Erst 2015 konkretisierte das Bildungsministerium das Gesetz. Praktiken, wie etwa Werbung während des Unterrichts wurden verboten. “Wir hatten etwa den Fall, dass Materialien für den Aufklärungsunterricht von Pharmafirmen gesponsert wurden, und die waren mit der jeweiligen Pillenmarke gebrandet. Das geht heute nicht mehr”, sagt Docekal. 2016 weichte das Bildungsministerium die Verbote teilweise wieder auf.

Kein Kläger, kein Richter

Der Spielraum für Werbung wurde zwar eingeschränkt, weil es aber nur generelle Richtlinien gibt, muss von Fall zu Fall entschieden werden. “Die endgültige Entscheidung treffen die DirektorInnen. Dafür müssen sie alle Gesetze kennen - das ist nicht immer der Fall”, sagt Docekal. Und wo es keine Beschwerden gibt, da gibt es auch keine Konsequenzen.

Wie viele Unternehmen mithilfe von Unterrichtsmaterialien an österreichischen Schulen Lobbyismus betreiben, ist nicht bekannt. Eine schnelle Recherche zeigt: Die fünf größten ATX -Unternehmen haben schon einmal Unterrichtsmaterial oder sonstige Kooperationen mit Schulen angeboten. Die Erste Bank hat einen ganzen Komplex gebaut, der kostenfrei von SchülerInnen besucht werden kann. Dazu gibt es Arbeitsblätter und sogar einen Podcast. Die OMV bot zumindest 2004 eine Lern-CD an. Voestalpine und Raiffeisen sind beim Brettspiel “Businessmaster” vertreten.

David gegen Goliath

Auch gemeinnützige Vereine und NGOs wollen ihre Inhalte im Unterricht platzieren, doch gibt es dabei einen großen Unterschied: das Budget. Die Deutsche Bank gab 2018 fast 10 Millionen Euro für Aktivitäten im Bildungssektor aus, die Deutsche Telekom Stiftung sogar mehr als 18 Millionen Euro. “Es ist schon frappierend, wie viel Geld Privatunternehmen in die Hand nehmen, um Unterrichtsmaterial zu entwickeln, Lehrkräfte fortzubilden und Schulen auszustatten”, sagt Engartner, “Das ist wie David gegen Goliath.”