W złożonym w Sejmie w środę projekcie nowelizacji stwierdzono, że środki zostaną przekazane w formie „skarbowych papierów wartościowych dla poszczególnych jednostek publicznej radiofonii i telewizji z przeznaczeniem na realizację misji publicznej”.

Zapowiedziano, że minister kultury i dziedzictwa narodowego w ciągu 14 dni od wejścia ustawy w życie złoży wniosek do ministra właściwego ds. budżetu o przekazanie jednostkom publicznej radiofonii i telewizji skarbowych papierów wartościowych. Tern drugi minister ma ustalić szczegóły emisji tych papierów: datę, jednostkową wartość nominalną oraz stopę procentową lub sposób jej obliczania, a także sposób i terminy wypłaty należności głównej oraz należności ubocznych.

>>> Praca.Wirtualnemedia.pl - tysiące ogłoszeń z mediów i marketingu

W skrócie: ministerstwo przekaże TVP i Polskiemu Radiu skarbowe papiery wartościowe o wartości do 1,95 mld zł, które potem zostaną w wyznaczonym terminie wykupione przez Skarb Państwa.

Rekompensata za osoby zwolnione z abonamentu, nawet jeśli nie zarejestrowały odbiorników

Dokładną kwotę rekompensaty ma ustalić do końca stycznia Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, uwzględniając dwa czynniki: średnioroczną liczbę osób zwolnionych z płacenia abonamentu rtv (na podstawie danych za rok poprzedni) oraz szacunkową liczbę osób zwolnionych z tej daniny, które jednak nie zarejestrowały swoich telewizorów i odbiorników radiowych (na podstawie danych GUS).

- Kwotę rekompensaty na 2020 wyznacza suma ubytku wpływów abonamentowych wynikającego ze zwolnień oraz niewypłacona dotąd część rekompensaty ubytku wpływów abonamentowych, który wynika z nieuiszczania opłat abonamentowych przez osoby ustawowo zwolnione od tego obowiązku w latach 2018 i 2019. Określając wysokość rekompensaty KRRiT powinna również uwzględnić szacowane koszty związane ze zbyciem skarbowych papierów wartościowych tak, aby kwota uzyskana z ich zbycia odpowiadała zapotrzebowaniu jednostkom publicznej radiofonii i telewizji - dodano w uzasadnieniu do nowelizacji.

Na podstawie danych KRRiT z lipca br. stwierdzono, że z płacenia abonamentu rtv jest zwolnionych 3,77 mln Polaków. Skoro abonament telewizyjny wynosi 22,7 zł, a radiowy 7 zł, roczna strata z tego tytułu wynosi 1,02 mld zł (uwzględniono, że część osób płaci tylko za radio).

Dodano, że według danych KRRiT odbiorników nie zarejestrowało 7,97 mln osób, z czego 4,58 mln jest zwolnionych z abonamentu rtv. Uwzględniając, że według statystyk GUS 3,6 proc. Polaków nie ma telewizorów, roczny ubytek oszacowano na 1,22 mld zł.

Ponadto należy zwrócić uwagę, iż nie cały ubytek wynikający ze zwolnień za lata 2018 i 2019 został zrekompensowany. Wartość obliczonej rekompensaty ubytku wpływów abonamentowych, który wynika z nieuiszczania opłat abonamentowych przez osoby ustawowo zwolnione od tego obowiązku w latach 2018 i 2019 wyniosła 1 913 306 888 zł. Jednakże mediom publicznym przyznano kwotę 1 260 000 000 zł. W związku z powyższym proponuje się, aby przyznać mediom publicznym niewypłaconą wartość rekompensaty w wysokości 653 306 888 zł.

Suma 1,02 mld zł, 1,22 mld zł i 653,3 mln zł to 2,89 mld zł. Przy czym w projekcie postanowiono, że rekompensata w 2020 roku może wynieść maksymalnie 1,95 mld zł.

TVP i Polskie Radio od dwóch lat z finansowaniem z budżetu państwa

W marcu br. prezydent Andrzej Duda podpisał przyjętą wcześniej przez parlament nowelizację Ustawy o radiofonii i telewizji, na mocy której Telewizja Polska i Polskie Radio otrzymają 1,26 mld zł kolejnej rekompensaty abonamentowej.

Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, zdecydowała, że z tej kwoty TVP otrzymała 1,12 mld zł, Polskie Radio - 60 mln zł, a stacje regionalne Polskiego Radia - w sumie 72,7 mln zł.

