Нахождение на территории Молдавии воинских контингентов иностранных государств или военных баз, контролируемых этими государствами, неконституционно. Такое решение вынес во вторник, 2 мая, Конституционный суд (КС) Молдавии, рассмотрев обращение депутатов парламента от правящей Либеральной партии, поданное еще 26 мая 2014 года. Опрошенные DW эксперты не сомневаются, что вердикт направлен против дислоцированной на территории непризнанной "Приднестровской молдавской республики" ("ПМР") оперативной группы российских войск (бывшей 14-й армии). Но почему решение вынесено с трехлетним опозданием и повлечет ли оно за собой какие-то последствия?

Со статусом нейтралитета

Согласно конституции, принятой в 1994 году, Молдавия является нейтральной страной. Как сказано в решении Конституционного суда от 2 мая, "военная оккупация части территории страны на момент провозглашения" этого статуса, а также отсутствие его "международного признания и гарантий", "не влияют на действительность конституционных положений о нейтралитете" Молдавии.

Игорь Додон

Судьи указали, что "в случае угрозы фундаментальным конституционным ценностям, таким, как независимость, территориальная целостность или госбезопасность, власти обязаны предпринять все необходимые меры, в том числе военные, для их защиты". При этом участие молдавского военного контингента в миротворческих операциях НАТО, в "гуманитарных миссиях и коллективных санкциях против агрессоров и нарушителей международного права", по мнению КС, не противоречит нейтральному статусу государства.

3 мая президент Молдавии Игорь Додон, комментируя вердикт на своей страничке в соцсетях, заметил, что "судьи Конституционного суда хотели и букву закона соблюсти, и свое румынское гражданство не скомпрометировать". Все шесть судей КС имеют, помимо молдавских, еще и румынские паспорта. Председатель КС Александр Тэнасэ стал первым в истории Молдавии румынским гражданином, возглавившим эту структуру. Додон добавил, что вердикт КС заставляет его предпринять более решительные действия по защите нейтралитета и территориальной целостности страны.

"Решение против России"

Экс-министр внутренних дел Геннадий Косован считает, что "КС вынес правильное, хоть и запоздалое решение", которое даст толчок к обретению Молдавией реальной независимости: "Замороженный конфликт в Приднестровье - следствие недальновидности наших политиков, своими руками подписавших соглашение в 1992 году и тем самым узаконивших пребывание на нашей территории интервентов".

Парламент Молдавии

По выражению Косована, КС послал сигнал "внешним партнерам, которые должны дать свою оценку и говорить об оккупации нашей страны". Молдавия "не должна бояться реакции со стороны РФ, потому что на нашей стороне закон", полагает экс-министр.

Решение КС в первую очередь направлено против России, уверен в свою очередь политический аналитик, преподаватель Молдавского госуниверситета Эрнест Варданян. "Но принципиально нового ничего не произошло. Это далеко не первый случай, когда представители высшей молдавской власти высказываются против присутствия российских войск на территории Молдавии. Другое дело, что никогда ранее такое решение не озвучивала судебная инстанция", - объяснил эксперт в интервью DW.

Эрнест Варданян

По мнению Варданяна, здесь заметно стремление придать ситуации политико-юридическую окраску и лишить Россию права называться посредником и миротворцем. Это "очень принципиально для определенных сил внутри Молдавии и на Западе, который до сих пор добивается смены миротворческого формата (в Приднестровье. - Ред.)", убежден молдавский аналитик.

Оперативная группа российских войск, расположенная на территории непризнанной "ПМР", является правопреемницей 14-й армии, переведенной в 1992 году под юрисдикцию России. Основные задачи контингента - охрана складов с остатками боеприпасов бывшей 14-й армии и миротворческая миссия, которая осуществляется вместе с молдавскими и приднестровскими военными, а также военными наблюдателями из Украины.

С трехлетней задержкой

Вопросов к решению КС очень много, констатирует в интервью DW политический аналитик, доктор истории Борис Шаповалов: "Почему, например, суд решил, что участие молдавских военных в международных миротворческих операциях не противоречит нейтралитету государства, а наличие на территории страны российских миротворцев, чье присутствие регулируется никем не отмененным международным соглашением, этому статусу противоречит?"

