В понедельник, 13 июля, Министерство юстиции презентовало обновленный Реестр лиц, совершивших коррупционные правонарушения. Всего в базе данных содержится информация почти о 13 000 нарушений, по которым уже есть решение суда. Стоит отметить, что речь идет именно о правонарушениях, то есть людей в списке заметно меньше, чем 13 000, так как некоторые обвинялись сразу по нескольким статьям Уголовного или Административного кодекса, но в реестре каждое из них отображается как отдельное производство.

До обновления пользоваться этим реестром было очень неудобно: не хватало критериев поиска и возможности устанавливать дополнительные фильтры - отсортировывать коррупционные нарушения приходилось вручную.



В Минюсте заявили, что на новом сайте работать с информацией намного проще и удобнее.

ЛІГАБізнесІнформ решила проверить, так ли это, и проанализировать успехи новой власти в борьбе с коррупцией (рассматривался период с марта 2014-го по июнь 2015-го) .

Все по теме: Коррупция в Украине



Главных коррупционеров из прошлой или нынешней власти в реестре искать не стоит. Дела Януковича, Злочевского, Бочковского и другой "крупной рыбы" неспешно расследуются МВД и Генпрокуратурой, и когда материалы дела попадут в суд - неясно. Досудебное следствие может идти еще пять, семь, десять лет.

Если смотреть на количество обвинительных судебных приговоров за 16 месяцев, то может сложиться впечатление, что власть ведет непримиримую борьбу с коррупцией: рассмотрено без малого две тысячи дел. Впечатление обманчиво. Например, с марта 2012-го по июнь 2013-го было вынесено почти 7 000 приговоров. Правда, во времена Януковича в коррупционные дела записывали все подряд.

Первое, что бросается в глаза при анализе коррупционных приговоров при новой власти, - крайне неравномерная активность судов и/или прокуратуры. В первые месяцы после Майдана и вплоть до вступления в должность президента Петра Порошенко количество приговоров неуклонно росло, а затем стабильно снижалось до конца года с небольшим всплеском во время парламентских выборов. Еще один всплеск судебной активности пришелся на начало этого года, и связан он, по-видимому, с двумя факторами. Первый - как раз на март приходится пик подачи госслужащими деклараций о доходах, и во многих из них могли содержаться ошибки. Второй: как раз в феврале и марте западные лидеры жестко высказались о провале борьбы с коррупцией в Украине и украинской власти нужно было продемонстрировать активизацию усилий. К июню количество дел сошло на нет, но, возможно, еще не все судебные решения за прошлый месяц успели внести в базу.

К сожалению, из реестра невозможно понять, о каких суммах идет речь в том или ином случае. Учитывая аппетиты украинских коррупционеров, можно предположить, что о десятках и сотнях тысяч гривень

При более глубоком анализе выясняется, что подавляющее большинство дел - обвинения в мелких нарушениях, которые с большой натяжкой можно отнести к коррупционным преступлениям. Более четверти - это административные правонарушения, самые популярные - неправильное заполнение декларации о доходах чиновников. Вторая крупная группа - несообщение о конфликте интересов: 451. Непосредственно за получение взяток осуждены всего 19 человек, или 1% от всех зафиксированных правонарушений.

Читайте также: Кто провалил антикоррупционную кампанию в Украине



Учитывая такую статистику, не стоит ждать суровых приговоров. 568 рассмотренных в суде дел закончились минимальными штрафами - от 170 до 1000 гривень. Решение о лишении и ограничении свободы было принято всего по 56 делам, еще 27 подсудимых отделались условным сроком. Зато довольно активно применялись наказания вроде запрета занимать определенные должности на 1-5 лет и разнообразные штрафы с компенсацией нанесенного ущерба. (Из реестра невозможно понять, о каких суммах идет речь в каждом конкретном случае.)