On a retrouvé l’image et le son du «Sarkotour»... La semaine dernière, l'équipe de campagne de l’ancien président de la République avait décidé de suspendre la retransmission des meetings de campagne de Nicolas Sarkozy dans la course à la présidence de l’UMP. Miracle, la lumière est revenue.

La réunion publique de mercredi soir, à Marseille, a été diffusée en direct, et la vidéo de celle de Toulon, la semaine dernière, a été mise en ligne.

L’occasion de constater, après les épisodes précédents de Vélizy, Toulouse ou encore Nice, que si l’image peut connaître quelques ratés, le flux d’intox sarkozyste, lui, ne se tarit pas, et continue de se déverser sur la France.

«Vous travaillez dur, et vous voyez des gens à côté qui ne travaillent pas, et qui gagnent autant avec un système d’allocations et d’assistanat, par rapport à ceux qui travaillent. […] Pour moi l’urgence absolue, c’est de remettre en cause un système d’assistanat où on peut gagner davantage sans travailler.»

A Toulon (voir à 1h04' puis 1h08’20'')

«L’assistanat», ce mal français… Le refrain est bien connu à droite depuis quelques années. En 2011, Laurent Wauquiez avait jugé que «les dérives de l’assistanat» étaient le «cancer de la société française». Celui qui était alors ministre des Affaires européennes avançait qu’un couple cumulant le Revenu de solidarité active (RSA) et diverses allocations et minima sociaux pouvait gagner davantage qu’un couple où l’un des deux conjoints touche le Smic.

Trois ans plus tard, Nicolas Sarkozy surfe sur la même vague en reprenant l’intox selon laquelle le travailleur gagne à la sueur de son front moins que l’assisté qui se contente de toucher les allocs. L’ancien président de la République a semble-t-il oublié que… sa ministre des Solidarités et de la Cohésion sociale, Roselyne Bachelot, s’était empressée de démentir, à l’époque, Laurent Wauquiez, chiffres à l’appui. Les services de son ministère avaient en effet publié un document montrant clairement comment, quel que soit le cas retenu, un foyer comptant un salarié au Smic touchait presque systématiquement 500 euros de plus qu’un foyer sans activité.

Ce tableau ne prend néanmoins pas en compte certaines données, parfois impossibles à calculer, qui tendent à réduire ces écarts - sans pour autant les annuler. Les chômeurs peuvent ainsi disposer de la gratuité des transports en commun. De même, les mutuelles santé ou la cantine scolaire sont soumises à des critères variables. Mais si le bénéficiaire du RSA y aura accès gratuitement, cela peut aussi être le cas du smicard, la CMU-C (couverture maladie universelle), par exemple, étant ouverte aux foyers aux faibles ressources.

«J’ai mis en place le bouclier fiscal parce que je pensais que travailler pour les impôts du 1er janvier au 30 juin, c’était suffisant.»

A Toulon (51’40'')

Pour réhabiliter un bilan, rien ne vaut les formules les plus simples… qui sont parfois aussi les plus trompeuses. Le bouclier fiscal, mis en place - puis torpillé - par Sarkozy lors du dernier quinquennat, avait donc vocation, nous dit-il, à ne pas priver les Français de plus de la moitié du fruit de leur travail. Voilà une présentation empreinte de la «valeur travail» si chère à l’ancien président. Mais qui souffre d’être incomplète. Le principe du bouclier fiscal était que les impôts directs et les contributions sociales payés par un contribuable ne pouvaient être supérieurs à 50 % de ses revenus. C’est-à-dire les revenus du travail, auxquels Sarkozy se réfère, mais aussi les revenus du capital et du patrimoine (portefeuilles en Bourse, revenus immobiliers…) qu’il ne mentionne pas. Ce qui n’est pourtant pas négligeable, sachant que la part des revenus du patrimoine dans le revenu global des ménages a une fâcheuse tendance à croître à mesure que croît la richesse. En fait, le bouclier fiscal préservait autant le revenu du labeur que le revenu du rentier. Mais cette présentation est sûrement moins porteuse.

«En deux ans, ce qui n’a jamais été vu dans l’histoire de la République française, on a augmenté les impôts de 30 milliards!»

A Marseille, 13’15''

La France de Hollande écrasée par les impôts. L’UMP a produit force intox sur le sujet, citant des montants parfois fantaisistes. Ici, l’ancien président de la République est dans le vrai avec ces 30 milliards d’impôts supplémentaires en deux ans : cela correspond aux recettes fiscales supplémentaires générées par les décisions prises par le gouvernement de mai 2012 à fin 2013. Mais il est sacrément culotté de dire que cela n’avait «jamais été vu dans l’histoire de la République française» puisqu’il avait lui-même fait exactement la même chose juste avant. Les mesures prises dans les dix-huit derniers mois de son quinquennat avaient, elles aussi, généré une trentaine de milliards d’euros de recettes fiscales supplémentaires. Il n’en a visiblement pas souvenir.

