Beeld anp

Sinds 2011 mogen corporaties slecht een klein deel van hun sociale huurwoningen toewijzen aan bewoners met een inkomen boven de 34 duizend euro; een regel die het kabinet instelde vanwege Europese richtlijnen. Mede daardoor is nu al in flats met veel doorstroming het aantal mensen met problemen toegenomen, zegt de Utrechtse wethouder Paulus Jansen (SP). 'Vroeger konden corporaties dergelijke flatwoningen woningen ook toewijzen aan gezinnen die anderhalf keer modaal verdienden, nu niet meer.'

Woningcorporatiekoepel Aedes erkent dat het aandeel 'armere' bewoners in buurten met veel sociale woningbouw toeneemt, al gaat deze ontwikkeling volgens de koepel niet zo snel, omdat er relatief weinig wordt verhuisd. Meer bewoners met een laag inkomen samen in een flat leidt volgens de woordvoerder bovendien niet automatisch tot meer problemen. Volgens de Utrechtse corporatie Mitros kan de sfeer in een flat met sociale woningbouw verschillen van portiek tot portiek, en is een probleemportiek vaak het gevolg van een toevallig slecht uitgevallen bewonerssamenstelling met te veel problemen en te weinig 'sterke' bewoners die het tij kunnen keren.



Wel zien de corporaties een grote toename van het aantal 'verwarde' bewoners in sociale huurwoningen. Door bezuinigingen in de zorg wonen mensen met psychische problemen vaker zelfstandig in plaats van in een instelling, aldus een woordvoerder. Uit een recente enquête van Aedes blijkt dat corporaties vorig jaar zo'n 18 duizend meldingen kregen van overlast van 'verwarde' personen, zoals geluidsoverlast of nachtelijke overlast door paniekaanvallen of psychoses. 'Wij zien dat de overheveling van zorgtaken naar de gemeenten de segregatie versterkt', aldus een woordvoerder.

In de flat waar iedereen weg wil Wietlucht, gespuug, wantrouwen en geen kerstboom meer met Kerst. Een flat in Overvecht is verloederd. Charlotte Huisman zoekt een verklaring in gesprekken met de bewoners. Lees hier de reportage. (+)

Belangrijke rol

Bij de aanpak van problemen in wijken is een belangrijke rol weggelegd voor corporaties en gemeenten, zegt een woordvoerder namens minister Blok van Volkshuisvesting. Met prestatieafspraken over bijvoorbeeld koop en verkoop van woningen kunnen gemeenten de samenstelling binnen een wijk beïnvloeden. Volgens het ministerie zijn er nog geen onderzoeken beschikbaar of de nieuwe huurgrens effect heeft op de samenstelling van wijken.



Uit een recent rapport van het Planbureau voor de Leefomgeving blijkt dat in de grote steden als Amsterdam, Groningen en Utrecht bijstandsgerechtigden de afgelopen vijftien jaar steeds meer geconcentreerd wonen in bepaalde (achterstands)wijken en minder verspreid over de stad, met uitzondering van Rotterdam. Dit heeft met name te maken met de plekken waar sociale huurwoningen beschikbaar zijn. Toch nam in Utrecht en Amsterdam de segregatie af, volgens het Planbureau, omdat zich meer goedverdienende hoogopgeleiden vestigden in buurten die eerst als slecht bekend stonden.



Volgens hoogleraar Sako Musterd, die al langer waarschuwt voor een toenemende segregatie in de steden, staat ongelijkheid weer in de belangstelling door de ongelijke kansen in het onderwijs tussen arm en rijk. 'Nu liggen in onze steden arme en rijke wijken vaak nog dicht bij elkaar. Rijk en arm komt elkaar nog tegen op straat, in de scholen en in de winkels en dat is prima. Maar als de armoede meer geconcentreerd wordt, dreigt er vervreemding. Een deel van de bewoners kan zich in de steek gelaten voelen. Dan schiet zo'n inkomensgrens voor huurwoningen zijn doel voorbij.'