インターネットを通し、海賊版と知りながら漫画をダウンロード（ＤＬ）する行為などの違法化に向け、文化庁の検討会の初会合が２７日開かれ、著作権法改正案についての実質的な議論が再スタートした。有識者や弁護士に加え、漫画家ら関係者も参加している。

これまでの意見公募（パブリックコメント）で、不安の声が多く寄せられた、スマートフォンなどによる画像保存（スクリーンショット）での違法画像の写り込みや、数十ページの漫画のうち数コマをＤＬするケースなど、「軽微なもの」については違法としないことを条文上で明示する方針が同庁から示された。

また、違法とする範囲を、原作をそのままＤＬする行為や著作権者の利益を不当に害する行為などに絞り込むべきだとする案など、外部から提出された案も列挙された。今後は、検討会の議論に委ねるという。

同庁は、海賊版被害への実効的な対策と、国民のインターネット利用を 萎縮 （ いしゅく ） させないことを両立させる著作権法の改正案作りを目指す。早ければ来春の国会提出もあり得るとしている。

漫画などを無断掲載する「海賊版サイト」対策を巡っては、同庁は当初、今年の通常国会での著作権法改正案成立を目指していたが、一部漫画家や有識者から反対意見が出て、法案提出を見送っていた。