«On a supprimé le jour de carence dans la fonction publique et en même temps cessé de publier les statistiques de l’absentéisme dans la fonction publique.»

A Marseille (13’30'')

Et hop, revoilà la petite intox complotiste ! Il l’avait déjà dit à Nice la semaine dernière, il l’a donc ressorti à Marseille hier : les statistiques sur l’absentéisme des fonctionnaires auraient scandaleusement disparu en même temps que leur jour de carence était supprimé. «Une honte !» Ce n’est évidemment pas plus vrai que mercredi. En réalité, les statistiques sur l’absentéisme dans la fonction publique n’ont jamais été aussi à jour, puisqu’elles ont été réévaluées il y a un mois. Mais impossible pour l’heure de connaître les conséquences de la suppression du jour de carence, qui n’est effective que depuis le 1er janvier. Il n’en faut pas plus à Nicolas Sarkozy pour inventer de toutes pièces une opération de dissimulation des statistiques.

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«Avec les heures supplémentaires, 9 millions de travailleurs pauvres avaient entre 150 et 200 euros de plus par mois !»

A Marseille (12’50'')

Lors de son meeting à Toulouse, Nicolas Sarkozy avait déjà vanté son dispositif sur les heures sup en évoquant un gain de 200, 250, 300 euros par mois pour 9 millions de salariés français. Hier, à Marseille, il a donc parlé de 150 à 200 euros. C’est moins. Mais c’est encore beaucoup trop par rapport à la réalité de ce qu’ont rapporté l’exonération et la défiscalisation des heures supplémentaires aux 9 millions de Français qui en ont bénéficié. Comme l’ont démontré les députés Jean-Pierre Gorges et Jean Mallot, auteurs du rapport référent sur le sujet, le gain annuel médian a été de 350 euros. Le gain moyen annuel est lui chiffré à 500 euros. Soit 42 euros par mois.

«Pendant cinq ans où j’ai été président de la République, nous avons supprimé 166 000 postes de fonctionnaires, c’est la première fois que ça se faisait. Mais le problème, c’est que dans le même temps, les collectivités locales de gauche en ont créé autant que l’Etat en supprimait.»

Discours de Marseille et de Toulon

Les louables efforts de Nicolas Sarkozy auraient été annihilés par l’incurie socialiste ? C’est ce qu’a répété l’ancien président à Toulon et à Marseille. Entre le début et la fin de son quinquennat, l’effectif total de la fonction publique a augmenté : au total, il y avait 5,3 millions de fonctionnaires au 31 décembre 2007, contre 5,5 millions à la même date en 2012.

Ce qui est vrai, c’est que la suppression de 150 000 postes de fonctionnaires dans la fonction publique d’Etat (via le non-renouvellement d’un départ sur deux de la RGPP) au cours de son mandat a été plus que compensée par la hausse dans les deux autres versants de la fonction publique, à savoir la fonction publique territoriale (FPT) et la fonction publique hospitalière (FPH). Le nombre de fonctionnaires hospitaliers a progressé de 118 000 sur la période. Quant aux collectivités locales, elles ont vu leurs effectifs augmenter de 158 600 fonctionnaires entre 2007 et 2012. On retrouve peu ou prou le chiffre cité par Nicolas Sarkozy.

C’est le reste de la démonstration qui pèche un peu… Pour deux raisons.

La première est que la moitié de cette hausse s’explique par des transferts de personnel dans le cadre de la décentralisation : 78 000 de ces 158 600 fonctionnaires ont été transférés dans les conseils régionaux et généraux… La hausse, hors transfert, n’est donc que d'environ 80 000.

Deuxio, il est évidemment absurde d’imputer aux seules collectivités de gauche cette progression, qui concerne la totalité du pays. Les seules collectivités locales dont on puisse dire, en généralisant, qu’elles sont de gauche sont les régions (le PS contrôlant la quasi-totalité des conseils régionaux). Mais il va être dur de rendre les présidents socialistes des conseils régionaux responsables de la hausse des effectifs de la fonction publique territoriale. Entre 2007 et 2012, les effectifs des conseils régionaux, hors transfert, n’ont progressé que de 1 200 fonctionnaires… Il en va de même pour les départements, dont les effectifs ont progressé de 7 400 hors transfert.

