A Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel) publicou ontem (18/4) uma decisão cautelar que proíbe temporariamente os provedores de internet de limitar o acesso à banda larga fixa, seja por meio do bloqueio ou da redução da velocidade de navegação após atingir franquia de dados.

A suspensão, porém, só vale até que as empresas comprovem à Anatel que criaram mecanismos “de transparência” para o consumidor acompanhar o uso de dados e um sistema de notificação que avise quando estiver próximo de esgotar a franquia.

Para o Idec, embora possa soar positiva, a decisão da agência reguladora é muito ruim. Em primeiro lugar, porque ela dá legitimidade ao modelo de franquias de dados sem exigir justificativas técnicas para os provedores de conexão de internet fixa.

“A Anatel condiciona a limitação da banda larga apenas à criação de um mecanismo de controle de uso de dados para o usuário, nos moldes do Regulamento Geral dos Consumidores (RGC) criado em 2014 e que já deveria ser cumprido. Isso é tudo que as empresas querem. Além disso, a cautelar se esquece do Marco Civil da Internet, que proíbe a desconexão do usuário, salvo em casos de não pagamento, o que é diferente de atingir um limite de dados”, critica Rafael Zanatta, advogado e pesquisador do Instituto. “Com essa medida, a Anatel esvazia o debate sobre crime contra ordem econômica e violação do CDC [Código de Defesa do Consumidor] que a imposição de franquia de dados representa”, completa o advogado.

As ilegalidades envolvidas na questão levaram o Idec a entrar na Justiça para barrar o limite à banda larga fixa.

Contradição

A exigência da Anatel é também contraditória, já que ela não obrigou o mesmo procedimento quando as operadoras de celular passaram a bloquear a internet móvel em 2015. “Até hoje, aliás, o tal ‘acompanhamento do consumo do serviço’ é uma fraude, nenhuma empresa cumpre adequadamente”, afirma Zanatta.

Para o especialista, a publicação dessa decisão da Anatel tem por objetivo “acalmar” consumidores, movimentos sociais e ONGs em razão da forte pressão contra a limitação da internet que vem ocorrendo desde a semana passada.

Além de entrar com a ação judicial, o Idec criou uma campanha sobre o tema ; ao mesmo tempo, milhares de pessoas já assinaram petições contra a proposta, além de outras iniciativas de protestos organizadas pelas redes sociais.

Reunião

O Instituto vai aproveitar a reunião do Comitê de Defesa dos Usuários de Serviços de Telecomunicações (CDUST), órgão da Anatel do qual o Idec faz parte, para se manifestar contra a medida e exigir um debate mais qualificado sobre o tema. “A Anatel parece esquecer que as franquias afetarão 90% do mercado de banda larga. Alegar que a ‘era da internet ilimitada chegou ao fim’, como disse o presidente da agência para justificar a medida, é claramente adotar o discurso das empresas sem se preocupar com a defesa do consumidor, que é a função do órgão regulador. Precisamos barrar esse movimento de mercado que prejudicará todos nós”.