Подзаконный акт, подписанный сегодня Медведевым, является продолжением политики по контролю за Рунетом. Он принят в рамках федерального закона №97-ФЗ

(об организаторах распространения информации и блогерах) и наделяет регулятора новыми полномочиями.

Конечно, ничего хорошего указанное постановление правительства для бизнеса и владельцев сервисов не несёт. На IT-бизнес теперь ложится дополнительная обязанность предоставлять по требованию Роскомнадзора целую кипу документов, содержащих техническую информацию о сервисах, используемом ПО, способах шифрования. Кроме того, бизнес должен будет предоставлять внутренние приказы компаний о порядке хранения информации и перечне лиц, ответственных за хранение. Как должны выглядеть эти документы, пока непонятно, потому что на сегодняшний день не существует никаких утверждённых форм указанных документов. Однако думаю, стоит ожидать в ближайшее время ещё один подзаконный акт, который установит формы и требования к таким документам.

Принятие подобного акта вряд ли позволяет нам говорить о либерализации бизнеса для онлайн-сервисов, работающих в российском сегменте интернета. Надо понимать, что в случае непредоставления документов по требованию надзорного ведомства либо в случае невыполнения требования о шестимесячном хранении логов Роскомнадзор может принять решение об ограничении доступа к сайтам, что по сути означает полную изоляцию таких ресурсов.

Сам по себе документ не дает регулятору возможности читать содержание чатов пользователей, ведь 23-я статья основного закона страны всё ещё защищает право граждан на тайну переписки. Если ведомство не получает содержание переписки, то возникает вопрос: зачем регулятору вообще нужны сведения о фактах отправки и получения сообщений? Всё просто. Установив между заинтересованными пользователями факт соединения с помощью электронных сервисов, полиция, ФСБ и другие органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность (ОРД), могут обратиться в суд и потребовать уже конкретного ограничения конституционных прав граждан и выдачи постановления суда на выемку содержания электронной переписки. Как правило, судьи не особо вникают в вопросы обоснованности таких запросов и с лёгкостью санкционируют подобные требования от органов ОРД.

Однако даже такая новаторская возможность для проведения оперативно-розыскных мероприятий нивелируется сегодняшним развитием криптографических средств общения. Полагаю, что это только подтолкнёт разработчиков на очередное развитие защищённых мессенджеров и создаст новую волну пользовательского спроса на криптографию.