Grenzübergang Spielfeld B67 geschlossen“, verkündet ein Schild auf der Autobahn zwischen Graz und Maribor. Wer mit dem Auto von Österreich nach Slowenien will, muss auf der A9 bleiben, und darf dort, wie in den alten Zeiten des Schengenraums, ohne Kontrolle einreisen. Die Fahrbahn wird ein wenig verengt, und es sind viele Polizisten zu sehen. Ansonsten ist alles wie früher, als die Europäische Union noch lebte.

Die tote Europäische Union trifft man, wenn man erst die Ratschläge und danach die polizeilichen Anweisungen ignoriert, und trotzdem bei der letzten Abfahrt zur B67 abbiegt. Ein Kilometer hinter der Grenze ist ein großer Verkehrskreisel, und am Schild, das Richtung Graz weist, ist darunter ein zweites, großes und amtlich wirkendes Schild montiert. Es steht nur ein Wort in schwarzen Lettern auf gelbem Grund: „Germany“.

Ein Kilometer hinter Slowenien, 329 Kilometer vor der deutschen Grenze bei Freilassing steht das erste jener „Germany“-Schilder, die zum Symbol für das staatlich organisierte Schleusen von Flüchtlingen geworden sind. An der deutschen Grenze sagen Österreicher, die Schilder sollen die Flüchtlinge vor dem Verlaufen schützen. Aber auf der B67 läuft niemand nach Deutschland.

Das gehe hier noch Jahre so weiter

Auf der B67 betrachtet sich Österreich als Transitland, und damit es so bleibt und keiner sich ins österreichische Asylverfahren verläuft, wurde am alten Grenzübergang ein Lager eingerichtet. Vorbei sind die Zeiten, als Hunderte von Taxis hier an der Balkanroute warteten, um Flüchtlinge durch Österreich zu fahren. Der Staat hat übernommen, er zeigt mit Polizei und Militär Präsenz, er hat die Straße zum Zollbereich komplett abgeriegelt und schickt jeden normalen Bürger wieder zurück. Mag für die Flüchtlinge hier der Weg ins erhoffte Germany beginnen: Für den EU-Bürger endet die Freizügigkeit an einer Gitterbarriere, die die weitgehend ausgestorbene Straße nach Slowenien versperrt.

Daneben ist eine halb beleuchtete Tankstelle, die noch geöffnet hat. Man bekommt Benzin, um die Region zu verlassen, aber nur noch wenig Reiseproviant. Die Stimmung ist schlecht, wie bei allen Läden an der Straße. Es kommt niemand mehr. Keiner kommt aus dem Norden, weil die Grenze geschlossen ist, und kein Flüchtling kommt aus dem Süden, wo sie zu Tausenden in den Zelten warten.

Dass sie überhaupt hier sind, dass hier die Völkerwanderung nach Deutschland stattfindet, erkennt man allenfalls am aufgegebenen Werkzeuggeschäft gleich hinter der Barriere, das über die private Tankstelle zu Fuß zu erreichen ist. Dort stehen zwischen Säcken und Töpfen junge Freiwillige aus Wien und kochen. Früher, in den wilden Zeiten, als die Flüchtlinge zu Fuß über die Grenze kamen, bekamen sie hier das Essen direkt. Heute kocht man nur noch auf Anfrage des Grenzpersonals, denn die Flüchtlinge durchlaufen 200 Meter weiter den Aufnahmeprozess. Über die Dauer ihrer Tätigkeit machen sich die Helfer keine jener Illusionen, wie man sie von deutschen Politikern kennt: Das gehe hier noch Jahre so weiter, sagt einer, der pakistanische Wurzeln hat und erlebt, dass nicht nur die syrischen Lager in der Türkei, sondern der ganze mittelasiatische Raum und Nordafrika ins Rutschen gekommen sind. Alle wollen nach Germany, sobald sie die abgeschlossene Zeltstadt, die zwischen Österreich und Slowenien steht und am Abend vom Flutlicht hell erleuchtet ist, verlassen dürfen.

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Die Steuerdüse der Balkanroute

Da steht man also, schon ein paar Meter hinter der Barriere, und weil es früh dunkel ist in diesen Novembertagen, verschmilzt man optisch mit den Helfern. Die Polizei blickt weiter gen Norden, gen Graz, und weist EU-Bürger zurück, und ob da nun ein Helfer oder ein Journalist ein paar Schritte Richtung Slowenien geht, fällt keinem auf. Nirgendwo ist ein Schild, das die Einreise nach Slowenien auf Schusters Rappen verbieten oder die Freizügigkeit aufheben würde, das hier ist ein freies Land, und als EU-Bürger darf man hier überall sein. Also geht es weiter, vorbei an einem verlassenen Animierclub mit dem Namen „The Hell“ durch die Finsternis, über einen leeren Parkplatz zu einem Bürokomplex, in dem nicht mehr Logistiker, sondern Polizisten untergebracht sind. Dann beginnt mit einem großen, blau-weiß gestreiften Volksfestzelt der österreichische Teil der Stadt der Flüchtlinge.

