Erstmals gibt es konkrete Zahlen, wie viele Wohnungen in der Landeshauptstadt ungenutzt sind.

Bisher geisterten nur Schätzungen herum, wie viele Wohnungen in der Stadt Salzburg leer stehen. Die Rede war von "rund 1500", wie der Haus- und Grundbesitzerbund annimmt, die Stadt-SPÖ und die AK sprechen von "sicher 6000", der Mieterschutzverband kolportierte "bis zu 8000". Das alles fällt in die Kategorie Kaffeesudlesen. Denn ob eine Wohnung leer steht, lässt sich von außen schwer beurteilen. 1991 gab es die letzte Leerstandsabschätzung der Stadt. Und da ging man noch von 2793 Wohnungen aus, davon 70 Prozent dauernd leer stehende. Wobei die Frage lautet: Was heißt überhaupt Leerstand?

Die Studie Das Salzburger Institut für Raumordnung & Wohnen (SIR) hat nun erstmals eine umfangreiche Studie zum Wohnungsleerstand in der Landeshauptstadt erarbeitet. Leerstand heißt "längerfristig nicht genutzt" - und das wiederum meint, "zumindest länger als vier Monate" nicht bewohnt. Das SIR analysierte die Meldedaten und wertete die Daten der Stromzähler aus. Indikator für geringe bzw. sporadische Nutzung einer Wohnung ist nämlich ein jährlicher Stromverbrauch von weniger als 200 Kilowattstunden. Zum Vergleich: Der mittlere Wert eines Haushalts liegt in Österreich bei rund 3000 Kilowattstunden.

Im Stadtgebiet gibt es laut Auswertung des Instituts für Raumordnung 4611 Stromzähler, die weniger als 200 Kilowattstunden Verbrauch verzeichnen und de facto nicht genutzt werden. Hinzu kommen Langzeitleerstände, die keine Stromzähler mehr haben, und Wohnungen, die durch Alarmsysteme oder Heizpumpen über 200 Kilowattstunden verbrauchen, aber dennoch nicht dauerhaft genutzt werden.

Wie viele? Abzüglich einiger Unschärfen bei den Stromzählern liegt die Zahl der leer stehenden Wohnungen bei 4800. Peter Haider, Geschäftsführer des SIR, sagt: "Das ist zumindest eine halbwegs konkrete Zahl." Von den 4800 Leerständen muss man jene Wohnungen abziehen, die derzeit oder in Bälde saniert werden. Und man muss jene wegrechnen, deren Eigentümer sich beruflich im Ausland aufhalten. "Man kann realistischerweise davon ausgehen, dass 3500 Wohnungen theoretisch mobilisierbar wären", sagt Haider.

Wo? Die meisten Leerstände befinden sich laut Studie in Liefering, der Alt- und Neustadt und in Parsch, aber auch entlang von stark befahrenen Straßen wie

der Ignaz-Harrer-Straße. Relativ hoch ist der Anteil in Wohnsiedlungen, die in den 1960er- bis 1980er-Jahren gebaut wurden. Neben den Leerständen existiert aber auch eine Reihe minder genutzter Wohnungen. Das SIR hat dazu die Kurzzeit-Vermietungsportale durchforstet und kommt auf mindestens 600 Wohnungen, die wochen- und monatsweise vermietet werden, beispielsweise für die Festspiele. Im Internet gibt es dazu Angebote, bei denen eine Garçonnière für eine Woche in der Stadt um 800 Euro angeboten wird.

Die Gründe?Warum die Wohnungen leer stehen, hat viele Gründe. Manche kaufen eine Wohnung als sichere Geldanlage oder zur reinen Spekulation. Manche Eigentümer wollen keine "Scherereien" mit Mietern und vermieten deshalb nicht. Andere erben eine Wohnung, aber die Vermietung ist ihnen zu komplex. Manche Wohnungen sind schlichtweg Bruchbuden.

Die Lösung? Die Kernfrage freilich ist: Wie bringt man die 3500 leer stehenden Wohnungen wieder auf den Markt? SIR-Geschäftsführer Peter Haider sieht teils erheblichen Informationsmangel bei den Besitzern, etwa über die Gesetzeslage bei Zweitwohnsitzen, die besondere Ortstaxe oder Möglichkeiten zum Vermieten. Diese Defizite müsse man beseitigen. Um alte Wohnungen wieder auf Vordermann zu bringen, schlägt das SIR vor, dass Private Förderungen für Sanierungen stärker nutzen. Die Politik hat Überlegungen angestellt. ÖVP-Landesgeschäftsführer Wolfgang Mayer fordert konsequentes Vorgehen gegen illegale Zweitwohnsitze. Planungsstadtrat Johann Padutsch (BL) befürwortet ein Hauptwohnsitzgebot anstelle eines Zweitwohnsitzverbots.

Eine Wohnung leer stehen zu lassen ist nicht verboten. TS-Klubchef Helmut Naderer will aber eine Abgabe auf Leerstand, und zwar in jener Höhe, die die Gemeinde für den ordentlichen Hauptwohnsitz aus den Bundesertragsanteilen erhalte. Der Haken: Eine Leerstands- oder Infrastrukturabgabe kann nur der Bund beschließen. Genauso wie eine Änderung des Mietrechtsgesetzes. Eine Reform dessen ist eben erst gescheitert.

Die Stadt Salzburg geht jetzt eigene Wege und wird selbst zum Mieter und Vermieter. Das soll Anreiz für all jene sein, die sich vor Mietnomaden und Bürokratie fürchten. Die Idee: Die Stadt mietet Wohnungen um 70 Prozent des Marktpreises an und vermietet sie um 80 Prozent weiter. Der Eigentümer muss sich um nichts kümmern. Zumindest 100 Wohnungen sollen damit pro Jahr vermietet werden können. Der Beschluss fällt am Montag im Senat.