Cinq semaines seulement après la rentrée, et en prévision des absences liées aux traditionnelles épidémies de grippe et autres virus hivernaux, la question du remplacement des professeurs se pose déjà avec force dans de nombreux établissements d'Ile-de-France, à l'école élémentaire, au collège et au lycée.

En Seine-Saint-Denis, 19 familles de neuf classes différentes veulent attaquer l'Etat pour « rupture d'égalité du service public ». « Nous allons porter plainte collectivement avec l'appui de la Fédération des conseils de parents d'élèves (FCPE) pour le préjudice que subissent nos enfants faute de remplacements de professeurs », indique Catherine Denis, mère de famille, également représentante FCPE du collège Fabien à Saint-Denis.

Dans la classe de son fils, 161 heures de cours non assurées en 2018-2019

C'est dans cet établissement de 700 élèves, en classe de 5e, qu'est scolarisé son fils. Depuis la rentrée, « il a déjà raté 22 heures de leçon, principalement en sport et en français, s'insurge-t-elle. Je suis très préoccupée, l'année commence beaucoup plus mal que la précédente. »

Son recours contre l'Education nationale, comme celui des autres parents d'élèves porte sur l'année scolaire 2018-2019. Pourquoi cette procédure ? « J'étais alertée par d'autres parents sur la situation. Un soir, à table, mon gamin s'est mis à pleurer parce que le lendemain il avait encore des heures de permanence pour remplacer des cours non assurés. Il n'en pouvait plus. »

Catherine Denis, mère de trois enfants, se demande alors ce qu'elle peut faire au-delà des habituels courriers de protestation envoyés à la direction des services départementaux de l'Education nationale (DSDEN). Elle décide donc de faire un décompte à partir du logiciel intranet Pronote, qui fait le lien entre la communauté éducative et les parents.

« J'ai ainsi réalisé que mon garçon, qui était en 6e l'an dernier, a raté 161 heures de cours ! 21 heures en français, 14 heures en maths, 27 heures en anglais… En moyenne, sur les 19 dossiers montés par les parents, c'est 178 heures de perdues par collégien, soit l'équivalent d'un mois et trois semaines de cours. C'est affligeant ! »

Ces familles demandent 12 euros par heure manquée et par élève, soit en moyenne 2000 euros. « C'est symbolique, réagit Catherine Denis. Même si on perçoit cette somme, ça ne compensera jamais les manquements subis par nos enfants. »

Deux pétitions lancées dans un collège du 77

En Seine-et-Marne ou encore à Paris, des parents envisagent aussi de s'engager dans cette voie juridique. Il faut dire que là encore plusieurs heures de cours sont perdues par des collégiens et lycéens depuis la rentrée.

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Dans un établissement du XIVe arrondissement, une classe de 3e a raté « 10 heures d'espagnol en septembre. En octobre, du fait d'un congé paternité, toutes les classes n'auront pas cours de physique pendant deux semaines. Pour l'heure, il n'y a pas de remplaçant alors que c'est une absence prévisible », regrette un père de famille.

En Seine-et-Marne, d'après un relevé réalisé par la FCPE départementale, au moins 14 établissements du secondaire ont été touchés par l'absentéisme des profs depuis septembre. A Pontault-Combault, deux pétitions sont lancées dans un collège où des élèves sont privés de technologie et de SVT, soit environ 5 heures de perdues par classe concernée.

Dans plusieurs lycées, la situation est tout aussi complexe : « On a plusieurs matières où les professeurs ne sont pas nommés, déplore Stéphanie Durel de la FCPE 77. A Chelles par exemple, des classes de seconde et deux de première ayant pris l'option SVT, dont certains passeront le bac cette année, n'ont pas eu cours dans cette matière. »

L'Etat condamné à verser 96 euros à un collégien

« Il y a un très grand désarroi des familles. Elles nous consultent pour un recours mais finissent par abandonner devant la lourdeur administrative », constate Delphine Krust, avocate spécialiste en droit public.

