CINQUIÈME CHANTIER : RÉUSSIR LA TRANSITION NUMÉRIQUE

La transition vers la société numérique est aujourd’hui un enjeu dans toutes les sociétés. Elle a déjà des répercussions dans tous les domaines d’activité et auprès de chacune et de chacun d’entre nous. L’avenir de l’économie québécoise repose largement sur notre capacité à éviter les écueils créés par le bouleversement en cours et à tirer parti des occasions qu’il nous offre. On dit que la transition numérique représente la quatrième phase de la révolution industrielle après la mécanisation, l’électrification et l’informatisation. En fait, la numérisation transforme, fusionne, connecte et géolocalise diverses facettes de notre quotidien. D’immenses bouleversements sont en cours et d’autres, souvent imprévisibles, surviendront.

Malgré des avancées importantes, le Québec doit s’assurer que toutes les Québécoises et tous les Québécois aient accès au monde numérique qui se dessine jour après jour. Nous devons maintenant faire les gestes qui nous permettront d’être un chef de file dans cette transition.

Malheureusement, encore aujourd’hui, l’État fédéral a la compétence constitutionnelle pour intervenir dans tous les domaines où la constitution est muette. Notre capacité d’agir en fonction de nos besoins et de nos intérêts en est lourdement limitée. Tant que nous ne serons pas un pays indépendant, tant que nous n’aurons pas récupéré la maîtrise des télécommunications sur notre territoire, il sera difficile de réaliser un véritable virage numérique avec cohérence. Mais cela ne doit pas nous empêcher d’agir maintenant.

Il y a des risques liés à la mutation en cours. Il faut les gérer avec attention et ouverture. Un de ceux-ci est le danger de créer une fracture entre les régions, les entrepreneurs, les travailleurs, les personnes qui maîtrisent plus ou moins ce nouveau langage, cette nouvelle technologie ou encore celles qui, pour des raisons sociales ou économiques, sont plus ou moins en mesure de s’offrir les nouveaux instruments de communication et l’accès aux services pour les utiliser.

Pour limiter ce risque et pour tirer profit des occasions que nous offre la mutation actuelle, le Québec doit faire de la transition au numérique un grand chantier national fondé sur la transparence et la concertation. Il doit s’assurer que tous puissent collaborer et participer à ce chantier.

D’abord, remédier aux problèmes de gouvernance

Pour que le chantier numérique porte ses fruits, il faut lui donner des fondations solides.

Après quinze ans de régime libéral, la gestion des contrats informatiques par le gouvernement du Québec fait l’objet de critiques au sujet de dépassements de coûts, de contrats de gré à gré à l’éthique douteuse, de services payés, mais non rendus. Le Parti Québécois juge qu’il est nécessaire de faire la lumière sur cette situation grave qui mine la transition numérique du Québec. À cette fin, il s’engage à :

1) Mettre sur pied une commission d’enquête sur la gestion des contrats informatiques par le gouvernement du Québec;

2) Faire rapidement un bilan de la situation de la transition numérique du Québec.

Une vision ambitieuse du numérique, une stratégie dotée d’objectifs concrets

L’ampleur du chantier de la transition numérique et l’évolution extrêmement rapide des technologies et de leurs applications imposent un travail à court et à long termes. Cela nécessite aussi une capacité permanente d’adaptation, qui devra se traduire dans les structures qui seront créées pour mettre ce chantier en œuvre.

3) À court terme, il faudra notamment :

Investir de façon importante en éducation pour préparer les Québécois à la transition numérique, et assurer la littératie numérique adaptée à toutes les générations et régions du Québec;

Assurer que tous les foyers et toutes les entreprises ont un accès à Internet haute vitesse et à la téléphonie cellulaire, et ce, à des coûts abordables;

Mettre en place, pour les foyers et les entreprises, de nouvelles générations d’infrastructures de bande passante dans toutes les régions du Québec;

Accélérer l’intégration du numérique dans les organisations et services publics, en mettant la technologie et l’innovation au service des citoyens, par exemple en santé, en améliorant le partage des dossiers individuels et la gestion des temps d’attente;

Appuyer davantage les entreprises de tous les secteurs dans le virage numérique et le commerce électronique;

Accroître significativement les incitatifs au démarrage ainsi qu’au développement d’entreprises numériques, et ce, particulièrement pour les producteurs indépendants intégrant du contenu culturel québécois;

Favoriser la propriété québécoise en matière numérique et intensifier l’innovation ainsi que la R et D des technologies émergentes et leur intégration;

Appuyer le développement des produits intelligents québécois, tels que l’Internet des objets, l’impression 3D, ou encore les secteurs des données massives et de l’industrie 4.0;

Augmenter le nombre de zones d’accès sans fil gratuit à Internet dans les lieux publics;

Étudier la possibilité d’utiliser une infrastructure nationalisée, possiblement les bandes passantes d’Hydro-Québec, sur tout le territoire, afin d’offrir un service Internet haute vitesse à la population à faible coût.

4) À plus long terme, il faudra aussi :

Adapter l’État à une gouvernance marquée par les principes des « nations numériquement avancées », tels que la démocratie et le gouvernement ouverts, le code source ouvert, la connectivité, l’éducation au langage code pour les plus jeunes, l’accès du citoyen au numérique et un engagement ferme en faveur du partage du savoir;

Réussir une transition sécuritaire et adaptée vers la mobilité intelligente et autonome au Québec;

Réussir une transition approfondie vers les villes et territoires intelligents, afin d’améliorer les services et la qualité de vie de la population;

Faire du numérique un moteur de développement régional, notamment par la création d’un réseau de centres du numérique favorisant le travail en zones rurales et périurbaines.

5) Un premier moyen : donner accès à Internet rapidement sur tout le territoire québécois :

Une vitesse de téléchargement d’au moins 100 Mb/s doit être accessible partout au Québec pour assurer la création et le développement d’entreprises, la croissance du commerce et des affaires. Actuellement, ce besoin fondamental pour notre avenir est laissé entre les mains des grandes entreprises, ce qui explique en grande partie notre retard par rapport à d’autres sociétés. Les quartiers, les villes et les régions sont donc tributaires de décisions guidées par d’autres intérêts que l’avenir des membres de leurs communautés. Il est aussi à noter que cette situation fait en sorte que les frais d’abonnement à Internet imposés aux Québécois sont parmi les plus élevés de la planète. Une politique avant-gardiste devra donc chercher à réduire ces frais et à favoriser la multiplication des intervenants afin d’augmenter la concurrence. Un gouvernement du Parti Québécois s’engage à :