Publié le 2 oct. 2017 à 1:01

Tout y est. Le plan de marche du gouvernement pour augmenter le prix du tabac sur trois ans est inscrit dans le projet de loi de financement de la Sécurité sociale pour 2018 : le relèvement des droits d'accises spécifiques, proportionnelles et même du minimum de perception est programmé de mars 2018 à novembre 2020.

Le prix du paquet de cigarettes doit bondir en cinq étapes, passant de 7 euros à 10 euros pour la marque la plus vendue. Mais les cigares, le tabac à priser, à mâcher ou à rouler vont augmenter aussi. « Afin de diminuer les risques de substitution par d'autres produits, une hausse de la fiscalité relativement plus élevée que celle appliquée aux cigarettes est proposée pour l'ensemble des autres produits », prévoit le projet de loi.

L'association Droits des non-fumeurs a calculé que, en mars 2018, le prix du paquet à 7 euros renchérirait de 1,40 euro. Pour 16 grammes de tabac à rouler, la marque la plus chère augmenterait de 1,24 euro à 6,36 euros. Moins fort que les cigarettes. « Mais il ne faut pas oublier que le tabac à rouler vient de prendre 15 % avec Marisol Touraine, explique le président de l'association, Gérard Audureau. Il y a peu de risques de voir les fumeurs de cigarettes se replier sur le tabac à rouler. »

Le risque de report vers les cigarillos est plus élevé, car c'est ce qui avait été observé en 2004, suite aux augmentations de prix des cigarettes du plan tabac. Pour mars 2018, la hausse sera spectaculaire : selon Fabrice Durepaire, de la Fédération des fabricants de cigares, les prix les plus bas vont croître de 1,80 euro, soit 9 euros pour une boîte de 20. « On était 20 centimes plus cher que les cigarettes les plus coûteuses, l'écart va se creuser à 70 centimes. C'est incompréhensible, il y a dû y avoir une erreur de calcul », commente-t-il.

Le marché des cigarillos risque de s'effondrer de deux tiers l'année prochaine, prédit-il : « Les prix seront si dissuasifs que les fumeurs vont abandonner le cigarillo pour passer aux cigarettes, à moins qu'ils ne se déportent vers les cigarelettes des multinationales. » Ces dernières sont en fait des cigarillos faits de tabac blond, ressemblant à des cigarettes. Lucky Strike, Marlboro, Camel sont en train d'investir ce nouveau marché, avec des prix très agressifs.

Convergence en Corse après 2020

Par ailleurs, le gouvernement ne compte pas accélérer les hausses de prix en Corse, où les taxes sont 25 % moins élevées que sur le continent, et où il n'existe pas de minimum de perception pour parer les stratégies commerciales agressives. La fiscalité sera relevée à l'identique jusqu'en 2020.

Le gouvernement propose ensuite d' « initier un processus de convergence des prix entre la France continentale et la Corse, qui devra être achevé, à partir de 2021, selon des modalités qui devront faire l'objet de travaux préalables ». Une nécessité, puisque la France est en infraction sur ce point aux yeux de Bruxelles, faute d'avoir aligné les fiscalités régionale et nationale.