Skollagen kräver att tjänstgörande lärare ska vara behöriga och legitimerade. Men i grundskolan har andelen legitimerade (mätt i heltidstjänster) sjunkit, från 72,7 procent förra läsåret till 71,4 detta läsår – en minskning med 1,3 procentenheter. Skillnaderna mellan kommunerna är fortsatt mycket stora. I Vadstena är nio av tio lärare legitimerade. I Norberg, Ragunda, Sollefteå och Laxå är de legitimerade lärarna i minoritet (43–48 procent.)