O Mercosul é restrito demais para o que estamos pensando. O Mercosul, quando foi feito, foi totalmente ideológico. O Brasil ficou prisioneiro de alianças ideológicas e isso é ruim para a economia

A frase foi dita pelo futuro ministro da Economia, Paulo Guedes, em outubro, e deixou muita gente apreensiva com a possibilidade do fim do bloco. A ideia de eliminar a tal ideologia do Mercosul --não só do bloco, mas do próprio Itamaraty-- também tem sinais claros vindos do futuro ministro das Relações Exteriores, Ernesto Araújo, que já deu várias declarações nesse sentido.

"O viés ideológico existiu em um determinado período. Mesmo que o Mercosul não tivesse um caráter ideológico, os personagens e atores envolvidos no grupo eram comprometidos com uma determinada linha de pensamento, com uma determinada ideologia, e isso não é segredo para ninguém", diz o embaixador Graça Lima. "Em um determinado momento, os líderes de Brasil, Argentina e Venezuela falavam um pouco a mesma língua. E o Mercosul era, sobretudo, dominado pelos três. Paraguai e Uruguai, até pelo tamanho das suas economias, não apareciam tanto", reflete o diplomata.

Graça Lima aposta que "um pouco dessa recordação está na mente dos que vão assumir". "O Mercosul passou por um período mais político do que de natureza comercial. Teve aquela grande confusão com a suspensão do Paraguai, por exemplo. Além da inclusão da Venezuela da forma como foi feita. Não foram bons momentos do bloco. O Mercosul ficou com uma péssima reputação por causa disso", avalia o embaixador.

O ex-chanceler Celso Lafer ressalta que foi nessa fase que o bloco ganhou desenvolvimento político. "Além de Lula, o casal Kirchner também teve impacto nessa questão, porque existia uma relação de ideias semelhantes", diz.

"Enfiaram a Venezuela garganta abaixo do Mercosul, sem que ela tivesse, do ponto de vista técnico, trabalhado as regras para a aceitação do grupo, sem que ela compatibilizasse as suas normas internas ao sistema", avalia. "Nada disso foi feito. A entrada da Venezuela foi a oportunidade de introduzir esta visão ideológica do governo dentro do Mercosul", afirma Lafer.

Lafer diz que este caráter ideológico já não está mais presente no bloco. "Acho que o governo Temer conseguiu 'desideologizar' a política externa brasileira, procurou fazer da política externa uma política de Estado, e não uma política de governo", diz, "Acho ainda que o Itamaraty trabalhou isto muito bem sob o comando de Aloysio Nunes [atual ministro das Relações Exteriores]. Ele teve muito clara a percepção da importância de conduzir uma política levando em conta os interesses nacionais e não se deixando tropeçar por viés ideológico", afirma o ex-ministro.

O embaixador concorda com a avaliação de Lafer. "Esta não é a situação atual. Tivemos uma mudança de governo na Argentina, mudou o governo no Brasil também, ainda que com a questão do impeachment. Teve a eleição no Paraguai também. E a Venezuela foi suspensa. Então essa caracterização ideológica já ficou para trás", avalia Graça Lima.

"O Mercosul é um ativo importante do Brasil do ponto de vista econômico, pelo significado das relações econômicas do Brasil com seus parceiros do Mercosul, notadamente a Argentina e vice-versa. E o bloco é politicamente relevante porque estamos vivendo em um mundo semelhante à década de 90: que se regionaliza e, ao mesmo tempo, se globaliza. Na medida em que o Mercosul recupera a sua vocação econômica, como está recuperando --e o governo Temer contribuiu muito para isto-- vira também um ativo econômico", diz Lafer.

"Você cria relações de proximidade e de cooperação com seus vizinhos, e a América do Sul é a circunstância do 'eu diplomático' brasileiro. A Bacia do Prata tradicionalmente sempre teve uma dimensão importante da nossa inserção na nossa vizinhança. O regionalismo econômico e político são importantes. Cuidar da nossa vizinhança é algo importante. E cuidar bem dos vizinhos é um ativo político do Mercosul e, nesse sentido, é um ativo político importante", conclui Lafer.