В ночь с 20 на 21 декабря Верховная Рада приняла сразу два ключевых законопроекта по внесению изменений в Налоговый кодекс (НК): №5132 – об обеспечении сбалансированности бюджетных поступлений в 2017 году , предполагающий повышение (а для кого-то понижение) налоговых ставок, и №5368 – об улучшении инвестиционного климата в Украине, хотя где авторы законопроекта увидели это улучшение, остается загадкой.

Как известно, власть хорошие дела ночью делать не может априори. К тому же из-за своеобразного подхода при голосовании за поправки к этим документам их окончательная редакция, видимо, станет известна в момент опубликования законов. Впрочем, нечто подобное наблюдалось и в прошлом году.

Ресурсных изменений, которые вносятся в НК в канун Нового года – в нарушение как норм этого кодекса, так и Бюджетного кодекса – оказалось очень много. О большинстве из них Hubs уже подробно писал (см., например, здесь), но кое-что интересное всплыло в самый последний момент – то есть в сравнительной таблице, подготовленной ко второму чтению и даже непосредственно в зале ВР. Мы обобщили основные изменения в ставках и нормах уплаты налогов на 2017 г. – см. в конце статьи «Основные новации в Налоговый кодекс, предусмотренные законопроектом №5132».

Если все это «интересное» отрейтинговать, то главным его «бенефициаром», безусловно, выходит Игорь Коломойский. Прежде всего потому, что он добился от власти более чем полуторакратного снижения ставки ренты на добычу нефти: с 45% (21% для залежей глубиной свыше 5 км) до 29% (14% для залежей глубиной свыше 5 км). Цена вопроса тут – миллиарды бюджетных потерь, которые плавно перетекут в карман к вышеупомянутому господину. И все это на фоне многомиллиардных налоговых долгов «Укрнафты» и при росте ставок практически всех других налогов!

Если же к этому добавить еще и фактическое сравнение ставок акциза на некачественное дизтопливо (с большим содержанием серы), которое производится на его заводе в Кременчуге, со ставками на качественное ДТ, то его «перемога» в номинации получения дивидендов от налоговых изменений становится еще более очевидной. Особенно, опять же на фоне общего роста акцизов на топливо – прежде всего, на качественное дизтопливо и сжиженный газ. Что касается повышения ставок на газ, то видимо, во власти посчитали, что достаточное количество «пересічних громадян» перешло на газ, а потому пора их «стричь».

Возвращаясь же к г-ну Коломойскому и его новым «приобретениям» можно констатировать, что с учетом 150-миллиардной «дыры» в «Привате», которую он подарил бюджету, общий объем его приобретений за несколько дней уверенно стремится к 200 млрд грн.

Немножко «прибарахлились» и производители алкоголя и пива. В первом чтении ставки на спирты и пиво предлагалось повысить на 20%, но сошлись на 12%. Правда, есть основание подозревать, что таким образом народные депутаты и члены Кабмина просто «развели» «водочников» на необходимость договариваться, скажем так, неформально. А потому их «достижение» иллюзорно. «Табачникам» же в этом смысле повезло еще меньше – особенно производителям дешевых марок сигарет. Специфическую ставку налога, а равно и минимальное налоговое обязательство для сигарет подняли сразу на 40%. Больше же всех на алкогольно-табачном рынке повезло производителям слабоалкогольных напитков: как и в случае с бизнесом Коломойского они сумели пойти против «тренда» – акциз для них даже снизился.

В последний момент показало зубы и аграрное лобби. Во-первых, они сумели добиться отмены индексации нормативной денежной оценки земли по итогам 2016 года. Кстати, попутно приятные «плюшки» достались и промышленным предприятиям: им индексация снижена до 106%. Во-вторых, они добились принятия норм о бюджетных дотациях сельхозпроизводителям, которые привязаны к начислению НДС. Правда, в серьезном выигрыше наверняка окажутся сельхоз-олигархи, которые «откусят» большую часть этих дотаций.

Также была введена норма о ввозе широкого спектра тяжелых дистиллятов, сжиженного газа, бутана и изобутана как сырья для нефтехимической промышленности без уплаты акциза – при условии оформления налогового векселя.

Примечательны также итоги голосования по фракциям и группам за принятие Закона на базе законопроекта №5132: БПП – 123 «за» из общего количества 143 членов; «Народный фронт» – 72 из 81; внефракционные – 20 из 47; «Оппозиционный блок» – 0 из 43; «Самопоміч» – 4 из 26; «Воля народа» – 13 из 18; «Відродження» – 2 из 24; Радикальная партия – 1 из 21; «Батьківщина» – 0 из 20.





Основные новации в Налоговый кодекс, предусмотренные законопроектом №5132