La aprobación de la venta de Telecom Argentina al fondo Fintech, del mexicano David Martínez, por parte del Enacom abrió un nuevo escenario para el sector de las telecomunicaciones en la Argentina. Con esta operación, que fue anunciada en septiembre de 2013 por US$ 960 millones pero que aún no había recibido el aval gubernamental –de hecho, la operación fue rechazada, en octubre de 2015, por la Autoridad Federal de Tecnologías de la Información (Aftic) y las Comunicaciones del gobierno anterior-, el fondo adquiere el control accionario en la compañía, aunque su participación como socio minoritario en Cablevisión (40%) podría dar lugar a la judicialización del proceso.



Martín Becerra, especialista en política de medios y profesor universitario, sostiene que la decisión de Enacom –organismo que sucedió y absorbió las funciones de Aftic- “contradice lo que dice el DNU 267 de Macri. Enacom, al autorizar el ingreso de Fintech a Telecom, está violentando lo dispuesto por el DNU que creó el organismo, precisamente, en sus artículos 10 y 12”.

“El DNU dice expresamente, en su artículo 10, que los concesionarios de Servicio Básico Telefónico, que son Telefónica y Telecom, no pueden prestar servicios de televisión por cable sino hasta 2018, que puede extenderse a 2019”, explica el especialista y agrega que en el artículo 12 del mismo DNU “las restricciones y obligaciones son de aplicación a los titulares de cualquier participación social” y, si bien Fintech no es la controlante de Cablevisión, ”tiene el 40% y es parte de la sociedad”.

Para clarificar por qué esto sólo afecta a Telefónica y a Telecom, Becerra explica que, por ejemplo, Telecentro no estaría alcanzado por esta restricción porque “no es un concesionario de telefonía básica, no es un heredero de Entel”.

Por su parte, el investigador Gustavo Fontanals coincide con Becerra, y advierte en la falta de información oficial sobre la disposición. “No hay resolución oficial de la reunión de directorio del Enacom que de cuenta de por qué se autorizó la operación. Habría que esperar esa información, pero sería muy difícil de justificar por la letra es clara”.

Para Becerra, además, “si se respetará lo que dice el DNU, lo que tendría que haber hecho Enacom, en relación al ingreso de Fintech a Telecom” es exigir que el fondo de inversión “venda su participación en Cablevisión” o que, caso contrario, “no entre a Telecom”.

En este contexto, una de las alternativas que vislumbran en el sector es una posible fusión de Telecom y Cablevisión. “No está claro por los enunciados de ninguno de los dos actores que estén pensando en eso. Lo que sí se puede ver es que ambas empresas encuentran un complemento en sus negocios, y más allá de que se dé o no una integración societaria formal, existe la posibilidad de que se comporten de una forma combinada, con el desarrollo de estrategias de negocios conjuntas que fácilmente se pueden complementar”, plantea Fontanals.

Según cifras del mercado, ambas compañías superarían el 60 por ciento de participación en el mercado de internet residencial, y rondarían el 50 por ciento de mercado en el servicio de telefonía fija y el 40 por ciento en los segmentos de telefonía móvil y de tv paga.

P Por Esteban Lafuente y Sebastían de Toma @emlafuente

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