Das Tessin hofft Mit dem Rücktritt von Didier Burkhalter stehen die Chancen für einen Tessiner Bundesrat so gut wie schon lange nicht mehr. Der Präsident des Tessiner Kantonsparlaments spricht gar von einem «Rendez-vous mit der Geschichte».

(Bild: Keystone)

Es ist lange her: Ende April 1999 trat der Tessiner Bundesrat Flavio Cotti (cvp.) nach 16 Jahren im Amt zurück. Seither ist die italienische Schweiz nicht mehr in der Landesregierung vertreten, obwohl die Bundesverfassung eigentlich eine angemessene Repräsentation der sprachlichen Regionen verlangt. Seit Cottis Abgang gab es verschiedene Anläufe von Tessiner Politikern, im Bundesrat Einsitz zu nehmen: Zuletzt stieg 2015 Lega-Staatsrat Norman Gobbi – Mitglied der SVP Schweiz – ins Rennen, während 2010 FDP-Nationalrat Ignazio Cassis und 2011 SP-Nationalrätin Marina Carobbio bereits bei der Zusammenstellung des endgültigen Kandidaten-Tickets scheiterten.

Ein seltsames Phänomen

Mit den Jahren stellte sich ein seltsames Phänomen ein. Je länger das Tessin als der grösste Teil der italienischen Schweiz auf seinen Bundesrat warten musste, desto weniger sorgten die vergeblichen Anläufe für Enttäuschung. Denn spezifische Probleme wie das Lohndumping auf dem regionalen Arbeitsmarkt im Zusammenhang mit der Personenfreizügigkeit zogen die Aufmerksamkeit der Bevölkerung wie der Kantonspolitiker viel stärker auf sich. So gewann der «Ticinocentrismo», verbunden mit einem verminderten Interesse an Bundesbern und nationalen Belangen, an Terrain.

23 Bilder 23 Bilder Didier Burkhalter tritt per 31. Oktober 2017 als Bundesrat zurück. Er ist seit 2009 Mitglied des Bundesrats. – Burkhalter begann seine politische Karriere mit Mitte zwanzig bei der FDP. Als 31-Jähriger wurde er 1991 in die Neuenburger Stadtregierung gewählt und präsidierte sie dreimal. (Bild: Imago)

Nun ist seit Mittwoch, als FDP-Bundesrat und Aussenminister Didier Burkhalter seinen Rücktritt angekündigt hat, Ignazio Cassis als möglicher Nachfolger in aller Munde. Zudem scheint im Südkanton eine freudige Aufregung aufzukommen, die stärker als bei früheren Gelegenheiten ist. Je mehr Zeit vergehe, desto mehr Nachdruck erlange die Forderung nach einem Bundesrat italienischer Muttersprache, erklärt dazu der Tessiner Regierungspräsident Manuele Bertoli (sp.). Es handle sich nach 18 Jahren des Wartens inzwischen um eine Art «historischen Anspruch», für welchen auch die Deutschschweiz viel Verständnis zeige. Auch Fulvio Pelli, der frühere Präsident der FDP Schweiz, spricht von einer einsichtigen Deutschschweiz. Dieses Mal seien die Chancen so gut wie noch nie, urteilt Pelli, der sich selber 2009 um die Nachfolge von Bundesrat Couchepin bewerben wollte. Auch ohne Burkhalter seien mit zwei Romands und vier Deutschschweizern die anderen Landesteile angemessen im Bundesrat vertreten, so dass sich für das Tessin ein guter «Manövrierraum» auftue.

Pellis Parteikollege Walter Gianora, Präsident des Tessiner Kantonsparlaments, spricht gar von einem «Rendez-vous mit der Geschichte». Nach seiner Meinung ist Cassis in Bern bestens vernetzt und bringt die grösste Erfahrung mit. Gianora wie Pelli sehen als weitere valable Kandidaten unter anderem den Tessiner Volkswirtschaftsdirektor Christian Vitta an, auch wenn der Sprung aus einer Kantons- in die Landesregierung erfahrungsgemäss nicht mehr so einfach sei wie einst. Wichtiger ist aber in Pellis Augen ein Tessin, das endlich geschlossen für seinen Kandidaten auftritt – dieses Mal könnte das tatsächlich gelingen.

Lega bleibt skeptisch

Auch die Tessiner CVP hegt die Hoffnung, dass ein FDP-Mitglied aus der italienischen Schweiz Einsitz im Bundesrat nehmen kann. Der kantonale CVP-Präsident Fiorenzo Dadò denkt dabei nicht primär an Cassis, sondern vor allem an Staatsrat Vitta, aber auch an Nationalrat Giovanni Merlini oder Ständerat Fabio Abate – diese stünden in grösserer Distanz zu bestimmten Interessengruppen und hätten ihr Engagement zugunsten der Allgemeinheit klar bewiesen.

Die Lega wiederum scheint wenig Begeisterung zu zeigen. Gemäss den Worten ihres Koordinators Attilio Bignasca ist ein Tessiner Bundesrat wenig wahrscheinlich, weil die Deutschschweiz wie auch die Romandie immer ihre klare Mehrheit behalten wollten und man Bundesrat Burkhalter eher als zweisprachig denn als echt lateinisch bezeichnen könne. Dessen ungeachtet werde die Lega jeden Tessiner Kandidaten unterstützen, egal ob es Cassis oder ein anderer FDP-Exponent sein werde, bekräftigt Bignasca. Hauptsache, er werde von allen Tessiner Parteien unterstützt.

Aber genau dies steht beispielsweise bei der SVP noch nicht fest. Laut der persönlichen Meinung des Tessiner SVP-Sekretärs Eros Mellini muss der Südkanton nicht auf Biegen und Brechen diese Chance nutzen, sondern auf die richtigen Personen setzen. Er selber wolle vor allem einen kompetenten Bundesrat, und dann lieber einen aus der Deutschschweiz als einen weniger kompetenten aus dem eigenen Kanton, so Mellini.

Der Tessiner SP-Präsident Igor Righini wiederum spricht zurückhaltend von einer klaren Chance, die aber nur bedingt historisch sei und stark vom betreffenden Kandidaten beeinflusst werde. Ob man beispielsweise Cassis unterstützen wolle, müsse die SP erst noch ausdiskutieren.

Allgemein betrachtet, erweisen sich zwei Aspekte als sehr wichtig. Im «nationalen Versuchslabor» Tessin tauchen gerne Problemstellungen auf, die im Rest des Landes noch nicht festzustellen sind – und der Südkanton versucht, Lösungen zu erarbeiten, die später als gesamtschweizerischer Ansatz dienen könnten. Ein Bundesrat italienischer Muttersprache dürfte hierbei eine gute Vermittlerrolle spielen. Das gilt übrigens auch für die Verbesserung der Beziehungen zu Italien und damit vielleicht auch zur EU, falls ein Tessiner Aussenminister würde. Denn Roms Wort hat in Brüssel doch einiges Gewicht.