О планах создания медицинского кластера мэр Москвы Сергей Собянин заявлял еще в 2012 г. – тогда его планировалось разместить в новой Москве. Идея – объединить несколько международных клиник мирового уровня, которые будут работать по стандартам, принятым в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В эти клиники будут приглашать иностранных врачей, закупать для них зарубежную медицинскую технику, медицинские технологии и лекарства. В июне 2015 г. был принят и федеральный закон, регламентирующий работу ММК. Он упрощает пребывание иностранных специалистов в России: документы об образовании и квалификации специалистов из стран – членов ОЭСР будут действовать и на территории кластера, а приглашения и разрешения на работу – выдаваться вне квот.