VIDÉO - La crise ouverte par l'Italie avec l'exode des 629 passagers de l'Aquarius et le défi interne lancé à la chancelière allemande par le baron bavarois Horst Seehofer n'ont pas laissé le choix de l'ordre du jour aux émissaires des vingt-huit capitales chargés de préparer le prochain sommet européen du 28 juin.

Correspondant à Bruxelles

Poussée dans ses retranchements, Angela Merkel sait faire la part du feu: la création de centres de tri pour migrants en Afrique du Nord, dans les Balkans ou en Méditerranée s'est hissée mardi comme la priorité du prochain sommet européen, à Bruxelles dans moins de dix jours.

La crise ouverte par l'Italie avec l'exode des 629 passagers de l'Aquarius et le défi interne lancé à la chancelière par le baron bavarois Horst Seehofer n'ont pas laissé le choix de l'ordre du jour aux émissaires des vingt-huit capitales chargés de préparer le rendez-vous. Il s'agit «de prévenir la répétition des flux incontrôlés de 2015 et de comprimer davantage l'immigration illégale sur toutes les routes», précise la dernière ébauche de déclaration du sommet, consultée par Le Figaro.

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À cette fin, le Conseil européen, cénacle des 28 chefs d'État et de gouvernement, «soutient» la mise au point de «plateformes régionales» de gestion des migrants et réfugiés situés à l'extérieur de l'UE, dans des pays tiers, poursuit le texte. «Ces plateformes devraient permettre d'examiner rapidement (les dossiers individuels) afin de distinguer entre les migrants économiques et ceux qui ont besoin d'une protection internationale. Elles réduiraient aussi l'incitation (des migrants) à un voyage périlleux».

Détournement du trafic vers la Méditerranée orientale

À la demande de l'Italie et de ses voisins, le texte met un accent particulier sur la route maritime de Méditerranée centrale, celle qui a conduit 690.000 irréguliers vers la Botte depuis 2013. En toute logique, les «plateformes envisagées par l'UE devraient se situer en Afrique du Nord - voire en Libye -, au Niger ou au sud du Sahara, dans les pays d'émigration. L'Europe centrale s'inquiète, elle, d'un détournement du trafic vers la Méditerranée orientale et d'un possible réveil de la route des Balkans. Copenhague et Vienne ont déjà proposé que les futurs centres soient installés en Albanie.

L'Allemagne et la France avaient jusqu'à ces derniers jours tordu le nez à l'idée de «camps» pour migrants situés hors du contrôle de l'UE, projet poussé entre autres par le chancelier autrichien Sebastian Kurz et par le premier ministre danois Lars Lokke Rasmussen. L'errance de l'Aquarius, finalement accepté par l'Espagne, et le refus constant de pays comme la Hongrie, la Pologne et la Slovaquie de partager le fardeau avec l'Italie conduisent aujourd'hui à une révision déchirante: il n'y a pas de solution interne à l'UE.

Au bout de l'été des réfugiés en 2015, Angela Merkel avait mis ses grands principes dans la poche en obtenant de la Turquie d'Erdogan qu'elle tarisse le flux et garde la frontière de l'Europe en mer Égée. Trois ans plus tard c'est l'UE tout entière, inquiète à la fois de l'avenir politique de la chancelière et d'un déferlement incontrôlé sur son flanc sud, qui s'apprête à demander à d'autres de garder la Méditerranée.