François de Rugy, nouveau président de l'Assemblée nationale, le 27 juin. JEAN-CLAUDE COUTAUSSE / FRENCH-POLITICS POUR LE MONDE

François de Rugy, candidat du groupe La République en marche, a été élu mardi 27 juin à la présidence de l’Assemblée par les 577 députés du Palais-Bourbon. Avec 353 voix, le député de Loire-Atlantique a obtenu la majorité absolue des suffrages devant Jean-Charles Taugourdeau, candidat des Républicains, qui a recueilli 94 voix, et Laure de la Raudière pour les Républicains constructifs et l’UDI (34 voix).

Le choix, dans la matinée, du groupe majoritaire, avait fait de François de Rugy, 43 ans, le grand favori pour accéder au « perchoir », avant l’élection solennelle, à bulletin secret, lors de la première séance dans l’hémicycle. Après l’annonce du résultat, M. de Rugy a pris la parole. « Vous me confiez une responsabilité dont je mesure la charge, a-t-il lancé. Nous avons été choisis par une minorité de Françaises et de Français. Cela nous confère une responsabilité particulière, celle de reconquérir une confiance que des décennies de crise ont érodée. Ce sera le rôle en premier lieu de la majorité. » Le nouveau président de l’Assemblée nationale a ensuite détaillé les priorités de son mandat : réduction du nombre de députés, dose de proportionnelle aux élections législatives...

« L’Assemblée est trop souvent le symbole de l’opacité. Il faut l’égalité entre les citoyens et les parlementaires. Il faudra des décisions de notre Assemblée sur ses propres pratiques : notes de frais, retraite parlementaire (...). Remettons tout sur la table et garantissons l’égalité et l’indépendance. »

Des projets de « réforme de l’Assemblée nationale » qu’il avait détaillé lundi dans un billet en forme de profession de foi publié sur sa page Facebook. « Au renouvellement des visages doit correspondre un renouvellement des pratiques », écrivait-il, annonçant une « œuvre de longue haleine » sur laquelle il entendait mettre en place une « logique de projet qui associe les députés qui le souhaitent, par groupes de travail permanents, à son élaboration et à son évaluation ».

Un gage de sécurité

La candidature de l’ex-député écologiste de Loire-Atlantique, désormais LRM, tenait la corde depuis plusieurs semaines dans l’entourage d’Emmanuel Macron. « C’est un bon candidat », jugeait un homme fort du gouvernement, ces derniers jours, en louant l’« expérience » de celui qui a été élu député en 2007, avant de devenir coprésident du groupe Europe Ecologie-Les Verts (EELV) et vice-président de l’institution lors de la précédente législature. Il s’avère ainsi un bon connaisseur des rouages du Palais-Bourbon, lui qui y avait fait ses premiers pas en 1997 comme secrétaire général adjoint d’un groupe rassemblant des radicaux de gauche, des écologistes et des chevènementistes.

Au sein du groupe majoritaire, composé en grande partie de novices, la candidature de François de Rugy est apparue comme un gage de sécurité pour occuper ce poste aussi prestigieux que stratégique. Alors que l’exécutif communiquait sur sa volonté d’installer une femme à la présidence de l’Assemblée, sa connaissance du fonctionnement de l’Assemblée semble avoir été un facteur décisif pour lui permettre de s’imposer face à trois candidatures concurrentes au sein du groupe majoritaire : celle de l’ex-UDI, Philippe Folliot, ainsi que celles des députées du Pas-de-Calais Brigitte Bourguignon et de Loire-Atlantique Sophie Errante. Ces deux ex-socialistes ralliées à LRM, qui entament leur deuxième mandat, ont vraisemblablement payé leur manque de notoriété. « Elles ne sont que peu ou pas identifiées par nos députés » confiait, lundi, un élu de la majorité.

François De Rugy discute avec une députée le 19 juin dans les couloirs de l’Assemblée nationale. JULIEN MUGUET / HANS LUCAS POUR LE MONDE

M. de Rugy a, lui, été très proactif et n’a pas caché son ambition : il s’était positionné pour la présidence de l’Assemblée dès le 14 juin, avant même le second tour des législatives. En campagne pour le « perchoir », il a notamment insisté sur son expérience et sa volonté de réformer l’institution, plaidant pour la réduction du nombre de parlementaires et l’introduction d’une dose de proportionnelle. « J’ai fait un certain nombre de propositions depuis de nombreuses années qui sont cohérentes avec l’élan réformateur qu’Emmanuel Macron veut imprimer partout dans le pays, y compris à nos institutions », avait-il souligné.

Enfin récompensé

En accédant au « perchoir », cet ambitieux se voit surtout enfin récompensé, lui qui, après avoir été maire adjoint à 27 ans, député à 33 ans, se voyait bien ministre à 40. Las ! Après avoir une première fois espéré que Jean-Marc Ayrault, dont il a été l’adjoint à la mairie de Nantes, ne l’appelle en 2012, il a vu ses compagnons de route Jean-Vincent Placé et Barbara Pompili rejoindre le gouvernement en 2016, sans lui. Le Nantais avait pourtant donné des gages de loyauté à François Hollande en s’affichant comme le premier à quitter EELV en 2015, pour créer le Parti écologiste.

C’est sous cette bannière qu’il s’était présenté à la « primaire citoyenne » de gauche, organisée par le Parti socialiste et plusieurs alliés, à l’issue de laquelle il avait obtenu 3,82 % des voix. En s’engageant dans ce scrutin, il avait promis d’en soutenir le vainqueur. Mais il s’est bien gardé de faire campagne pour Benoît Hamon : dès février 2017, il rejoignait Emmanuel Macron en vue de la présidentielle. Une « faute morale » avait alors dénoncé le patron du Parti socialiste, Jean-Christophe Cambadélis, qui avait jugé son attitude « contraire au principe de loyauté ». Une fois en marche, M. de Rugy est parvenu à se faire réélire pour un troisième mandat de député dans la première circonscription de Loire-Atlantique, qui réunit les quartiers nord de Nantes et les communes plus favorisées d’Orvault et Sautron.

Le successeur du socialiste Claude Bartolone au « perchoir » aura fort à faire durant la législature pour diriger les débats en séance publique et piloter l’organisation du travail parlementaire, avec la création de sept groupes parlementaires, une majorité de députés non expérimentés, et surtout la présence de fortes personnalités dans l’hémicycle, tels Jean-Luc Mélenchon ou Marine Le Pen. Le 19 juin, sur RTL, le socialiste Julien Dray a résumé le sentiment ambiant et la complexité de la tâche : « Cela ne va pas être facile de diriger cette Assemblée nationale et je souhaite bien du plaisir au futur président de l’Assemblée nationale ! ».