Конец эпохи роскоши: Британские власти раскрыли имена собственников недвижимости 17 июня 2016, 12:09 Цей матеріал також доступний українською

Решение британских властей открыть имена скрытых офшорами собственников недвижимости заставляет нервничать жителей дорогих кварталов Лондона

Коррупция может процветать в любой стране мира, но жить коррупционеры предпочитают в Лондоне, говорят основатели Тура клептократии, нового экскурсионного маршрута по британской столице.

Первый такой тур в феврале 2016 года провели для международной группы журналистов российские антикоррупционные активисты Роман Борисович и Владимир Ашурков. Автобус с экскурсантами то и дело останавливался возле роскошных особняков и пентхаусов в самых дорогих районах Лондона, и репортеры фиксировали в своих блокнотах внушительные суммы, уплаченные за элитную недвижимость олигархами и чиновниками из постсоветских стран.

В список объектов вошли лондонские жилища первого зампредседателя правительства РФ Игоря Шувалова, российских бизнесменов Олега Дерипаски и Романа Ротенберга, а также украинских миллиардеров Рината Ахметова и Дмитрия Фирташа.

Вместе с богачами из стран бывшего СССР в перечень владельцев здешней недвижимости попали многие одиозные персоны из разных концов мира. В их числе приближенные лица президента Сирии Башара Асада и бывшего президента Египта Хосни Мубарака, а также нечистые на руку нигерийские чиновники. Некоторые из них обвиняются на родине в коррупции или находятся под международными санкциями.

Оставаться инкогнито и скрывать от общественности свои дорогие приобретения богачам до последнего времени позволяла регистрация недвижимости на офшорные компании. Сегодня почти 40 тыс. лондонских владений общей площадью 6 кв. км зарегистрированы на компании офшорных юрисдикций, собственники которых — зачастую тайна за семью печатями, подчеркивают в международной правозащитной организации Transparency International. Офшорную прописку имеет и 90% всей иностранной недвижимости в столице.

Приобретенные таким путем квадратные метры часто связаны с серыми капиталами. “Точный объем незаконных средств, которые протекают через Соединенное Королевство, неизвестен, однако, по многим оценкам, он превышает $ 100 млрд в год”,— констатирует в своем комментарии НВ Роберт Баррингтон, исполнительный директор Transparency International в Великобритании.

В мае 2016 года официальный Лондон заявил о намерении изменить ситуацию: о первых шагах на этом пути объявил на Международном антикоррупционном форуме главный его инициатор — премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон. Великобритания обязалась опубликовать реестр настоящих владельцев своих компаний, а несколькими днями ранее правительство Кэмерона пообещало также провести регистрацию бенефициаров иностранных компаний со всеми видами собственности, в том числе — недвижимости в Соединенном Королевстве.





На высшем уровне

Антикоррупционный саммит в Лондоне стал одним из самых обсуждаемых событий этой весны, а инициативы британского премьера — громом среди ясного неба для многих собственников особняков в дорогих лондонских кварталах.

“Я никогда не видела, чтобы государственный лидер поручился собственным именем за вопрос коррупции, это было смело”,— признает Сара Чайес, американский эксперт по борьбе с коррупцией из Фонда Карнеги за международный мир.

Нынешнее британское правительство относится к вопросу борьбы с коррупцией серьезнее, чем предыдущие, констатируют эксперты. И в подтверждение этого тезиса приводят решение кабинета Кэмерона навести порядок с недвижимостью, купленной в Лондоне на деньги неизвестного происхождения.

“Великобритания должна навести порядок в собственном доме, чтобы авторитетно говорить о коррупции с остальным миром”,— подчеркивает Баррингтон.

Для этого правительство Соединенного Королевства создает реестр бенефициарных владельцев всех компаний на своей территории. В частности, раскрыть имена своих настоящих собственников должны будут все компании—владельцы британской недвижимости и ее потенциальные покупатели. Также информацию о своих компаниях властям обещают предоставить коронные земли и заморские территории Великобритании. В их числе — известные офшорные юрисдикции, такие как Британские Виргинские, Нормандские, Бермудские и Каймановы острова.

Обещание опубликовать реестр бенефициарных владельцев собственности стало главным результатом саммита, уверен Уильям Померанц, американский эксперт по международному праву, заместитель директора Института Кеннана при Международном центре Вудро Вильсона. Хотя эксперт сомневается, что такое обещание способно привести к быстрому очищению рынка лондонской недвижимости.

“Все будет зависеть от планируемого уровня внедрения: кто будет проверять реестр и насколько настойчиво власти будут наводить справки о лицах, указанных в реестре”,— аргументирует Померанц.

Дело в том, что в числе собственников дорогой британской недвижимости фигурируют многие иностранцы, источники происхождения капиталов которых до последнего времени вызывали интерес общественных организаций и прессы, но не официальных властей. Лишь часть подозрительной собственности попадала в поле зрения следственных органов, отмечают в Transparency International. Так, за период с 2004 по 2014 год общая стоимость подследственной недвижимости составила всего $ 254 млн, хотя могла быть в сотни раз больше.

Жилищный вопрос

В 2015 году американский еженедельник The New Yorker опубликовал статью о российском собственнике лондонского поместья Уитанхерст. Эту самую большую после Букингемского дворца частную резиденцию британской столицы в 2012 году приобрела за 50 млн фунтов стерлингов офшорная компания Андрея Гурьева. Российский бизнесмен и политик 12 лет был сенатором от Мурманской области в парламенте РФ, владеет химической компанией Фосагро и занимает 25‑ю строчку в рейтинге богатейших бизнесменов России по версии Forbes.

