Publié le 10 sept. 2019 à 6:30

Il y a certains combats que l'on mène contre l'opinion (typiquement, les retraites). Et ceux que l'on engage contre les siens. Depuis la fin des vacances, Emmanuel Macron s'attache à convaincre ses équipes de faire de l'« insécurité culturelle » - c'est le mot employé - l'une des priorités de l'acte II, voire d'un futur quinquennat. En Conseil des ministres, séminaire gouvernemental, dîner politique, il martèle le même message : saisissons-nous de l'immigration « parce que la gestion de cette question n'est pas assez apparente pour les Français », rapporte un proche.

« L'idée est de prendre les devants, d'anticiper un bouleversement mondial en matière de migrations et d'éviter une radicalisation de l'opinion », décrypte un autre. Emmanuel Macron revient sur le sujet et fait de la pédagogie, parce qu'il est à peu près le seul dans la majorité à raisonner ainsi. Même Edouard Philippe, pourtant venu de la droite, paraît moins allant. Il tente également de repenser le sujet pour le rendre politiquement acceptable.

L'autre attractivité du territoire

Quotas, reconduites à la frontières, accords de coopération, à force d'être empruntées, les entrées sur le sujet sont devenues largement inopérantes, estime-t-il. Il faut en inventer d'autres, et construire un nouvel « en même temps ». Ainsi, pour permettre de répondre légitimement à des vagues migratoires qui interviendront forcément dans le futur, pour cause de guerres ou de réchauffement climatique, pense-t-il, il faut limiter aujourd'hui les demandes d'asile qui n'ont pas lieu d'être, car provenant de pays sûrs. Capter l'attention de sa gauche par la première partie de la phrase, avant de lui faire accepter la seconde.

Dans le gouvernement en tout cas, le raisonnement fait son chemin. Les ministres, Christophe Castaner en tête, travaillent aux moyens de réduire une certaine « attractivité du territoire », et notamment le « phénomène de migration sanitaire » en provenance de pays comme la Géorgie. Sans toucher à l'enveloppe globale et aux conditions d'accès, l'idée serait de redéfinir le panier de soins auquel ouvre l'AME (l'aide médicale d'Etat). « Il y a trop d'opérations non urgentes que demandent des soi-disant demandeurs d'asile », assure le gouvernement, en ciblant notamment les prothèses mammaires. Premières décisions le 30 septembre, lors du débat à l'Assemblée voulu par le chef de l'Etat.