Asesora jurídica de la unidad contraterrorista del Consejo de Europa entre 2009 y 2011, labor que simultaneó con la asistencia técnica al Codexter o comité antiterrorista que agrupa a 47 gobiernos europeos, Ana Salinas (Málaga, 1968), está desde entonces vinculada a esta institución como experta. Su misión es evitar que el miedo y la histeria colectiva arrollen el derecho internacional y los derechos humanos con la excusa de la seguridad.

-¿Retrocede la libertad en beneficio de la seguridad después de cada atentado?

-El 11 de septiembre provocó una gran división entre la deriva de Estados Unidos y en buena medida del Reino Unido y la deriva de la Unión Europea. Estados Unidos optó por la vía militar y en nombre de la seguridad nacional derogó muchas libertades, pero en Europa la estrategia fue la contraria. Adoptó la decisión marco de terrorismo y la orden europea de detención y entrega. Es decir, optó por la lucha judicial, por atacar al terrorismo con armas legales y no con el ejército, la policía o los servicios de inteligencia que son absolutamente opacos. Esa deriva fue muy buena. El Consejo de Europa, por ejemplo, condenó muchas cosas y fue a degüello contra Estados Unidos en temas como Guantánamo o las comisiones militares.

-La primera reunión después de los atentados de París ha sido de los ministros de Interior. ¿Hay que preocuparse si no están también los de Justicia?

-El terrorismo en la Unión Europea se lleva en el pilar de asuntos de Justicia-Interior, y como las medidas de control son de personas y mercancías concretas hablamos del espacio de libertad, seguridad y justicia, que es competencia de los ministros de Interior. No me preocupa que se hayan reunido sólo los ministros de Interior, me preocupa que la histeria del momento nos arrastre hacia la deriva americana, que la presencia del fiscal general de Estados Unidos, Eric Holder, en la manifestación de París suponga que la cumbre de febrero sobre lucha contra el terrorismo sea una forma de convencer a los estados europeos para adoptar la vía americana.

-¿Existe ese riesgo?

-Claro, aunque espero que mantengamos la cabeza fría. Hasta ahora me ha gustado mucho el discurso de Hollande [presidente de Francia], pero no lo que ha dicho Valls [primer ministro francés] reproduciendo literalmente las palabras de Bush después de los atentados del 11-S, al decir que "estamos en guerra contra el terrorismo y contra los terroristas". Esa fue la excusa de Bush para que los sospechosos que capturaban de cualquier manera, muchos de ellos vendidos por sus compatriotas por 5.000 dólares, no tuvieran derechos ni siquiera como prisioneros de guerra.

-El ministro de Interior de España, Jorge Fernández, plantea repensar Schengen y reponer los controles fronterizos. ¿Es necesario volver a ese escenario?

-No se quiere decir porque sería renegociar el tratado otra vez, pero hay un problema serio en la Unión Europea. Desde el momento en que no hay fronteras interiores o se blinda muy bien el control exterior o tendremos terroristas circulando por el interior con todo tipo de facilidades.

-Pero ya no son extranjeros, sino ciudadanos europeos. ¿Cómo hacerlo?

-En efecto. No es una cuestión de control de fronteras ni de inmigración, sino de europeos matando a europeos, de europeos que se van a Siria o a los territorios ocupados por los terroristas del Estado Islámico, para combatir y volver. Van allí para terminar de radicalizarse, entrenarse y asumir el compromiso sagrado de volver para combatir a los infieles. A nadie le gustaría tener que abolir o suspender los tratados Schengen pero a lo mejor sí habría que pensar en algún tipo de medida circunstancial o temporal que permita cierto control de esos movimientos. Hay 5.000 combatientes extranjeros en Siria que controla la organización Estado Islámico, procedentes de 70 países. Hay mil británicos, de Bélgica y Alemania 320, de Holanda 150, y de España, según Dolores Delgado, que es la fiscal de cooperación internacional, son 63.

-¿Por qué se radicalizan jóvenes que nunca han vivido en un país árabe ni musulmán?

-El mundo es global. Hollande ha dicho que hay ya demasiados conflictos sin resolver desde hace demasiado tiempo. Eso genera desigualdad, frustración, desarraigo, desubicación, aislamiento. El EI usa esa frustración a su favor.

-¿Y por qué en el cinturón industrial de París o de cualquier otra ciudad europea?

-Por el desarraigo y la falta de identidad. Si uno está en conflicto con el mundo por mil razones, porque no tiene trabajo, porque no encuentra que esa sea su cultura, porque la sociedad empuja a vivir muy rápido y no puede seguir ese ritmo... Todo eso genera frustración, y uno, que pasas muchas horas con el ordenador, encuentra una serie de sitios que te dan en bandeja un culpable y la forma de vengarte.

-Hasta hace poco el adoctrinamiento y la captación se hacía en mezquitas...

-Hace ya mucho que son internet y las prisiones.

-¿Cómo son los terroristas de ahora?

-Mercenarios o radicales sin escrúpulos que llevan a la población de forma masiva a un statu quo como pasa en Nigeria con Boko Haram.

-¿Y su financiación?

-Los medios tradicionales del terrorismo eran el secuestro y la extorsión, pero ahora están asociados a la criminalidad organizada. Se financian con el tráfico de drogas, de armas, de personas, esclavas sexuales para obligarlas a casarse con los rebeldes y estamos hablando de niñas de cinco a ocho años… Los talibanes se financiaron con el cultivo de opiáceos.

-¿Está constatado?

-Sí. En Europa hay cuatro grandes redes perfectamente establecidas entre grupos terroristas y de crimen organizado: la ruta del norte parte de Turquía, pasa por Bulgaria y Hungría para luego terminar dividida una parte en Eslovaquia y otra en Austria. La ruta central, desde Turquía, también pasando por Bulgaria, la antigua república yugoslava de Macedonia y Montenegro para, vía Eslovenia, llegar a Austria e Italia. La ruta del sur va desde Turquía hasta Italia pasando por Grecia y Albania. Hay otra ruta que va de África a través de España hasta el Reino Unido.

-¿Qué se mueve en esta ruta que nos afecta entre África y el Reino Unido?

-Tráfico de drogas en sentido ascendente y tráfico de armas en sentido descendente, y blanqueo de dinero.

-¿Esta ruta financia a al Qaeda del Magreb?

-Por supuesto. Y afecta fundamentalmente a España, Francia y Reino Unido. La heroína viene vía Afganistán, con una ruta que pasa por Grecia, otra que llega a Italia desde Túnez, vía Malta, y otra, la de la cocaína, que va a los Balcanes desde América Latina.

-No sólo España, también la Costa del Sol está en un cruce de caminos muy significativo.

-Sí, además, somos frontera sur de la Unión Europea, tenemos el mundo árabe muy cerca, somos objetivo del califato. Es una de las rutas del tráfico de armas y de drogas que financia al yihadismo.

-¿Estamos preparados para afrontar este riesgo?

-Sí. Pienso que hay mucha preparación. La Guardia Civil tiene una unidad especializada en temas informáticos muy importante. Tiene un personal muy cualificado que colabora mucho con otras policías y fuerzas de seguridad de la Unión Europea, y los jueces exactamente igual, tanto en Europa como en América Latina para temas de crimen organizado y terrorismo.