RIO — Desde 2008, a prefeitura vem mudando a fiscalização e a ordenação do tráfego. Uma das principais novidades foi a contratação de oito empresas terceirizadas para prestar esse serviço com os chamados “verdinhos”, apelido dado aos novos agentes.

Os contratos, que somam R$ 65 milhões por ano, incluem 727 profissionais e o aluguel de 84 motocicletas. Assim, o município desembolsa em média, a cada mês, cerca R$ 7.400 para cada “verdinho”. Segundo a CET-Rio, esse valor inclui, além de salários, uniforme completo, lanterna, equipamentos dos motociclistas como capacetes e botas e custos com encargos, férias, demissões, curso de treinamento no Senai. Os contratos também incluem, além dos controladores, combustível, supervisores, engenheiros (no Centro de Operações Rio e em campo), reboques leves, pesados e superpesados, picapes, motos, veículos operacionais, vans para transporte de pessoal, motoristas, pessoal de apoio nas bases (vigia, faxineiro, administrativo), cones, contêineres para servirem de bases operacionais, rádios para comunicação e manutenção dos veículos.

Em nota, a CET-Rio explicou que "os valores pagos pelos controladores (são oito diferentes contratos) variam de R$ 18 a R$ 21 por hora, o que consiste no seguinte desembolso mensal para empresa: operador que trabalha 8 horas varia de R$3.300 a R$3.900 e de 6 horas, de R$2.800 a R$3.300, também para a empresa". Ainda segundo a nota, "os valores dos controladores representam uma parte dos valores pagos pelos contratos de operação" e "não são fixos, ou seja, se o controlador falta, não pagamos; se é um ponto facultativo e não precisamos de tanto pessoal, não pagamos".

Os controladores não podem aplicar multas, mas apenas orientar os motoristas e desafogar as vias congestionadas. Necessários, com certeza, mas não suficientes para resolver os nós do trânsito carioca, como mostra mais uma reportagem da série iniciada domingo. Na avaliação do secretário municipal de Trânsito, Alexandre Sansão, os controladores ajudam e muito. Segundo ele, não há necessidade de manter guardas municipais em lugares onde o maior trabalho é apenas orientar.

— Os verdinhos fazem o trabalho complementar da Guarda Municipal. O modelo, com agentes terceirizados, funciona porque ampliamos o número de pessoas na organização do trânsito. Decidimos contratar esse serviço porque entendemos que algumas operações no trânsito, como fazer a reversão de uma pista, por exemplo, não precisa de um guarda municipal — diz Sansão, que garante que os contratos são econômicos para a cidade.

E acrescenta:

— A antiga Coordenadoria de Vias Especiais (CVE), que nós extinguimos quando criamos a Diretoria de Operações, já trabalhava com esses contratos terceirizados. O que fizemos foi ampliar. São contratos que permitem uma maior flexibilidade ao município porque podemos ampliar ou reduzir o número de controladores conforme a demanda da cidade.

Apesar do aumento do número de fiscais, a qualidade no controle do tráfego ainda deixa a desejar. Nas vias com BRS, por exemplo, é fácil flagrar veículos estacionados do lado esquerdo, com o pisca-alerta ligado ou o capô aberto, simulando uma parada ou pane mecânica. Mesmo nas próprias faixas do BRS, são vistos caminhões fazendo carga e descarga em horários proibidos.

Na Avenida Ataulfo de Paiva, entre as ruas Cupertino Durão e Carlos Gois, no Leblon, ao lado do BRS foram mantidas baias para carga e descarga. Só que motoristas desrespeitam o horário (é proibido entre 6h e 10h e entre 17h e 20h) para as operações e transformam as vagas em estacionamento.

Apesar da proibição, motoristas de caminhões são vistos transitando livremente e descarregando mercadorias na Zona Sul, no Centro e em parte de Barra e Jacarepaguá, nos horários de rush. Também não é difícil flagrar carros parados em fila dupla e sobre calçadas.

Ao circular por um trecho do Centro e da Zona Sul no fim da tarde de uma quarta-feira deste mês, O GLOBO observou nada menos do que 81 “verdinhos”. Eles estavam nas avenidas Presidente Vargas, Rio Branco e Antônio Carlos, entre outras vias. Em contrapartida, havia apenas dez guardas municipais de trânsito (de uniforme cáqui e boné branco), na Presidente Vargas e na Visconde de Pirajá. Os demais guardas (17) não eram de trânsito.

“Periquitos” que só apitam

Presidente da Sociedade Amigos de Copacabana e do Conselho Comunitário de Segurança do bairro, Horácio Magalhães defende a volta na PM no trânsito. Ele conta que, durante reunião do conselho, em agosto, o comandante do 1º Grupamento Especial de Trânsito (Santa Cruz ao Centro), inspetor Pereira, informou que há dez guardas municipais de trânsito lotados em Copacabana, distribuídos por turnos.

— Em 2008, a Guarda Municipal assumiu o trânsito. Até lá, tínhamos 40 PMs no trânsito. O efetivo caiu. Além da deficiência de número, a Guarda Municipal vai embora no início da noite. E o rush vai até 20h, 21h. Todos também saem na hora do almoço. A PM tem um horário diferenciado. Quando implantaram o BRS, colocaram os controladores. Estão chamando esses controladores de periquitos, porque usam uniforme verdinho e só apitam.

Horácio diz ainda que, no trecho com Unidade Ordem Pública (UOP), os guardas municipais podem atuar no trânsito. Mas, afirma ele, só isso não basta. A fiscalização do trânsito em Copacabana, na sua avaliação, é deficiente. Presidente da Associação de Moradores, Evelyn Rosenzweig lembra o desrespeito às leis de trânsito cometida pelos motoristas e pedestres como um dos agravantes da situação, mas afirma que a Guarda Municipal precisa retornar para a função de controlar e fiscalizar o trânsito.

— Não vejo guardas orientando o trânsito. Só o pessoal com o uniforme verde — diz Evelyn, que critica o número de bandalhas na área dos BRSs, no Leblon.

Para fazer a fiscalização e a controle do trânsito nos trechos dos BRS a prefeitura conta não apenas com os “verdinhos”, mas com 93 equipamentos para flagrar motoristas que invadem as pistas dos ônibus e mais 26 radares de velocidade. O diretor de planejamento da CET, Ricardo Lemos, diz que esses equipamentos emitem, em média, 310 autuações por dia. A Avenida Nossa Senhora de Copacabana, com 52 autuações por dia, e a Avenida Presidente Vargas, com 41 por dia, são as vias onde ocorre o maior número de irregularidades.

— A gente continua contando com a Guarda Municipal. Os verdinhos não têm o poder de multar. Nossa operação é muito baseada em motos. Com rapidez, os controladores chegam até o problema. Hoje, 355 pontos são operados. A CET-Rio conta com 80 motos e 43 reboques.

A Guarda Municipal informou que, atualmente, 729 agentes integram os Grupamentos Especiais de Trânsito e que “todo o efetivo das UOPs, atualmente de 2.263 GMs, está pronto para atuar no trânsito. Sendo assim, a GM conta com total de 2.395 guardas aptos a atuar no trânsito da cidade”.