mit seinen Millionenbeträgen auch so einiger Schindluder getrieben wird. Wer die schwarze Liste der emsigen Aufsichtsbehörde überfliegt, der sieht den Glauben an das Gute im Gutmenschen erschüttert.



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Vor rund zwei Jahren geriet der nordrhein-westfälische Landesverband der „Deutschen Kinderhilfe Direkt“ ins Visier der ADD. Die Behörde überprüfte 2006/2007 nach Beschwerden über Werbeaktionen Unterlagen des Vereins. Nach Ansicht der ADD war nicht hinreichend klar, ob die Spenden des Landesverbandes satzungsgemäß für das Wohl benachteiligter und Not leidender Kinder verwendet werden.

Flucht vor einem Sammlungsverbot in Rheinland-Pfalz

Bevor ein Sammlungsverbot in Betracht gezogen wurde, zog sich der Landesverband freiwillig aus Rheinland-Pfalz zurück. Auch seine Gemeinnützigkeit gab er auf. Der Landesverband macht seitdem auf privatwirtschaftlicher Basis Öffentlichkeitsarbeit. Von dessen Arbeit profitiert indes auch der als gemeinnützig anerkannte Bundesverband.

Dieser heikle Vorfall in Rheinland-Pfalz blieb weitgehend unbeachtet und gehört zu vielen Ungereimtheiten bei der Deutschen Kinderhilfe Direkt, die sich nur noch „Deutsche Kinderhilfe“ (DKH) nennt und nach eigenen Angaben aus acht aktiven Mitgliedern und rund 25.000 nicht stimmberechtigten Fördermitgliedern besteht. Auf der Homepage des Vereins sind vier Landesverbände angegeben: Berlin, Nordrhein-Westfalen, Bayern, Niedersachsen. Vor kurzem wurde eine Sektion in Mecklenburg-Vorpommern gegründet. Es gab auch einen Landesverband in Hamburg, doch der hat trotz erfolgreichen Spendensammelns seine Arbeit wieder eingestellt.



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Wie WELT ONLINE berichtete, war die Deutsche Kinderhilfe mit ihrem geschäftsführenden Vorsitzenden Georg Ehrmann bei Behörden und Dachverbänden wohltätiger Organisationen bereits in mehrfacher Hinsicht auffällig geworden: Nach unterschiedlichen Einschätzungen bestanden Unklarheiten bei Finanzstrukturen, bei der satzungsgemäßen Verwendung von Spendengeldern und beim Datenschutz. Der Verein kam zudem wegen hoher Personalkosten und Problemen mit Jahresabschlüssen ins Gerede. Der Landesverband gab für 2006 einen Gesamterlös von 2,66 Millionen Euro an, und der Bundesverband nennt für 2007 Fördermittel in Höhe von rund einer Million Euro.

„Schädigendes Verhalten“ des nordrhein-westfälischen Landesverbandes

Die Intervention der rheinland-pfälzischen ADD war so gravierend, dass gemäß einem vorliegenden Protokoll einer außerordentlichen Mitgliederversammlung des Landesverbandes im April 2007 die Existenz gefährdet schien.

Obendrein bestätigte eine Stellungnahme des Landesverbandes „voll inhaltlich die Vorwürfe vereinsschädigenden und gemeinnützigkeitsschädigenden Verhaltens in der Vergangenheit“, wie dies in einer Mitgliederversammlung des Bundesverbandes im Juni vergangenen Jahres protokolliert wurde. Georg Ehrmann, damals noch Bundes- und Landesvorsitzender, gab den NRW-Vorsitz ab. Er wurde trotz der immensen Probleme förmlich entlastet. Die Gemeinnützigkeit der NRW-Sektion wurde aufgegeben.



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Es geht aus dem Versammlungsprotokoll allerdings nicht hervor, wie weit dieses „vereinsschädigende und gemeinnützigkeitsschädigende Verhalten“ in die Vergangenheit zurückreicht, und warum es dem damals gleichzeitigen Landes- und Bundesvorsitzenden Ehrmann erst nach dem Einschreiten der rheinland-pfälzischen ADD klar wurde.

Vereinskonstrukt seit der Gründung als „Geschäftsmodell“ angelegt?

Mehrere Spendenexperten und Vereinsrechtler schlagen nach den intensiven Recherchen von WELT ONLINE Alarm. „Es hat die Anmutung, dass die Konstruktion von Anfang an als Geschäftsmodell angelegt war. Die Gemeinnützigkeit der Deutschen Kinderhilfe insgesamt wird in Frage gestellt“, sagte der Spendenexperte des Deutschen Fundraising Verbandes, Christoph Müllerleile, auf Anfrage.

Es handele sich um „ein selbst versorgendes System, das den Anspruch erhebt, Lobby für schutzbedürftige Kinder zu sein“. In einem Schreiben an die Deutsche Kinderhilfe – vom Verein auf der eigenen Homepage publiziert – beklagt Müllerleile obendrein eine „Verschleierung der tatsächlichen Kostenstruktur innerhalb des Verein-Unternehmensverbundes“.

Ähnlich kommentierte der erfahrene Vereinsrechtler Roland P. Weber aus München die Vorgänge: Er könne sagen, „dass nach meinem Eindruck die äußeren Umstände (...) darauf schließen lassen, dass das Gewinnstreben bei den Beteiligten (Verein, GmbHs) im Vordergrund steht. Hier liegt die Vermutung nahe, dass der Verein Deutsche Kinderhilfe e. V. unter anderem deshalb gegründet wurde, um einer nicht gemeinnützigen Körperschaft (...) Profite zu verschaffen“. Weber verwies zur Klärung auf eine wichtige behördliche Instanz: „Ob ein Verein durch seine Geschäftsführung seine Gemeinnützigkeit gefährdet, prüft und entscheidet das zuständige Finanzamt für Körperschaften.“

Hier geht es zum zweiten Teil der WELT-ONLINE-Recherchen zur Deutschen Kinderhilfe