Его соседом по элитному лондонскому району Хайгейт является некий Андрей Якунин, владелец более скромного жилья — виллы стоимостью 4,5 млн фунтов. За десять лет, в течение которых его отец Владимир Якунин, соратник президента Владимира Путина, возглавлял госкомпанию Российские железные дороги, Якунин-младший стал крупным предпринимателем и теперь управляет активами на сумму $ 400 млн.

Своей собственностью в британской столице обзавелись многие известные россияне. А в 2012 году свой дом в центре Лондона приобрел и украинский миллиардер, близкий к бывшей Партии регионов,— Дмитрий Фирташ. Позднее его портфель британской недвижимости пополнился еще и находящейся поблизости старой станцией метро Бромптон-роад. За нее Фирташ заплатил 53 млн фунтов стерлингов британскому министерству обороны.

Источники средств Фирташа во время покупки не вызвали подозрения у британских чиновников. Происхождение уплаченных за станцию метро денег проверяли агенты по продаже, а самого покупателя представляла авторитетная британская юридическая компания, сообщило английское минобороны в ответ на запрос журналистов—расследователей украинской программы Схемы.

Хотя сам Фирташ сейчас находится в Австрии, где пытается с помощью Конституционного суда этой страны избежать экстрадиции в США. В Америке олигарху грозит до 50 лет тюрьмы и конфискация всех активов в связи с обвинением во взяточничестве на общую сумму $ 18,5 млн — таким образом он хотел получить разрешения на добычу титана в Индии.

Также, по информации немецкого телеканала NDR, Фирташа подозревают в попытке подкупить правоохранительные органы ФРГ для получения информации о ходе следствия над ним и другой закрытой информации.

В то же время внимание лондонских прокуроров привлекла инвестиционная активность другого иностранца — нигерийского губернатора Джеймса Айбори. В 2012 году он был приговорен к 13 годам заключения за хищение более 50 млн фунтов стерлингов у собственного государства. Через свои офшорные компании чиновник с официальным годовым доходом в 4 тыс. фунтов открывал счета в британских банках, таким образом отмывая миллионы и рассчитываясь за дорогие приобретения. Среди прочего Айбори стал владельцем зарубежной недвижимости на общую сумму около 7 млн фунтов, в том числе приобрел два дома и квартиру в британской столице.

“Имея дело с Айбори и его подельниками, банки позволили ему потратить присвоенные государственные активы на роскошный образ жизни, в том числе частные самолеты и дорогие лондонские дома”,— возмущается представитель международной правозащитной организации Global Witness Роберт Палмер.

Подобная ситуация в Лондоне — не редкость. По словам экспертов, лояльные посредники часто становятся проводниками коррупционных капиталов на британский рынок недвижимости. И хотя по закону служащие обязаны информировать Национальное агентство по борьбе с преступностью о подозрительных сделках, делают они это нечасто. Так, в 2013–2014 годах агенты по недвижимости инициировали всего 0,05% от всех докладов о подозрительной деятельности в стране.

“Лондон стал эпицентром коррупции из‑за юридических фирм, банков и агентств недвижимости, которые этому способствовали”,— подтверждает оксфордский экономист и советник Всемирного банка Пол Кольер.

Действующая система штрафов не способна побороть сложившуюся практику: эти суммы кажутся мизером по сравнению со стоимостью домов и комиссионными, которые получают за свои услуги посредники. “Ведь средняя цена дома в Лондоне сейчас превышает 500 тыс. фунтов”,— уточняет Баррингтон.

СЕРДЦЕ АЛЬБИОНА: В Кенсингтон и Челси (на фото), одном из центральных районов Лондона, находятся особняки нескольких членов королевской семьи, а также Елены Пинчук, дочери экс-президента Украины Леонида Кучмы

Заинтересованные лица

В связи с грядущими новшествами, британские риелторы уже сегодня прогнозируют, что избегающие публичности богатые иностранцы вскоре начнут продавать свою недвижимость в Лондоне. Это может опустить заоблачные цены на столичное жилье и дать шанс на решение квартирного вопроса для местных жителей.

Сегодня позволить себе собственную жилплощадь может менее половины молодых лондонцев: в 2015 году уровень домовладения среди 20–30‑летних составил 45%, что стало минимальным показателем за 20 лет проведения замеров.

“В Лондоне я знаю всего двоих или троих своих ровесников, которые смогли приобрести жилье”,— делится с НВ 36‑летний видеограф-фрилансер Ричард Агнью. Он переехал в столицу из предместья Шеффилда в Северной Англии, где большинство его сверстников уже имеют собственные дома.

Лондон стал эпицентром коррупции из-за юридических фирм, банков и агентств недвижимости

Пол Кольер,

оксфордский экономист и советник Всемирного банка

Любое решение в сфере лондонской недвижимости будет иметь экономические последствия, опасается Померанц. Отказ от подозрительных капиталов заострит ситуацию в отрасли, которая в прошлом году уже пережила отток богатых покупателей в связи с падением цен на нефть, наложенными на Россию западными санкциями и коллапсом фондовых рынков Китая.

Тем не менее остановка потока серого капитала остается приоритетной задачей для британских властей, уверены эксперты. “Когда коррупционные деньги попадают в Великобританию, они способны завышать цены на жилье, усиливать неравенство и оказывать заражающий эффект на политические партии, государственные институции и сообщества, которые контактируют с незаконными средствами”,— описывает побочные эффекты проблемы Баррингтон. Сегодня власти заявляют о намерении с этим бороться, но только время покажет, насколько успешными будут их шаги.

Важную роль в результативности борьбы сыграют сами британцы, прогнозирует Чайес. “Теперь дело за гражданским обществом, которое должно держать под контролем чиновников, чтобы превратить озвученные обещания в бюрократические практики”,— подчеркивает Чайес.

Материал опубликован в НВ №21 от 10 июня 2016 года