ALDE e Verdi sono i due gruppi che guadagneranno più seggi nel prossimo parlamento europeo. Sono entrambi europeisti, ma non sono di certo la stessa cosa: analizziamo affinità e differenze utili a capire le prossime votazioni dell’assemblea comunitaria. Si tratta infatti di due famiglie politiche molto diverse tra loro, che potranno tuttavia convergere su alcuni temi.

ALDE, acronimo inglese per Alliance of Liberal and Democrats for Europe, è il così detto “gruppo centrista”, che pone al centro dei suo programma i valori liberali, quali i diritti civili il libero mercato. In Italia fa parte di questa formazione il partito Più Europa che tuttavia non ha ottenuto seggi. Nonostante lo scarso risultato dei liberal democratici italiani, a livello continentale ALDE sarà il terzo gruppo in parlamento subito dietro i Popolari e i Socialisti, dunque il vero ago della bilancia.

I Verdi, a livello europeo collaborano con il gruppo EFA (European Free Alliance), formazione di stampo regionalista e indipendentista, per formare il gruppo Greens / EFA. Questo gruppo mette al centro una visione d’Europa fondata ovviamente sull’ecologismo, sulla valorizzazione delle autonomie locali, ponendo l’accento, oltre che sui diritti individuali, anche sui diritti sociali. I Greens, sostengono infatti un Unione Europea fortemente interventista sui mercati, cosa che potrà creare più di un attrito con i liberali. Per quanto riguarda invece la tematica principale, ovvero l’ambiente, si registra una sostanziale convergenza con ALDE.

Entrambi i gruppi, infatti, affrontano questi argomenti con approcci sostanzialmente sovrapponibili, con proposte talvolta identiche, tra cui la riduzione del 55% delle emissioni entro il 2030 (su questo punto, ALDE aggiunge l’obiettivo di un’economia “a impatto zero entro il 2050) e un piano energetico europeo. Sia i ALDE che i Verdi concordano infatti su un blocco dei fondi europei a tutti i progetti che minacciano l’ecosistema, a favore di progetti eco sostenibili. Particolarmente interessante è il fatto che entrambi i partiti europei ritengano cruciale lo sviluppo dei treni ad alta velocità ai fini di limitare le emissioni. Sulla tematica delle infrastrutture, ALDE va oltre proponendo maggiori investimenti su infrastrutture per i veicoli che non utilizzano combustibili fossili (elettrico e idrogeno), misura che di certo i Verdi non faranno fatica ad approvare. Il programma ambientale della lista Verde è per ovvi motivi più specifico: viene infatti proposto di tassare o vietare le plastiche non riciclabili, di aumentare fino al 20% le aree marine protette e di imporre maggiori limiti sulla pesca intensiva. Si tratta di punti che ALDE potrà presumibilmente appoggiare, almeno fino a quando non andranno ad impattare eccessivamente sui principi del libero marcato europeo, la cui difesa e sviluppo è fondamentale per i liberal democratici. Nell’ambito dell’ambiente, si inserisce anche il dibattito sugli OGM, sui quali i Verdi sono fortemente contrari, mentre ALDE, nonostante non sia esplicito sul tema, tende a non appoggiare proposte che limitino la libera circolazione delle merci.

Un’altro grande tema su cui liberali e ecologisti si sovrappongono è quello dei diritti civili. Entrambi i gruppi infatti, pongono l’accento sulla lotta alla violenza di genere, proponendo tutti gli Stati membri ratifichino la Convenzione di Istanbul in materia. Vi è convergenza anche per quanto riguarda il tema dell’aborto (sul quale Verdi esprimono una posizione più netta, proponendo l’introduzione dell’interruzione di gravidanza nella Carta dei diritti fondamentali dell’Unione Europea), sulla parità salariale tra uomo e donna e sul supporto della presenza femminile nei ruoli chiave, sia nel settore pubblico che nel settore privato. Sul tema dei diritti LGBT, gli ecologisti propongono il riconoscimento della delle famiglie arcobaleno in tutta l’Unione, in modo tale che sia riconosciuta loro la libertà di movimento; i liberal democratici non dedicano uno specifico punto del loro manifesto a questa tematica ma è facile non immaginare una convergenza, poiché anche tutti i partiti aderenti ad ALDE hanno sempre messo al centro la libertà di movimento in Europa e la parità dei diritti per tutti i cittadini.

Le differenze cominciano a farsi sentire per quanto riguarda la politica migratoria. Gli ecologisti, infatti si focalizzano infatti principalmente sul tema dei rifugiati: si insiste infatti dell’apertura di corridori umanitari per i richiedenti asilo; di una missione europea di salvataggio in mare, del divieto assoluto di criminalizzare chi aiuta i migranti (leggasi: ONG). Le proposte dei liberali sul tema risultano più ancorate al principio dell’assistenza fornita pressi i Paesi di partenza. Si legge infatti nel manifesto di ALDE che andrebbero stipulati accordi con i Paesi di provenienza e transito(purché sicuri) per creare alloggiamenti temporanei, ai fini di esaminare le richieste d’asilo, rimarcando tuttavia come il diritto d’asilo vada garantito a tutti. Tali accordi, sempre secondo ALDE, dovrebbero anche garantire il rimpatrio, qualora la richiesta venga respinta. Infine, i liberal democratici si focalizzano sui flussi migratori a fini lavorativi, esulando dal tema dei rifugiati: propongono un permesso di lavoro europeo, lasciando tuttavia ai singoli Stati la possibilità di decidere flussi e skills richieste. La differenza di approccio risulta dunque notevole, tuttavia entrambe i partiti concordano su un punto di massima (affatto scontato se guardiamo alle altre formazioni politiche europee), ossia la condivisione della politica migratoria a livello Europeo e il superamento del “regolamento di Dublino” in tema, che di fatto penalizza gli Stati posti sui confini esterni dell’Unione.

