«Nessuno esproprio proletario. Nessuna nazionalizzazione o vendetta. Vogliamo solo che le regole siano uguali per tutti. È così sbagliato in democrazia liberale?». Nel suo studio al ministero delle Infrastrutture Paola De Micheli tiene d’occhio il cellulare, e segue l’ultimo miglio della trattativa sul Milleproroghe, su quell’articolo che riscrive le procedure in caso di revoca delle concessioni autostradali.

Ci spiega cosa dice esattamente quella norma?

«C’è un intervento che riguarda due concessioni, quelle per la Ragusa—Catania e per l’autostrada tirrenica. Passeranno ad Anas e saranno completate, come giusto in un Paese normale. Poi vengono modificate le modalità di indennizzo in caso di revoca per tutti i concessionari che non si trovano ancora in questa condizione. Si tratta di una previsione di legge generale. Come si fa in uno stato liberale, parifichiamo le condizione di tutti i concessionari davanti alla legge».

Ma non è già così? Aspi, che gestisce anche il tratto di autostrada del ponte Morandi, sostiene di sì.

«Non mi pare proprio. Ci sono tre o quattro concessioni che hanno condizioni più vantaggiose. Tra queste c’è anche quella di Aspi».

Con le regole in vigore, ad Aspi spetterebbero 23,25 miliardi di euro. Con le nuove regole a quanto si scenderebbe?

«No, molto meno. Ma con la nuova regola ai concessionari eventualmente revocati spetterà la cifra iscritta a bilancio degli investimenti non ammortizzati, oltre a quanto previsto dal codice degli appalti. Per procedere alla revoca ci deve essere un inadempimento grave. Una cosa che va dimostrata e condivisa».

Ma questo decreto è un passo verso la revoca ad Aspi, no?

«La revoca è una procedura totalmente separata, sulla quale stiamo ancora acquisendo dati. Una volta che avremo terminato l’analisi tutto il governo approfondirà il se, il come e il quando».

Quando arriverà questo momento?

«A gennaio saremo in grado di prendere una decisione».

E al momento è più probabile la revoca oppure no?

«Fino a quando non avremo esaminato tutti gli aspetti non mi sbilancio».

Aspi dice che a questo punto il contratto è risolto e vuole l’indenizzo calcolato con le vecchie regole, 23 miliardi di euro. Cosa risponde?

«Questo è un modo per mettere in difficoltà il governo, per vedere se qualcuno in Parlamento vota contro. Non è una modalità di comportamento lineare. E dietro c’è un’idea sbagliata. Gli investimenti non ancora remunerati verranno riconosciuti, oltre come già detto quanto previsto dal codice degli appalti. La cosa grave della lettera è che il concessionario non riconosca il sacrosanto diritto di un governo alla luce di tutto quello che è accaduto di revisionare il modello concessorio ormai vecchio di oltre quindici anni. Credo che sia un diritto dovere della politica aggiornare le norme e revisionare le concessioni per consentire più controlli, più trasparenza e più sicurezza sulle Autostrade».

Sta dicendo che si tratta di un ricatto?

«Dico che parliamo di un bene, la rete autostradale, che è di tutti, costruito con i soldi di tutti. Quando il tuo mestiere è il gestore - concessionario, nessuno ti nega un guadagno ma si tratta di una medaglia con due facce: da una parte c’è il profitto, dall’altra la cura del bene stesso. E dopo aver letto il documento della Corte dei conti, possiamo fare finta di niente?».

Aspi dice anche che in caso di revoca ci sono 7 mila posti di lavoro a rischio. Sarebbe una’altra crisi da gestire, e già ce ne sono tante.

«Se dovesse accadere non è che le autostrade verranno abbandonate. Il governo valuterà e affronterà anche questo aspetto senza mettere a rischio i posti di lavoro».

La società annuncia ricorsi miliardari. Proprio per questo persino la commissione di esperti nominata dal suo predecessore, Danilo Toninelli, pur sostenendo che potessero esserci gli estremi per la revoca suggeriva la strada più soft della rinegoziazione del contratto.

«Nessuno vuole fare un salto nel buio. E intanto revisioniamo i contratti. Se mi sono presa il giusto tempo per fare gli approfondimenti è perché Il mio compito è difendere l’interesse pubblico e intendo difenderlo anche da questi rischi. Il tema dell’eventuale revoca non ha solo l’aspetto giuridico, ha anche quello economico e quello politico. Andranno valutati tutti».

Resta il fatto che nel governo qualcuno caldeggia l’idea di una nazionalizzazione.

«Ma non scherziamo. Nessuno mette in dubbio il modello delle concessioni. Gli accordi con i privati servono ma devono essere equilibrati e lo Stato deve avere chiaro il suo ruolo di controllore e regolatore».

In zona Cesarini portate a casa la manovra. Con tutti quei soldi necessari per fermare l’aumento dell’Iva, però, per il resto è rimasto poco, non crede?

«Non mi pare proprio. Le sembrano pochi 3 miliardi per il taglio delle tasse ai lavoratori? E tutti gli incentivi alle imprese e il credito d’imposta di industria 4.0? Nei prossimi due anni diventeranno cantieri decine di miliardi per le Infrastrutture nel Mezzogiorno. Già ora abbiamo sbloccato 3,8 miliardi di opere e 5 miliardi per i trasporti».

Nei prossimi due anni. Ma non è che questo è il primo e ultimo panettone del governo Conte due?