教育部、卫生部、财政部2008年印发的《国家学校体育卫生条件试行基本标准》要求，“新建教学楼应每层设厕所”；中小学校厕所“女生应按每15人设一个蹲位；男生应按每30人设一个蹲位，每40人设1米长的小便槽”。但很少有学校能达到此标准。一些受访校长表示，学校厕位少、学生多、课间时间短，他们经常担心下课时孩子们集中如厕引发安全事故。

导读

当前，全国各地的农村厕改工作开展得如火如荼，“连茅圈”“露天旱厕”等正逐渐淡出历史。半月谈记者最近走访山西、陕西、甘肃、内蒙古、河北、河南等省区农村中小学校发现，相对于教室、宿舍、食堂、体育场馆等硬件设施，学校的厕所环境却少有人关注，厕所问题已成为办学短板、文明污点，亟待引起关注。

村校旱厕多：蚊蝇纷飞，气味刺鼻

半月谈记者随机走访乡村中小学校，见到不少旱厕，即便是一些“西部百强县市”“国家卫生城市”的学校也存在传统的旱厕，而经济较落后地区的乡村学校，旱厕更为普遍。

王渠则九年制学校位于陕西省榆林市靖边县城西南45公里处，目前有在校生198人、教职工24人。

半月谈记者看到，学校的厕所位于办公楼前东侧，男生厕所有12个蹲位、一个长条水泥小便槽，门口两个因破烂而“狮子大张口”的蹲位用几条厚石板盖着。校长李晶玉告诉半月谈记者，学校经费十分紧张，雇不起卫生清洁人员，每两个月请村民清理一次粪池，还得付工钱。

半月谈记者在河南省郸城县石槽镇第一初级中学看到，晚上天色已经全黑，男生厕所中只有一个灯，灯光十分昏暗，最角落的坑位已经看不清楚；厕所还是老式厕所，只加装了一些冲水管，没有进行标准化的水冲式改造；厕所臭味很重，坑洼的地面上还有积水。

在甘肃，农村学校以旱厕为主，大多是全校只有一个公厕。甘肃省武威市凉州区教育局副局长徐兆胜表示，乡村学校厕所简陋，近几年区政府累计已投入3600多万元，新建和改造水厕83座，但因资金问题目前只改到乡镇中心校，还有172座乡村学校旱厕需改造。

“夏天蚊蝇丛生，冬天寒风‘刺股’。”甘肃武威市凉州区某镇九年制学校一位教师说。

兰州市第三十五中学现有在校生1460多名、教职工90多名，全校只有操场角落的一个水厕，学生上厕所经常要排长队。校长宋林生说：“厕所条件差已成为许多地方普遍存在的办学短板。”

水厕无门尴尬多，如厕缺乏安全感

调研中半月谈记者看到，许多学校厕所没有门，蹲位更是少见有门，师生如厕缺乏安全感。

陕西省榆林市靖边县某乡村学校旱厕内况 贾立君 摄

山西太原市某县城小学已将旱厕改为水厕，卫生条件尚可，但蹲位无门。半月谈记者在女厕看到，一名女同学用外套遮在蹲位的两个隔板间，另一名女同学正在里面方便。这两名六年级女生说，她们每次上厕所必须和同学一起来，互相遮挡，否则“不敢上”，如果同学正好有事不能陪，就先“忍着”。一名三年级女生说：“有时候人满了，同学们就在面前等着，挺尴尬。”

许多女同学表示，厕所没门是她们如厕的一大困扰。发育较早的女生不好意思换卫生巾，都忍着回家或者趁上课厕所没人时去换。

河北省邢台市部分农村学校教职工还反映，即使厕改已经完成，但受建筑面积所限，农村厕所大多位于室外，冬季寒冷天气下易发生水管冰冻情况。

蹲位远不够用，集中如厕有隐患

教育部、卫生部、财政部2008年印发的《国家学校体育卫生条件试行基本标准》要求，“新建教学楼应每层设厕所”；中小学校厕所“女生应按每15人设一个蹲位；男生应按每30人设一个蹲位，每40人设1米长的小便槽”。但很少有学校能达到此标准。一些受访校长表示，学校厕位少、学生多、课间时间短，他们经常担心下课时孩子们集中如厕引发安全事故。

陕西省榆林市靖边县某乡村学校旱厕外观 贾立君 摄

拥有学生2590名、教师120人的内蒙古包头市钢铁大街第三小学只有一处共60个蹲位的公用水厕，师生如厕较为拥挤。呼和浩特市实验中学的初中生达2800多人，该校不少中小学生家长说，学校虽有水厕，但学生爆满，一旦孩子们集中如厕，极有踩踏危险。

陕西榆林市靖边县城乡接合部的靖边县第五中学目前有学生743人，其中住校生665人，只在校园西侧有一个学生旱厕。

副校长马宏宇表示，旱厕离教学楼较远，课间10分钟时间不够用，经常出现学生因去厕所而上课迟到现象。今年秋季学生总数将达1200人，教室和厕所严重短缺。

而旱厕的安全问题更为严重。山西省阳曲县首邑国际学校是一所九年一贯制寄宿学校，吸纳了全县众多建档立卡贫困户子女就读，并为他们提供免费食宿。学校因无配套管网，一直使用旱厕。校领导介绍，厕所坑距较大，他们担心孩子掉下去，低年级新生入学都要由老师带着上厕所。

资金少、成本高，中小学校呼唤“厕所革命”

在不少中小学校长看来，解决学校厕所问题，主要受限于建设资金不足、运行成本较高这两大因素。

一方面，在以县为单位的办学体制下，农村学校厕所想要“旱改水”，需管网配套和大笔资金，县级财政一般难以承担。延安市安塞区沿河湾镇初级中学校长王文斌说，现在修建一所水厕，最少要花费100万元以上，如果要在现有旱厕的位置修建新的水厕，花费更大。

另一方面，水厕运行成本较高。2018年7月，山西省太原市阳曲县第三中学将旱厕改为水厕。今年4月中旬，半月谈记者曾在该校看到，新建的冲水厕所铁锁把门。学校负责人说，冲水厕所安有16个水箱，日耗水50吨，去年10月投入使用2个多月后，因用水量过大，水费单价由原来的每吨3.4元上调至5.3元（非居民），学校负担太重，一度暂停使用。

一所农村学校校长坦言：“就算建了水厕，到时候也不打算用，领导来的时候打开，平时就关了。说句不好听的话，冲2斤粪便就得用5斤水，成本太高。”

多数中小学校长表示，2015年以来全国旅游系统掀起一轮“厕所革命”，期盼中小学校也能来一场彻底的“厕所革命”——消灭旱厕、补充水厕蹲位、营建名副其实的卫生厕所。他们建议，改造厕所的资金可由国家或省级政府统筹安排，运行所需的水电费用由地方政府补贴。

来源：《半月谈》2019年第16期