La forbice tra i due programmi si allarga quando si parla di economia. Il gruppo centrista, infatti, punta sul rafforzamento dei meccanismi di controllo del patto di stabilità e crescita, ai fini di renderli più automatici; sulla trasformazione del meccanismo europeo di stabilità in un vero e proprio fondo monetario europeo, basato su condizioni più rigide che responsabilizzino gli Stati. Se il programma economico del terzo gruppo del parlamento europeo è dunque improntato ad un perfezionamento del sistema già esistente, i Verdi, al contrario, propongono riforme radicali che difficilmente vedranno l’appoggio di ALDE. Viene infatti proposta una radicale riforma della Banca Centrale Europea, che dovrebbe supportare la piena occupazione oltre che la stabilità dei prezzi; la BCE dovrebbe inoltre agire come prestatore di ultima istanza. La politica economica dei due partiti è dunque profondamente diversa: si possono ipotizzare, al limite, singole convergenze su temi specifici, come la carbon tax, o una regolamentazione delle criptovalute, proposte verdi ai quali i liberali potrebbero aderire.

Passando alla politica estera dell’Unione Europea, i due gruppi risultano essere d’accordo su un possibile allargamento dell’Unione nei Balcani, basato su un’adesione ai principi democratici. La principale divergenza è invece su trattati commerciali. Sebbene entrambi i programmi partano dallo stesso approccio, ovvero favorire i trattati multilaterali piuttosto che quelli bilaterali tra singoli Stati extra europei ed UE, i liberali, in concreto, affermano la necessità dei trattati bilaterali e assicurano il loro supporto ai trattati già negoziati. Vi sono tuttavia tre proposte specifiche sui quali ALDE e Versi potrebbero raggiungere un accordo: I Verdi, infatti propongono uno stop alle esportazioni di armi verso regimi non democratici e uno stanziamento (corrispondente allo 0,7% del PIL di ciascuno Stato membro) a favore dei Paesi in via di sviluppo. Entrambe le proposte potrebbero avere il supporto dei liberali: l’aiuto ai paesi di provenienza dei rifugiati e il supporto ai valori democratici è diffusamente citato nel programma. La terza proposta, dal fronte liberal democratico, consiste nel migliorare la trasparenza e la democraticità durante la fase di negoziazione dei trattati commerciali, qui è ipotizzabile un sostegno del fronte ecologista, considerando che nel programma verde vi è una forte enfasi sull’implementare il grado di democrazia e trasparenza delle istituzioni europee.

Così come la politica estera, anche la difesa risulta essere, ancora oggi in gran parte appannaggio degli Stati nazionali, tuttavia sia ALDE che i Verdi condividono il fatto che vi debba essere un maggiore coordinamento a livello europeo anche in questo campo. Come si è visto in altri frangenti, vi sono tuttavia differenze sul come realizzare questo coordinamento: se i liberali propongono il superamento del principio di unanimità sulle decisioni in materia, gli ecologisti pongono l’accento sul ruolo del parlamento, il quale dovrebbe decidere su qualsiasi operazione militare.

L’ultimo tema su cui è interessante confrontare le visioni dei due gruppi è quello delle riforme istituzionali. E’ ormai opinione diffusa che le principali istituzioni europee (ovvero Parlamento, Commissione e Consiglio) necessitino riforme più o meno importanti, ancora una volta i due partiti affrontano il tema con approcci solo parzialmente sovrapponibili. ALDE e Verdi affermano entrambi che il parlamento europeo dovrebbe avere potere di iniziativa legislativa, ovvero di proporre leggi e non solo di votarle; gli ecologisti, tuttavia dedicano un intero paragrafo del loro programma ad ambiziose riforme istituzionali quali: riforme sulla procedura di modifica dei trattati europei in senso più democratico, tramite un referendum finale a livello europeo e un’assemblea costituente europea. Sebbene tali proposte potrebbero ,in linea teorica, ottenere l’appoggio dei liberal democratici, bisogna tuttavia come sia estremamente difficile che vedano la luce vista la complicata procedura di modifica dei trattati europei.

Fatto questo confronto tra i programmi e delle due famiglie politiche che più avranno da dire nel nuova assemblea, si può concludere che:

Per quanto riguarda ambiente e diritti civili , vi è di fatto una sovrapposizione delle vedute: c’è da attendersi un voto compatto su tutte le misure green e sulle proposte che pongono al centro la tutela dei diritti. Tali proposte saranno probabilmente supportate in massa dal partito socialista europeo e da parte dei popolari .

, vi è di fatto una delle vedute: c’è da attendersi un voto compatto su tutte le misure green e sulle proposte che pongono al centro la tutela dei diritti. Tali proposte saranno probabilmente supportate in massa dal e da parte dei . Vi sarà invece una divisione, in termini di voti, tra i due gruppi sull’immigrazione e, soprattutto, sull’economia. C’è da attendersi che su questi due punti la maggioranza si formi tra la parte più moderata dei socialisti, ALDE e parte del partito popolare europeo, tagliando di fatto fuori i Verdi.

Sui principi europeisti di fondo, ALDE e Verdi sono molto simili, tuttavia le ricette per cambiare l’Unione Europea non sono le stesse: il liberismo dei centristi non sempre va d’accordo con la visione ecologista e localista dei Greens.

Fonti

Programma ALDE

Programma VERDI