Après cinq mois en immersion au sein de la police et de la gendarmerie, une commission d'enquête dénonce, dans un rapport, une situation "dégradée" des conditions de travail chez les forces de l'ordre.

Cinq mois au sein des forces de l'ordre ont suffi aux députés Christophe Naegelen (UDI-Agir) et Jean-Michel Fauvergue (LREM), ancien patron du RAID, pour étable un rapport complet sur les conditions de travail des forces de l'ordre.

Des locaux « indignes », un « sentiment d’abandon » qui génère de la « frustration », un parc automobile « vieillissant »... « L’immobilier des forces de sécurité intérieure est dégradé, au point parfois de nuire à leur capacité opérationnelle et d’offrir des conditions indignes d’accueil », peut-on lire dans ce rapport révélé ce mardi par Le Figaro.

Constituée en février dernier, la commission a été constituée en plein mouvement des gilets jaunes. Rassemblements qui ont mobilisé de nombreux effectifs lors de plusieurs week-ends consécutifs pour assurer le maintien de l'ordre. Christophe Naegelen a également lancé une consultation en juin à laquelle 13 735 gendarmes, policiers nationaux, municipaux et réservistes ont répondu.

80% des casernes de gendarmerie ont plus de 50 ans

Le rapport met en lumière une étude datant de 2017 où la direction générale de la police nationale signalait 22% d'immeubles vétustes et 28% pour la préfecture de police. quant aux casernes de gendarmerie 80% ont plus de 50 ans.

"Nombreux parmi les femmes et les hommes qui servent dans la police ou la gendarmerie travaillent dans des conditions déplorables, générées notamment par la vétusté des bâtiments", explique Jean-Michel Fauvergue, qui souligne également "un sentiment d'abandon". 60 % des gendarmes ont déclaré ne pas être satisfaits de l'état de leur logement.

Le parc automobile n'est guère plus récent. L'âge moyen des véhicules de police est passé de 5,5 à 7,4 ans entre 2012 et 2018. Les véhicules blindés à roue de la gendarmerie mobile que l'on pouvait voir notamment autour de l'Arc de Triomphe lors des manifestations des gilets jaunes, ont, par exemple, 45 ans.

La commission explique en outre que les « agents sont insuffisamment protégés dans un contexte opérationnel intense et évolutif ».

15 militaires se partagent 2 casques

Dans ce rapport une attention particulière est portée pour la gendarmerie de Chaumes-en Brie en Seine-et-Marne, où les deux députés ont constaté que « quinze militaires se partageaient deux casques, deux gilets lourds, un unique pistolet à impulsions électriques, un seul lanceur de balle de défense et un seul diffuseur de gaz lacrymogène de grande contenance ».

123 millions d'heures supplémentaires

Il n'y a pas que le matériel qui a été passé au crible, le mode de fonctionnement a été également analysé. Certains dysfonctionnements ont été relevés dont le nombre très élevé d'heures supplémentaires en stock.

Chez les policiers par exemple, un rapport sénatorial de 2018 recense plus de 123 millions d'heures supplémentaires ont été accumulées, soit 164 heures par agent représentant 272.1 millions d'euros.

Sont épinglés, les "tâches indues", comme "l'alourdissement de la charge procédurale" avec une durée moyenne de 28 heures pour rédiger une procédure. « La multiplication de tâches administratives toujours plus chronophages et complexes » nourrit la « frustration » des forces de sécurité, selon M. Fauvergue.

Des effectifs en baisse chez les forces mobiles

En 2008, 123 pelotons composaient la gendarmerie mobile, ils ne sont plus que 109 aujourd'hui. « Entre 2007 et 2019, le nombre de policiers exerçant en CRS est passé de 13.621 à 10.728, soit une diminution de plus de 20% ». « Nous comptons, depuis le 17 novembre 2018, 293 policiers de CRS blessés », pointe du doigt Philippe Klayman, directeur central des CRS.

Sur l'ensemble de l'année 2018, 35 policiers s'étaient donné la mort, selon le service d'information et de communication de la police (SICoP).

Face à cette vague de suicides, Christophe Castaner avait annoncé, mi-avril, la mise en place d'une cellule de vigilance sur le sujet. Il a également promis une accélération du plan de renforcement de la prévention des suicides lancé en mai 2018 par son prédécesseur Gérard Collomb.