En juillet 2017, elle avait fait condamner l'Etat pour des heures de cours non remplacées au collège Lakanal de Colombes (Hauts-de-Seine). Les parents du collégien à l'origine de cette démarche ont reçu 96 euros, soit un euro par heure de cours non assurée. Qu'importe le montant, par cette action, les parents montrent « que l'école n'a pas rempli son devoir », insiste Delphine Krust.

«C'est notre avenir scolaire qui est en jeu»

Lilou*, lycéenne en 1re en Seine-et-Marne, craint pour son bac. « Je n'ai pas eu cours d'anglais depuis la rentrée. On nous dit de travailler de notre côté, mais ce n'est pas une solution », s'agace l'adolescente. « C'est notre avenir scolaire qui est en jeu », peste Marguerite, 17 ans, lycéenne de Seine-Saint-Denis, privée d'une partie de ses cours d'histoire de l'art.

Si certaines disciplines sont particulièrement sinistrées comme « les mathématiques, la physique-chimie et l'anglais », constate un conseiller principal d'éducation (CPE) du Val-d'Oise, aucune discipline n'est épargnée.

« L'an dernier, dans un collège du XIXe arrondissement de Paris, un prof de musique en arrêt entre avril et juin n'a pas été remplacé, indique une collègue en poste depuis une vingtaine d'années. Je ne pense pas qu'il y ait plus d'absences qu'avant mais les remplacements, eux, ne se font plus comme il faut. »

Comment expliquer ces situations ? Si, en théorie, un professeur absent doit être suppléé rapidement, dans la mesure du possible, en pratique, il existe un « délai d'usage de 15 jours, c'est énorme, réagit le CPE.

Une situation que semble vivre cette mère de famille dont la fille, en seconde dans un lycée de Brie-Comte-Robert (Seine-et-Marne), n'a actuellement plus de cours de français. « Il semble que le rectorat ne se décide pas à nommer quelqu'un car son professeur prolonge ses arrêts maladie chaque semaine », croit-elle savoir.

« En dessous de 15 jours, ce sont des enseignants de l'établissement, rémunérés en heures supplémentaires, qui assurent les remplacements », indique l'Education nationale.

Les établissements dits difficiles, premiers touchés ?

Il existe pourtant des titulaires de zone de remplacement (TZR dans le jargon de l'administration), mobilisés après 15 jours d'absence. « Mais dans le second degré ils sont nommés sur des postes vides. Résultat, quand il y a besoin de remplaçants, ce n'est plus possible de faire appel à eux », assure le syndicat d'enseignants FSU Ile-de-France.

C'est là que les contractuels entrent en scène. « Pour eux, ça peut être très compliqué, ils se retrouvent face à des classes sans véritable formation et certains abandonnent », constate un professeur des Yvelines.

Pour les enseignants et parents d'élèves rencontrés, ce sont les secteurs déjà fragilisés qui souffrent le plus. « Les établissements dits difficiles sont particulièrement concernés », confirme la FSU. « Il existe une forme de clientélisme, ose un prof du Val-d'Oise. Les secteurs huppés auront toujours des remplaçants, contrairement à des structures situées en REP ou REP + (Réseau d'éducation prioritaire). Et ce n'est pas seulement lié à la mobilisation. Dans le 93, il y a des actions, mais elles restent vaines… »

Tous les postes de titulaires ne sont pas pourvus

Pour beaucoup, la réponse à cette crise tient au recrutement. « Ça fait des années qu'il manque à chaque rentrée un certain nombre de titulaires », explique la FSU Ile-de-France, et cela malgré la mise en place de plusieurs concours sur les académies de Créteil et Versailles. « Il faut se demander pourquoi ce métier n'attire plus malgré un contexte de chômage ? » souligne un CPE.

L'Éducation nationale a bien conscience de la problématique et reconnaît qu'il s'agit d'une « préoccupation majeure, il en va de la qualité du service public ». Si « la rentrée n'est pas représentative car c'est un mois de stabilisation et d'affectation des enseignants, cela reste un sujet très suivi. »