La recaudación neta de impuestos del Estado cayó 2,5% en agosto, en momentos donde el rojo de las cuentas públicas está en su peor registro en los últimos 30 años. El déficit fiscal cerró en 4,9% del PIB en los 12 meses cerrados a julio, por arriba de la meta de las autoridades del equipo económico que este año esperan terminar con un desequilibrio de 4,6%. Sin embargo, los analistas privados no ven con los mismos ojos la trayectoria del déficit. La última Encuesta de Expectativas Económicas realizada por El Observador a principios de julio anticipaba un rojo de las cuentas públicas de 5% del PIB en la mediana de las respuestas.

Una de las apuestas del Ministerio de Economía para recomponer el déficit pasa por una reactivación de la economía (y con ello una mayor recaudación impositiva), que ya acumula prácticamente un año de estancamiento. Esta semana el Banco Central (BCU) divulgará el desempeño del PIB del trimestre abril-junio, pero las autoridades ya han adelantado que esperan una expansión moderada o incluso de estancamiento.

En ese contexto, los ingresos del Estado vía recaudación de impuestos -que pueden tomarse como otro termómetro para la salud de la economía uruguaya- no muestra signos de dinamismo ya proyectando el tercer trimestre. En agosto, la recaudación total bruta de la DGI alcanzó los $ 33.730 millones, lo que implico una baja de 6,9% a precios corrientes. Descontado el efecto inflacionario, la variación interanual de la recaudación fue -0,8%, según el informe mensual de agosto que divulgó este lunes la Dirección General de Rentas del MEF.

Por su parte la recaudación neta, es decir, descontada la devolución de impuestos, alcanzó los $ 29.291 millones y bajó 2,5% en términos reales en la comparación interanual. La diferencia entre la recaudación bruta y la recaudación neta corresponde a la devolución de impuestos, la que puede concretarse a través de pagos realizados con certificados de crédito emitidos por DGI o por devoluciones a contribuyentes de IRPF –IRNR - IASS. La recaudación neta corresponde a lo efectivamente recaudado por la DGI en dinero.

En el acumulado enero-agosto, la recaudación bruta en términos reales de la DGI descendió 0,7% respecto a igual período del año pasado y 1% en el año móvil a ese mes.

Fuerte caída del Imesi e IRPF

Puntualmente en agosto no todos los impuestos mostraron un comportamiento similar. La recaudación de IVA, por ejemplo, subió 0,2% en términos reales, pero en el acumulado enero-agosto está 0,4% por debajo del año pasado. Este tributo responde por el 46% de los ingresos impositivos para la caja de la DGI.

En tanto, los ingresos vía Imesi bajaron 8,7% en términos reales en agosto, mientras que en el acumulado anual este impuesto viene 2,5% por debajo de 2018. En particular, hubo una fuerte incidencia de la menor recaudación (-15,3%) por el Imesi a los combustibles (nafta básicamente), ya que en los casos automotores (+7,4%) y tabaco y cigarrillos (+3,5%) mostraron comportamientos opuestos.

En el caso del impuesto a la renta empresarial (IRAE) se dio una mejora en términos reales de los ingresos de 1,8% en agosto, pero el acumulado del año este tributo muestra una caída de 7%.

Por su parte, en el caso de la renta a las personas físicas (IRPF) la recaudación de agosto de la DGI cayó 8,3% en términos interanuales, aunque en el acumulado anual crece a una tasa de 1,9%. El pasado mes, el IRPF categoría II (al trabajo) descendió 10,7% respecto a un año atrás, mientras que la categoría I (al capital) tuvo un comportamiento inverso con una expansión del 8,2%.

La semana pasada, el MEF anunció un conjunto de 14 medidas para reactivar la inversión y el empleo. "Al aumento de los ingresos solo se apuesta aumentando la actividad. Y la actividad solo aumenta si se invierte. Y la inversión requiere estímulos. Ese es el encadenamiento en materia de política económico que hemos venido siguiendo en todos estos años”, afirmó el ministro de Economía y Finanzas, Danilo Astori en conferencia de prensa.

Astori reiteró que confía en que los estímulos ya vigentes para inversión en distintos sectores comenzarán a dar sus frutos en el segundo semestre de este año. “Se va a empezar a notar. (…) Algún indicio indirecto y modesto hemos tenido en estas últimas semanas”, señaló.