Молдавия фактически признала Россию оккупантом, считают эксперты в Кишиневе

Напомним, что договор "О принципах урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова", регулирующий, в том числе, и нахождение в нем частей 14-й армии, был подписан в Москве в июле 1992 года российским и молдавскими президентами и действует до сих пор.

Вызывает у эксперта недоумение и тот факт, что запрос депутатов от правящей коалиции был рассмотрен в суде с трехлетней задержкой. По мнению Шаповалова, это может быть связано с тем, что президент Додон активно пытается наладить отношения с Россией и вернуть ей статус стратегического партнера, в то время как правительство и правящее большинство в парламенте ориентируется на Запад.

Не смог объяснить трехлетнюю задержку с рассмотрением обращения депутатов в суд и их коллега от оппозиционной Партии социалистов Богдан Цырдя. В беседе с DW он предположил, что "власти демонстрируют свою благодарность Западу за гранты и кредиты именно таким образом. 2 мая МВФ выделил Молдавии 21,5 млн долларов, и в этот же день КС принял решение, направленное против России".

"Вряд ли будут санкции"

По мнению Цырди, вряд ли вердикт КС каким-то образом повлияет на отношения Молдавии с Россией. Схожей точки зрения по этому вопросу придерживается и политолог Оазу Нантой. В интервью DW он напомнил, что "фактически Молдавия давно признала Россию оккупантом": в решении того же Конституционного суда о признании президентских выборов в Молдавии от 13 ноября 2016 года дважды употребляется термин "оккупированная территория", когда речь идет о Приднестровском регионе.

"Не думаю, что Москва как-то отреагирует на решение молдавского КС. Что же касается Кишинева, учитывая сегодняшнее состояние дел в парламенте, вряд ли депутаты смогут выработать внятную, последовательную, аргументированную стратегию восстановления территориальной целостности страны, предусматривавшую бы, в том числе, исключение российского военного присутствия в этом регионе Молдавии", - заключил Нантой.

Смотрите также:

Приднестровье вчера и сегодня Разделенная Молдавия Четверть века назад в результате вооруженного конфликта Молдавия оказалась разделенной надвое, а своеобразной границей стала река Днестр. На востоке страны, на левом берегу Днестра, возникла непризнанная "Приднестровская молдавская республика", ориентирующаяся на Россию. Добраться из Молдавии в любой населенный пункт Приднестровья можно только через административную границу.

Приднестровье вчера и сегодня Миротворцы на посту Бендеры – второй по величине город непризнанной "Приднестровской молдавской республики". Расположен он на правом берегу Днестра, но находится под юрисдикцией Тирасполя. Раньше доехать из Кишинева до Бендер можно было за 40 минут. Теперь же есть опасность застрять на приднестровской таможне. Перед ней пост миротворцев, где служат молдавские, приднестровские и российские военные.

Приднестровье вчера и сегодня Варницкий анклав Село Варница стоит на берегу Днестра. Оно находится в черте города Бендеры, но административно относится к Ново-Анненскому району правобережной Молдавии. Четверть века назад, в ходе вооруженного конфликта между берегами Днестра, его жители поддерживали Кишинев, отказавшись стать частью непризнанного Приднестровья. На фото - воинский мемориал в Варнице в память о погибших односельчанах.

Приднестровье вчера и сегодня Имени Карла XII Варнице есть, что предложить историкам. Наверное, это единственное в мире село, где есть улица имени шведского короля Карла XII. После поражения под Полтавой в 1709 г. он бежал сюда от армии Петра I. В 1711-1713 гг. там, где сейчас огороды варницких крестьян, выросли королевская резиденция и поселение, которое назвали Новый Стокгольм. В 1993 г. в Варнице нашли остатки королевской канцелярии.

Приднестровье вчера и сегодня С помощью Евросоюза В ближайшем будущем на территории бывшей королевской резиденции откроют музей Карла XII. Проект при финансовой поддержке Евросоюза и Швеции инициировала шведская неправительственная организация с трудновоспроизводимым названием Nordiskkulturochhistoryformedling. Подключилась и местная женская организация, которую возглавляет Вероника Штефан.

