A l'occasion de la présentation du budget 2014, marqué par la rigueur, le discours du roi, écrit par le Premier ministre Mark Rutte, encourage chaque Néerlandais à "prendre ses responsabilités pour sa propre vie et pour son entourage".

"A tous ceux qui le peuvent, il est demandé de prendre ses responsabilités pour sa propre vie et pour son entourage", a plaidé le roi Willem-Alexander dans un discours prononcé lors de la présentation du budget 2014 par le gouvernement néerlandais. Le texte, écrit, comme chaque année à cette occasion, par le Premier ministre, Mark Rutte, est un coup porté à l'État providence d'un pays qui en était le modèle.

"L'État providence classique se transforme lentement mais sûrement en une société de participation", a déclaré le roi lors de ce discours adressé aux deux chambres du parlement. Willem-Alexander a assuré que le passage à une société de participation est particulièrement visible dans les secteurs de la sécurité sociale et des soins de santé sur le long-terme. "L'État providence classique de la deuxième moitié du vingtième siècle est parvenu à des règlementations sur ces terrains qui sont devenues intenables dans leurs formes actuelles", a soutenu le roi.

Ironie du sort, le souverain a prononcé ce discours après avoir défilé dans les rues de La Haye dans un "Carrosse d'Or", comme le veut la coutume.

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Austérité

Après le discours royal, le ministre des Finances Jeroen Dijsselbloem a présenté le budget de la cinquième économie de la zone euro pour 2014, avec l'austérité en maître mot. "L'équilibre n'est pas encore revenu dans notre économie", a déclaré Jeroen Dijsselbloem, également président de l'Eurogroupe, lors d'un discours adressé au parlement. L'économie néerlandaise est en récession depuis quatre trimestres.

Les prévisions de retour à la croissance, dont une hausse du PIB de 0,5% sur l'ensemble de 2014, sont en deçà de ce qui avait été prévu auparavant et le chômage, en hausse constante depuis juin 2011, devrait encore augmenter et passer la barre des 9%.

Le budget doit être encore approuvé par le parlement alors que la coalition au pouvoir n'a pas la majorité au Sénat. "Une solution rapide et sans douleur n'existe pas", a ajouté Jeroen Dijsselbloem, se référant aux 6 milliards d'euros de coupes budgétaires supplémentaires prévues par le gouvernement pour 2014. Celles-ci viennent s'ajouter à d'autres vastes programmes d'austérité (hausse de la TVA, baisse de l'aide aux pays en voie de développement, etc.) mis en place depuis le début de la crise financière pour compter, ensembles, pour 30 milliards d'euros d'économies en 2014.

Les mesures annoncées mardi comprennent, entre autres, des coupes dans le budget alloué aux soins de santé et à la sécurité sociale. Le pouvoir d'achat des Néerlandais devrait diminuer de 0,25% en 2014, mais permettre de ramener le déficit public à 3,3% en 2014. Le bureau central du plan (CPB), dont les conclusions servent de base à La Haye pour l'élaboration du budget, avait assuré en juin que sans mesures supplémentaires, le déficit public augmenterait jusqu'à 3,9% en 2014. Les engagements européens des Pays-Bas fixent la limite pour le déficit public à 3%. Le déficit public s'était élevé à 4,1% du PIB en 2012.

Chute de la coalition libéraux-travaillistes dans les sondages

La présentation du budget intervient alors que le gouvernement semble avoir perdu la confiance de l'opinion publique. Selon un sondage publié dimanche, l'actuelle coalition libéraux-travaillistes formée après les élections de septembre 2012 perdrait plus de la moitié de ses députés si des élections devaient avoir lieu. La reprise de l'économie est plus lente aux Pays-Bas que dans le reste de la zone euro. Celle-ci avait enregistré une croissance de 0,3% au deuxième trimestre alors que les Pays-Bas ont essuyé un repli de 0,2% sur la même période.