在中国自上而下的政治体系中，习近平主席已经掌握了巨大的权力，不会有第二个人有这样的权力或勇气，在最后关头从根本上改变一份正在形成的协议。

根据十多名现任和前任官员、研究人员、律师、以及熟悉该协议乃至谈判破裂内情的贸易专家说，该决定似乎是由习近平做出的，他显然错判了特朗普对达成交易的渴望程度，以及他能在多大程度上影响美国的谈判代表。

现在习近平有可能会被逼入死角，无法在自己的立场和特朗普的立场之间做出妥协。

一个关键问题是，美国要求这份协议能将其中一些改变写入中国的法律。对习近平来说，此举在国内可能会被视为一种屈服的表现。

一位前官员以及一些学者和贸易组织代表说，习近平极度紧凑的时间安排和高度集中的决策风格，也可能导致中国政府迟迟未能就预期的协议做出决策，以至于拖到了危急关头。

“毫无疑问，习近平收紧了整体政策氛围，所以很少有人想表达反对意见，”詹姆斯·格林(James Green)说。他在去年8月之前一直担任美国驻北京大使馆的最高贸易官员，现在是华盛顿麦克拉迪咨询公司(McLarty Associates)的高级顾问。“这没有给谈判人员留下多少空间。”

两个世界最大经济体之间的贸易谈判突然逆转，令许多资深政治专家感到惊讶。