Die Transitzonen, die Bayerns Regierung angesichts des Chaos an den eigenen Grenzen und der menschlichen Dramen in den kalten Herbstnächten vergeblich fordert: Hier sind sie Realität. Spielfeld ist die Steuerdüse der Balkanroute geworden. Auf slowenischer Seite werden die Flüchtlinge direkt ins Lager gebracht. Die Theorie der freien Bewegung wird praktisch durch die Autobahn im Osten und durch eine Böschung und eine Bahnlinie im Westen auf eine Süd-Nord-Achse nach Österreich begrenzt. Niemand weiß an der deutschen Grenze, wie viele Menschen kommen, wo sie sich selbst auf den Weg machen und wie sie sich von Salzburg aus durchschlagen. An den südlicheren Grenzen Mazedoniens und Kroatiens, wo Menschen aus Bangladesch, Somalia, Ägypten und Marokko inzwischen aufgehalten werden, lebt das wilde Menschenschmugglergeschäft wieder auf. Aber hier in Spielfeld wird staatlich organisiert und geordnet geschleust. Offensichtlich besonders gern in der Nacht, denn der verwaiste Grenzübergang erwacht nach Einbruch der Dunkelheit zu einem Leben voller Hektik.

Lediglich der deutsche Grenzübertritt

Es kommt ein Bus. Es kommt noch ein Bus. Noch einer. Eine ganze Kolonne von Bussen rollt auf den Grenzübergang zu, hält an und wartet auf Anweisung. Sie sind meistens von der gleichen Reisefirma, sie sind staubig, und die Fahrer, die davor eine Zigarette rauchen, sehen müde aus. Dann dürfen einige Busse passieren. Am Ende der Zeltstadt ist ein Ausgang, und davor bleiben rechts und links zwei Busse stehen. Aus dem Zelt hasten Flüchtlinge, Kinder, Familien, aber vor allem junge Männer. Die teilweise geschlossenen Grenzen im Süden haben sich hier noch nicht ausgewirkt. Niemand muss die Menschen antreiben, sie wollen selbst so schnell wie möglich an Bord. Niemand blickt zurück zu den Zelten, alle wissen, dass nun die letzte Etappe ins gelobte Land beginnt.

Und Österreich hat diese Etappe so durchorganisiert, dass es zumeist Etappe bleibt. Sofern die Busse nicht gleich nach Norden durchfahren und am nächsten Morgen die deutsche Grenze erreichen, kommen die Flüchtlinge in ein Aufnahmelager in Graz. In Graz leitet die Polizei die Busse weiter. Österreich ist sehr hilfsbereit, wenn es darum geht, täglich Tausende von Menschen in Spielfeld einzusammeln, sicher über die Berge zu bringen und dann verteilt auf Hunderte Kilometer an der deutschen Grenze ihrem Schicksal zu überlassen. Aber nachdem die Deutschen - ganz im Gegensatz zu den Österreichern in Spielfeld - ihre Grenze laut Kanzlerin nicht überwachen können, ist dieses Flüchtlingsschicksal lediglich der deutsche Grenzübertritt und der Asylantrag.

Niemand soll lang herumstehen und bleiben

In Spielfeld stirbt derweilen die Idee der nach Ansicht der Kanzlerin „gerechten Verteilung der Flüchtlinge in der EU“ weiter. Weniger als hundert Menschen haben in Slowenien Asyl beantragt. Österreich hat große Defizite bei der Unterbringung und Versorgung derjenigen, die nicht auf das freundliche Busreiseangebot eingehen und lieber dort Asyl beantragen. Alle Lager seien voll, stöhnt der Landeshauptmann der Steiermark, und zu seiner Entlastung gibt es eine zweite Route durch den Karawankentunnel nach Kärnten, wo nun ebenfalls staubige Busse nach Norden eilen. Aber nicht mehr alle nehmen das Angebot an: Seit in Deutschland die Debatte um den Familiennachzug für unbegleitete minderjährige Flüchtlinge und Abschiebungen nach Afghanistan läuft, entschließen sich Tausende junge Afghanen, in Österreich Schutz zu suchen. Die Informationsströme in den Mittleren Osten sind offensichtlich nicht schlechter als die Logistik der Republik Österreich, deren „Germany“-Schilder nicht immer die erhoffte Wirkung haben.

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Derweilen baut Slowenien an seiner Südgrenze einen Zaun im ungarischen Stil, ohne dass deshalb Beschimpfungen auf das Land niederprasseln würden, wie man sie noch im Sommer für die Regierung Orbán übrighatte. Deutschland lässt seine Grenzen offen, die Flüchtlinge aus aller Welt kommen, die einen bleiben im Stacheldraht des Balkans hängen, und die anderen werden weitergetrieben. Alle Länder schaffen das - indem sie das Problem zum Problem ihrer Nachbarn machen. So schnell wie möglich, niemand soll lang herumstehen und bleiben.

Deshalb kommt auch nach einiger Zeit ein Polizist auf den Reporter in Spielberg zu, zeigt auf den Bus und sagt: „Gemma, gemma“. Der Reporter verweist darauf, dass er einen EU-Pass besitze, kein Flüchtling sei und innerhalb der EU Freizügigkeit genieße. Aber eben nicht hier, sagt der Polizist und bittet ihn, den Ort zu verlassen. Derweilen fahren die nächsten Busse vor, um ihre müden Passagiere aufzunehmen. Auf dem Heimweg nach Graz überholt der Reporter die Busse, unterwegs in das Land, das nach Aussage der Bundeskanzlerin keine Obergrenze beim Asylrecht kennt und alle mit jenem freundlichen Gesicht empfangen will, das sich die zu Schleusern gewordenen Länder entlang der Balkanroute längst nicht mehr leisten können.