Ce jeudi 19 décembre, la décision que prendra la Cour de justice de l'Union européenne (CJUE) au sujet de l'immunité de l'eurodéputé en prison Oriol Junqueras pourrait aussi affecter l'ancien président de la Generalitat, Carles Puigdemont. Il pourrait lui aussi bénéficier d'une immunité lui permettant de voyager librement en Catalogne. Ce scénario relève pour l'heure de la politique-fiction, mais évoque la possibilité de le voir un jour parcourir les rues de Perpignan, avant même celles de Barcelone.

Être en Catalogne sans toucher le sol espagnol. Voilà l’équation que pourrait résoudre très prochainement l’ex président de la Generalitat, Carles Puigdemont. Aujourd’hui résident de la ville belge de Waterloo, M. Puigdemont n’a pas foulé le sol catalan depuis le 30 octobre 2017, jour de son arrivée en Belgique et qui marque le début d’une longue période d’éloignement d’avec son électorat, mais surtout d’avec sa famille et ses anciens camarades politiques, dont les neuf prisonniers condamnés pour sédition et détournement de fonds publics par la Cour suprême espagnole.

Plus de deux ans se sont écoulés depuis le début de cet exil, qui s'initia dans la foulée de la proclamation (suspendue) de la République catalane, afin d’éviter la contre-attaque madrilène. Le temps passe et aujourd’hui, pour continuer à exister politiquement, le Géronais penserait à se rapprocher de la Catalogne. Pour cela, pourquoi ne pas viser Perpignan, capitale de la "Catalogne nord", selon la vision qui renvoie ce territoire à son statut d'avant le Traité des Pyrénées (1659) ?

En attente de la Cour de justice européenne

Si l'hypothèse d'une visite de l’ex-président catalan à Perpignan est évoquée ces jours-ci de l’autre côté des Pyrénées, c’est qu’une décision de la Cour de justice de l'Union européenne (CJUE) pourrait avoir des effets sur sa situation politique et administrative. Ce jeudi 19 décembre, la CJUE est appelée à donner son verdict sur l’immunité d’Oriol Junqueras, ex-vice-président de la Generalitat, en prison depuis le 2 novembre 2017 et élu eurodéputé aux élections de mai dernier.

Si le tribunal sentencie en faveur de l’immunité de Junqueras, deux autres indépendantistes catalans, également élus eurodéputés, pourraient bénéficier par ricochet de la même immunité. Il s’agit d’Antoni Comín, "ex-ministre" de Carles Puigdemont, également en exil en Belgique, et de Puigdemont lui-même. Pour l’heure, tout ça relève de la politique-fiction. Car la CJUE pourrait bien reconnaître à Junqueras le statut d’eurodéputé sans clarifier pour autant sa position sur son immunité, renvoyant par exemple la question au Parlement européen.

L’immunité en poche, un eurodéputé est en droit de se déplacer dans tout l’espace européen. Alors, pourquoi pas Barcelone ? "Parce que c’est risqué. Rien ne garantit qu’il ne sera pas détenu, même avec l'immunité d’eurodéputé en poche, souffle une source proche de l’ex-président de son cercle géronais. C’est lui le principal trophée de chasse". "L’arrêter, en allant à l’encontre de la décision de la CJUE ? Je ne crois pas que l’Espagne s’y risquerait. Ce serait une première en Europe !", rétorque Vincent Partal, directeur du quotidien indépendantiste en ligne Vilaweb. Je crois surtout qu’en étant eurodéputé, son intérêt serait d’être le plus souvent à Bruxelles et de maintenir à Waterloo le siège de la Casa de la Republica (ambassade informelle et QG hors sol du séparatisme catalan, NDLR)."

Ce scénario reste un savant mélange de bluff et de réels arguments stratégiques. Mais s'il venait à se réaliser, cela offrirait des avantages pratiques à l’ex-président.

S'installer à Perpignan lui permettrait de raccourcir considérablement la distance avec le Palais de la Generalitat mais aussi avec sa famille, restée à Gérone. Dans l’interview exclusive qu’il avait donnée à L’Indépendant il y a un peu plus d’un an (lire notre édition du 24 novembre 2018), l’ex-président catalan expliquait déjà comment ne pas passer vingt ans sans fouler le sol catalan : "Je pourrai me rendre sur la partie de la Catalogne sous administration française et me sentir chez moi. (...) Entre Waterloo et Perpignan, je choisis Perpignan bien sûr. És a casa".

Jusqu’ici, l’accord bilatéral entre la France et l’Espagne permettant les extraditions administratives constituait une menace aux yeux de son équipe juridique. Une situation qui changerait avec l’immunité d’eurodéputé.

Dans ce jeu d’échecs juridique, les règles sont bien compliquées et, sauf surprise, l’avenir proche de Puigdemont ne sera pas révélé durant les dernières semaines de l'année 2019. L'imaginer se balader au milieu du marché de Noël du Quai-Vauban relève du fantasme. Mais chacun est libre de croire aux Rois mages.