São Paulo

O congestionado corredor de ônibus da avenida M’Boi Mirim, na zona sul de São Paulo, é o caminho diário de Marcos Garcia, 28, até o trabalho. O problema é que, após chegar ao terminal Santo Amaro, o motorista Marcos assume a direção do ônibus 5154-10 que vai até o Terminal Princesa Isabel, no centro. A partir dali, serão mais horas de lentidão em corredores e faixas de ônibus.

“É uma fila de ônibus, um atrás do outro, táxi entrando e saindo do corredor sem dar seta, motorista invadindo a faixa”, diz Marcos. “Todo dia o corredor trava”. Sim e, segundo dados da gestão Bruno Covas (PSDB), esse quadro está piorando aos poucos.

A velocidade dos ônibus nas faixas e nos corredores exclusivos tiveram em 2017 o pior desempenho desde 2014, quando o cálculo passou a ser feito com a metodologia atual. Os ônibus chegaram a esse patamar após ligeira queda em relação às velocidades de 2016, que já havia sido o pior ano da sequência histórica.

Apesar da redução das velocidades, a prefeitura considera bom o desempenho dos ônibus nas faixas e corredores, mas diz que os coletivos sofreram com obras no asfalto e aumento do tempo destinado à travessia de pedestres.

O dado de redução do desempenho do transporte surge após seguidas promessas de modernizar e agilizar os ônibus em São Paulo. A licitação do novo sistema de ônibus poderia ajudar a melhorar esse quadro, mas o processo está emperrado após questionamentos do TCM (Tribunal de Contas do Município).

A piora das velocidades em 2017 se deu por causa de lentidão 5% maior dos coletivos no sentido centro. Nos corredores de ônibus, a velocidade média recuou de 22 km/h em 2016 para 21 km/h em 2017.

Nas faixas exclusivas, a variação foi de 21 km/h em 2016 para 20 km/h em 2017.

Já no sentido bairro, os ônibus mantiveram o mesmo desempenho de 2016. Nos corredores, a velocidade média foi de 20 km/h, e nas faixas exclusivas, 17 km/h.

Na gestão Fernando Haddad (PT), a meta era que os ônibus em toda a cidade, e não só nas faixas e corredores, tivessem velocidade média de 25 km/h. Porém, São Paulo nunca chegou a esse patamar.

Em uma plataforma de monitoramento online da SPTrans (companhia municipal de ônibus), é possível ver que durante a manhã e nos finais de tarde os coletivos trafegam em velocidades ainda menores por alguns trechos.

Na última quinta-feira (19), às 18h30, o sistema indicava que a velocidade média no corredor da av. Ibirapuera, na zona sul, era de 4 km/h, num trecho de cerca de 1,5 km.

As faixas e corredores de ônibus são estruturas criadas justamente para dar prioridade aos ônibus sobre o transporte individual. Atualmente, São Paulo tem 128 km de corredores e 508 km de faixas.

Os corredores são mais caros, construídos à esquerda da via e permitem fluxo maior de coletivos. Já as faixas ficam à direita das vias e sofrem com mais perturbações de veículos que precisam acessar ruas transversais ou imóveis.

Para Gabriel Oliveira, pesquisador do ITDP (sigla em inglês para instituto de políticas de transporte e desenvolvimento), os dados de 2017 mostram como a velocidade dos coletivos não consegue deslanchar em São Paulo.

“Ainda que a extensão dessas faixas tenha aumentado nos últimos anos, elas são apenas cerca de 3% da malha viária na cidade. E ainda é permitido o trânsito de táxis, o que traz perturbações ao sistema. Uma sugestão é analisar quais corredores e faixas perderam mais velocidade e pensar em restringir o acesso de táxis nesses locais”, comenta.

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“Onde a infraestrutura confere prioridade ao ônibus, como acontece no Expresso Tiradentes, a velocidade média é de cerca de 45 km/h”, afirma o presidente do sindicato, Francisco Christovam.

A Prefeitura de São Paulo diz considerar que as velocidades dos ônibus nos corredores e faixas exclusivas são boas, já que alguns dos trechos têm médias acima de 20 km/h.

Sobre as faixas, que tiveram velocidades médias de 17 km/h, a prefeitura diz que os ônibus estão sujeitos a maiores interferências de veículos. Nos casos em que as velocidades tiveram leve redução, a prefeitura diz que o cenário pode ser considerado estável.

A gestão diz ainda que praticamente todos os corredores passaram por intervenções para recuperar o asfalto ou obras externas, como a construção de linhas do Metrô, o que prejudica o fluxo.

A administração alega ainda que o aumento de tempo de travessia programado nos semáforos de pedestres também pode ter impactado a fluidez dos coletivos.

Uma oportunidade para mudar o atual sistema de ônibus é firmar novos contratos, a partir de uma megalicitação, que é tentada desde 2013. O edital desenhado altera a organização das linhas de ônibus e a forma de remuneração das empresas.

O certame, porém, recebeu diversos questionamentos do TCM. Segundo o tribunal, as gestões João Doria (PSDB) e Bruno Covas prepararam um edital com os mesmos erros que já haviam sido apontados anteriormente quando Haddad também tentou, sem sucesso, fazer a licitação dos ônibus.

“Ainda que a extensão dessas faixas tenha aumentado nos últimos anos, elas são apenas cerca de 3% da malha viária na cidade. E ainda é permitido o trânsito de táxis, o que traz perturbações ao sistema. Uma sugestão é analisar quais corredores e faixas perderam mais velocidade e pensar em restringir o acesso de táxis nesses locais”, comenta Oliveira.

Para a SPUrbanuss (sindicato que representa as empresas de ônibus da cidade), a diminuição da velocidade é reflexo da baixa prioridade que os coletivos têm na capital paulista, uma responsabilidade da prefeitura.