Приднестровье вчера и сегодня Клад Мазепы На улице Карла XII стоит еще один памятный знак. Им отмечено место смерти украинского гетмана Ивана Мазепы, бежавшего сюда от русской армии вместе со шведским королем. По легенде, убегая, Мазепа сумел захватить с собой 2 бочонка с золотом и несколько мешков серебра. Часть утонула в Днепре, но что-то, говорят историки, попало в Варницу. Мазепа умер здесь, в крестьянском доме, 22 сентября 1709 г.

Приднестровье вчера и сегодня Улица на границе Эту улицу Варницы жители расположенных друг напротив друга домов называют по-разному. Одни считают, что живут на улице Николая Йорга, другие утверждают, что на Борисовской. Это потому, что нечетная сторона улицы относится к молдавской Варнице, а четная - к приднестровским Бендерам. Из-за этого возникает масса проблем, например, у бизнесменов, которые хотят зарегистрировать здесь предприятие.

Приднестровье вчера и сегодня Местные реалии Нашим проводником по Варнице стал член местного совета Георгий Лупу. Он рассказал, что некоторые жители получают приднестровские пенсии с российскими надбавками, т.к. работали на предприятиях в Бендере. Сотрудники же варницких предприятий получают зарплату в молдавских леях, а услуги ЖКХ оплачивают приднестровскими рублями. Соотношение между леем и рублем 3:1 в пользу приднестровской валюты.

Приднестровье вчера и сегодня Танк в сарае Георгий привез нас на бывшую военную базу 14-й российской армии. Заброшенная база хранит много интересного. Например, в одном из гаражей стоит настоящий танк. Правда, снять его не удалось, т.к. хозяин отсутствовал. Он - один из местных жителей, приобретший на этой территории кусок земли вместе с заброшенным ржавым оборудованием. Зато осталась караульная вышка.

Приднестровье вчера и сегодня Бендеры тогда и сейчас Чтобы попасть из Варницы в Бендеры, нужно проехать через таможню и получить миграционную карту. В июне 1992 г. город был местом ожесточенных боев за мост через Днестр между защитниками целостности Молдавии и сторонниками непризнанной республики. В них погибло больше тысячи человек. Сегодня город живет обычной жизнью и отличается от других молдавских городов разве что обилием военных памятников.

Приднестровье вчера и сегодня Бендерская крепость Билеты в главную достопримечательность города - Бендерскую крепость - можно купить и за молдавские леи. Построенная турками в XVI в. фортификация только недавно открылась для экскурсий. В советское время здесь дислоцировалась ракетная бригада 14-й российской армии и понтонно-мостовой полк. Сейчас вплотную к крепости примыкает воинская часть армии непризнанной Приднестровской республики.

Приднестровье вчера и сегодня Тот самый Мюнхгаузен Перед входом в крепость стоит то самое пушечное ядро, на котором тот самый Мюнхгаузен слетал взглянуть на позиции неприятеля, укрывшегося за стенами цитадели. И ядро, и памятник литературному герою установлены тут неслучайно. Прототип повести Р.Э. Распе Карл Фридрих Иероним барон фон Мюнхгаузен действительно в 1737 г. участвовал в штурме Бендерской крепости русскими войсками.

Приднестровье вчера и сегодня Мосты разведены до сих пор Со смотровой площадки Бендерской крепости виден мост через Днестр. За ним на противоположной стороне - Тирасполь, столица непризнанного государства. Все 25 лет, прошедшие после вооруженных столкновений, мост не соединяет, а скорее разъединяет берега. После завершения конфликта летом 1992 г. начался переговорный процесс по его урегулированию и статусу Приднестровского региона. Он длится до сих пор. Автор: Юлия Семенова, Кишинев (+ Тирасполь)



Смотреть видео 02:18 Поделиться Молдавский эксклав в Приднестровье: жизнь в постоянном страхе (18.10.2015) Отправить Facebook google+ Whatsapp Tumblr Vkontakte Livejournal Mail Мой круг Odnoklassniki Telegram Постоянная ссылка https://p.dw.com/p/1GpwB Молдавский эксклав в Приднестровье: жизнь в постоянном страхе (18.10.2015)