« Nous sommes à l’hémistiche du quinquennat… » La petite phrase n’a pas été prononcée par un poète, mais par Emmanuel Macron, conscient que le temps presse et qu’il est temps de câliner et de remobiliser ses troupes. Lundi 16 septembre, en fin de journée, ministres et parlementaires de la majorité se sont succédé sous le porche du ministère des relations avec le Parlement. La porte de l’hôtel de Rothelin-Charolais – qui accueille aussi le porte-parolat du gouvernement – a été réparée depuis que des « gilets jaunes » l’ont enfoncée, le 5 janvier.

Le ministre des relations avec le Parlement, Marc Fesneau, organisait, lundi, un pot de rentrée. Le président de la République s’y est invité afin de prononcer un discours à l’intention de sa majorité ; discours que l’Elysée qualifie de « remobilisateur », « d’unité » et « très apaisant ». Il faut dire que les sujets de tension ne manquent pas, des investitures pour les élections municipales jusqu’au débat à venir au Parlement, le 30 septembre, sur l’immigration.

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La presse a été tenue à distance, mais quelques députés ont fait opportunément fuiter les propos de M. Macron. Certains les ont même retranscrits en direct sur leurs comptes Twitter. L’occasion pour le chef de l’Etat de faire passer quelques messages à l’extérieur, le temps d’un discours d’une petite heure.

De la « crise sociale profonde » qu’a représentée le mouvement des « gilets jaunes », Emmanuel Macron a assuré tout d’abord voir encore quelques traces dans le pays. « Plusieurs catégories de la population restent extrêmement nerveuses, a-t-il dit. Il faut être précautionneux. » « Certes, les vents ne sont pas de face mais certains sont de traverse », a-t-il prévenu.

Après la phase « des réformes menées tambour battant », donc, le locataire de l’Elysée a assuré vouloir user d’une « méthode nouvelle », faite de « vigilance profonde », sans conduire pour autant à de « l’immobilisme », comme l’accuse l’opposition de droite. Selon lui, les débats sur la réforme des lois de bioéthique seraient, à ce titre, un modèle du genre par leur large concertation. « C’est le texte de tous les dangers », a-t-il affirmé avant de féliciter sa majorité : « Mais il a été extrêmement bien préparé », en associant ceux « qui sont opposés à la philosophie de ce texte ».

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Un discours axé sur le « régalien »

L’essentiel du discours du chef de l’Etat a consisté à développer quatre axes pour la seconde partie de son quinquennat : le travail, l’écologie, les retraites et le « régalien ». En clair, l’immigration et la sécurité.

« Beaucoup de choses ont été faites » en matière d’environnement depuis deux ans, d’abord, a voulu convaincre Emmanuel Macron, défendant « un agenda du réel » en la matière. « Jusqu’à 2017, on ne prenait que des lois qui s’appliquaient pour le futur », raille-t-il, en référence notamment au programme de réduction de la part du nucléaire dans la production énergétique française lancé par son prédécesseur, François Hollande. Lui assure vouloir plutôt bâtir une écologie du « compromis », « avec les corporations, les paysans, les industriels », une « transition en vrai », selon ses termes.

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M. Macron s’est par ailleurs félicité de l’ambition qu’il affiche de vouloir réformer le système de retraites français, hérité de l’après-guerre : « Ce sujet, personne ne l’a abordé depuis 1945, personne ne l’a abordé tout court. Modifier un système qui existe, c’est pire qu’en construire un, parce que les gens ont déjà quelque chose. »

Mais c’est sur le régalien que le chef de l’Etat s’est particulièrement étendu en soulignant notamment le défi de « la lutte contre les communautarismes ». « Il y a une sécession à l’égard de la République dans certains quartiers », a-t-il renchéri, rejoignant les propos lâchés par Gérard Collomb lorsque ce dernier a quitté le ministère de l’intérieur, en octobre 2018.

Un bras de fer avec le Rassemblement national

Quant à l’immigration, le président de la République a assumé vouloir « regarder le sujet en face ». Anticipant les critiques de certains dans sa majorité, qui s’inquiètent d’un virage droitier, M. Macron entend placer ce débat sur le plan social, estimant que « la gauche a abandonné le sujet pendant des années ». « Les bourgeois n’ont pas de problèmes avec [l’immigration] : ils ne la croisent pas, a-t-il déclaré. Les classes populaires vivent avec. » Des propos que M. Macron avait déjà tenus en privé, ces dernières semaines, devant des responsables de la majorité et du gouvernement.

En venant sur ce terrain, le chef de l’Etat veut poursuivre le bras de fer qui l’oppose au Rassemblement national de Marine Le Pen. « Vous n’avez qu’un opposant sur le terrain : c’est le Front national. Il faut confirmer cette opposition, car ce sont les Français qui l’ont choisie », a défendu le chef de l’Etat, dans la continuité du face-à-face organisé lors des élections européennes, en mai.

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Une unité dans les paroles

Enfin, ce discours a été l’occasion pour Emmanuel Macron de faire une incise sur les élections municipales de mars 2020. « Ce que j’attends de nous collectivement, c’est l’unité », a insisté le chef de l’Etat auprès des parlementaires, alors que les risques de dissidences se multiplient au sein de la République en marche (LRM). « Il faut souquer ensemble parce que sinon on perd », a-t-il lancé alors que se trouvait face à lui Cédric Villani, candidat dissident opposé à Benjamin Griveaux, officiellement investi par LRM à Paris. « Quand j’entends parfois dans notre famille politique certains qui disent “ces commissions d’investitures, ce n’est pas légitime”, moi, je veux bien, mais ils oublient qui les a faites et comment ! », a tancé le chef de l’Etat, contrecarrant les arguments des partisans de M. Villani.

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Le mathématicien s’est éclipsé parmi les premiers de l’hôtel particulier du 7e arrondissement parisien. « Mon propos est de rassembler, je n’attaque personne », a-t-il rétorqué dans la nuit face à un rideau de micros et de caméras. Les équipes de Benjamin Griveaux y ont, elles, vu « un message clair à l’endroit » de leur adversaire. « Le truc est sorti de travers, cela ne visait pas Cédric Villani », assure-t-on dans l’entourage du chef de l’Etat. Un proche d’Emmanuel Macron a même envoyé un message au mathématicien pour l’en assurer. Pour ce qui est de l’unité, l’acte II du quinquennat n’est pas encore gagné.