CITTÀ DEL VATICANO. Francesco rinnova l’Istituto per le Opere di Religione, fissandone i principi cattolici, per renderlo «più fedele alla missione originaria». Arriva un chirografo del Papa per riformare lo Ior, attraverso nuovi Statuti. In particolare, ci sarà un revisore esterno, non più l’organo interno. Cambia il ruolo del prelato, aumenta l’attenzione alle norme etiche e alla cura del personale, vengono definiti diversamente i tempi degli incarichi a tempo.

«Allo scopo di continuare ad adeguare sempre meglio le strutture e l'attività dell'Istituto alle esigenze dei tempi, facendo ricorso, in particolare, alla collaborazione e alla responsabilità di laici cattolici competenti, desidero rinnovare, ad experimentum per due anni, gli Statuti dell'Istituto per le Opere di religione», dichiara il Pontefice presentando le novità riguardanti quella che viene chiamata anche la «banca» del Vaticano. Gli Statuti furono approvati nel 1990 da papa san Giovanni Paolo II, che a sua volta - come ricorda Vatican News - per adeguarlo «alle esigenze dei tempi», aveva dato una nuova configurazione allo Ior, costituito nel 1942 da Pio XII. Lo stesso Papa Pacelli aveva stabilito le prime modifiche nel 1944.

Afferma Andrea Tornielli, direttore editoriale dei media vaticani: «Gli Statuti rinnovati mostrano un’attenzione maggiore a garantire il rinnovamento degli incarichi di indirizzo, controllo e vigilanza».

Tra le principali novità strutturali, l’affidamento del controllo dei conti a «un revisore esterno, persona fisica o società», con la contestuale abolizione dell'organo dei revisori interni. Entra dunque nello Statuto, quindi nelle norme, una prassi di fatto seguita già da anni dall'Istituto per conformarsi agli standard internazionali. Negli organi dell'Istituto non ci sono più, dunque, i tre revisori interni, la cui carica era sempre rinnovabile. Il revisore esterno viene nominato dalla Commissione cardinalizia su proposta del Consiglio di Sovrintendenza e svolge il suo incarico per un periodo di tre esercizi consecutivi, rinnovabile una sola volta. Spiega Tornielli: «La scelta del Revisore esterno, che formalizza una prassi di fatto seguita da anni dall’Istituto per conformarsi a standard internazionali, elimina un possibile conflitto d’interessi insito nello Statuto del 1990 che prevedeva che la nomina di tre revisori spettasse al Consiglio di Sovrintendenza».

Da nuovi Statuti, il revisore ha l’incarico della revisione legale dei conti: esprime «con apposita relazione il giudizio sul bilancio dell’Istituto, esamina tutti i libri e documenti contabili, riceve dall’Istituto e a questo può chiedere ogni informazione utile alla propria attività di revisione».

L’aggiornamento delle norme dello Ior «rappresenta un passo importante nel processo di adeguamento ai migliori standard internazionali ma anche e soprattutto di rinnovata fedeltà alla missione originaria dell'Istituto per le Opere di Religione», sottolinea Tornielli. «Non è un caso - spiega - che una delle più significative novità in questo senso sia rappresentata dalla definizione del ruolo del Prelato, figura chiave nel tenere contatti con ogni componente dell'Istituto e dunque garantire la circolazione delle informazioni e la cura delle relazioni».

Altri segnali importanti «sono rappresentati dalla maggiore sottolineatura della peculiarità dello Ior e del suo essere sottomesso alle norme canoniche, come pure il suo essere inquadrato nel rinnovato contesto legislativo vaticano voluto da Benedetto XVI e completato da Francesco in materia di transazioni finanziarie, trasparenza, antiriciclaggio», rileva ancora il direttore editoriale.

I nuovi Statuti non modificano lo scopo dell’Istituto, che resta lo stesso, con il compito di «provvedere alla custodia e all’amministrazione dei beni mobili ed immobili trasferiti o affidati all’Istituto medesimo da persone fisiche o giuridiche e destinati ad opere di religione o di carità».

Con la scomparsa dei revisori interni, gli organi dello Ior scendono a quattro. La Commissione cardinalizia, composta da cinque porporati nominati dal Papa per un quinquennio, confermabili una sola volta. Prima erano sempre rinnovabili. Il Consiglio di Sovrintendenza, composto da sette membri - prima erano cinque - nominati per un quinquennio dalla Commissione cardinalizia, adesso confermabili una sola volta.

Il prelato, nominato per un quinquennio dalla Commissione cardinalizia e ora confermabile una sola volta. Nel nuovo Statuto si puntualizza che il suo compito è quello promuovere «la dimensione etica» di amministratori e dipendenti perché il loro operato sia coerente con i principi cattolici e la missione dell’istituto.

Infine, la direzione: il direttore generale può essere nominato a tempo determinato - per un quinquennio e confermabile una sola volta - o indeterminato: comunque, cessa la carica al compimento dei 70 anni. Prima, in casi eccezionali, poteva superare questa soglia.

Ancora, è «significativa l’attenzione al personale - evidenzia Tornielli - con la richiesta di adesione al Codice Etico approvato dal Consiglio di Sovrintendenza, e le norme chiare che impediscono i doppi incarichi, le consulenze e le partecipazioni societarie ai dipendenti che devono dunque avere un rapporto di lavoro obbligatoriamente esclusivo con l’Istituto».

Negli Statuti infatti è presente ora un paragrafo sul personale: «Tutti i dipendenti dell’Istituto, in costanza di rapporto d’impiego, hanno l’obbligo dell’esclusività dell’impiego. Essi non possono svolgere altre attività di tipo impiegatizio e/o consulenziale, sia retribuite sia a titolo gratuito, né esercitare attività d’impresa commerciale né partecipare, a qualsiasi titolo, sia all’interno sia all’esterno dello Stato della Città del Vaticano».

Aumenta l’attenzione alle verbalizzazioni delle «adunanze»: il verbale deve essere «fedele, preciso e completo», e deve essere letto e approvato al termine di ogni incontro. Poi, custodito in archivio e a disposizione.

Viene puntualizzato che l’istituto non ha filiali né succursali. La responsabilità della custodia e dell’amministrazione dei beni è disciplinata non solo dalle norme dello Stato della Città del Vaticano, dallo Statuto e dal Regolamento attuativo, ma anche dalle norme del Diritto canonico.