Une pompe à essence. PHILIPPE HUGUEN / AFP

Tout conducteur grenoblois doit désormais arborer sur son pare-brise une pastille colorée. Après Paris, Grenoble-Alpes Métropole est la première agglomération de région à déployer un plan ambitieux de lutte contre la pollution. En vigueur depuis le 1er novembre, le dispositif des « certificats de qualité de l’air » doit lui permettre d’interdire la circulation des véhicules les plus polluants en cas de dégradation durable de la qualité de l’air.

Par ce plan, Grenoble cherche à réduire la durée des pics de pollution auxquels elle est soumise. Située dans une cuvette, la ville alpine connaît des épisodes de pollution atmosphérique souvent supérieurs à dix jours consécutifs. Cette configuration géographique complique la dispersion des polluants, qui se retrouvent bloqués latéralement par les montages, et en altitude par la persistance des anticyclones. Sur un an, l’agglomération grenobloise a déjà connu jusqu’à quarante-cinq jours de pics de pollution, comme en 2013, année particulièrement favorable aux phénomènes anticycloniques.

Mesures progressives

Dorénavant, dès que l’indice de la qualité de l’air atteindra le « seuil d’information », sans amélioration prévue le lendemain, la vitesse maximale autorisée sera réduite, le jour suivant, à 70 km/h sur toutes les voies rapides de l’agglomération. Si l’épisode se prolonge, dès le cinquième jour les véhicules immatriculés avant le 1er janvier 1997 ne seront plus autorisés à circuler ; le septième jour, ce sera au tour des voitures diesel de norme Euro 2 antérieures au 1er janvier 2001, et Euro 3 antérieures au 1er janvier 2006.

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« Grâce à ces pastilles distinctives, nous pourrons prendre des mesures de restriction de circulation progressives, gérer ainsi plus finement les pics de pollution en les anticipant mieux, et de façon plus efficace que la circulation alternée, qui ne permet pas de cibler les véhicules les plus polluants », se félicite Yann Mongaburu, le président du Syndicat mixte local des transports en commun (SMTC).

Ces restrictions s’accompagneront d’incitations tarifaires à l’usage des transports en commun et de Métrovelo, le service métropolitain de location et de consigne de vélos. Comme la réduction des vitesses maximales autorisées, ces mesures s’appliqueront non seulement sur le périmètre de la métropole, mais également sur celui des deux intercommunalités mitoyennes – Grésivaudan et Pays voironnais.

« Le fait d’avoir pensé ce plan de manière partenariale avec les territoires voisins nous permettra de réagir efficacement et rapidement dans les périodes critiques, souligne Yann Mongaburu. Les mesures seront déclenchées automatiquement et leur mise en œuvre ne nécessitera pas une réunion préalable des élus. »

Le télétravail encouragé

De plus, afin de permettre aux salariés de réduire ou différer leurs déplacements lors de pics de pollution, la chambre de commerce et de l’industrie et la chambre des métiers et de l’artisanat se sont engagées à promouvoir le covoiturage, ainsi que le télétravail et les horaires décalés. Et à relayer l’information sur les mesures prises à l’échelle de la métropole – qui sera diffusée par le préfet dès la veille, à 15 heures.

« Nous faisons le pari que, si les gens sont bien informés en amont, ils changeront leurs habitudes de déplacement, pendant les pics déjà mais aussi au-delà. Les épisodes de pollution seront l’occasion de découvrir le vélo, les transports en commun, le covoiturage… », souligne Yann Mongaburu.

Pour inciter les Grenoblois à se doter d’un certificat de qualité de l’air, le SMTC prévoit de rembourser en tickets de transport les automobilistes l’ayant acheté (à raison de 4,80 €) avant le 1er janvier 2017, date à laquelle la verbalisation en cas d’infraction deviendra effective avec une amende de 22 à 35 euros. « L’adoption des certificats par les Grenoblois est déterminante », insiste Christophe Ferrari, président (PS) de la métropole, laquelle mise sur une baisse de 10 % des émissions de polluants dès le cinquième jour d’un épisode, et de 39 % le septième jour.

Nicolas Vigier, d’Air Auvergne Rhône-Alpes, l’observatoire régional de la qualité de l’air, tient cependant à rappeler qu’au-delà mêmes des pics, l’agglomération reste soumise à une pollution chronique élevée : plus de 70 % de la population est exposée à des niveaux de particules fines supérieurs au plafond fixé par l’Organisation mondiale de la santé (20 microgrammes par mètre cube d’air). Selon une étude de l’Institut national de la santé et de la recherche médicale (Inserm), de 3 % à 7 % des décès dans l’agglomération seraient dus, chaque année, aux effets de la pollution atmosphérique.

Grenoble Métropole entend ainsi se donner les moyens pérennes d’améliorer la qualité de l’air. A compter du 1er janvier 2017, elle va faire de son centre une « zone de circulation restreinte » dont seront interdits de circulation, dans un premier temps, les véhicules de livraison les plus polluants. La collectivité va, à cette occasion, ouvrir deux centres de distribution en périphérie, équipés d’une flotte de véhicules propres et de vélos, cherchant à la fois à accélérer le renouvellement du parc roulant et à réduire le trafic, en encourageant le report vers des modes de transports moins polluants.