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組織犯罪を計画段階で処罰できるようにする「共謀罪」の要件を改めた「テロ等準備罪」を創設する組織犯罪処罰法改正案が衆院で審議入りした。政府は一般人は対象にならないと強調するが、各方面から乱用を懸念する声が上がっている。作家の浅田次郎さんや漫画家のちばてつやさんら表現・出版にかかわる著名人らが東京都内で集会を開き、「内心の自由を侵害する」と訴えた。【青島顕、写真も】

私たちが死んでも残った法律は子、孫の代に／心取り締まれるのか／無意識に萎縮の空気怖い

７日、約３００人を集めた集会は、言論人らでつくる「日本ペンクラブ」が主催して、表現に関わる人たちに参加を呼びかけた。

ペンクラブ会長を務める浅田さんは「私たちはいずれ死ぬが、作られた法律は残る。残った法律が子や孫の代にどう使われるか分からない」と法案が成立した場合、将来にわたって乱用の懸念が続くことを訴えた。

作家の中島京子さんは、「心の中を取り締まるというが、人は本当に思っていることを書いたり、言ったりするかどうか分からない。人の心の中は複雑なものだ」と計画段階で処罰対象になる問題点を語った。さらに処罰対象の罪が２７７あることについて「（捜査当局が）誰かを取り締まろうと思った時に、どの罪になるのか探すような法律なのではないか。表現の自由でごはんを食べている者として、関係のない法律だとは思えない」と語った。

日本の刑事法は、犯罪を実行したことを処罰することを原則としてきた。長谷部恭男・早稲田大教授（憲法）は「（法案は）刑法の基本原則を動かそうとするもので、市民生活にも関わり、危険性が高い」と述べた。

＜懸念に対する政府の主な説明＞

・適用対象は「組織的犯罪集団」に限定し、条文に明記した。一般市民は対象にならない。

・対象犯罪を６７６から２７７に絞った。

・犯罪の計画に基づいた準備行為（資金・物品の手配、犯行現場の下見など）があって初めて適用できるようになる。

＜他の出席者の主な発言＞

（５０音順）

▽雨宮処凛（かりん）さん（作家） 自由を奪われ、無意識に萎縮する空気が怖い。

▽内田麟太郎さん（絵本作家） 私が私である自由がある。萎縮しないでいたい。

▽江成常夫さん（写真家） 戦争の過ちと、その過ちを伝えてこなかった過ち。必要のない法律（が審議されること）はそんな日本の精神性と関連しているのではないか。

▽金平茂紀さん（テレビキャスター） 特別に怖い法律だ。まだやっていないことが取り締まりの対象になるのだから。

▽香山リカさん（精神科医、作家） 精神科の患者さんの中には「自分の考えが筒抜けになっている」と感じる人がいる。それはとてもつらい。人間は内心の自由を奪われることが耐え難い。法案が成立すれば多くの人がそういう状態に置かれる。

▽田近正樹さん（日本雑誌協会） （対象犯罪を）２７７に絞ったというが、２７７新しい犯罪が増える。

▽ちばてつやさん（漫画家） （社会から）おおらかさがなくなりかけている。日本は大きな渦のふちに立たされている。

▽ビッグ錠さん（漫画家） 危機感がある。一度法律ができてしまえば手遅れだ。安心して漫画が描ける時代でいたい。

▽森絵都（えと）さん（作家） 国に庇護（ひご）されれば、監視される。国に依存せず、自分で自分を守る意識が大切だ。

▽森達也さん（作家、映画監督） 人は弱い。罪を犯す。でも反省もする。変わろうとする。共謀罪はそれを許さない。人にレッテルを貼り、更生を許さない。

▽山口勝廣さん（写真家） 写真は時代を記録する。法案が成立すれば現場が萎縮してしまう。社会の窓となる表現を閉ざしてはならない。