La Intendencia de Montevideo (IMM) aplica por año unas 183 mil multas de tránsito, entre aquellas que son registradas por medio de la fiscalización electrónica y las que ponen los propios inspectores. Cualquiera de estas multas pueden ser recurridas ante la comuna, que cuenta con una Comisión Asesora de Descargos encargada de evaluar si corresponde dar marcha atrás y retirar la sanción. En los últimos años, desde enero de 2017 hasta mayo de 2019, se presentaron un total de 5.552 descargos ante esta comisión. De ese total, 1.329 fueron favorables para quien reclamaba, según los datos a los que accedió El Observador a través de un pedido de acceso a la información.

Esa cifra supone que, del total de multas recurridas, el 24% deben ser rebatidas. Los datos llegan hasta mayo de este año, ya que la Comisión Asesora de Descargos cuenta con 30 días para resolver el caso y los datos a partir de ese mes aún no fueron sistematizados.

En lo que va de 2019 se presentaron mil descargos ante la comisión, mientras que en 2018 fueron 3.111 y en 2017 1.438. Los descargos, en algunos meses, tuvieron un pico de 500 casos, aunque en promedio suelen presentarse entre 100 y 300 por mes.

La directora de Tránsito de la intendencia, Mariela Baute, explicó a El Observador que los conductores pueden presentar sus descargos ante la comuna para cualquier tipo de multas, siempre que se haga dentro de los diez días de aplicada o de que la persona haya tomado conocimiento. Últimamente, según señaló, el departamento de tránsito ha constatado que cada vez más las personas presentan descargos sin tener pruebas.

A modo de ejemplo, la directora de tránsito aseguró que en la Comisión Asesora de Descargos llegan justificaciones que apelan a lo emocional y no a rebatir con pruebas la sanción. En varios casos, las personas remarcan que nunca cometieron una infracción y piden tener una consideración especial por ello.

"Eso para nosotros no es válido. No lo podemos tener en cuenta. Tenemos que tener pruebas fehacientes", apuntó Baute. Por el contrario, recordó que en un caso, una señora tuvo que internar a su hijo pequeño por un ataque de asma y dejó el auto estacionado en los alrededores de un hospital. Sin embargo, con el paso de las horas -mientras atendían al niño- comenzó a regir la prohibición de estacionamiento. En ese caso, la intendencia contempló el reclamo.

Inés Guimaraens

Otra práctica que se está haciendo habitual en los descargos, según sostuvo Baute, es que las personas recurren a multas aplicadas a través de la fiscalización electrónica, es decir, las cámaras que controlan el exceso de velocidad y el cruce con luz roja. En el caso del cruce en luz roja, muchos intentan justificar que, pese a que la foto los tomó pasando la línea de cruce, frenaron segundos después. Sin embargo, Baute explicó que la intendencia tiene acceso a los videos, además de las fotos, donde muchas veces queda demostrado que las personas no frenan e incluso pueden saber por cuántos segundos estuvo la luz amarilla antes de que el conductor decidiera de todas formas cruzar.

Muchos de los descargos también corresponden al estacionamiento en doble fila y a las zonas tarifadas. La comisión de descargos funciona desde setiembre de 2017 y está integrada por cinco personas. Tres son designados por el departamento de Movilidad de la intendencia, uno forma parte de la división de Asesoría Jurídica y otro del Centro de Protección de Choferes -en representación de la sociedad civil-. Los miembros que no son parte de la administración municipal actúan de forma honoraria.

En marzo El Observador informó que con la puesta en marcha del Centro de Gestión de Movilidad (CGM) la intendencia aumentó 78,4% la recaudación por concepto de multas de tránsito. De esta manera, de 2016 a 2018 la recaudación de la IMM por multas de tránsito prácticamente se duplicó al pasar de US$ 14 millones por año a US$ 25 millones. La infracción más sancionada por medio de las cámaras y radares es el exceso de velocidad.

Estacionamiento tarifado

Las infracciones vinculadas al incumplimiento del estacionamiento tarifado son de las que más se recurren en la Comisión Asesora de Descargos. Sin embargo, Baute explicó que en estos casos el reglamento es claro. Según señaló, la intendencia puede aplicar la multa pasados cinco minutos, aunque decidió esperar a que pasen diez para hacerlo. Además, recordó que además de poder pagar el ticket en un comercio de la zona habilitado, el conductor puede hacerlo desde su celular e incluso con varias horas de anticipación. Por concepto de estacionamiento tarifado, la intendencia recaudó en US$ 636 mil en 2018.

El estacionamiento tarifado funciona desde hace varias décadas en la capital y se originó como una forma de ordenar el tránsito en las zonas de la Ciudad Vieja y el Centro. Sin embargo, la iniciativa se fue expandiendo hacia otras zonas de la ciudad, como la rambla. Según ha dicho la IMM, lo que se recaudó en las zonas que fueron ampliadas en el último semestre de 2018 fue volcado a los usuarios frecuentes del sistema de transporte colectivo que realizan al menos 40 viajes por mes. A fines de 2018, además, la comuna incorporó autos con cámaras para controlar el cumplimiento de la senda preferencial de ómnibus y el estacionamiento tarifado. Sin embargo, no existen aún datos sobre la fiscalización que realizaron esos vehículos.