En fait, la hausse s’explique esentiellement par la progression des effectifs du secteur communal, dont on ne peut pas dire qu’il soit spécifiquement de gauche. Les communes et autres établissements communaux ou intercommunaux, qui représentent la plus grande part de la fonction publique territoriale (1,4 million sur 1,86 million) ont vu le nombre de leurs agents progresser de quelque 80 000 unités entre 2007 et 2012…

Mais peut-être Nicolas Sarkozy a-t-il des statistiques personnelles démontrant que les seules communes et intercommunalités qui ont embauché entre 2007 et 2012 sont estampillées PS…

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«Donc on trouve 300 millions de plus pour financer de 2012 à 2013 l’AME mais on vient spolier les familles.»

A Marseille (26’40'')

«Je ne peux accepter que l’AME, qui en 2012 représentait 500 millions d’euros, en 2013, ait augmenté de 50%… S’il y a de l’argent pour l’AME, je ne vois pas pourquoi on prendrait de l’argent aux familles pour financer des trous dont on ne sait pas à quoi ils servent.»

A Toulon (16')

S’il est nombre de sujets sur lesquels le discours de Nicolas Sarkozy ne change pas, l’AME n’en fait pas partie. En 2012 encore, le Président de la République candidat à sa succession défendait mordicus l’aide médicale aux sans papiers face à ses détracteurs (qu’ils soient issus des rangs du FN ou de l’UMP), au motif qu’elle était «l’honneur» de la France (discours du Raincy). Les temps ont changé, puisqu’il soutient désormais sa suppression. Il n’est plus question d'«honneur», mais d’un «trou dont on ne sait même pas à quoi il sert». Sarkozy se justifie en invoquant l’explosion des coûts de l’AME. Avec beaucoup d’excès.

En 2013, selon le rapport d’exécution de la mission Santé, les dépenses consacrées à l’AME ont très largement dépassé les budgets alloués en loi de finances, avec 744 millions d’euros contre 588 millions prévus.

Cela représente une évolution de 26% (et non 50% comme le dit Sarkozy) par rapport aux dépenses constatées en 2012, qui n’étaient pas de 500 millions comme le dit Nicolas Sarkozy, mais 587 millions d’euros.

Ajoutons que la lecture du rapport informe sur les raisons de cette augmentation. Celle-ci serait liée en partie à l’augmentation du nombre de bénéficiaires de l’AME, mais également à un micmac comptable, alourdissant la facture de 2013, et allégeant celle de 2012.

En raison de retards consécutifs à une modification des règles de facturation des dépenses AME, une partie des prestations de 2012 ont été imputées en 2013. «Cet effet a conduit à minorer l’exécution 2012 et donc a contribué à afficher une augmentation des dépenses entre 2012 et 2013», écrit le rapport. Ce qui implique que l’augmentation réelle des dépenses, entre 2012 et 2013, est en réalité inférieure à la hausse affichée de 26%. Laquelle hausse était déjà inférieure de moitié au chiffre avancé par Nicolas Sarkozy….

«Pourquoi faut-il une réécriture de la loi Taubira ? Elle est absolument obligatoire depuis la décision de la Cour de cassation qui a indiqué que la même institution provoquerait les mêmes droits que l’on soit hétérosexuel ou homosexuel. […] La Cour de cassation à la suite de la Cour européenne de justice a fait un lien entre la filiation et le mariage. Il se trouve que je suis résolument opposé à la GPA, pas simplement pour les couples homosexuels, aussi pour les couples hétérosexuels. Donc la réécriture, je la demande pour cette raison-là».

A Marseille (1h06’00'')

La loi Taubira mènerait donc à la GPA ? Comme, avant lui, le député UMP Jérôme Chartier ou l’essayiste Eric Zemmour, Nicolas Sarkozy joue la polémique en décrétant un lien mécanique entre mariage gay, reconnaissance de la filiation pour les couples homosexuels et grossesse pour autrui (GPA). Nicolas Sarkozy en veut pour preuve deux décisions récentes de la Cour de justice de l’Union européenne et de la Cour de cassation.

Sauf qu’aucune des décisions ne mène à l’autorisation de la GPA. La CEDH (et non la Cour de justice de l’Union européenne) a condamné en juin la France pour avoir refusé d’inscrire à l’état civil des enfants nés de mères porteuses à l’étranger. Certes, la France va devoir prendre compte de cette décision communautaire et sans doute adapter le droit national. Mais cette décision statue seulement sur la reconnaissance de la filiation et n’implique en aucun cas une autorisation de la GPA. La CEDH, particulièrement prudente sur les questions bioéthiques, ne s’est pas prononcée sur le sujet.

