ブラック求人問題を考える座談会 司会者：本日はお集まりいただきまして、ありがとうございます。ただ今より、連合主催「ブラック求人問題を考える座談会」を始めさせていただきます。 ご案内状にも書かせていただきましたが、まさにこの秋、この問題についてみなさんに知っていただき、より多く世の中の方にこの問題に関心を持っていただいて、お声を上げていただく1つのきっかけになればと、この会の開催を決めております。ぜひ後段の質疑応答を含め、いろいろと見聞き、お感じいただければと思います。 ではさっそく、連合の総合労働局長の村上さんからご挨拶、よろしくお願いいたします。 村上陽子氏（以下、村上）：本日はお忙しい中お集まりいただきまして、ありがとうございます。労働組合連合で雇用労働政策担当をしております、村上です。 私から、まず連合とはなにかをご説明させていただきます。本日は、労働関係にお詳しい記者さんもいらっしゃいますが、そうではない方もいらっしゃいますので、連合とはなにか、なぜ今こういった座談会を企画したのかといったことの背景について、ご説明させていただければと思います。 その後、みなさまのお手元に「登壇者プロフィール」をお配りしておりますが、本日はお忙しいところ、法政大学の上西（充子）先生、弁護士の嶋﨑（量）先生にもおいでいただいております。 私の説明のあと、お二人から、今、ブラック求人に関してどんな相談が寄せられているのかや、その背景にどんなことがあるのかをお話をいただきます。 その後、今回のテーマについて私ども3人で意見交換をさせていただき、最後にみなさま方と質疑応答・意見交換をさせていただきたいと思っております。どうぞ最後までよろしくお願いいたします。 司会者：ありがとうございます。では、さっそく、村上さんから「連合とは？」についてご説明いただきます。

連合の役割とは？ 村上：よろしくお願いします。 まず、連合とはなにかということです。 連合は労働組合の集まりのナショナル・センター、全国中央組織であります。51の構成組織が加盟しておりまして、現在、組合員686万人です。 労働組合というと、賃上げや労働条件の改善とかいうことが一番におかれるかと思いますが、私たち連合は労働組合が集まった組織でして、賃上げだけではなく、私たちの労働者の視点、働く人の視点から政策、国に「こんな政策をとってもらいたいな」という要求をまとめて、それを政府の審議会などで意見反映を行っています。 主に厚生労働省の下に置かれている労働政策審議会という審議会があります。そこに私たちが委員として参加して労働者側からの意見を述べて、また使用者側、経営者側の方々の代表も参加して意見を述べて、そのなかで労働関係のルールづくりをしていっている状況です。 その審議会で報告をまとめて、それを法律にし、国会に出していく。国会に出して、そのあと国会で審議をして、法律が制定されたり改正されたりという流れがあります。 （資料の）順序が逆になりますけれど、今、職業安定法という法律の改正の議論をスタートしています。これがいわゆるブラック求人問題に関わる法律ですけれど、こちらについて9月から審議会をスタートいたしました。 年内に報告をまとめて、おそらく来年の通常国会に改正案、法案を出していくスケジュールになっています。今、まさにここで審議会を開いて、労働者側からの意見主張をしていくということになっています。 このなかで、「ブラック求人問題で困っている人はこんないるんだ」ということや、「こんなふうな制度改正が必要なんじゃないか」といったことを報道していただくことで、私たちの主張がより説得力を持ってきます。 そういった意味で、本日はみなさま方にお集まりいただきまして、こうした動き、問題があることを知っていただきたいということで開催しております。