Cazul din Baiculesti

"Taxele nu au fost solicitate legal"

Pozitia primariei

Motivarea instantei

Tribunalul, de aceeasi parere cu Judecatoria

"Intrau in birou cu caciula in mana"

Foto: Pro TV/Romania te iubesc

Lipsa acestei decizii de impunere, prevazuta de Codul de Procedura Fiscala, se sanctioneaza cu nulitatea actelor de executare silita, explica magistratii de la doua instante, Judecatoria Curtea de Arges si Tribunalul Arges.Aceasta este o situatie frecvent intalnita mai ales in localitatile din mediul rural, unde edilii "uita" sa emita aceste decizii de impunere si trec direct la executarea silita a celor care nu si-au platit toate darile la stat.Asa s-a intamplat si in comuna Baiculesti, in cazul Simonei Niculescu. Femeia este celebra dupa ce a obligat primaria si consiliul local sa racordeze la apa si canalizare o parte din sat. Intr-un alt dosar, Niculescu a obligat autoritatile locale sa asfalteze un drum.Simona Niculescu explica pentruca a primit direct un titlu executoriu, fara sa fi existat anterior o decizie de impunere. In plus, primaria ii solicita si penalitati de intarziere.Aflata in aceasta situatie, Simona Niculescu s-a adresat instantei si a contestat executarea silita."Aceasta situatie este din cate stiu foarte frecventa in mediu rural, cetatenii ajung sa fie executati silit pentru sumecu titlu de taxe si impozite care nu au fost niciodata solicitate legal, prin vreo decizie de impunere.Ne trezim vagabonzi in propria tara, aruncati pe drumuri de catre primari lacomi de bani, dar care nu respecta nici minimul prevederilor legale.", spune Simona Niculescu. Ea va urmari prin ONG-ul sau, " Public Attitude ", ce se intampla cu acesti bani.In timpul procesului, Primaria Baiculesti a aratat ca actele de executare silita au fost emise pentru sume de bani datorate bugetului local cu titlu de impozit pe cladiri, impozit pe terenuri, amenzi, taxa PSI si taxa paza, precum si pentru majorari de intarziere calculate potrivit Codului de Procedura Fiscala.De asemenea, reprezentantii Primariei Baiculesti au sustinut ca suma impusa cu titlu de impozit pe cladiri are la baza declaratia proprietarului, in conformitate cu prevederile Codului Fiscal, iar in ce priveste impozitul pe teren, acesta se datoreaza in functie de suprafata terenului, rangul localitatii, zona si categoria de folosinta conform incadrarii facute de consiliul local.Instanta a explicat ca, potrivit Codului Fiscal, autoritatile administratiei publice locale si organele speciale ale acestora, dupa caz, sunt responsabile pentru stabilirea, controlul si colectarea impozitelor si taxelor locale, precum si a amenzilor si penalizarilor aferente.," explica Judecatoria Curtea de Arges.Judecatorii au analizat si continutul notiunii de "declaratie de impunere", astfel cum este explicat in Codul de Procedura Fiscala. Potrivit acesteia, titlul executoriu emis de Primarie nu putea avea la baza declaratia contribuabilului, taxele si impozitele retinute in acest titlu executoriu neincadrandu-se CPF, ".""Instanta retine ca, in lipsa acestei decizii, respectiv a titlului de creanta, in cauza nu se putea emite un titlu executoriu sau somatie", conchide Judecatoria Curtea de Arges.In acest caz, judecatorii au mai gasit o problema frecvent intalnita: intai a fost emis titlul executoriu, apoi somatia. Acest lucru incalca Codul de Procedura Fiscala.La aceeasi concluzie a ajuns si Tribunalul Arges, care a respins definitiv recursul Primariei Baiculesti.Magistratii au analizat mai multe prevederi ale Codului Fiscal. Concluzia: "".Contribuabilul are insa obligatia, conform acelorasi dispozitii legale, sa declare terenurile si constructiile in scop fiscal."In cauza, apelanta () nu a emis decizie de impunere prin care sa stabileasca impozitul pe teren si constructii, precum si taxele datorate de catre intimata contestatoare.In aceste conditii, apelanta () a declansat executarea in lipsa unui titlu de creanta, respectiv in lipsa deciziei de impunere", concluzioneaza si Tribunalul Arges.Simona Niculescu a explicat pentru Ziare.com ca a fost "exemplul perfect" al situatiei care nu isi poate gasi rezolvare decat in fata instantelor de judecata. Primarii care s-au succedat la Baiculesti nu voiau in ruptul capului sa inteleaga ca trebuie sa emita o decizie de impozitare "pe care sa o putem verifica - la nevoie contesta la contencios administrativ - inainte de a avea pretentie la banii nostri".Ea a explicat ca, inca din 2013, cu ocazia "Manifestului de la Baiculesti", atunci cand a dechis primul proces autoritatilor locale, in care a obligat primaria sa asfalteze o strada, a declarat ca nu plateste taxe si impozite pentru proprietatile sale din localitate cat timp edilii nu respecta hotarari judecatoresti definitive.Cu ocazia platii taxelor de timbru, ma mai intreba din an in an functionara daca platesc si taxele si impozitele. Raspunsul meu a fost, invariabil:. Functionara radea, spunand ca la Baiculesti nu s-au emis niciodata astfel de decizii.Am avut si ocazia de a asista la plata taxelor si impozitelor de catre alti cetateni, care intrau in birou cu caciula in mana, intreband:La care cetateanul era cantarit din ochi de catre secretar si i se spunea o suma.Altii erau scutiti pe un ton bonom, cu o fraza gen:," spune Simona Niculescu.