De son côté, la Cour de cassation a bien décidé le 23 septembre dernier d’accorder à une femme le droit d’adopter l’enfant de sa compagne conçu à l’étranger par PMA. Mais on parle bien de la filiation d’un enfant déjà né, pas d’un droit à la PMA, et encore moins à la GPA.

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«Est-ce qu’on doit garder les règles datant de 1945 sur la représentativité syndicale, ou est ce qu’on doit les changer ? Je pense qu’on doit les changer. Il y a un moment ou eux-mêmes doivent faire la preuve de leur représentativité dans les urnes, et non plus seulement dans la rue. Ce n’est plus possible.»

A Marseille (1h03’45'')

Parfois, le discours sarkozyste donne l’impression de tourner à vide. Après son élection en 2007, Sarkozy avait fait de la réforme des règles de représentativité une priorité. Dans le Monde, en avril 2008, il disait : «Aujourd’hui – et ce n’est pas trahir un grand secret que de dire cela –, la représentation sociale est éclatée, fondée sur des critères obsolètes, qui datent de 1950. Nous devons la rénover». Six ans après, Sarkozy entonne mot pour mot le même refrain. Sauf qu’entre-temps une loi a été votée sur le sujet… sous son quinquennat. En clair, les règles qui prévalent ne sont pas celles de 1945 ou 1950… mais celles de 2008. Et la loi en question prévoit précisément ce que Sarkozy préconise aujourd’hui, à savoir de lier la représentativité aux élections professionnelles. Le texte a en effet introduit le critère des urnes parmi ceux déterminant la représentativité des syndicats. Dans l’entreprise ou l’établissement sont désormais considérées comme représentatives les organisations syndicales qui ont recueilli au moins 10 % des suffrages exprimés (hors votes blancs et nuls) au premier tour des dernières élections des titulaires au comité d’entreprise (CE) ou de la délégation unique du personnel (DUP). Nicolas Sarkozy peut dire que sa réforme est insuffisante. Il est curieux qu’il aille jusqu’à l’oublier.

«La vérité, c’est que 5% des délinquants font 50% de la délinquance.»

A Marseille (16’12'')

Voilà une autre vieille lune sarkozyste… Cette statistique, l’ex-président l’a répétée à Toulouse, mais aussi des dizaines de fois depuis 2007. Et elle n’a rien d’une «vérité». Désintox a déjà expliqué que cette intox «vintage» de Nicolas Sarkozy est un détournement des plus abusifs d’une étude sociologique menée en 2001 par le chercheur Sebastian Roché. L’enquête s’appuyait sur les témoignages anonymes de 2 300 jeunes de 13 à 19 ans questionnés dans des collèges et lycées de Saint-Etienne et Grenoble. Elle aboutissait à la conclusion que, sur les jeunes se déclarant délinquants, les 5% les plus actifs commettaient 35% des petits délits, 35% des délits graves, et 60% des actes de trafic.

Une conclusion que Nicolas Sarkozy transforme en un tournemain en vérité générale, non plus pour les jeunes, mais pour l’ensemble de la délinquance. Les experts de tout poil (et notamment ceux de l’Observatoire national de la délinquance et des réponses pénales – ONDRP) ont beau dire que strictement rien n’étaye cette statistique, elle figure toujours en bonne place dans le panthéon des intox inoxydables de l’ex-président.

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«Sans violence, sans drame. J’ai été quatre ans ministre de l’Intérieur, cinq ans président de la République.»

A Marseille.

Alors que l’actualité est marquée cette semaine par la mort de Rémi Fraisse au barrage de Sivens, Nicolas Sarkozy s’est targué d’avoir lui connu une décennie au pouvoir «sans violence, sans drame», que ce soit comme ministre de l’Intérieur ou comme président de la République.

Ce qui le conduit à glisser sous le tapis les émeutes de l’automne 2005, époque où il occupait la place Beauvau, déclenchées à la suite de la mort, le 27 octobre de cette année-là, de deux adolescents poursuivis par la police à Clichy-sous-Bois. S’en étaient suivies trois semaines d’affrontements quotidiens entre émeutiers et forces de l’ordre, d’abord contenus à la Seine-Saint-Denis, puis étendus à toute la France. Bilan : près de 10 000 voitures brûlées et de 3 000 gardes à vue, plus de 200 policiers et gendarmes blessés, et deux morts, en sus des deux jeunes de Clichy-sous-Bois. On peut aussi évoquer les émeutes de Villiers-le-Bel, à l’automne 2007, alors que Nicolas Sarkozy occupait cette fois l’Elysée : trois nuits d’émeutes dans le Val-d’Oise après la mort de deux adolescents renversés par une voiture de police.