Na przełomie 2017 i 2018 roku w ramach nowelizacji ustawy budżetowej przyznano mediom publicznym 980 mln zł rekompensaty z tytułu nieuzyskanych wpływów z abonamentu RTV. Z tej kwoty TVP przydzielono 860 mln zł, Polskiemu Radiu - 62,2 mln zł, a działającym jako osobne spółki 17 rozgłośniom regionalnym Polskiego Radia - 57,8 mln zł. W 2017 roku. TVP otrzymała 266,5 mln zł, a w 2018 roku - 593,5 mln zł.

Ponadto telewizja publiczna w połowie 2017 uzyskała 800 mln zł pożyczki z Funduszu Reprywatyzacyjnego (wchodzącego w skład Skarbu Państwa) podzielonej na kilka części rozłożonych do połowy 2019 roku. Kapitał pożyczki ma zostać spłacany w miesięcznych ratach od 2019 do końca 2023 roku.

Z danych GUS wynika, że 96,4 proc. gospodarstw domowych posiada odbiornik TV, ale ok. połowa polskich gospodarstw nie zarejestrowała odbiornika telewizyjnego lub radiowego, natomiast wśród tych, którzy go zarejestrowali, większość stanowią osoby zwolnione z opłaty.

Według KRRiT na koniec 2017 r. spośród 6,7 mln zarejestrowanych abonentów było 3,6 mln zwolnionych z opłat abonamentowych, na ok. 13,6 mln ogółu gospodarstw domowych w Polsce. Oznacza to, że w ramach 50 proc. gospodarstw domowych, które zarejestrowały odbiorniki – 53,7 proc. korzysta ze zwolnień.

Przed wyborami parlamentarnymi mówiło się, że jeśli Prawo i Sprawiedliwość je wygra, niemal pewne jest wprowadzenie finansowania mediów publicznych z budżetu państwa, a takie rozwiązanie miałoby obowiązywać już od 2020 roku. Oznaczałoby to jednocześnie likwidację abonamentu.

KRRiT prognozuje, że w 2020 roku wpływy z abonamentu rtv wyniosą 650 mln zł. Decyzją organu Telewizji Polskiej przyznano 51 proc. (dokładnie 50,99 proc. wpływów), tj. nie więcej niż 331 429 300 zł (w tym 39 proc. na realizację programów regionalnych w oddziałach terenowych); Polskiemu Radiu - 24,50 proc. wpływów, tj. nie więcej niż 159 279 705 zł; a spółkom regionalnym Polskiego Radia - 24,506 proc. wpływów, tj. nie więcej niż 159 290 995 zł.

Wyniki finansowe mediów publicznych

W ub.r. Telewizja Polska osiągnęła wzrost przychodów o 24 proc. do 2,2 mld zł, głównie dzięki 359 mln zł więcej z abonamentu rtv. Wzrosły też wpływy nadawcy z reklam, sponsoringu, sprzedaży programów i licencji. W ub.r. zatrudnienie w firmie wynosiło prawie 2,7 tys. etatów.

Natomiast w pierwszych trzech kwartałach br. TVP zanotowała 1,8 mld złotych, głównie dzięki dotacji z budżetu państwa, oraz 159,4 mln zł zysku netto.

W ub.r. dyrektorzy i ich zastępcy w Telewizji Polskiej zarabiali średnio 21,8 tys. zł miesięcznie brutto, doradcy zarządu - 20,8 tys. zł, dziennikarze motywacyjni - 7,5 tys. zł, a ci honoraryjni - 12,2 tys. zł. Członkowie zarządu Jacek Kurski i Maciej Stanecki zainkasowali łącznie 811,8 tys. zł. Publiczny nadawca zatrudnia na etacie prawie 2,8 tys. osób. Wiosną br. z zarządu spółki odwołano Macieja Staneckiego, a powołano Marzenę Paczuską i Mateusza Matyszkowicza.

Polskie Radio w ub.r. osiągnęło wzrost wpływów sprzedażowych o 12,96 proc. do 336,53 mln zł oraz 15,3 mln zł zysku netto (wobec 2,79 mln zł rok wcześniej). 69 proc. przychodów spółki pochodziło z abonamentu i związanej z nim rekompensaty, na koniec ub.r. nadawca zatrudniał 1 285 pracowników etatowych, o 30 więcej niż przed rokiem. W br. planuje 62,05 mln zł straty.

W ub.r. w Polskim Radiu dyrektor - redaktor naczelny zarabiał przeciętnie 16 148 zł miesięcznie, kierownik redakcji - 12 036 zł, rzecznik prasowy - 12 132 zł, redaktor wydawca - 10 545 zł, a spiker-lektor - 3 978 zł (wszystkie kwoty brutto). Członkowie zarządu mieli podpisane kontrakty menedżerskie, a odwołanemu w sierpniu ub.r. prezesowi Jackowi Sobali wypłacono odszkodowanie za konkurencyjność.