Le déficit n’est pas de 3,4%. Il est de 27,7%. A moins que la France n’ait vocation à embrasser le communisme, l’Etat français ne dispose pas de l’intégralité de l’économie. Il dispose de « rentrées fiscales » c’est-à-dire nos impôts.

Le gouvernement de l’ex-président s’était engagé à ramener le déficit public à 2,8 % du PIB pour 2017. Il atteint 3,4 % en 2016, soit 4 points au-dessus du pacte de stabilité et de croissance (PSC) qui impose aux Etats Membres de l’Union Européenne (UE) que leur déficit ne dépasse pas 3 % du PIB.

Le dernier rapport de la Cour des comptes, tombé le 29 juin dernier, évalue à 81 Mds€ le déficit de la France pour 2017. Initialement prévu à 69,3 Mds€ puis voté à 72 Mds€, le déficit culminerait finalement à 81 Mds€ après l’audit réalisé par la Cour des comptes qui a qualifié le budget d’insincère. Effectivement, mais l’arbre ne doit pas cacher la forêt.

Parler de déficit public par rapport au PIB est une tromperie

Si vous demandiez à Madame Michu ce que représente le déficit de la France et de définir le PIB, elle serait sans doute embarrassée… Nous pensons qu’elle le serait d’autant plus si nous lui demandions de nous expliquer pourquoi le déficit est exprimé par rapport au PIB de la France. Et elle aurait bien raison !

Le déficit public tel que défini par l’Insee « correspond au besoin de financement des administrations publiques ».

« Le besoin de financement […] intègre non seulement les dépenses courantes de fonctionnement et les opérations de redistribution, mais aussi les dépenses en capital […] ».

En clair, bien que la France soit numéro 1 de la pression fiscale dans le monde (et dans le top 3 depuis 2006), nos impôts ne suffisent pas à nourrir nos administrations publiques. Il manquera 81 Mds€ sur l’année 2017.

Le dernier budget à l’équilibre remonte à 1974, comme en atteste le graphique ci-dessous.

Rappelons que le PIB est la somme des valeurs ajoutées sur le territoire, pour simplifier à l’extrême, la taille de l’économie.

La convention qui consiste à rapporter le déficit budgétaire au PIB est trompeuse. Cela implique que l’Etat puisse accaparer la totalité de notre PIB ce qui n’est pas encore vrai. L’Etat français ne contrôle – directement ou indirectement – que 56,2% de notre PIB.

Le principal des recettes de l’Etat provient des recettes fiscales, c’est-à-dire, des impôts que nous payons chaque année.

Un budget sincère et honnête

Le déficit sincère et honnête doit se présenter en proportion de la recette fiscale.

Ainsi, sur l’année 2016 :

Les recettes nettes fiscales étaient de 284,1 Mds€

Le déficit public : 75,9 Mds€

Pour l’année 2017, avec les prévisions de recettes nettes fiscales (292,3 Mds€) et le déficit revu par la Cour des comptes (81 Mds€) on obtient 27,7 % de déficit.

Pour combler un budget en déficit, l’Etat emprunte. Chaque déficit vient s’ajouter à notre dette (96 % du PIB à fin 2016).

Comment rééquilibrer un budget en déficit ?

Vous, moi, madame Michu, le savons : pour rééquilibrer son budget, à moins de pouvoir gagner plus, on dépense moins.

Mais l’Etat ne « gagne pas » d’argent, il le prend sous forme d’impôt, en exerçant son monopole de violence légale (je vous rappelle que si vous ne payez pas vos impôts vous finissez en prison).

Ce n’est pas le rôle de l’Etat de gagner de l’argent et d’être profitable. Il serait malsain de prétendre que police, justice et armée doivent être des services dégageant des bénéfices.

Augmenter les recettes en augmentant nos impôts diminue d’autant la part du secteur privé qui lui est profitable. Car le capitalisme et la loi de la concurrence font que ce qui ne gagne pas d’argent meurt.

Combler le déficit par l’impôt conduirait, en gros, à augmenter nos impôts de plus de 27 %. Le statut d’enfer fiscal de la France serait ainsi confirmé et ses possibilités de croissance totalement étouffées.

L’Etat doit réduire ses dépenses. C’est la seule façon d’avoir un budget sincère.

Cette solution n’est jamais sérieusement débattue, comme le confirment ces pompeux « Etats généraux des comptes de la Nation».

Ce choix reposerait bien entendu sur la justification, le bien-fondé des dépenses publiques. C’est un sujet différent de l’amélioration de l’efficacité de l’Etat dans telle ou telle prestation, par de simples bricolages.

Pour cela, il faut admettre aussi que la route de la servitude par l’assistanat n’est pas le chemin de la prospérité collective. Il faut admettre que seul le secteur privé est apte à gagner de l’argent. Il faut accepter que l’Etat doive maigrir. Il faut lire le dernier rapport de l’OCDE qui en novembre 2016 indiquait qu’au-delà de 36% de part de l’Etat dans le PIB, la croissance s’étouffait. 56,2% contre 36% : l’Etat doit lâcher 20% du PIB, le rendre au secteur privé.

C’est une Révolution mentale qu’un Président de la République et un Premier Ministre doivent faire et non pas tenir les « Etats généraux des comptes de la Nation ».

Mais « mord-on la main qui vous nourrit ? » ; des énarques sont-ils bien formés pour faire cette Révolution ?

Simone Wapler et Florian Darras